常州（江苏省地级市）

历史沿革

4500万年前，人类祖先脊椎动物“中华曙猿”生活于溧阳上黄一带，比北非的“人类祖先”早800万—1000万年。

6000余年前，原始居民聚居于戚墅堰圩墩村一带。

周灵王二十五年（前547年），吴王徐祭封季札于延陵，此为常州文字记载第一名称。

西汉高祖五年（前202年）改称毗陵。

三国时孙权嘉禾三年（234年）实行屯田，辖毗陵、武进（今丹徒）、云阳（今丹阳）3县农事。

西晋司马炎太康二年（281年），废屯田典农校尉，改置毗陵郡，辖丹徒、曲阿、武进、延陵、毗陵、暨阳、无锡7县。自此至清代，常州均为郡、州、路、府所在地。晋惠帝永兴元年（304年），因避东海王世子毗名讳，改称晋陵郡。晋大兴元年（318年）侨置兰陵郡。

隋杨坚开皇九年（589年），废晋陵郡，置常州，辖晋陵、无锡、义兴、江阴4县。

唐会昌四年（844年），升常州为望，列全国十望之一，辖5县同上（含武进县）。昭宗景福元年（892年），建吴国，常州属吴，史称“三吴重镇”。

元孛儿只斤忽必烈至元十四年（1277年），改置常州路，辖晋陵、武进2县和宜兴、无锡2州。元惠宗至正十七年（1357年），改常州路为长春府，辖武进、无锡、宜兴、江阴4县。

明朱棣永乐七年（1409年），改长春府为常州府，辖县增靖江，计5县。

清爱新觉罗胤禛雍正四年（1726年），常州府辖武进、阳湖、无锡、金匮、宜兴、荆溪、江阴、靖江8县，史称“八邑名都”。

辛亥革命爆发，大清国灭亡，1912年，废常州府，阳湖县并入武进县，城区一度称武进市，沿称常州，属江苏省。

1949年4月20日，中国人民解放军发起渡江战役，1949年4月23日，常州解放后，城乡分设常州市和武进县，隶属于苏南行政区常州专区。

1953年，常州市升为省辖市。

1958年，镇江专区迁来常州，改称常州专区，辖常州、镇江2市和武进、金坛、溧阳、丹阳、扬中、句容、宜兴、溧水、高淳9县，隶属江苏省。

1983年1月，国务院批准江苏省实行市管县体制，3月起辖武进、金坛、溧阳3县。

2002年4月，国务院批准常州市建特大城市，撤县级武进市，设武进区，郊区更名为新北区；常州市辖金坛、溧阳二市和武进、新北、天宁、钟楼、戚墅堰五区。

2015年5月，经国务院批准，对常州市行政区划作如下调整：　一、撤销常州市武进区和戚墅堰区，设立新的武进区，以原武进区（不含奔牛镇、郑陆镇、邹区镇）和戚墅堰区行政区域为新设立的武进区行政区域，武进区人民政府驻湖塘镇延政中大道28号。二、撤销县级金坛市，设立常州市金坛区，以原金坛市行政区域为金坛区的行政区域，金坛区人民政府驻西城街道华阳南路88号。　三、将原武进区的奔牛镇划归常州市新北区管辖，将原武进区郑陆镇划归常州市天宁区管辖，将原武进区邹区镇划归常州市钟楼区管辖。

2021年10月，常州市被设立教育部基础教育综合改革实验区。^[40]

2022年4月24日，入选十四五”时期“无废城市”建设名单。^[47]

地理环境

地形地貌

常州市属长江下游平原，兼有高沙平原和山丘湖圩。其中，平原面积1672平方千米，占38.22%；丘陵山区面积1088平方千米，占24.86%；长江、湖荡水面积255平方千米，占5.83%（加水库、塘坝、内河等，总水面积约占16%）；圩田面积1360平方千米，占31.09%（含内河、水库等）。

常州市海拔2米—9米。其中，平原5米—7米；沿江湖岸区2米—4米；圩田2米—5米；中南部6米—9米。低山丘陵地形占全市总面积的15%。除东北、西北、东南各有少量低山外，大都分布在西部和南部：有金坛茅山和溧阳南部天目山余脉两大山区。最低的山是太湖中的椒山，海拔37米；最高的山是溧阳南部边界的锅底山，海拔541米；金坛茅山大茅峰海拔372米。

气候特征

常州市属亚热带季风气候，干湿冷暖，四季分明，雨量充沛，无霜期长，全年平均气温17.5℃，其中：一月份3.2℃，七月份31.1℃。年平均降水量1149.7毫米，其中：一月份42.2毫米，七月份154.毫米。日照时间一月份137.6小时，七月份229小时。

常州市年平均高温日有11天，极端最高气温达39.4℃。

水文

常州市地表水：市区河道与江湖沟通，水资源丰富。境内或过境河流达200余条；沟塘3000余条（个），水域面积700平方千米，占全市总面积的16%。

常州市主要地表水来源：长江、大运河、太湖、洞湖、长荡湖、内河水网。其中，长江水近年已成为主要饮用水源；大运河市区段达23.8千米，年径流量达3.8—4亿立方米。

常州市地下水：潜水含水层厚度一般在4米—8米之间；第I、Ⅱ、Ⅲ系承压含水层厚度分别在2米—20米、25米—45米、25米，最佳每天取水量分别在5.71万吨、1000—5000吨、13万吨；第V系以下灰岩含水层单井涌水量在86吨—143吨；已探明的矿泉水储量为2.7万吨/日以上。近年来地下水开采过量，政府已采取措施严格控制。

常州市天落水：年降水量1200毫米左右。

自然资源

矿产资源

常州市金属矿产：铁、锰、铜、金。非金属矿产：岩盐、石灰石、方解石、膨润土、陶土、玄武石、石英砂岩、砖瓦粘土、矿泉水。矿产地：计35处。其中，大型矿床3个；中型矿床6个；小型矿床26个。金坛盐矿储量163亿吨；溧阳方解石储量2700万吨，居全省首位。

动物资源

常州市常见动物有环节、软体、节肢动物3门、脊椎动物亚门所属动物168种。食用动物：田螺、蚌、虾、蟹、鱼、野鸭、兔等60余种。药用动物：蚯蚓、水蛭、珠蚌、蜈蚣、蝎、地鳖、蟾蜍、壁虎、刺猬等50余种。裘皮动物：草兔、黄融、豹猫、獾等10余种。益农动物：蝇虎、螳螂、蛙、石龙子、杜鹃、啄木鸟、灰喜雀、家蝠、麻雀等30余种。

植物资源

常州市常见种子植物分裸子、被子2门，分属138科。药用植物：紫苏、荆芥、半夏、沙参、蒲公英等200余种。百年以上古树名木：罗汉松、五针松、海棠、牡丹、麻栎、紫藤、无患子等19种。树种分布：农村以榆、桦、朴、楝等为主；城区以玄铃木、银杏、雪松、水杉、园柏、香樟、女贞、玉兰为主；庭院以月季、杜鹃、迎春、腊梅为主。

土地资源

以2019年12月31日为统一时点主要地类数据：

（一）耕地88494.99公顷（132.74万亩）。其中，水田73283.39公顷（109.94万亩），占82.81%；水浇地11794.80公顷（17.68万亩），占13.33%；旱地3416.80公顷（5.12万亩），占3.86%。

（二）园地25138.70公顷（37.71万亩）。其中，果园9066.94公顷（13.61万亩），占36.07%；茶园5276.10公顷（7.91万亩），占20.99%；其他园地10795.66公顷（16.19万亩），占42.94%。

（三）林地76169.69公顷（114.25万亩）。其中，乔木林地22876.93公顷（34.32万亩），占30.03%；竹林地5321.91公顷（7.98万亩），占6.99%；灌木林地941.77公顷（1.41万亩），占1.24%；其他林地47029.08公顷（70.54万亩），占61.74%。

（四）草地9688.80公顷（14.53万亩）。其中，其他草地9688.80公顷（14.53万亩），占100.00%。

（五）湿地617.49公顷（0.93万亩）。湿地是“三调”新增地类。其中，内陆滩涂604.07公顷（0.91万亩），占97.83%；沼泽地13.42公顷（0.02万亩），占2.17%。

（六）城镇村及工矿用地105046.93公顷（157.57万亩）。其中，城市30458.36公顷（45.69万亩），占29.00%；建制镇28571.24公顷（42.86万亩），占27.20%；村庄43820.70公顷（65.73万亩），占41.72%；采矿用地1033.49公顷（1.55万亩），占0.98%；风景名胜及特殊用地1163.14公顷（1.74万亩），占1.10%。

（七）交通运输用地20284.65公顷（30.43万亩）。其中，铁路用地675.59公顷（1.01万亩），占3.33%；轨道交通用地102.54公顷（0.15万亩），占0.50%；公路用地12273.75公顷（18.42万亩），占60.51%；农村道路6786.33公顷（10.18万亩），占33.46%；机场用地81.71公顷（0.12万亩），占0.40%；港口码头用地326.79公顷（0.49万亩），占1.61%；管道运输用地37.94公顷（0.06万亩），占0.19%。

（八）水域及水利设施用地110706.24公顷（166.06万亩）。其中，河流水面17649.22公顷（26.47万亩），占15.94%；湖泊水面25116.42公顷（37.67万亩），占22.69%；水库水面4353.98公顷（6.53万亩），占3.93%；坑塘水面55852.97公顷（83.78万亩），占50.45%；沟渠4060.40公顷（6.09万亩），占3.67%；水工建筑用地3673.25公顷（5.52万亩），占3.32%。^[46]

行政区划

常州市下辖5个市辖区，代管1个县级市，即金坛区、武进区、新北区、天宁区、钟楼区、溧阳市。市人民政府驻龙城大道1280号。

人口民族

截至2018年年末，常州市常住人口472.9万人，其中城镇人口342.8万人，城镇化率达到72.5%。全市户籍总人口382.2万人，增长0.9%。其中，男性187.8万人，增长0.7%；女性194.4万人，增长1.1%。户籍人口出生率8.9‰，死亡率7.2‰，人口自然增长率1.7‰。

2020年，常州市常住人口527.8万

政治

领导信息

对外交流

2018年，常州市接待外宾213批1480人次，其中外国驻华使领馆团组26批113人次，外国友好城市团组47批381人次，外国来访记者3批10人次。

经济

综述

• 数据

2020年，常州市实现地区生产总值（GDP）7805.3亿元，按可比价计算增长4.5%，增幅位列全省第三。分三次产业看，第一产业增加值164.3亿元，增长2.0%；第二产业增加值3616.2亿元，增长4.2%；第三产业增加值4024.9亿元，增长4.9%。

2021年1-12月，常州市地区生产总值达8807.58亿元，增速9.1%。^[44]

2022年1月，在2021年一季度江苏各市GDP榜单中，常州排名第5位。^[45]

• 居民收入

2020年，常州市全市居民人均可支配收入突破5万元大关，为52080元，增长4.5%。家庭四项收入呈全面增长态势，工资性收入31993元，增长3.5%；经营净收入7813元，增长1.0%；财产净收入4014元，增长9.9%；转移净收入8260元，增长9.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入60529元，增长3.7%；农村居民人均可支配收入32364元，增长6.1%。城乡居民收入差距进一步缩小，农村居民人均可支配收入增幅高于城镇居民2.4个百分点，城乡居民收入比从上年的1.914:1缩小至1.870:1。

• 公共预算

2020年，常州市全年完成一般公共预算收入616.6亿元，增长4.5%，增幅位列全省第一。税收收入522.5亿元，增长4.2%，占一般公共预算收入的比重为84.7%。主要税种中，增值税完成210.1亿元，下降4.9%；企业所得税92.0亿元，增长14.5%；个人所得税26.1亿元，增长11.5%；契税65.3亿元，增长14.0%。年末金融机构本外币各项存款余额12544.6亿元，增长12.2%，其中住户存款余额增长16.1%；金融机构本外币各项贷款余额10259.0亿元，增长19.4%。

• 消费水平

2020年，常州市全市居民人均消费支出为28291元，下降1.3%。其中，城镇居民人均消费支出31987元，下降0.9%；农村居民人均消费支出19667元，下降4.0%。八大类消费性支出呈“三升五降”格局，食品烟酒、居住和生活用品及服务消费支出分别增长3.6%、6.5%和2.0%，衣着、交通通信、教育文化娱乐、医疗保健和其他用品和服务消费支出分别下降7.0%、5.0%、12.4%、5.8%和7.0%。全市居民恩格尔系数（食品支出总额占个人消费支出总额的比重）为28.2%，比上年增加1.4个百分点。其中，城镇和农村居民恩格尔系数分别增加1.3个和2.1个百分点。

2020年，常州市全年居民消费价格指数（CPI）上涨2.5%，涨幅较上年回落0.5个百分点，与全国和全省平均水平持平。食品价格上涨12.1%，影响居民消费价格总水平上涨约2.1个百分点，对CPI上涨贡献率为85.4%。其中，猪肉价格上涨47.7%，影响CPI上涨约1.19个百分点。八大类指数“五升三降”，食品烟酒类价格上涨9.2%，其他用品和服务类上涨4.4%，生活用品及服务类上涨1.9%，居住类上涨0.8%，医疗保健类上涨0.7%；交通和通信类下降3.8%，衣着类下降0.4%，教育文化和娱乐类下降0.2%。

第一产业

2020年，常州市实现农林牧渔业总产值278.4亿元，增长4.8%。全年粮食播种面积140.9万亩，比上年减少2.6万亩，下降1.8%。粮食总产量69.0万吨，比上年减产0.6万吨，下降0.8%。其中夏粮产量15.5万吨，下降12.8%；秋粮产量53.5万吨，增长3.3%。粮食亩产490.0公斤，比上年增加5.1公斤，增长1.0%。全年生猪出栏19.9万头，年末生猪存栏14.8万头，能繁殖母猪存栏1.5万头。

第二产业

• 工业

2020年，常州市全市规模以上工业增加值增长6.6%，分别较一季度、上半年、前三季度提升14.3、4.6、2.2个百分点，增幅位列苏南第一、全省第三。全市规模以上工业总产值增长7.5%，34个行业大类中26个行业产值同比实现正增长，增长面76.5%。七大主要行业“五升二降”，生物医药、冶金、机械、电子、建材行业产值分别增长22.7%、11.7%、9.1%、2.7%和1.7%，纺织服装、化工行业分别下降4.3%和2.0%。全市规模以上工业战略性新兴产业产值增长15.3%，拉动规模以上工业产值增长5.9个百分点；工业产品产量中，太阳能工业用超白玻璃、光纤、传感器、锂离子电池产量分别增长46.2%、30.2%、26.0%和14.8%。

• 建筑业

2020年，常州市全年固定资产投资增长0.2%，结束连续11个月的下降态势，基本恢复至上年水平。分行业看，工业投资下降19.8%，较年初收窄34.6个百分点；服务业投资增长16.7%，连续7个月保持两位数增长。分领域看，基础设施投资增长13.9%，时隔40个月后重返两位数增长；民间投资增长8.4%，拉动全市投资增长6.0个百分点。房地产开发投资较快增长，完成投资1042.7亿元，增长16.7%；其中住宅完成投资834.5亿元，增长15.1%。全市商品房销售面积1037.8万平方米，增长13.2%；其中住宅销售面积877.4万平方米，增长15.6%。

第三产业

• 国内贸易

2020年，常州市全年实现社零总额2421.4亿元，增长0.8%，增幅位列全省第二。分行业看，批发零售业恢复较好，实现零售额2258.0亿元，增长2.0%；住宿餐饮业有待复苏，实现零售额163.3亿元，下降13.3%。分商品类别看，刚需类生活需求增长稳定，全年限额以上粮油、食品类和日用品类商品零售额分别增长12.1%、16.0%；部分消费升级类商品较快增长，化妆品类和通讯器材类商品零售额分别增长15.8%、14.9%。

• 对外经济

2020年，常州市全年完成进出口总额2417.3亿元，增长3.7%。其中出口1796.9亿元，增长3.3%；进口620.3亿元，增长4.8%。一般贸易好于加工贸易，全年一般贸易出口额增长6.4％，加工贸易出口额下降13.2％；高新技术产品出口较快增长，全年完成高新技术产品出口增长9.9%，高于全市平均6.2个百分点。利用外资力度加大，全年实际到账外资28.8亿美元，增长15.0%，新增协议外资超3000万美元项目60个，新增总投资超亿美元项目21个。

文化

常州市主要特产有萝卜干、大麻糕、芝麻糖、溧阳风鹅、野山笋、溧阳水芹、南山板栗、长荡湖螃蟹、常州梳篦、砖刻屏、景泰蓝掐丝工艺画、乱针绣、中国彩绒画、留青竹刻、金坛刻纸。

常州

交通

交通

• 铁路

常州市境内有新长铁路、沪宁铁路、京沪高铁、沪宁城铁等线路。

• 公路

常州市境内有沪宁高速公路、312国道、宁杭高速、沿江高速等公路；2018年末，常州市公路总里程9331千米，其中高速公路306千米。

• 港口

常州市境内设有国家一类口岸常州港。

• 机场

常州奔牛国际机场，位于常州市新北区空港三路，距常州市城区18千米，为4E级国际民用运输机场。2018年，常州机场共完成旅客吞吐量332.77万人次，同比增长32.55%，其中国际（地区）旅客吞吐量42.13万人次，同比增长103.85%，完成货邮吞吐量2.82万吨，同比增长49.27%。

• 公共设施

2018年末，常州市全市公交线路290条，公交营运车辆2388辆，营运出租汽车3042辆，投放有桩公共自行车2万辆，开辟校园定制公交和校车专线19条。城市万人公共交通车辆拥有量19.4标台，镇村公交开通率、覆盖率继续保持100%。

2019年9月21日，常州地铁1号线正式开通，成为江苏省内第四个开通地铁的城市。

运输

2018年末，常州市全年营业性客运量6048.7万人，比上年下降5.5%，货运量15663.8万吨，比上年增长6.8%。公路客运量4087万人，比上年下降9.6%，公路旅客周转量30.1亿人千米，下降6.8%；公路货运量13068万吨，增长7.3%，公路货物周转量143.5亿吨千米，增长6.2%。铁路客运量1521.6万人，增长4%；铁路货运量130万吨，增长9.1%。民用航空旅客吞吐量332.8万人次，增长32.6%，货邮吞吐量2.8万吨，增长49.3%。港口货物吞吐量10170万吨，下降2.5%，其中常州长江港货物吞吐量4862.5万吨，增长3.1%，集装箱吞吐量31.2万标箱，增长23.1%。年末全市民用汽车拥有量133.8万辆，其中个人汽车113.4万辆。

社会

科学技术

2018年末，常州市完成专利申请41858件，其中发明专利13648件；专利授权23334件，其中发明专利授权2759件；万人发明专利拥有量32.8件，实现中国专利金奖零的突破。全年新增高新技术企业280家，累计1444家；预计高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到47.3%。全市获评国家科学技术进步二等奖项目3个。全年争取省级以上科技项目329项。全市中国驰名商标累计107件，列全省第二。实施“龙城英才计划”，引进创业人才项目247个、市级层面引进各类高层次紧缺人才621名，每万劳动者中高技能人才数达1143人，连续五年全省第一。

2018年，常州市新增省级以上企业研发机构65家，全市企业研发机构累计达1658家，其中省级以上768家。新增孵化器20家，累计155家。新增11家省级工业设计中心，工业互联网四星以上上云企业13家，均居全省第一。安泰创明新能源材料研究院等5个载体平台被列为新增省市共建重大项目，列苏南五市第二。59家创新载体列入苏南自创区优秀创新载体，其中光伏智慧能源、机器人及智能装备等4家基地被认定为科技成果产业化基地，2家企业被认定为潜在独角兽企业，53家企业被认定为瞪羚企业。

医疗卫生

2018年末，常州市共有各级各类医疗卫生机构1401个，拥有总床位2.66万张，卫生技术人员3.48万人，其中执业（助理）医师1.41万人、注册护士1.54万人，全市每千人拥有执业（助理）医师2.97人。

文化事业

2018年末，常州市共有艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆7个，博物馆28个；公共图书馆7个，图书总藏量533.5万册，全年总流通285.1万人次；自办广播节目7套，电视台节目7套，有线电视用户98.3万户。锡剧《卿卿如晤》入选国家艺术基金；大型滑稽戏《陈奂生的吃饭问题》作为江苏唯一大戏参加首届“中国戏曲百戏盛典”。举办“文化100”大型惠民行动，全年共推出305项高品质文化惠民活动；以“书香常州·幸福阅读”为主题，推出各类阅读活动近千场次，通过省“书香城市”建设示范市的实地测评；全年送戏超千场、送电影超万场、送书五万多册。

国家一级图书馆：常州市图书馆、溧阳市图书馆、武进图书馆、金坛区图书馆

教育事业

截至2018年末，常州市拥有各级各类学校739所，在校学生86.6万人，教职工6.2万人。其中普通高等学校10所，普通本专科在校学生12.5万人；中等职业学校（含技工学校）19所，在校学生6.1万人；普通高中36所，在校学生5.3万人；初中128所，在校学生12.6万人；小学216所，在校学生30.5万人；幼儿园325所，在校学生14.2万人。全市九年义务教育巩固率100%，高中阶段教育毛入学率100%。

体育事业

截至2018年末，常州市拥有体育场地14297个，其中体育场33个，体育馆34个。年内新增公共体育设施面积101.1万平方米。年内承办国际级比赛10项、国家级比赛15项、省级比赛27项。第23届冬季奥林匹克运动会上，武大靖获得短道速滑男子500米冠军并打破世界纪录；第18届亚运会上，常州运动健儿代表中国参赛，在11个大项13个小项中勇夺5金3银3铜，金牌数量位列全省第一；第19届省运会上，常州体育代表团获得136.5枚金牌、80枚银牌、101枚铜牌和3627.5分，金牌数稳居全省第三。

社会保障

2018年，常州市城镇新增就业13.2万人，失业人员实现再就业5.5万人，扶持创业1.9万人，创业带动就业8.1万人，年末城镇登记失业率为1.78%。

2018年，常州市居民消费价格总指数为102.2。八大类商品均有所上涨，其中食品烟酒类上涨3.3%，生活用品及服务类上涨3.0%，交通和通信类上涨2.3%，居住类上涨1.9%，衣着类上涨1.8%，医疗保健类上涨1.7%，教育文化和娱乐类上涨0.5%，其他用品和服务上涨0.4%。

2018年，常州市新开工各类保障房24807套，基本建成18535套。继续扩大住房保障覆盖面，年内新增实物配租家庭473户，租金补贴家庭748户。全市累计保障城镇中低收入住房困难家庭5.2万户，为新就业、外来务工人员提供公租房近4.3万套，棚户区（危旧房）改造累计超过13万套（户）。

2018年，常州市企业职工基本养老保险参保人数153.6万人，比上年增长5.1%；城镇职工基本医疗保险参保人数211.3万人，增长5%；城镇失业保险参保人数121.6万人，增长4.5%。养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率达到98%以上。企业离退休养老金实现“十四连调”，平均增幅5.8%。城乡低保标准提高到每人每月800元，全市12290户、18159人纳入低保范围，其中城镇低保对象4415户、6119人，农村低保对象7875户，12040人，累计发放保障金1.5亿元。截至年末，全市医疗直接救助33.3万人次、医疗直接救助金额达15212万元。年末全市拥有各类养老机构109个，养老机构床位数26017张，收养人数达14134人。全市拥有法律援助中心7个，社会矛盾纠纷调处成功率99.5%。2020年2月12日，被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

• 城乡建设

2018年，常州市完成各类水利建设土方1042万立方米，恢复治理水土流失面积10平方千米。新沟河延伸拓浚主体工程基本完成。

2019年10月31日，常州入选首批5G商用城市名单。

2020年4月27日，国务院同意在常州市设立跨境电子商务综合试验区。

• 公用事业

2018年，常州市全社会用电量489.7亿千瓦时，比上年增长7.6%，其中城乡居民生活用电50.3亿千瓦时，增长12.1%。全年城区自来水供水3.2亿立方米，管道燃气供气量13.6亿立方米，污水处理3亿立方米。全年生活垃圾清运量189.4万吨，生活垃圾无害化处理率100%。

生态建设

2018年，常州市建成区绿地总面积10477.9公顷，比上年增长0.9%。建成区绿化覆盖率达43.12%，林木覆盖率达26.4%。建成老运河生态绿道和一批公园绿地，顺利通过江苏省生态园林城市创建验收，溧阳天目湖、金坛长荡湖湿地公园成为国家湿地公园。2个村庄获评中国美丽休闲乡村，7个村庄入选省特色田园乡村建设试点。

• 环境保护

2018年，常州市组织开展大气污染防治攻坚行动，全年完成重点治气工程1835项，专项整治化工、“散乱污”企业（作坊）、成品油，关停化工企业205家，完成进博会等重大活动空气质量保障任务。新增工信部绿色工厂7家，列全省第二。城市空气质量达到或好于二级标准天数比例63.0%，PM2.5年均浓度52.9微克/立方米。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例60.6%。

常州对台工作成绩斐然，省级对台交流基地建设工作更是突出，常州中华恐龙园、常州溧阳天目湖旅游度假区先后获批设立江苏省对台交流基地，两个基地分别针对两岸青少年交流、两岸农业交流，充分发挥常州对台交流地域优势，打造对台交流优质平台，扩大常州元素在台民众中的影响。

“中华恐龙园”作为常州重要的对台交流载体，在台湾民众尤其是青少年群体中具有独特的影响力，对推动苏台青少年科普交流以及增进两岸青少年同胞情谊、文化认同做了大量有益尝试，积累了丰富的工作经验。该基地充分运用“中华恐龙园”旅游和青少年科普教育等资源优势开展对台交流，积极打造两岸青少年交流特色品牌，增进两岸青少年交流合作，深化两岸青少年互信认同。

天目湖获批江苏省对台交流基地后，进一步明确、强化两湖茶文化交流、休闲观光农业交流的主体地位。借助一年一度的溧阳茶叶节活动，园区及其周边蓬勃发展的十思园、天富观光茶园、翠谷庄园、大石庄生态农业园等众多现代休闲观光农业载体，区内丰富多产的茶品、果类、湖珍等农副产品生产合作，大力打造特色鲜明的两岸茶农、果农、渔农“三农”交流基地，将基地建设成为展示常州改革开放成果的新名片、推动常台两地农业交流合作的新平台、增进两岸同胞互信认同、合作共羸的新家园。

旅游

综述

常州市有圩墩新石器遗址、春秋淹城、天宁寺、红梅阁、文笔塔、藤花旧馆、舣舟亭、太平天国护王府、瞿秋白纪念馆、中华恐龙园、天目湖、金坛茅山风景区、嬉戏谷、东方盐湖城、华夏宝盛园等景点。

2018年，常州市接待游客7244.9万人次，增长9.8%，实现旅游总收入1088.6亿元，增长14.2%；接待中国国内游客7224.5万人次，中国国内旅游收入1070.3亿元，分别增长9.8%和14.2%；接待入境过夜旅游者20.4万人次，旅游外汇收入1.8亿美元，分别增长15%和14.6%。全市拥有国家A级旅游景区31家，其中5A级3家，位居江苏省第二；花谷奇缘创建成为国家4A级旅游景区，全市4A级景区增加到10家。

景点

• 淹城

淹城坐落在武进市城区，距常州市区4千米，系春秋早期城池遗址，已有2800余年。春秋淹城遗址东西长850米，南北宽750米，占地约0.65平方千米，是中国保存最完整、最古老的地面城池建筑，其三城三河的形制，在全国乃至全世界独一无二，1988年被列为全国重点文物保护单位。春秋淹城三城三河的形制似一神秘莫测的水城迷宫，城内有江南第一竹木井、玉兔神井等一批古迹、景点及传说，城外有宝林禅寺等古迹。

• 茅山

茅山位于江苏省金坛市和句容市交界处，是江苏境内主要山脉之一，主体山脉位于常州金坛市薛埠镇境内，少数山体余脉位于镇江句容市境内，南北走向，主峰大茅峰海拔372.5米。茅山景区面积约为71.2平方千米，有“山美、道圣、洞奇”之特色，主茅山是道教上清派发源地，被道家称为“上清宗坛”，一直被列为道教之“第一福地，第八洞天”。抗战时，陈毅等革命先辈在此与敌开展游击战。茅山景区有九峰、二十六洞、十九泉之说。

茅山风景名胜区1986年被江苏省人民政府批准为省甲级风景名胜区，2001年被国家旅游局评定为国家AAAA级旅游区，2003年被授予省级文明旅游区示范点的称号。新四军纪念馆被定为全国爱国主义教育示范基地。

• 中华恐龙园

中华恐龙园始建于1997年，2000年正式对外开放，总投资已超过10亿。10年来，中华恐龙园陆续获得了“国家5A级景区”、“全国科普教育基地”、“中国文化产业示范基地”等荣誉。

代表人物

获得荣誉

疫情相关

2021年8月9日，常州市发布通告：经研究，决定即日起暂停全市电影院营业，恢复营业时间另行通知。各影院如有违反相关规定的，将依法依规从严处理。^[39]