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数字化学习港的建设，是以推进学习型社会建设为目标，以社会和各类人群的需求为导向，在政府主管部门主导和监管下，引入市场机制，由远程教育公共服务运营方建立标准化、连锁运营的数字化学习中心，由资源提供方提供学习资源，由办学组织方进行教学管理，由评估机构进行教学评估，采用信息技术平台和数字化手段为学习者提供普及性、公平性、开放式和低成本的学习内容和学习支持服务。

可见，数字化学习港要为各类社会成员提供学习内容和服务，首先从技术支持层面，必须运用先进的信息技术搭建功能强大的网络平台和管理、服务系统，这是实现最大限度地整合、传输和共享资源以及提供支持服务的保障，打破时间、空间的限制，把各类社会成员需要的教育资源和服务随时送到学习者身边；从组织层面它包含了资源提供方

（一般也是教学组织方）、公共服务运营方、政府主管部门监管方和社会评估评价机构。其中，公共服务运营方就是远程教育公共服务体系，包括运营总部和各地的示范学习中心；教育资源提供方包括学校、教育机构、企业或个人，改变自产自销的方式，把各种教育资源通过公共服务运营方整合到共用网络、技术服务平台上，传送到分布在各地连锁运营的学习中心；需求方，包括政府、企业、行业和个体学习者能够共享资源，学习者可以就近自主选择资源、进行学习，并得到学习支持服务。为保证数字化学习港教学和服务质量，政府主管部门实施指导监管，并由社会第三方评估机构进行评价。