通辽（内蒙古自治区的9个地级市之一）

历史沿革

春秋战国时代（约前771年至前476年），这里居住着东胡、室韦等游牧部落。

战国时期，燕长城以南归燕国的辽东郡和辽西郡管辖。

秦代，东、西辽河一带隶属于辽东郡和辽西郡，嫩江流域仍由东胡人驻牧。

西汉时期，游牧于嫩江流域和东、西辽河流域的主要是东胡人的后裔鲜卑人和乌桓人，东、西辽河以南部分地区归玄菟郡、辽东郡、辽西郡管辖。

东汉时期，嫩江流域隶属于夫余，燕长城以南隶属于东汉的辽东郡、辽西郡。三国时期，鲜卑人大规模内迁，东、西辽河流域隶属于东部鲜卑的慕容部。

西晋时期，嫩江流域为夫余国属地。东晋十六国时期，燕王慕容的势力达东、西辽河流域。北部隶属于契丹。

南北朝至隋唐时期，北部隶属于契丹，南部隶属于室韦。

唐代，在契丹地设饶乐都督府，后设松漠都督府；在室韦地设室韦都督府。

唐末，嫩江流域部分地区归渤海夫余府管辖。辽代，嫩江流域和东、西辽河流域归上京道和东京道管辖。

金代，嫩江流域和东、西辽河流域归上京路临潢府及东北路招讨司、咸平路咸平府管辖。

元代，嫩江流域和东、西辽河流域归辽阳行省开元路、中书省泰宁路和宁昌路管辖。

明代，嫩江流域和东、西辽河流域隶属于兀良哈三卫（即朵颜卫、夫余卫、泰宁卫），归大宁都司管辖。

明成祖时，成吉思汗胞弟哈布图哈撒尔后裔奎蒙克塔斯哈喇部游牧于嫩江流域，称嫩江科尔沁，并很快控制兀良哈三卫之地。

后金天命十一年（1626年），奎蒙克塔斯哈喇后裔奥巴率科尔沁部归附后金。

清崇德元年（1636年），在科尔沁部设科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼后旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼前旗，在郭尔罗斯部设郭尔罗斯旗。

顺治五年（1648年），在扎赉特部设扎赉特旗，在杜尔伯特部设杜尔伯特旗，析郭尔罗斯旗为郭尔罗斯前旗、郭尔罗斯后旗。

顺治七年（1650年），在科尔沁部设科尔沁左翼后旗。至此，哲里木盟共辖10旗。科尔沁6个旗受盛京（奉天）将军监督与节制，郭尔罗斯前旗受吉林将军监督与节制，郭尔罗斯后旗、扎赉特旗、杜尔伯特旗受黑龙江将军监督与节制。

清朝后期，蒙地放垦，并实行划界分治。嘉庆五年（1800年），在郭尔罗斯前旗长春堡设长春厅（1825年移驻宽城子）。道光元年（1821年）改设分防照磨。光绪十五年（1889年）厅升府。1913年府改县。嘉庆八年（1803年），在科尔沁左翼中旗招垦设梨树城（俗称买卖街）。光绪四年（1878年）改设奉化县治。1914年改为梨树县。嘉庆七年（1802年），在科尔沁左翼后旗常突额勒克招垦。嘉庆十一年（1806年）设昌图理事通判厅。同治二年（1863年）改为边海抚民同知。光绪二年（1876年）升为昌图府。道光元年（1821年），科尔沁左翼中旗招垦于八家镇。同治五年（1866年）八家镇归边海抚民同知。光绪三年（1877年）改设怀德县。道光七年（1827年），在郭尔罗斯前旗设龙湾乡。光绪八年（1882年）在龙湾乡设农安分防照磨。光绪十五年（1889年）改设农安县。咸丰元年（1851年），科尔沁左翼中旗放荒于郑家屯。光绪六年（1880年）设郑家屯主簿。光绪二十八年（1902年）在郑家屯设辽源州。1913年改为辽源县。光绪六年（1880年），在科尔沁左翼前旗康家屯放荒。1913年设康平县。光绪二十四年（1898年），在科尔沁左翼中旗周边村设四平站，隶属于昌图府。光绪二十八年（1902年），在科尔沁左翼前旗及土默特左旗交界处的横道子设彰武县。光绪三十年（1904年），在扎赉特旗莫勒红岗子设大赉厅。1913年厅改县。光绪三十年（1904年），在科尔沁右翼前旗双流镇设洮南府。1913年府改县。光绪三十年（1904年），在科尔沁右翼前旗洮儿河北的白城子设靖安县，在七井子设开通县。光绪三十一年（1905年），在科尔沁右翼后旗洮儿河南的钱家窝堡设安广县。光绪三十二年（1906年），在郭尔罗斯后旗设肇州直隶厅，后改为肇州县；将郭尔罗斯前旗沐德、怀德二乡划出，设德惠县；在杜尔伯特旗设安达厅，后改设安达县；在杜尔伯特旗东集镇设林甸县；在科尔沁右翼中旗设醴泉镇，宣统元年（1909年）改为醴泉县，后改为突泉县。光绪三十三年（1907年），在郭尔罗斯前旗设长岭县。光绪三十四年（1908年），在科尔沁右翼后旗查干淖尔设镇东设治局，宣统二年（1910年）改设镇东县。

民国二年（1913年），在科尔沁左翼中旗采哈新甸双山镇设双山县，后与辽源县合并为双辽县。民国三年（1914年），在科尔沁左翼中旗巴林太来设通辽镇，后改为通辽县。民国四年（1915年），在科尔沁右翼中旗所置的醴泉县析出开化县，后改为瞻榆县。民国十七年（1928年），在郭尔罗斯前旗设乾安县。民国二十一年（1932年），科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼后旗、科尔沁左翼前旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、扎赉特旗隶属于伪兴安省的兴安南分省。民国二十三年（1934年），伪兴安南分省改兴安南省，归蒙政部管辖，通辽县、库伦旗划归兴安南省，郭尔罗斯前旗归吉林省管辖，郭尔罗斯后旗归滨江省管辖，杜尔伯特旗归黑龙江省管辖。民国三十二年（1943年），兴安南省改称兴安南地区，隶属于兴安总省。民国三十四年（1945年）10月，科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼前旗、科尔沁左翼后旗成立三旗联合办事处。中国共产党辽北省委指派辽源专署接管通辽县。12月，科尔沁左翼三旗隶属于兴安南地区。民国三十五年（1946年）1月，通辽、开鲁归辽西省管辖。4月，撤销兴安南地区，成立哲里木省。6月，哲里木省改称哲里木盟，由辽吉省代管。1947年5月，扎鲁特旗划入哲里木盟。民国三十六年（1947年）6月，辽吉省改为辽北省，哲里木盟隶属于辽北省。民国三十七年（1948年）9月，奈曼旗和库伦旗划归哲里木盟。此时，哲里木盟管辖通辽县、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼前旗、扎鲁特旗、奈曼旗、库伦旗。民国三十八年（1949年）3月，科尔沁左翼前旗建制撤销，所辖地区划入科尔沁左翼后旗、库伦旗、彰武县。4月，哲里木盟划归内蒙古自治区。

1951年7月，析通辽县城关区设通辽市，为盟政府所在地。

1953年3月，哲里木盟建制撤销，所属各旗县市归内蒙古东部区行政公署管辖。

通辽夜景

1958年10月，通辽县建制撤销，并入通辽市。

1964年12月，通辽县建制恢复，与原通辽市分开。

1965年10月，科尔沁右翼中旗由呼伦贝尔盟划归哲里木盟。

1969年7月，哲里木盟划归吉林省。

1979年7月，哲里木盟复归内蒙古自治区。

1980年7月，科尔沁右翼中旗划归兴安盟。

1985年11月，霍林郭勒市成立。

1986年7月，通辽县建制撤销，并入通辽市。

1999年1月13日，国务院国批准撤销哲里木盟和县级通辽市，设立地级通辽市。^[1]

行政区划

通辽市共辖8个县级行政区，包括1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗，1个经济技术开发区，分别是科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗、 通辽经济技术开发区。  通辽市人民政府驻科尔沁区阿古拉大街。

截至2018年6月，通辽市共辖8个县级行政区，包括1个市辖区、1个县级市、1个县、5个旗，分别是科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、库伦旗、扎鲁特旗。^[2]通辽市人民政府驻科尔沁区阿古拉大街。

地理环境

通辽市地处内蒙古自治区东部、松辽平原西端、科尔沁草原腹地，地理位置位于北纬42°15′—45°59′，东经119°14′—123°43′之间，东与吉林省接壤，南与辽宁省毗邻，西与赤峰市、锡林郭勒盟交界，北与兴安盟相连；南北长约418千米，东西宽约370千米，土地面积59835平方千米。

科尔沁区一角

通辽市地处中纬度，属中温带、干旱和半干旱、大陆性季风气候，春季干旱大风多，夏季炎热降雨集中，秋季凉爽短促、气温下降快、霜冻北早南晚，冬季漫长少雪寒冷。年平均气温中部平原5～6°C，南部在6°C以上，北部山区为0～6°C。≥10°C的积温鲁北以南为3000～3200°C，鲁北以北为2200～3000°C，霍林河地区为1900～2200°C。无霜期鲁北以南为140～160天，鲁北以北为140天以下。全市年降水量变化在305～485毫米之间，年降水的70%集中在6～8月份。全市各地湿润度一般在0.3～0.7之间。全市光能资源丰富，光合有效辐射2506～2728兆焦耳/平方米年，年日照时数2868～3111小时，作物生长期（4～9月）日照时数为1577～1709小时，热量资源适宜于农牧林业发展。年平均蒸发量1817.4毫米（蒸发皿为20厘米口径）。气候条件为雨热同期，有利于植物生长及物质转化和积累。干旱、洪涝和大风天气是影响农、牧、林业生产的主要自然灾害。^[3]

通辽市水系由西辽河水系、柳河水系、大凌河水系、嫩江水系及东辽河组成，其中西辽河流域面积占全市总面积的60%以上。流域面积在100平方千米以上的河流有47条，属辽河流域的38条，属松花江流域的3条，属大凌河流域的5条，属内陆河1条。从水文地理特征上看，全市河流划分为北部山区河流，中部平原区河流和南部浅山丘陵区河流三个部分。通辽市境内有自然湖泊612个，总集水面积292.9平方千米，总蓄水能力3.53亿立方米。^[3]

自然资源

通辽市因受气候、水汽来源、地形、地质条件等因素的影响，水资源地区上分布很不均匀，总的趋势是南、北山区降水量大于中部平原区，平原区东部大于西部；南北山区自产径流，平原区可利用水资源量以过境水为主；水资源的年内、年际分布不均衡。全市多年平均地表水资源量6.85亿立方米，为自产水资源，多年平均地下水资源量36.83亿立方米，扣除两者之间相互转化的重复计算量1.04亿立方米（为南北山区诸河基流量），全市多年平均水资源总量42.64亿立方米。通辽市地表水多年平均径流量29.4亿立方米，其中南部山区诸河3.24亿立方米，占全市径流量的11.02%；北部山区诸河多年平均径流2.99亿立方米，占全市径流量的10.17%；中部平原诸河多年平均径流量23.17亿立方米，占全市径流的78.81%。降水量是地表水资源的补给来源，通辽市年降水在305~485毫米之间，按全国水资源划分属于半干少水带。全市地下水年综合补给量36.83亿立方米，年可开采量26.08亿立方米。^[3]

通辽市有野生动植物1300多种。其中陆栖脊椎动物和哺乳动物有14目、25科、33种。属国二级保护动物有猞猁、马鹿、黄羊。野生禽类有17目、40科、152种。属国家重点一级保护的有丹顶鹤、白鹳，鸨（大鸭）。二级保护的有王八鸭子、天鹅、鸳鸯，白琵鹭、秃鹰（座山雕）、蜂鹰，白头鹞、白尾鹞、燕隼、红隼、虹脚隼，花尾榛鸡（飞龙），灰鹤、白枕鹤、蓑羽鹤、小杓鹬等。鱼类有5目、11科、38种，主要有本地鲤鱼、鲫鱼以及南方的花鲢、白鲢、草鱼、青鱼等。林木昆虫有7目、57科、255种，天敌昆虫有9目、21科、86种，天敌蜘蛛和蛛形纲有8科、14属、20种，啮齿动物有2目、15属、8科、24种，蚤类有1目、6科17属、33种。^[3]

通辽市地处森林和草原的过渡地带，原始景观为榆树疏林草原，以草原植被为主，森林植被居其次。植被类型主要由干旱草原类型及旱生草本植物构成。天然的乔灌木树种有榆、蒙古栎、黑桦、叶底珠、胡枝子、锦鸡儿、山杏、沙柳等；天然草地植物有112科、446属、1169种。在1169种植物中，有饲用价值的578种，主要饲用植物185种，包括羊草、针茅、隐子草、野谷草、碱草、花苜蓿、差巴嘎篙等；山地和沙地适宜杨、柳、榆、樟子松、山杏、锦鸡儿和黄柳等乔灌木生长。野生植物麻黄、甘草、山杏、沙棘等资源品种独特，质地优良。^[3]

通辽市的矿产资源分布基本上呈北部煤和稀有稀土矿产；中部石油、铀、硅砂、煤；南水泥灰岩；金属矿产南北山区零散分布的基本格局。已探明煤炭、石油、硅砂等矿藏52种，其中煤炭保有量113亿吨，霍林河煤矿是中国五大露天煤矿和国家重点规划建设的13个亿吨级大型煤炭基地之一。石油远景储量8亿吨，天然硅砂保有储量1.34亿吨，储量居全国之首。“八〇一”稀有稀土矿为世界特大型矿床，石墨储量也很可观。^[3]

人口民族

截至2017年底，通辽市户籍人口316.36万人，比上年减少2.54万人。其中城镇人口95.69万人，乡村人口220.68万人。0—17岁人口54.68万人，18—34岁人口81.06万人，35—59岁人口130.75万人，60岁及以上人口49.88万人。男性人口160.06万人，女性人口156.30万人，男女性别比为1.02︰1。常住人口312.87万人。其中，城镇人口为151.93万人，常住人口城镇化率达48.56%。全年出生人口为3.09万人，出生率为9.88‰；死亡人口为1.98万人，死亡率为6.33‰；人口自然增长率为3.55‰。通辽市是以蒙古族为主体，汉族人口占大多数，多民族共居的地区。有蒙古族、回族、满族、朝鲜族、达斡尔族、鄂温克族、鄂伦春族等40个民族。^[4]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，通辽市常住人口为2873168人，  性别占比为男50.44%、女49.56%。 

全市常住人口与2010年第六次全国人口普查的3139153人相比，减少265985人，减少8.47%，年平均增长率为-0.88%。 全市共有家庭户1045667户，集体户37168户，家庭户人口为2733362人，集体户人口为139806人。平均每个家庭户的人口为2.61人，比2010年第六次全国人口普查减少0.61人。全市常住人口中，汉族人口为1438401人，占50.06%；蒙古族人口为1325826人，占46.15%；其他少数民族人口为108941人，占3.79%。与2010年第六次全国人口普查相比，汉族人口减少153878人，减少9.66%；蒙古族人口减少115449人，减少8.01%；其他少数民族人口增加3342人，增长3.16%。 

9个旗县（市、区）中，常住人口超过50万人的旗县（市、区）有1个，在30万人至50万人之间的旗县（市、区）有4个，少于30万人的旗县（市、区）有4个。其中，常住人口居前3位的旗县（市、区）常住人口占全市常住人口比重为 51.98%。  与2010年第六次全国人口普查相比，9个旗县（市、区）中，有2个旗县（市、区）常住人口增加。常住人口增加的2个旗县（市、区）依次为：通辽经济技术开发区、霍林郭勒市，分别增加115452人和36462人。

2021年5月20日，内蒙古自治区统计局网站发布内蒙古自治区第七次全国人口普查系列公报，通辽市常住人口为2873168人。^[10]

全市常住人口中，男性人口为1449181人，占50.44%；女性人口为1423987人，占49.56%。常住人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）为101.77，与2010年第六次全国人口普查的103.44相比，下降1.67。个旗县（市、区）中，常住人口性别比在100以下的旗县（市、区）有3个，在100至105之间的旗县（市、区）有4个，在105以上的旗县（市、区）有2个。

2022年3月10日，《2021内蒙古自治区常住人口主要数据公报》在自治区统计局官网上公布。据统计，2021年末，通辽市常住人口为285.31万人。^[15]

政治

经济

2017年，通辽市完成地区生产总值（GDP）1222.62亿元，按可比价格计算，比上年增长0.3%。其中，第一产业增加值完成262.96亿元，增长3.6%；第二产业增加值完成440.98亿元，下降6.1%；第三产业增加值完成518.68亿元，增长4.3%。三次产业比重为21.5∶36.1∶42.4。按常住人口计算人均地区生产总值39102元，按2017年平均汇率计算为5791美元，增长0.2%。

2017年，通辽市公共财政预算收入累计完成70.46亿元，比上年同期增长6.8%，其中，税收收入累计完成52.96亿元，比上年同期增长12.4%，非税收入完成17.50亿元，比上年同期下降7.4%。全市公共财政预算支出累计完成316.99亿元，比上年同期增长5.4%，其中，一般公共服务支出累计完成25.02亿元，比上年同期增长4.6%。

2017年，通辽市城镇新增就业人员1.81万人，失业人员实现再就业人数0.59万人，就业困难人员实现就业人数0.55万人，农牧民转移就业46.61万人；年末城镇登记失业率为3.54%，低于调控目标0.36%。

2017年，通辽市主城区居民消费价格总水平比上年上涨1.2%。全年全社会固定资产投资同比下降2.3%。其中，城乡500万元以上固定资产投资同比下降1.6%。

2017年，通辽市全体居民人均可支配收入为19996元，同比增长8.6%。分城乡来看：城镇常住居民人均可支配收入为29667元，同比增长8.1%；农村牧区常住居民人均可支配收入为12566元，同比增长8.5%。全体居民人均消费支出14254元，同比增长5.9%。分城乡来看：城镇常住居民人均消费支出18880元，增长5.6%；农村牧区常住居民人均消费支出10700元，增长6.4%。城镇常住居民人均拥有现住房建筑面积29.99平方米，比上年增长1.7%；农村牧区常住居民人均拥有现住房建筑面积28.31平方米，比上年增长2.2%。

2020年，通辽市完成地区生产总值（GDP）1276.64亿元，按可比价格计算，同比下降0.9%。其中，第一产业增加值304.62亿元，增长1.4%；第二产业增加值370.12亿元，下降4.9%；第三产业增加值601.91亿元，增长0.6%。三次产业比重为23.9:29.0:47.1。

2022年2月，内蒙古各市盟2021年全年GDP榜单出炉，通辽市2021年实现GDP1411.4亿元。^[12]

2017年，通辽市耕地总面积138.92万公顷。全年粮食作物播种面积96.47万公顷，其中，谷物播种面积90.26万公顷，豆类播种面积5.57万公顷，薯类（折粮）播种面积0.64万公顷。

2017年，通辽市粮食产量684.85万吨，单产473公斤/亩。其中：稻谷23.34万吨，单产564公斤/亩；小麦3.47万吨，单产256公斤/亩；玉米615.66万吨，单产522公斤/亩；谷子6.81万吨，单产227公斤/亩；高粱18.72万吨，单产395公斤/亩；荞麦6.53万吨，单产170公斤/亩。大豆3.46万吨，单产114公斤/亩。马铃薯2.17万吨，单产245公斤/亩。

2017年，通辽市牧业年度牲畜存栏2014.43万头只（口），同比下降8.6%。其中，牛存栏338.11万头、羊1127.00万只、猪512.66万口，同比增幅分别为3.5%、-11.7%、-7.4%。牧业年度牲畜出栏1151.74万头只（口），同比下降4.7%。其中，牛、羊、猪分别出栏113.06万头、602.76万只、417.25万口，同比下降分别为3.9%、3.0%、8.5%。

截至2017年底，通辽市猪存栏185.41万口、牛存栏164.61万头、羊存栏626.07万只、活家禽存栏784.40万只；年末猪出栏331.44万口、牛出栏82.62万头、羊出栏546.80万只、活家禽出栏2346.84万只。

2017年，通辽市猪肉产量为26.26万吨，牛肉产量12.84万吨，羊肉产量8.81万吨，禽肉产量5.88万吨，禽蛋产量4.75万吨，牛奶产量41.15万吨。

2017年，通辽市规模以上工业企业增加值增长0.1%。从主要工业产品产量看，全市原煤产量达92.8万吨，比上年减少1.8%；发电量达到453.88亿千瓦小时，比上年增长5.8%，其中，风力发电量74.2亿千瓦小时，比上年增长14.0%，光伏发电8.5亿千瓦时，比上年增长46.4%；电解铝产量92.8万吨，比上年下降1.8%；铝材产量14.6万吨，比上年下降12.5%；味精产量达到48.9万吨，比上年增长1.2%。

2017年，通辽市建筑业增加值95.03亿元，同比下降9.5%。全市有工作量的资质等级建筑施工企业66个，实现建筑业总产值44.28亿元，同比下降14.52%。

2017年，通辽市房地产开发企业完成投资48.54亿元，同比下降0.6%。其中，商品住宅投资40.30亿元，同比增长9.4%；办公楼投资0.29亿元，同比下降45.3%；商业营业用房投资4.83亿元，同比下降35.3%；其他用房投资3.13亿元，同比下降22.1%。全年房屋施工面积595.82万平方米，同比下降12.5%，其中，住宅施工面积431.08万平方米，同比下降9.5%；全年房屋竣工面积141.27万平方米，同比下降18.4%，其中，住宅竣工面积123.59万平方米，同比增长10.6%。

2017年，通辽市商品房销售面积225.53万平方米，同比增长21.2%，其中，住宅销售面积198.62万平方米，同比增长31.6%。

2017年，通辽市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成3.26亿元，同比增长23.5%；业务总量累计完成2.51亿元，同比增长38.8%。全年邮政服务业务总量累计完成1.49亿元，同比增长45.7%；邮政寄递服务业务量累计完成3610.81万件，同比下降1.4%；邮政寄递服务业务收入累计完成1846.17万元，同比下降9.5%。全市快递服务企业业务量累计完成741.19万件，同比增长29.9%；业务收入累计完成1.56亿元，同比增长32.7%。其中，同城业务量累计完成214.16万件，同比增长36.1%；异地业务量累计完成526.82万件，同比增长27.6%；国际及港澳台业务量累计完成0.21万件，同比下降16.6%。

2017年，通辽市旅游总收入159.81亿元，同比增长18.3%。国内旅游收入158.33亿元，同比增长19.9%。国际旅游外汇收入2267万美元，同比增长1.9%。接待国内外旅游者644.85万人次，同比增长18.7%。国内旅游人数642.8万人次，同比增长18.8%。接待入境旅游者2.67万人次，同比增长0.6%。

2017年，通辽市社会消费品零售总额551.09亿元，比上年增长6.9%。按经营单位所在地分，城镇实现社会消费品零售额382.71亿元，增长6.8%；乡村实现社会消费品零售额168.38亿元，增长7.3%。

2017年，通辽市外贸进出口总额36800万美元，同比下降10.9%。其中：出口30500万美元，同比增长3.5%，进口6300万美元，同比下降46.8%。全市民营企业累计进出口33757万美元，同比下降8.6%，占全市进出口总额的91.8%。其中：出口30368万美元，同比增长3.7%，进口3389万美元，同比下降55.7%。外商投资企业进出口3043万美元，同比下降28.3%，占全市进出口总额的8.2%。其中：出口132万美元，同比增长9.0%，进口2911万美元，同比下降29.6%。

截至2017年底，通辽市金融机构人民币各项存款余额为1066.68亿元，同比增长8.2%。分部门看，全市金融机构住户存款余额为690.16亿元，同比增长15.1%；非金融企业存款余额为161.53亿元，同比下降6.2%。全市金融机构人民币各项贷款余额为1044.16亿元，同比增长5.3%。其中，住户贷款余额为329.66亿元，同比增长10.0%；非金融企业及机关团体贷款余额为714.50亿元，同比增长3.2%。

截至2017年底，通辽市共有保险机构31家，其中，财险公司17家，寿险公司14家。2017年，全市保险机构保费收入达到46.90亿元，同比增加7.76亿元，增长19.8%，赔款总额17.86亿元，同比增加4.04亿元，增长29.2%。其中，财险保费收入19.59亿元，同比增加1.41亿元，增长7.8%，赔款12.83亿元，同比增加4.77亿元，增长59.1%；寿险保费收入27.32亿元，同比增加6.34亿元，增长30.2%，赔款5.03亿元，同比减少0.73亿元，下降12.7%。

社会

截至2017年底，通辽市共有普通高等院校3所，全年共招生9198人；共有在校生31938人，其中，全日制研究生833人；共有教职工2670人，其中，专任教师1725人。

截至2017年底，通辽市各级各类学校有1065所，其中，小学222所，初中106所，高中32所，中等职业学校24所，特殊教育学校8所，幼儿园673所，教学点464个（不计校数）；在校生有432735人，其中，小学177887人，初中87531人，高中67972人，中等职业学校10526人，特殊教育学校773人，幼儿园88046人。教职工42797人，其中，小学16132人，初中10414人，高中6677人，中等职业学校1292人，特殊教育学校205人，幼儿园8077人；专任教师33452人，其中，小学14771人，初中7611人，高中4839人，中等职业学校1068人，特殊教育学校178人，幼儿园4985人；学前三年毛入园率95.04%，小学适龄人口入学率100%，小学毕业生升学率99.27%，初中毕业生升学率86.86%，小学辍学率0%，初中辍学率0.24%，小学五年保留率95.04%，初中三年保留率96%，初中毛入学率100%，九年义务教育巩固率93.03%，高中阶段毛入学率93.60%，专任教师学历合格率小学100%，初中99.99%，高中98.53%，职业高中86%，幼儿园98.98%，特殊教育100%。

截至2017年底，通辽市共有艺术事业研究所2个，文化馆9个，博物馆5个，城市电影院16个，农村、牧区电影队139个，图书馆9个，图书馆藏书115.17万册。专业艺术表演团体9个，艺术团体共演出1254场（次），观众达77.4万人次。全市有县广播电视台7个，乡广播电视站74个，通电视的村2127个，通广播的村2127个，调频台42座。无线广播电台1座，广播节目4套。广播节目覆盖人口309.79万人，电视节目覆盖人口309.63万人，有线电视入户率为19.14%。

截至2017年底，通辽市共有医疗卫生机构4558个。其中：医院81个，基层医疗卫生机构4404个，专业公共卫生机构64个。医疗卫生机构实有床位18821张，其中，医院有床位14348张，基层医疗卫生机构4287张，专业公共卫生机构186张。全市医疗卫生机构在岗职工合计25266人，卫生技术人员达到17480人。其中：执业（助理）医师7114人，注册护士6011人，药师（士）942人，技师（士）1082人。

截至2017年底，通辽市共有国家一级体育运动员23人，国家二级体育运动员87人。荣获自治区级比赛金牌36枚，银牌49枚，铜牌76枚。全市共有全民健身站点2450个，健身气功站点196个，全市128万体育人口共开展全民健身活动2000次。全市共有社会体育指导员8800人，其中，国家级60人。

截至2017年底，通辽市参加养老保险（含企业职工养老保险和城乡居民养老保险）的人数为131.05万人，增长4.2%；参加失业保险的人数为18.3万人，增长0.5%；参加医疗保险（含城镇职工医疗保险和城乡居民医疗保险）的人数为268.77万人，增长157.2%；参加工伤保险的人数为23.9万人，增长0.8%；参加生育保险的人数为28.76万人，增长0.03%。

截至2017年底，通辽市城镇最低生活保障救济户2.89万户，城镇居民最低生活保障人数为5.35万人，占城镇人口的3.5%，城镇居民最低生活保障支出3.31亿元。农村居民最低生活保障人数为12.69万人，农村居民最低生活保障支出3.60亿元。农村定期救济户6.86万户，农村牧区居民定期救济人数12.69万人；五保户1.01万户，五保户人数1.04万人，农村五保户支出7352.34万元。全市农村收养性老年福利机构51个，光荣院3个，优抚安置单位3个，复退军人精神病院1个，社会福利院1个。社会福利院中有老人50人，少年儿童49人。

交通

通辽地处环渤海经济圈、东北经济区和东北亚三角经济区，是东北与华北的交汇中心，与东北经济区中的哈尔滨、长春、沈阳一起被国务院规划为区域性物流节点城市。通辽周边800千米范围内有15个百万人口以上城市，距离出海口锦州港仅400千米，是国家实施“一带一路”倡议和内蒙古自治区推进向北开放的重要战略节点。通辽境内有京通、通让、大郑、通霍、集通5条铁路交汇，已开通“通满欧”国际货运班列，3条高速、6条国道和7条省道贯穿。通辽民航机场可起降波音737等大中型客机，已开通航线14条，通航城市13个。通辽火车站是全国36个铁路枢纽编组大站之一。

2017年，通辽市交通运输、仓储和邮政业增加值79.84亿元，同比增长13.2%。全市公路里程21453千米，其中，高速公路590千米。全年公路货运量10520万吨，同比增长13.2%；公路货运周转量204.36亿吨千米，同比增长14.1%；全年公路客运量1559万人次，同比下降4.2%；公路旅客周转量21.53亿人千米，同比下降3.3%。全市铁路营业里程562.49千米，其中，客货混跑线路502.77千米，纯货运线路59.73千米。全年铁路货运量4947万吨，同比增长4.3%；铁路客运量657万人次，同比下降1.4%。全年民航客运量92.48万人次；客运周转量12.92亿人千米；全年民航货运量0.17万吨；货物运输周转量153.24万吨千米。

通辽机场最早开工建设于1958年，2002年扩建，通辽机场为4D级机场，拥有1条长2300米、宽45米的跑道，3个停机坪，现已开辟了通辽至北京、呼和浩特、上海、广州、大连、等航线。通辽机场位于市区西南7千米处，从市内可乘坐3路公交车到达。

通辽火车站

通辽境内建成双辽至通辽段、金宝屯至查日苏段高速公路、赤通高速公路。其中双辽至通辽高速公路全长93.564千米，是国家高速公路网大庆至广州高速公路和自治区“三横九纵十二出口”公路网主骨架的重要组成部分。与拟建的双辽至长春高速公路对接后，将形成通辽至长春两小时快速通道，与已建成的通辽至赤峰高速公路对接后，成为全市及东北地区进京的第二条快速通道。金宝屯至查日苏高速公路全线长44.551千米，是国家高速公路网长春至深圳公路的重要组成部分，北接吉林省高速公路网，南接辽宁省高速公路网，是全市连接吉林、辽宁两省的重要通道。在建通辽至沈阳等高速公路。通辽市境内有111、303、304等四条国道纵横贯通，并和多条省道组成三纵四横的公路交通网络，北达吉林吉安，东到辽宁丹东，南抵北京，西到锡林郭勒。通辽市长途汽车站现已开通了到达长春、沈阳、大连、北京、呼和浩特、天津、郑州、四平、乌兰浩特等地的长途班线。

公交：

文化

大清沟

清代奈曼王府

通辽市奈曼王府建于清同治二年（公元1863年）。奈曼王府的全部建筑有房屋190余间，为一方形大院。原占地面积约22500平方米，四周为夯土板筑梯形围墙，底宽2米，顶宽1米，高4米，四角建有角楼，大院显得非常威严。

大青沟

大青沟国家级自然保护区位于通辽市科左后旗境内，距旗政府所在地甘旗卡镇25千米，总面积8183公顷。

孝庄园旅游区

莫力庙水库

扎鲁特草原旅游区

扎鲁特山地草原旅游区位于内蒙古通辽市西部，扎鲁特旗巴雅尔图胡硕境内，距通辽市200千米。

特金罕山

特金罕山位于通辽市扎鲁特旗境内。总面积137万亩，它被环保专家誉为内蒙古东部的天然生态屏障。2000年被列为内蒙古自治区级自然保护区。

珠日河草原

珠日河草原旅游区距交通通辽市101千米，隶属于通辽市旅游局。

代表人物

获得荣誉