军阀割据,是指拥有军队、自成派系的军人或军人集团割据一方、不听从中央政府号令的现象。

军阀割据现象在古今中外皆有存在。中国虽然是一个大一统历史久远的国家,但在中央衰落或乱世易鼎时,也存在军阀割据现象。中国历史上的军阀割据以东汉末,唐末,清末为代表。

军阀割据对中国历史有深远的影响。割据时期的普遍现象是:战乱和兼并频繁,人民生命财产安全难以保证;社会生产和建设遭到阻碍或破坏;社会意识、社会认同撕裂;内外空虚,国家和民族的力量被削弱。

在经历一个割据时期之后,中华大地往往会面临多民族并立、中央国家相对实力下降甚至外敌入侵的局面。

概述

军阀割据是割据行为的一种,它的行为主体是军阀。

军阀是指在正常的国家体系内,由自成派系的军人组成军事集团,对国家地域划分势力范围,使用军事手段割据一方,并控制其割据地的行政,司法,教育,税务等政府机构和所属官员的任命。军阀是国家中央政府和中央集权衰弱的产物。军阀一般都无视中央政府的存在,有的甚至与中央政府分庭抗礼。其军事集团只服从于军事首领,并不服从于中央政府。

割据是指,分割占据,即占据一方领土,成立政权。

历史沿革

东汉末

自秦以来,一直实行郡县制,汉末将刺史改州牧,在郡县的基础上又加一级行政单位,同时控制各地财政,军队。为镇压公元184年的黄巾之乱,东汉中央政府允许地方政府和地方士族豪强自行招募军队,自黄巾后,各地已呈割据之势。黄巾之后,汉中央政权名存实亡,进入军阀混战。

唐末

唐政府为防止异族的进犯,扩充军镇,设立节度使。睿宗始设,玄宗时期,共设九个节度使和一个经略使。各地的节度使拥有军事,财政,监察管内州县等权力。节度使的设立导致安史之乱,安史之乱亦导致藩镇割据,后乾符二年黄巢领导的农民战争直接导致唐中央政权瓦解,进入军阀混战。

清末

公元1850年洪杨之乱使清政府命令省在籍官绅举办团练,组织武装。各地方部队领导人同时又兼各省督抚,在拥有兵权的同时握地方大权。如曾国藩督两江,左宗棠督办浙江军务,李鸿章出任江苏巡抚,曾国荃统辖江苏、安徽、江西、浙江四省军务等。

1911年辛亥革命爆发,南方各省宣布脱离清政府,从此各地基本以省为单位进入军阀混战。

形成原因

中央政府下放过多权力

出于开疆、安边、减支、平叛、制衡等目的,中央政府往往会下放一些权力到地方或军队,有时地方和军队的权力会集于一人或一职。这是十分考验中央政府的执政能力的,若缺乏控制和变通的能力,可能会导致中央实力的下降和地方势力的膨胀。

地方拥有割据的基础

一定程度上可以认为,军阀割据和地方分立是一体两面的——地方拥有武装力量,才能维持自立;而地方的地理条件、资源禀赋、经济基础则是军队保持战斗力和割据的重要条件。一个各项条件良好的地区,更能激发军阀的野心和欲望。

军队与地方形成稳定的结合

在长期自给自足的封闭经济条件下,如果军队将官长期兼任地方职务(如天宝时期的节度使),或地方官掌有募兵养兵权力(如汉末的州牧),军队和地方易形成形成互生共存的关系。唐朝难以削平河北三镇的一个原因就是,不能将河北三镇牙兵从当地社会生活中剥离出来。

外部势力的干涉

外力干涉有的会影响中央对地方的政策、有的会影响地方对中央政令的执行、有的还会支持地方势力与中央对抗,甚至直接出兵干涉。这在民国的军阀混战时代十分明显。北洋三系军阀的背后,都有外国列强的身影;即使是日后的蒋介石政府,也得到了英美列强的支持。

军阀混战

国内

护国运动

护国运动使袁世凯称帝梦破灭,他的统治随之结束。但护国运动并未能动摇北洋军阀统治的社会基础。北洋军阀仍控制着北京中央政府。

军阀公开分裂

袁世凯死后,北洋军阀公开分裂成许多派系,其中主要的是以冯国璋为首的直系和以段祺瑞为首的皖系。与此同时,原先依附于北洋军阀的各地军阀也纷纷裂土称雄,分别把持着或大或小的地方。这些不同派系的军阀之间或者为了争夺对北京中央政府的控制权,或者为了保持与扩大自己占据的地盘,进行着连年不断的纷争,并不时引发战争。

半殖民地半封建社会

军阀割据局面的形成与中国是半殖民地半封建社会有关。因当时的中国经济主要是地方性的农业经济,各个地方基本上可以自给自足,这为军阀割据提供了物质基础。另一方面,各帝国主义国家在中国采取了划分势力范围的政策,它们分别在中国扶植各派军阀作为自己的代理人。这样帝国主义争夺中国的矛盾也就促进了中国各派军阀的割据纷争。

政局动荡

政局的动荡,军阀的割据、纷争乃至混战,使社会生产无法正常进行,给广大人民带来无穷的灾难。

其他国家

无独有偶,军阀割据现象也广泛于世界各地。东亚的日本军阀割据历史十分漫长,以日本战国时代为代表。历史上,亚历山大帝国、罗马帝国、阿拉伯帝国、蒙古帝国、奥斯曼帝国等庞大帝国都在中后期面临军阀割据的问题,它们都没有有效的解决方案,有的甚至因此国家解体。

奥斯曼帝国距今较近。在它的衰落期,它的北非行省相继失控,如埃及马穆鲁克集团实质上已经自治。马穆鲁克衰落之后,雄踞埃及的一代枭雄穆罕默德·阿里一度对抗中央,甚至北伐奥斯曼本土。在穆罕默德·阿里的治下,埃及几乎成为独立的国家。

西欧的分裂局面一般不视为军阀割据,但长期盛行的封建领主制度下,中央政府的实际管辖范围并没有看起来那么大,地方大多掌握在拥有军队的封建贵族手中。这些封建贵族会对国王(或皇帝)履行相应的义务,但也时常为自己的利益消极履行义务,甚至对国王(或皇帝)加以反抗。同时,有些贵族还与邻邦有着千丝万缕的联系(如法国的诺曼底公爵,同时也是英格兰的领主)。这与中国历史上某些时期的军阀割据局面有所相似。这种局面直到以国王为代表的中央的权力扩大和封建贵族的式微时才有所改观。从这时起,以法国为代表的统一民族国家逐渐形成了。

割据年表

1916年

6月

,袁世凯死后,北洋军阀分裂出以直隶(今河北)人冯国璋为首领的直系和以安徽人(简称皖)段祺瑞为首的皖系。直系代表人物有曹锟,李纯,陈光远,王占元等,分别任直隶,江苏,江西,湖北等省督军,构成直系的基本势力。皖系主要人物有徐树铮﹑靳云鹏﹑段芝贵﹑傅良佐﹑倪嗣冲等。黎元洪任总统,段祺瑞任国务总理兼陆军总长,掌握北京政府大权。段祺瑞依靠曹汝霖等亲日派官僚,急欲取得日本的援助,积极主张对德,奥匈宣战,但遭到黎元洪和多数国会议员的反对.

1917年

5月

黎元洪免去段祺瑞国务总理职。皖系便煽动10余省区的军阀通电"独立",发兵进逼北京.

7月

,张勋乘机拥清废帝溥仪复辟。段祺瑞率兵讨伐,迅速打败张勋,重新控制政权。皖系不惜出卖国家利权,向日本大借外债,他们乘机编练"参战军",扩充皖系实力,鼓吹以武力统一全国.

,发动内战,妄图消灭以孙中山为首的南方护法力.

1918年

,组成以安福系议员占绝对多数的新国会,史称安福国会。皖系又利用安福国会选举徐世昌取代冯国璋任总统,压制直系军阀,以便实行一系专制。皖系武力统一政策激起全国人民的公愤,也为直系将领所反对。直系在英,美支持下,同以段祺瑞为首的皖系为争夺中央政府的权力展开了激烈的斗争.

8月

,皖系操纵的安福国会选徐世昌为总统,取代了冯国璋的职权.

1919年

12月

,冯国璋病死,曹锟,吴佩孚成为直系首领。直皖军阀的权力争夺日益加剧.

1920年

7月

,直皖战争爆发,皖系被直,奉军击败。北京政府由直系控制,皖系军阀逐步被消灭.

直奉联合发动了直皖战争,打败了皖系军队,一起控制北京政府。直皖战争后,直奉之间因在地盘和权力分配上的矛盾。

8月,粤桂战争爆发,桂军以沈鸿英为攻粤总司令与陈炯明指挥的粤军作战。

同年8月中旬至10月,粤军转危为安

11月,桂军撤出广东,第一次粤桂战争结束。

1921年

6月,旧桂系再次出兵广东,旨在重新控制两广地区,却仍以桂系失败告终。

1922年

4月

爆发首次直奉战争。结果奉军战败,退出关外。直系控制北京政权后,仍推行武力统一的政策,驱逐徐世昌,扶出黎元洪复任总统,策动广东的陈炯明发动军事政变,驱逐孙中山出广东。同时派杨森督川,孙传芳督闽,沈鸿英督粤.

1923年

2月

,吴佩孚制造了"二七"惨案.

6月

,曹锟在京驱逐黎元洪,

10月

,曹锟经贿选窃踞总统职位。直系由此而声名狼藉,财政经济状况也日趋恶化.

1924年

9月

第二次直奉战争爆发.

10月

冯玉祥发动"北京政变",囚禁曹锟。吴佩孚腹背受敌,主力被歼灭,率残部仓皇南逃.

1925年

3月,

孙中山逝世后,北京政权实际上被奉系首领张作霖控制。原属直系的浙江督军孙传芳,跃为直系后期最有实力的首领.

10月,

孙组织浙,闽,苏,皖,赣5省联军,自任总司令,以东南5省首领自居。吴佩孚则乘机到汉口自称苏,浙,鄂,赣,川等14省讨贼联军总司令,重新纠集直系势力.

1926年

6月,

北伐战争前夕,吴佩孚拥有兵力约20万人,占据湖南,湖北,河南和陕西东部,河北南部,控制着京汉铁路。孙传芳拥有兵力约20万人,占据着江苏,安徽,浙江,福建,江西等省。国民革命军北伐后,先在湖南,湖北消灭吴佩孚的主力,接着在江西,福建击溃孙传芳军队。不久,直系军队的残部也分别被消灭.

1928年

6月,奉军统领时任安国军政府的张作霖在返回奉天(今沈阳)时被日军炸死,其子张学良继任奉军总司令。

12月,张学良通电全国宣布东北易帜,服从国民政府,信奉三民主义。东北易帜标志着国民政府在形式上完成了全国的统一和北洋军阀割据时期的结束。

张勋复辟

人物简介

张勋(1854~1923),原是清代的江南提督。中华民国成立后,他率领的队伍仍然留着发辫,表示效忠清室,所部故称辫子军。他因率军镇压孙中山发动的二次革命有"功",被袁世凯提拔为长江巡阅使,统率两万军队驻扎徐州一带.1916年袁世凯称帝败亡后,政局动荡不已。张勋遂乘机联络前清遗老遗少及保皇党人康有为等,积极为复辟作准备.

事件经过

1917年7月

清废帝溥仪在北京复辟12天的事件。由于这次事件是张勋一手策划,史称张勋复辟.

1917年5月

,因是否解散国会问题,大总统黎元洪和国务总理段祺瑞发生争端。黎元洪被迫召张勋入京调解。张勋便带领3000军队于6月14日入京.30日晚入清宫,召开"御前会议",决定恢复清帝国.7月1日凌晨,张勋穿上清代的朝服朝冠,率领康有为等群党,拥12岁的傅仪登基。改民国六年为宣统九年,易五色旗为龙旗,恢复清末官制,封官受爵。张勋自为议政大臣,直隶总督兼北洋大臣,掌握军政大权。消息传出,孙中山在上海发表讨逆宣言,各大城市群众团体,社会名流,纷纷集会通电,要求讨伐张勋。段祺瑞借助全国反对复辟的声势和日本政府的财政支援,于7月3日在天津附近的马厂组成"讨逆军",誓师讨伐张勋。张的军队一触即溃,

1917年7月12日,张勋仓皇逃入荷兰使馆,溥仪再次宣布退位。段祺瑞于7月14日到北京,重新执政.

护法运动

护法运动亦称"护法战争".

1917年

7月

张勋复辟,孙中山发表《讨逆宣言》,号召护法。段祺瑞重任北京政府国务总理,拒绝恢复国会,实行《临时约法》.孙中山发出拥护约法,恢复国会的号召,率驻沪海军到广东,与西南军阀联合.

8月

,孙中山召集离京南下议员在广州召开国会,因不足法定人数,遂称国会非常会议或"非常国会",决定成立护法军政府.

9月1日

,选举孙中山为大元帅,领导滇军,粤军及部分桂军,黔军,湘军,川军等,抗击北洋军阀段祺瑞的军事进攻,曾击败进入湘,川的北洋军.

1918年

5月

,孙中山在桂系军阀陆荣廷排挤下辞职赴沪。护法军政府成为南方军阀的政权,并向北洋军阀靠拢,酝酿南北议和,护法运动遂告失败.