中管干部（汉语词语）

简要介绍

“中管干部”的任免决定，通常由中央做出——在这个过程中，组织部门扮演着建议者的角色，中组部要搜集相关人事材料，并形成报告，供中央参考。

中组部有走上台面的时刻，这就是在公开宣布任命一位“中管干部”时，重要的“中管干部”的任命还会有一场干部任命大会。这也是新任干部首次亮相的时候，中组部的代表会来到干部任命大会的现场，可谓是代表中央为新任干部“扶上马”^[1]。

2017年10月19日，在举行的记者招待会上，中央纪委副书记杨晓渡介绍，党的十八大以来，共立案审查省军级以上党员干部及其他

中管干部

历史沿革

先来解释一下中组部的“名单”，它的全名叫做“中共中央管理的干部职务名称表”。1952年，刘少奇在中国共产党第一次全国组织工作会议上说：“从最初级到最高级的干部，每个人都要有一定的机关来管理。这个制度，我们称之为干部职务名单制。”到了1955年，中共就颁布了这份名单，当时的地厅级以上干部全部归中组部直接负责管理，他们就被称为“中管干部”。

地厅级上面还有省部级，也就是说，最初中组部选择了“下管两级”的方式，这是一份很长很长的名单，而且，随着机构设置的健全，新的机构设立的越来越多，意味着“中管干部”的数量很容易膨胀。新中国成立初，各部委司局级以上的干部开会，一个怀仁堂就可以全坐下。等到打倒“四人帮”，开会就要去人民大会堂了。

1984年之后，中央决定各级党委对干部的管理由原来的“下管两级”调整为“下管一级”。也就是说，中组部不再直接负责管理所有的司局级干部了。

即使如此，“一个怀仁堂”也未必坐下了。除了中央国家机关各部委副部级以上干部以外，它还包括：中央党校、中央党史研究室等党的机构的领导；中纪委下属监察室、派驻纪检组的负责人；中央管理的社会团体领导；中央管理的国有重点企业领导；中央管理的高等学校领导干部等等。

地方党委组织部也采取了类似的形式管理干部，有所不同的是，相对于中组部缩小中管干部范围的趋势，地方党委组织部特别是省级党委组织部，近年来有扩大干部职位名称表的趋势。比如县委书记以前一般是市管干部，而2009年中共中央下发《关于加强县委书记队伍建设的若干规定》明确提出：县委书记选拔应按程序经省级党委常委会议审议。随着各地推进“省直管县”的试点，县委书记以至县长成为省管干部就成为了普遍现象。

中组部要求：属于中央管理的干部，其档案分散在各地区、各单位的，需要上交中央。也就是说，与普通干部不太一样的是，这些“中管干部”的人事档案往往不在自己的单位。与之相对应的是，省管干部、县管干部的档案，都按照相应的级别，上交到所在的管理机关。

对官员来说，最重要的是自己进入“中管干部”行列后，不光是级别上的上升，仕途空间也得以扩大——之前，除了挂职等干部交流途径，自己任职岗位一般局限在本地区、本系统，而成为中管干部后，跨地区、跨类型任职的可能性大大增加了，领导干部的“空降”现象也常见于“中管干部”^[1]。