沿江高速铁路（高速铁路线路）

战略意义

沿江高速铁路上海—成都段，位于长三角和长江中游和成渝重要通道，是连接汉江经济带与长江经济带最便捷的通道，辐射范围广、带动能力强，不仅能增强长江中游城市群之间的关联度，实现区域间人才、技术、信息快速流动，还可以推动汉江经济带与长江经济带有效对接，融入全国发展大格局。

横贯东西的铁路大动脉沪汉蓉铁路，一列火车从上海到成都，无法保持高速行驶，跑完全程需要14个小时。

现有的沪汉蓉铁路客流压力大，将随着国家依托黄金水道推动长江经济带发展，以及西部大开发、东部产业向中西部转移等战略的实施，沪汉蓉铁路运能不足、速度难以提升的问题将越来越严重。各省铁路局局已提出建议，加快推动沿江高铁的建设立项。

对于沿江高铁的设想是，起于上海，经南京、合肥、武汉、重庆等大城市，终点在成都，串联长江沿线的22个城市，全程采用时速350公里的标准修建，还将与郑万铁路交会相连。若按这种标准建成，未来上海到南京50分钟，上海到合肥90分钟，上海到武汉3个小时，上海到宜昌4个小时，上海到重庆6个小时，上海到成都7个小时便可到达。

工程规划

沿江高速铁路

沿江高速铁路最大的特点是铁路串联起了长江沿线22个城市，跨越东中西部，可以极大促进长江经济带城市间的互联互通。

今后会有一条全新的东西向高铁大动脉从上海经过。2014年9月29日，从铁路总公司获悉，修建沿江高铁的计划已被提出。

2017年8月18日前，中国铁路设计集团有限公司正式启动武汉—合肥—南京—上海沿江高铁通道规划方案研究工作。7月24-25日，中国铁路设计集团有限公司在我省进行了现场调研，并与省和合肥、滁州、六安市有关部门进行了座谈。

沿江通道是国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”高速铁路主通道之一，但现在的武汉—合肥—南京段设计时速为250公里，有砟轨道，技术标准不高，运能日趋饱和且已建的货运设施不能发挥作用，形成瓶颈制约。而新建350公里时速的武汉—合肥—南京高铁，将与既有京沪高铁、沪宁城际以及江苏省拟建的南沿江高铁联通，不仅有利于构建高标准、大容量的沿江高铁通道，也有利于恢复既有合宁、合武铁路货运功能，贯通宁西、宁启货运铁路通道，对完善区域高速铁路网布局，加强长三角中心城市之间联系交流，加快长三角世界级城市群建设具有十分重要的作用。其中，合肥—南京段，安徽省与中国铁路总公司已明确“十三五”合资建设。

下阶段，中国铁路设计集团有限公司将结合沿线各省市意见，对武汉—合肥—南京—上海沿江高铁通道技术标准、建设时序、线路方案等进行具体研究论证，报国家决策参考。省发展改革委将加强跟踪衔接，争取我省提出的相关意见得到采纳，力争350公里时速的武汉—合肥—南京高铁尽早开工建设。

沪渝蓉高速铁路武宜段是湖北省疫后重振补齐短板的“4+2”重大铁路项目之一。

建设历程

长江经济带涵盖了沿江11省市，国土面积占比达20%，承载了6亿人口，贡献了全国2/5以上的经济总量，成为我国经济发展全局中的重要支撑带。

加快长江经济带建设的一大方向是快速的交通通道，上海至成都沿江高铁已正式提上日程，高铁途经成都—重庆—武汉—合肥—南京—上海。

对整个长江经济带而言，沿江高铁建成后，将填补中国陇海和浙赣之间700公里无横向铁路的空白，大大提高中国铁路的灵活性。

对区域经济发展来说，沿江高铁将串联起东中西三大板块以及长三角、长江中游和成渝三大城市群之间的互动，促进长江经济带的资源合理配置。

在2016年，长江经济带地区以占全国约1/5的土地面积，贡献了全国2/5以上的经济总量，成为我国经济发展全局中的重要支撑带。

国家统计局数据显示，长江经济带2016年生产总值达33.3万亿元，较2012年增加了9.7万亿元；经济总量占全国经济总量的43.1%，较2012年提高2.2个百分点。

长江经济带涵盖了沿江11省市（上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、贵州、云南），国土面积占比达20%，承载了6亿人口。十八大以来，沿江11省市以生态引领发展、以改革激发活力、以创新增强动力，积极推动供给侧结构性改革，推进长江经济带双向开放，长江流域经济发展质量全面提升，持续发展能力显著增强，对我国经济转型升级的重要推动作用日益凸显。

备受关注的沿江高铁将是一大重点。根据铁路部门消息，讨论许久的上海至成都沿江高铁，已经正式提上日程。成都—重庆—武汉—合肥—南京—上海沿江高铁通道是国家《中长期铁路网规划》“八纵八横”高速铁路主通道之一。

2014年9月25日，《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》发布，指出将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高速铁路通道。

2017年8月18日，中国铁路设计集团有限公司正式启动武汉—合肥—南京—上海沿江通道规划方案研究工作。

2018年7月，推动长江经济带发展领导小组办公室专门印发了《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》，确定沿江高铁通道由成都、重庆—万州—宜昌—荆门—武汉—合肥—南京—上海构成，全线设计时速为350公里，并明确了沿江高铁发展的三个阶段及目标任务。

沿江高铁通道最终要形成由成达万高铁、渝宜高铁、渝万高铁、郑万高铁、宜昌至郑万高铁联络线、汉宜高铁、合武高铁、合宁高铁、沪宁高铁、商合杭高铁、湖苏沪高铁、北沿江高铁等组成的多径路、多分支、时速350公里的高标准通道。

2019年8月22日，宜昌市发展和改革委员会发布《沿江高铁荆门至宜昌段社会稳定风险分析公众参与公示》；10月18日，中国国家铁路总公司、湖北省政府组织召开“沿江高铁武汉至宜昌段可研评审会”。

2020年4月7日，宜昌至涪陵铁路勘察设计项目开始招标。10月，沪渝蓉高速铁路宜昌至涪陵段勘察设计工作进入实质性推进阶段。10月19日，《新建铁路沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段工程环境影响报告书征求意见稿》发布，指出沿江通道由沪渝蓉高速铁路、沪苏湖高速铁路、合杭高速铁路合湖段、武西高速铁路武襄段、郑渝高速铁路襄万段、成达万高速铁路等多条线路组成，其中沪渝蓉高速铁路为沿江通道主线；12月，中国国家铁路集团有限公司与湖北省人民政府联合批复《新建沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段可行性研究报告》，沪渝蓉高速铁路武宜段进入正式实施阶段；12月20日，长江沿岸铁路集团股份有限公司成立，主要致力于推进沿江通道的建设。12月22日，沪渝蓉高速铁路武汉至合肥段可行性研究报告审查会在合肥召开。12月28日，南京北站枢纽配套工程启动建设。

2021年1月8日，沪渝蓉高速铁路上海至南京至合肥段可研评估会在南京召开。1月15日，《新建沪渝蓉高铁重庆至成都段使用林地可行性报告编制及林木采伐作业设计咨询服务》发布招投标，沪渝蓉高速铁路渝蓉段建设方案披露。2月26至27日，国铁集团鉴定中心在武汉召开沿江（沪渝蓉）高铁武汉至合肥段可行性研究鉴修审查会。3月8日，黄冈市交通运输局发布新建沪渝蓉高速铁路合肥至武汉段（湖北段）项目社会稳定风险评估征询意见公示。6月8日，沪渝蓉高速铁路上海至南京至合肥段进行第一次环评公示。^[5]6月16日，长江铁路集团公司在合肥召开沪渝蓉高铁安徽段前期工作协商推进会。7月26日，南京市公共资源交易平台发布新建沪渝蓉高速铁路合肥至武汉段（安徽段）地勘监理招标公告。

2022年3月消息，沿江高铁武宜段进入大建设阶段。^[3]7月开始，沿江高铁武汉至宜昌段荆门西站站房建设动土施工，标志着沿江高铁武宜段建设迎来又一个重要进展。^[4]7月26日10时，在沿江高铁汉川施工现场，架桥机将一榀长32.6米、重约900吨的箱梁缓缓落在两个桥墩上。^[5]

技术标准

高铁效应

建设中的东西向高铁大动脉——沿江高铁与郑万铁路相连。横贯东西的铁路大动脉——沪汉蓉铁路，主要由成渝客专、渝利铁路、宜万铁路、汉宜铁路、合武铁路、合宁铁路、沪宁高铁组成。由于各段地形因素，修建标准不统一，一列火车从上海到成都无法保持高速行驶，全程需要14个小时。

现有的沪汉蓉铁路客流压力大，运能不足、速度难以提升的问题日益凸显。为此，沿江高铁的建设立项已被提上日程。目前，对于沿江高铁的设想是，起于上海，经南京、合肥、武汉、重庆等城市，终点在成都，串联长江沿线的22个城市，全程采用时速350公里的标准修建，在中段与郑万铁路交会相连。

线路走向

沪渝蓉高速铁路上海至南京至合肥段起自上海北站，经太仓市、上海市崇明区、南通市、泰州市、扬州市、南京市、滁州市，终至合肥南站。

沪渝蓉高速铁路合肥至武汉段起自合肥市，经六安市、黄冈市至武汉市，正线在雷麻店附近接入既有宁蓉铁路后引入合肥南站，止于芦港所接武汉至宜昌段，该段全长322.24千米；其中安徽省境内166千米，湖北省境内155千米  。

沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段起自芦港所，途经武汉市（东西湖区、硚口区），孝感市（汉川市、应城市），天门市，荆门市（京山市、钟祥市、掇刀区），宜昌市（当阳市、夷陵区），设宜昌北站后出站向西南止于闵家冲所。

沪渝蓉高速铁路重庆至成都段起自重庆市江北区，终至四川省成都市金牛区，沿线途经重庆市江北区、两江新区、沙坪坝区、北碚区、大足区、铜梁区、璧山区，和四川省成都市金牛区、成华区、新都区、龙泉驿区、简阳市和资阳市乐至县、安岳县。正线长度292.032千米，其中重庆段100.749千米、四川段191.283千米。

沿线车站

客运站

线路所

设备设施

沪渝蓉高速铁路武汉至宜昌段共设1处动车所，为宜昌北动车所；设1处动车存车场，为汉口存车场；另设有6座牵引变电所，由东到西分别是东西湖牵引变电所，高铁正线DK12+143，新堰镇牵引变电所高铁正线Dk56+670，京山南牵引变电所高铁正线DK112+150，钟祥南牵引变电所高铁正线DK+000，荆门西牵引变电所高铁正线DK217+200，宜昌北牵引变电所高铁正线DK284+500

建设成果

重点工程

沪渝蓉高速铁路武宜段新建隧道25座，总长度24.456千米，均为双线隧道。白果树隧道为本段最长隧道，位于荆门市西北，全长3090.3米，为单洞双线隧道。

建设背景

2014年9月25日，国务院发布《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》称：将建设上海经南京、合肥、武汉、重庆至成都的沿江高铁。

2017年8月18日，中国铁路设计集团有限公司正式启动武汉-合肥-南京-上海沿江高铁通道规划方案研究工作。

2018年7月，国家推动长江经济带发展领导小组办公室专门印发了《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》，确定沿江高铁通道由成都-重庆-万州-宜昌-荆门-武汉-合肥-南京-上海高铁构成，全线为设计时速350公里高速铁路。

2020年12月18日，长江沿岸铁路集团股份有限公司举行第一次股东大会。该公司由国家铁路集团与上海、江苏、安徽、湖北、重庆、四川六省市发起组建，注册资本1346亿元，总部设在武汉，负责统筹沿江高铁和铁路货运基础设施建设，以及资产经营管理、投融资改革等工作。

根据《推动长江经济带沿江高铁通道建设实施方案》，沿江高速铁路通道分三阶段建设。

沿江高速铁路

建设意义

成渝经济圈

21世纪经济报道记者获悉，沿江高速铁路大部分行驶路线，和今年7月开行的沪汉蓉高铁相似，由沪宁段、合宁段、合武段、汉宜段、宜万段、渝利段、成渝段等线路组成。唯一区别在于，沿江高速铁路的成渝段，其路线选择是建设中的成渝客运专线。

修建于2012年的成渝客运专线，是彼时国务院《“十二五”综合交通运输体系规划》提出建设的“四纵四横”客运专线之一“上海至成都客运专线”的重要组成部分，并被该《规划》纳入“十二五”国家重点建设项目。

来自成都铁路局的消息称，成渝客运专线将于明年7月投入使用，届时沿江高速铁路将在彼时全线贯通。而由于成渝客运专线的线路比目前老成渝铁路线路减少193公里，因此成都至重庆的列车行驶时间将缩短至1小时左右。

事实上，成渝间一直有“一体化”发展的战略构想，但四川省产业经济发展研究院常务副院长骆玲认为，成渝间发展最主要的问题是“成都和重庆经济体量巨大，产业吸附能力过强，导致了成渝之间中小城市经济发展不均衡，影响了区域经济的整体实力”。

骆玲一直提倡通过通道条件的改善来提高成渝间城市的竞争力，“中小城市通过交通纽带形成城市群后，合力发展”。

而成渝客运专线通车后，沿线设12个站点，并有望采取“公交化”运营模式，成渝间各个城市的联系将进一步加强。

另一方面，彭其渊认为，在高铁建设不断发展的情况下，普通铁路的客运能力将被解放，以西南地区为例，成遂渝铁路投运和即将投运的成渝客运专线将解放老成渝铁路的运能，而货运可能是普通铁路将来的一个盈利点。

事实上，依靠已经开通的西南货物快运列车，四川、重庆、云南、贵州已经在小范围内形成快速货运趋势。

沿江互联互通

从整个长江经济带观察，沿江高速铁路的建成后，被业界认为将填补中国陇海和浙赣之间700公里无横向铁路的空白。

此次沿江高速铁路的开通，最大特征是穿越了中国东中西三个区块，对三个区块的经济活动将产生推动作用，形成缝合效益，今后通过铁路，西部地区的资源可以较低的成本大量的运输出去。

沿江高速铁路实际上是长江经济带综合性运输通道的一环，整个长江经济带的发展，需要包括高铁、公路、水运、航空等多种方式串联。

长江经济带

沿长江布设的高速铁路，将使得长江经济带上的成渝经济圈、长江中游城市圈以及长江三角洲城市群连成一片，不仅串联起了上海、南京、武汉、重庆、成都等特大城市，还有镇江、合肥、宜昌、万州等大城市，以及荆门、天门等中等城市，将辐射带动铁路沿线广阔腹地的小城市、小城镇发展，从而将有力促进长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群协同发展，推动上海、武汉、重庆三大沿江中心城市集聚、辐射发展，促进沿江大中小城市和小城镇协调发展，共建共筑长江流域城镇连绵带。

长江经济带内各省区工业结构相似性很高，如与上海相距不远的15个长江经济带下游城市中，有11个城市的主导产业为汽车零部件制造业，有8个城市为石化业，有12个城市为通信产业，不同行政区经济所引发的产业同构化问题，导致城市功能不明、区域间产业关联度小，没有形成紧密的产业链，严重影响了长江经济带的一体化进程。

沿江高速铁路上海-成都段是最便捷的通道，辐射范围广、带动能力强。沿江高铁通道将成都至上海从12小时大幅压缩一半左右，大大优化沿江交通运输结构，将更好地发挥长三角一体化、成渝双城经济圈、长江中游城市群的区域辐射带动作用。

沿江高铁是国铁集团和沿江省市落实长江经济带发展国家战略、推动长江经济带加速成为畅通国内国际双循环主动脉的重磅之举。沿江高铁的建设对于加快构建长江沿岸综合交通运输体系，加快构建形成沿江高铁快速客运通道，进一步完善高速铁路网，强化铁路基础设施对长江经济带发展的支撑和先导作用具有重要意义。

• 提升沪汉蓉铁路运能

横贯东西的铁路大动脉沪汉蓉铁路，主要由遂成铁路、遂渝铁路、渝利铁路、宜万铁路、汉宜铁路、合武铁路、合宁铁路、沪宁高铁（南沿江高铁、江苏南沿江城际铁路）等组成。由于各段地形因素，修建标准不统一，一列火车从上海到成都，无法保持高速行驶。

沿江高铁全程采用时速350公里的标准修建。满足了客运上“量”和“质”的要求，也释放既有沪汉蓉铁路等周边路网的货运能力，充分用好既有铁路资产，在一定程度上缓解三峡船闸“肠梗阻”问题，加速要素的合理流动。

沿江高速铁路将填补陇海和浙赣之间700公里无横向铁路的空白，与陇海线、京广线、京九线共同构成我国铁路干线的十字形网络，并与纵向七条跨长江铁路和沿海铁路接轨，大大提高中国铁路的灵活性。

• 促进长江经济带协同发展

长江经济带涵盖沿江11省市，国土面积占比达20%，承载6亿人口，贡献了全国2/5以上的经济总量，成为我国经济发展全局中的重要支撑带。

沿江高速铁路是长江经济带综合性运输通道的一环。沿长江布设的高速铁路，串联起了上海、南京、合肥、武汉、重庆、成都等特大城市，还有镇江、常州、宜昌等大城市，以及荆门、天门、万州等中等城市，将辐射带动铁路沿线广阔腹地的小城市、小城镇发展，促进长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群协同发展。

• 助推“一带一路”倡议融合发展

沿江高铁让沪蓉客专转向以货运为主，为经济带提供高铁般的货物快运大通道，开行更多的中欧、江海铁联运等班列，从而更好地畅通长江经济带国内外贸易渠道。

在长江经济带内，上海要建成“21世纪海上丝绸之路”建设的排头兵和主力军，长三角正在发挥开放程度高、经济实力强、辐射带动作用大的先发优势，重庆在打造西部开发开放重要支撑，成都武汉长沙南昌合肥等正在建设内陆开放型经济高地。这些都需要强大的物流来支撑，今后通过沿江高速铁路，中西部地区的资源可以较低的成本大量的运输出去。

沪渝蓉高速铁路合武段的建设对加快构建沿江铁路通道，构建长江经济带综合立体交通走廊，实现中部地区崛起、振兴大别山地区发展具有重要作用。（黄冈市交通运输局评）

沪渝蓉高速铁路武宜段是一条以中长途客流为主，兼顾城际客流的高速铁路，是沿江通道的关键区段，是武汉城市圈城际铁路网的重要组成部分、武汉城市圈与宜荆荆城市群间重要的城际通道，是长江经济带综合立体交通走廊客运骨干，加快优化三峡过坝运输结构的线路，也是汉江生态经济带、湖北省“一主两副、三群联动”、武汉建设国家中心城市的重要交通基础设施；它的建设对加快构建沿江高速铁路通道、优化武汉城市圈城际铁路网、完善区域铁路网布局，提升高速铁路客运骨干地位、增强三峡过坝运输能力，优化运输结构，完善长江经济带综合立体综合走廊，深入推动长江经济带、汉江生态经济带发展，加快武汉建设国家中心城市，支撑湖北省“一主两副、三群联动”，促进均衡发展，建设长江绿色经济带具有积极意义。（中铁第四勘察设计院集团有限公司评）

沪渝蓉高速铁路的建设有利于打通武汉城市圈与“宜荆荆恩”“襄十随神”城市群的战略联结通道，分别助力其打造成联结长江中游城市群和“成渝”双城经济圈的重要纽带，通过“两翼”与武汉城市圈的联动效应，将有力推动湖北的“支点”建设  。（时任湖北省社科院经济所所长叶学平评价）