城市交通拥堵（车多拥挤且车速缓慢的现象）

原因

汽车使用率增加

城市交通拥堵

道路容量不足或设计不妥

道路容量不足亦为造成塞车的因素。现今如伦敦、罗马等许多历史悠久的都市，都是交通恶名昭彰的都市，原因就是出在于道路容量不足，因为其市区内的道路原来大都是供马车行走的，但汽车的数量不断增加，而道路扩建的速度又跟不上车流量增加的数度，使得市中心的道路拥挤不堪。

此外，许多城市也因道路设计不妥而导致交通堵塞。如北京的道路，主要是规划成辐射状，此设计虽然方便市郊间的往来，但也导致上下班时，周围郊区的车流全部往市中心移动，而导致市区的重要干道，都塞满了自郊区来通勤的车流。

道路交会处过多

平面道路交叉（即十字路口）处过多也经常导致交通堵塞，因为交通号志会暂时阻断车流行进，若车流量过大，就会产生回堵的现象。铁路平交道也会造成回堵，因此行经城市的铁路，其附近的道路经常堵塞。

影响

城市交通拥堵

导致驾驶人感到愤怒及烦躁，增加了他们的压力，而进一步损害其健康。

浪费燃料及污染：引擎在塞车时仍不断运转，持续消耗燃料，并且在堵塞的时候，车辆必须不断加速、煞车，增加燃料的耗费，因此交通堵塞不仅浪费能源，也造成空气污染。

造成都会区的生活品质降低，而导致居民大量迁至郊区（即所谓的郊区化）。

难以应变紧急状态：当有紧急需要时，可能因为交通堵塞而难以达到目的。

解决之道

城市交通拥堵

近代的人们为了解决交通拥挤的问题，则是以减少单位面积道路内的汽车数量为原则。（即减少平方单位内的汽车密度）方法有下列这些：

兴辟拓宽道路

此方法是解决交通堵塞最为基本的方法，因为当汽车使用率增高时，就需要有更多的道路来容纳车流。不过此方法的流弊在于仅能“增加”道路面积，而无法“根治”交通堵塞，因为汽车数量并未随之减少。甚至有时，兴辟道路等于是在无形之中，鼓励更多的驾驶人开车上路。

减少道路交叉：此种方法包括了高架道路、地下行车道、铁路地下化等。

发展公共运输系统

相较于兴辟道路，公共运输系统可以借由改变驾驶人的通勤方式，来减少私人汽车的数量，因此根治交通堵塞的效果，较兴辟道路还来的显著。公共运输系统可分为公共汽车和城市轨道交通系统两种，都能解决塞车。但公共汽车的运作，仍受道路交通的影响。而后者则由于其是独立于其他交通体系(如道路和其他铁路)以外，运输乘客的效率更高。

收费

用收费以抵制驾驶人的开车意愿，而减少汽车量的方法，称为“塞车费”，目前新加坡及伦敦等都市已开始实施，纽约市亦计划采取。

伦敦实施交通拥挤费而新加坡则采取“车牌竞投”的方法：以高价拍卖，加上繁琐及昂贵的手续，以减少非高收入市民购车的意欲。而续牌费也是其中一个方法，目前此方法在香港及新加坡地区实施。

但有时，收费系统反而是造成塞车的原因，因为汽车行经收费站时，会放慢车速，如是在车流量大的路段，会造成回堵，因此有些地区会以改变收费方式，以避免堵塞。以台湾为例，目前有些收费站已经安装电子收费系统（ETC），那样车辆经过收费站时，就不必停车缴费了；至於在新年等节日时，高速公路上常有大量的返乡车流，政府为了避免因回堵造成的塞车，干脆宣布停止收费。

国外城市

纽约：到纽约曼哈顿上班的人，是从家里开车到市郊地铁站或火车站再换乘地铁或火车进入市区，在市内的活动靠公共汽车、地铁和出租汽车。曼哈顿许多街道只有持特殊牌照的车辆才能停车上落货和上落客，其他车辆停车就予罚款。

城市交通拥堵

巴黎：巴黎已实行欧洲Ⅲ号汽车排放标准（北京在1999年实行的是欧洲1991－1994年实施的Ⅰ号汽车排放标准）。尽管提高了标准，但轿车数量增加得更快，城市污染还是加重了，于是每逢无风日，市政府用单双号车牌来限制轿车进市。

东京：家用汽车平日存在车库，人们上下班还是乘地铁。一则是只有乘地铁才能准时上班，二则是公司里总经理和董事长二人才有车位。

汉城：多年来汉城不断建路，但也不断堵车，堵得大家都有意见。1997年政府提高汽油税，提高停车费，加征道路使用费。三管齐下，一部分车主放弃了开车上班的打算，堵车情况马上缓解。于是有人说这下好了，以后再堵车，再提高停车费和提高道路使用费就行了。

雅典：1993年至1995年间，这个城市平均每天死亡35人。当每立方米的空气中有毒烟雾增大到350毫克时，死亡人数上升到41人以上。面对各方面的强烈批评，政府宣布下列措施解决城市空气污染：高速上班时间，使街道车流更均匀；提高空气净化标准，更新设备，将新建企业迁离雅典；分单双号用车，减少行驶车辆；兴建地下停车场，不让汽车停靠在狭窄街道两旁；采取应急办法，在发现空气污染达危险极限时，全市所有汽车一律停驶半天。

伦敦：政府发出交通白皮书，公告市民：为了限制轿车数量，减少堵车和空气污染，在2000年起提高停车费用，城市内原有的各大公司、公共场所的免费停车场一律改为收费停车场。

新加坡：凡到过新加坡的人都说新加坡的道路秩序最好，不堵车。原来新加坡早在十几年前就在市区征收特定道路使用费，要交了费的汽车才能驶入。那时是在闹市区四周设岗亭，汽车要交了费才能驶入，现在已改由摄像机和电脑组成的自动收费系统，计算出应交的道路使用费并输进车主的帐户。

中国现状

2010年12月24日北京限牌购车后，2011年7月11日，贵阳决定对汽车牌号分段管理，成为继北京之后中国第二个汽车限牌的城市。

北京

单双号限行，在二环、三环、长安街等重点路段高峰期，实行单双号限行，外地进京车辆在五环之内实行单双号限行。

摇号限牌，每月限牌2万个，车辆上牌需通过摇号，个人买车每月可摇号一次，单位买车每两月可摇号一次。

提高停车费，计时单位变为15分钟。

外地牌照上下班高峰不准进5环。

北京新政

日前，北京市交通排堵保畅第十一阶段(2014年)工作方案及任务分解表发布。方案提到，今年12月底前，要出台城市低排放区车辆限行政策，同时研究电子车牌技术，为治理空气污染和缓解交通拥堵提供技术支撑。

方案中提到，完善机动车区域限行措施，研究城市低排放区车辆使用政策，以经济手段调控小客车使用强度，今年年底前出台低排放区车辆限行政策。记者了解到，按照市政府相关规划，最快明年将收取交通拥堵费。此前，北京市交通委委员容军曾提到，低排放区划定以及收取交通拥堵费的政策将同时进行研究，交通拥堵费的收费范围或设置在低排放区域内，但也可能采用其他方式进行收费。

针对划定低排放区的政策，交通专家表示，方案中提到，要用经济手段调控小客车在低排放区的使用强度，可能是通过收取交通拥堵费的方式，进入该区域的小客车需要交纳费用，这样交通拥堵费的政策就与低排放区的政策直接挂钩。但这两个政策也可能分别实施，提高低排放区的停车费，能降低车辆进入低排放区的频率，这也是用经济手段调控车辆使用强度。

方案中还提到，12月底前，研究出电子车牌技术，对机动车实施精细化管理，为治理空气污染和缓解交通拥堵提供技术支撑。交通专家表示，电子车牌技术可以精确计量车辆的使用强度，同时，可实现快速通行不停车收费，这项技术为北京收取交通拥堵费提供技术支持。