“第二次朝鲜战争已经难以避免。”朝鲜外务省3月7日下午发表措词强硬的声明,威胁要对美韩“行使先发制人的核打击权利”,朝鲜半岛山雨欲来。朝鲜半岛的敌意在以惊人的速度飙升。韩国媒体称,面对联合国新的制裁,朝鲜肯定会采取行动。

中文名

第二次朝鲜战争

强调

自主权比生命更珍贵

声明

2013年3月7日下午

全票通过

2013年3月8日

事件

金正恩

朝鲜发出警告之时,距离安理会投票制裁朝鲜仅有几个小时,这个针对朝鲜上月第三次核试验的“迄今最严厉的对朝提案”昨天夜间在安理会上获得全票通过。

7日朝鲜官方的《劳动新闻》刊登社论,强调“自主权比生命更珍贵”,声称“朝鲜千万军民在等待金正恩下达攻击命令的历史性时刻”。此前两天,朝鲜军方发言人宣布废除《朝鲜停战协定》,已经拆掉了韩国人一道重要的心理安全屏障;韩国军方针锋相对,威胁如果遭到攻击将对“包括金正恩在内的朝鲜高层实施打击”。

朝鲜半岛的敌意在以惊人的速度飙升。韩国媒体称,面对联合国新的制裁,朝鲜肯定会采取行动。更加危险的是,下周朝鲜、韩美将同时大规模军演,这很可能成为发生军事冲突的不幸舞台。

难以避免

中新网3月11日电朝中社11日发表述评,称朝鲜半岛的新战争已是再也无法避免的现实。这不是什么假设或预测,朝鲜半岛真正深陷于今天或明天,也许现在立刻就会刀枪相见的局面。

述评称,这是美国最大限度地强化要消灭朝鲜的政治、经济、军事压力,造成朝鲜最高利益受到最严重威胁空前严峻事态的结果。

美国炮制对朝鲜“后续制裁决议”,包括对朝鲜的航班、船只、公务员和机关进行肆意检查等措施的这份“决议”,是侵犯主权国家的自主权和尊严、给第二次朝鲜战争开了绿灯的犯罪文件。

述评称,联合国新制裁决议的非法性、危险性和犯罪性就在于,将美国无视朝鲜的正当防卫权利,悍然企图“颠覆朝鲜”的阴谋合法化,并为以“防扩散”之名对朝鲜采取冒险的军事行动铺平了道路。

述评称,朝鲜前线军团等陆军、海军、航空与防空军部队、战略导弹军部队、工农赤卫军和红色青年近卫队,按照最高司令官最终批准的作战计划已经进入了全面决战状态。

中方态度

2013年3月8日,外交部发言人华春莹主持例行记者会。

外交部发言人华春莹:

问:

据报道,近日朝鲜外务省发言人发表声明称,第二次朝鲜战争不可避免,并威胁要对美韩行使先发制人的核打击权利。中方对当前半岛形势有何评论?

答:

中方注意到有关报道,对此表示关切。当前半岛形势高度复杂敏感。维护半岛和东北亚地区的和平与稳定符合国际社会共同利益。中方要求有关各方保持冷静和克制,避免进一步采取可能导致局势升级的举动。我们呼吁各方坚持对话协商,在六方会谈框架下解决半岛无核化问题,并探讨从根本上实现半岛及东北亚地区长治久安的有效途径。中方将继续为此做出不懈努力。

问:

中方支持联合国制裁朝鲜的决议,这是否意味着中国对朝鲜的态度发生了改变?

答:

中方已就安理会通过朝鲜核试验决议问题表明了立场。安理会第2094号决议表明了国际社会反对朝鲜核试验的立场,同时承诺通过对话与谈判的和平方式解决朝鲜半岛核问题,重申支持并呼吁重启六方会谈,总体上是平衡的。中方秉持客观公正立场,在决议磋商过程中发挥了重要的建设性作用。中国作为联合国安理会常任理事国,一贯认真执行安理会有关决议,履行相关国际义务。

问:

中国是否会停止对朝鲜石油出口或以停止中朝贸易等方式对朝进行制裁?

答:

中国作为联合国安理会常任理事国和国际社会负责任的一员,将根据国际法规处理有关问题。

问:

安理会朝鲜核试验决议对中朝关系将产生怎样的影响?

答:

中国和朝鲜是正常的国家关系。同时我们坚决反对朝鲜进行核试验,坚决主张实现半岛无核化。

未来局势

局部军事冲突可能性增大,但局势未必失控。

唐小松:

近年来,朝鲜半岛的南北双方在相关海域已经发生过多起擦枪走火事件,但毕竟只是局部事件。在金大中和卢武铉执政时期,韩国政府对朝鲜采取了“阳光政策”。零星的擦枪走火虽然会有,但它不会妨碍南北关系的大局。现在情况大不相同:李明博新政府上台以来,韩国一直对朝鲜采取高压政策;同时美国奥巴马政府刚刚上台,在朝鲜核问题上有点举棋不定,在这种情况下,朝鲜半岛紧张局势升级的可能性比过去要大一些。

但是我认为局势失控的可能性并不大。与日本、韩国的急切态度相比,美国在这次朝鲜核试验问题上鲜有强硬言论,显示更多耐心。为了平息国内对其不作为的指责,奥巴马政府会在东亚的军事部署上作出一些调整,但这种调整更多的是一种威慑手段。我更担心的是,日本和韩国下一步会有何举动,我特别担心朝鲜会刺激日本发展核武器。

魏志江:

核试验和发射导弹都是朝鲜惯于采取的边缘战略步骤。这仅仅是手段而非目的。朝鲜边缘战略最终目的是吸引美国回到谈判桌上,直接进行朝美双边对话,一揽子解决朝美关系正常化问题。当然,我们不能排除朝鲜半岛局势在未来一段时间内会继续升级,甚至在局部地区出现军事摩擦,但是只要相关国家冷静应对,即便在局部地区发生冲突,也不会演变成大规模的第二次朝鲜战争。

王生:

朝鲜半岛的紧张局势不太可能出现失控的局面。现在朝鲜大有“不达目的不罢休”的架势,很可能会继续对韩国施压,导致局势进一步紧张,甚至会出现第三次、第四次核试验。韩朝两国也可能会在西海等海域出现小规模冲突,但不会演变成大规模的冲突与战争。

为何铤而走险

金正恩

朝鲜不满奥巴马忽视,直接对话难实现。

魏志江:

朝鲜选择在金正日给卢武铉发去唁电4小时后进行核试验,从表面上看不合东方的人情常理,但这并无因果关系,只是偶然巧合。朝鲜铤而走险是因其对奥巴马政府由期待转为失望和焦虑,并在判断美国不会对朝鲜进行军事打击的前提下,采取了危机边缘战略。朝鲜希望吸引奥巴马的注意,优先解决朝核问题。此外,今年4月举行的朝鲜第12届最高人民会议,国防委员会的权力得到强化。军部势力的全面加强,必然对外推行强硬的外交政策

目前看,朝鲜期待的朝美对话无法实现。奥巴马不会因为朝鲜的举动而改变其亚洲安全的优先顺序,因此美朝两国在外交政策的目标取向上存在巨大差异,美朝关系短期内难以缓和。

美国是否介入

受金融危机影响,美国动武可能性不大。

唐小松:

考虑金融危机的影响,美国以武力介入朝鲜半岛的可能性很小。奥巴马上台之后,并没有兑现大选期间的承诺,对朝鲜核问题并不重视,而是把精力放在了经济问题和阿富汗、巴基斯坦的塔利班问题。

美国希望不再像以往那样承担主要责任,而是希望与日韩分摊责任。奥巴马的这种外交思路,类似于上世纪60年代末70年代初的尼克松主义。

当然,从历史的经验看,我们不能排除美国用发动战争的方式来缓解国内经济压力。去年的金融危机爆发以来,美国就有类似声音传出来,因此美国也有可能重走当年德国的老路,只不过这种可能性并不大。

魏志江:

奥巴马上台之后,美国政府的对朝政策有两大变化。

第一,朝鲜期待的朝美双边会谈并没有展开。奥巴马亚洲政策的重心依然是在中东、阿富汗、巴基斯坦,并不急于解决朝鲜核问题,认为这没有从根本上威胁到美国的安全。更重视的是朝鲜的核扩散而非核开发。

第二,鉴于六方会谈处于停滞状态,奥巴马政府希望进一步发挥联合国的作用,推行软实力外交。美国正在效仿当年的全球反恐战线,构建一个全球范围防止朝鲜核扩散的联合阵线。

王生:

美国实际上一直在准备着对朝鲜使用武力。近年来美韩军演的规模逐渐增大,目标直指朝鲜。不过美国动武,将面临着东北亚周边大国的巨大阻力。

如何避免战争

外交手段仍是解决朝核问题第一选择。

魏志江:朝鲜明显违背安理会1718号决议,是对朝鲜半岛局势和东北亚安全体系的重大挑战。所以,国际社会应该在联合国层面加强外交协调,敦促朝鲜放弃核开发。这应是当事各国的第一选择。对美日韩等国来说,主张对朝鲜进行制裁是必要的,但制裁须限定在外交、经济层面,而不是进一步加剧军事紧张的举动。

王生:如果安理会新的制裁内容不包含军事手段,那么外交依然是解决朝核问题的第一选择。朝鲜核问题步步升级,美国要负很大的责任,最近20年来美国的对朝政策一直处在不连贯状态。