国家全域旅游示范区（国家全域旅游示范区）

历史

国家旅游局先后公布了2批国家全域旅游示范区创建名单：

2016年2月，国家旅游局公布了首批国家全域旅游示范区创建名录

，共计262个。

2016年11月，国家旅游局公布了第二批国家全域旅游示范区创建名录

。

创建工作

2015年9月颁布《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》。

优势

凡列入国家全域旅游示范区名录，将优先纳入中央和地方预算内投资支持对象，优先支持旅游基础设施建设，优先纳入旅游投资优选项目名录，优先安排旅游外交、宣传推广重点活动，纳入国家旅游宣传推广重点支持范围，优先纳入国家旅游改革创新试点示范领域，优先支持A级景区等国家重点旅游品牌创建，优先安排旅游人才培训，优先列入国家旅游局重点联系区域。

名词释义

全域旅游是将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合统筹管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式。

创建名录

2016年国家旅游局公布了国家全域旅游示范区，首批共计262个，第二批共计238个

首批

苏州市

南京市秦淮区

南京市江宁区

徐州市贾汪区

金湖县

盐城市大丰区

句容市

兴化市

第二批

高邮市

南京市

镇江市

无锡市滨湖区

无锡市梁溪区

宜兴市

常州市新北区

常州市武进区

常州市金坛区

溧阳市

如皋市

淮安市淮安区

淮安市清河区(现淮安市清江浦区)

洪泽县(现淮安市洪泽区)

盱眙县

连云港市连云区

东海县

盐城市盐都区

东台市

宿迁市湖滨新区

首批

北京市昌平区

北京市平谷区

北京市延庆区

第二批

门头沟区

怀柔区

首批

天津市和平区

天津市蓟县

天津市生态城

首批

石家庄市平山县

邯郸市涉县

保定市易县

保定市阜平县

保定市安新县

保定市涞源县

保定市涞水县

张家口市张北县

张家口市蔚县

唐山市迁西县

秦皇岛市北戴河区

第二批

秦皇岛市

张家口市

承德市

迁安市

遵化市

武安市

首批

晋中市

长治市壶关县

长治市平顺县

晋城市阳城县

朔州市右玉县

第二批

忻州市

太原市阳曲县

大同市灵丘县

大同县

浑源县

长治市黎城县

武乡县

晋城市泽州县

临汾市洪洞县

吉县

隰县

运城市永济市

芮城县

吕梁市岚县

交城县

首批

内蒙古包头市达茂旗

内蒙古赤峰市宁城县

内蒙古锡林郭勒盟二连浩特市

内蒙古鄂尔多斯市康巴什新区

内蒙古兴安盟阿尔山市

第二批

鄂尔多斯市

阿拉善盟

包头市石拐区

土默特右旗

赤峰市克什克腾旗

呼伦贝尔市满洲里市

额尔古纳市

兴安盟乌兰浩特市

锡林郭勒盟多伦县

首批

盘锦市

沈阳市沈北新区

大连市瓦房店市

抚顺市沈抚新城

本溪市桓仁满族自治县

丹东市凤城市

丹东市丹东宽甸满族自治县

锦州市北镇市

葫芦岛市兴城市

葫芦岛市绥中县

朝阳市喀左县

第二批

本溪市

锦州市

沈阳市浑南区

大连市庄河市

鞍山市岫岩满族自治县

营口市鲅鱼圈区

阜新市阜蒙县

辽阳市弓长岭区

朝阳市凌源市

首批

吉林市

长白山

长春净月国家高新技术产业开发区

长春市九台区

长春市双阳区

通化市辉南县

通化市柳河县

通化市集安市

通化市通化县

白山市临江市

白山市抚松县

延边州敦化市

延边州延吉市

延边州珲春市

梅河口市

第二批

四平市伊通满族自治县

通化市东昌区

延边朝鲜族自治州和龙市

延边朝鲜族自治州安图县

首批

伊春市

哈尔滨市阿城区

哈尔滨市宾县

大庆市杜尔伯特蒙古族自治县

黑河市五大连池市

大兴安岭地区漠河县

第二批

黑河市

绥芬河市

大兴安岭地区

齐齐哈尔市碾子山区

鸡西市虎林市

佳木斯市抚远市

牡丹江市东宁县

首批

上海市黄浦区

上海市青浦区

上海市崇明县

第二批

松江区

首批

杭州市

湖州市

丽水市

宁波市宁海县

宁波市象山县

衢州市开化县

舟山市普陀区

台州市天台县

台州市仙居县

第二批

衢州市

舟山市

宁波市奉化市

温州市文成县

永嘉县

绍兴市新昌县

嘉兴市嘉善县

桐乡市

金华市浦江县

磐安县

首批

黄山市

池州市

合肥市巢湖市

安庆市岳西县

安庆市太湖县

安庆市潜山县

宣城市绩溪县

宣城市广德县

宣城市泾县

六安市霍山县

六安市金寨县

第二批

宣城市

合肥市庐江县

马鞍山市含山县

淮北市烈山区

淮北市相山区

铜陵市枞阳县

安庆市宜秀区

滁州市南谯区

全椒县

阜阳市颍上县

宿州市砀山县

首批

平潭综合实验区

莆田市仙游县

三明市泰宁县

泉州市永春县

漳州市东山县

南平市武夷山市

龙岩市永定区

龙岩市连城县

宁德市屏南县

第二批

厦门市

福州市永泰县

泉州市德化县

龙岩市武平县

三明市尤溪县

三明市建宁县

首批

上饶市

鹰潭市

南昌市湾里区

九江市武宁县

赣州市石城县

吉安市井冈山市

吉安市青原区

宜春市靖安县

宜春市铜鼓县

抚州市南丰县

抚州市资溪县

第二批

景德镇市

新余市

萍乡市芦溪县

宜春市宜丰县

吉安市安福县

赣州市瑞金市

龙南县

首批

烟台市

临沂市

济南市历城区

青岛市崂山区

淄博市沂源县

枣庄市台儿庄区

枣庄市滕州市

潍坊市青州市

潍坊市临朐县

威海市荣成市

威海市文登区

日照市五莲县

第二批

济南市

泰安市

威海市

日照市

莱芜市

枣庄市山亭区

济宁市曲阜市

滨州市无棣县

聊城市东阿县

首批

郑州市

济源市

洛阳市栾川县

洛阳市嵩县

安阳市林州市

焦作市修武县

焦作市博爱县

南阳市西峡县

信阳市新县

信阳市浉河区

第二批

焦作市

郑州市巩义市

洛阳市洛龙区、

孟津县

平顶山市汝州市

舞钢市

鲁山县

鹤壁市淇县

新乡市辉县

许昌市魏都区

鄢陵县

三门峡市灵宝县

卢氏县

商丘市民权县

南阳市南召县

信阳市商城县

首批

恩施土家族苗族自治州

神农架林区

仙桃市

武汉市黄陂区

黄石市铁山区

宜昌市远安县

宜昌市秭归县

宜昌市长阳县

黄冈市麻城市

黄冈市罗田县

黄冈市红安县

咸宁市赤壁市

第二批

宜昌市夷陵区

五峰土家自治县

黄冈市英山县

咸宁通山县

首批

张家界市

湘西土家族苗族自治州

长沙市望城区

株洲市炎陵县

湘潭市韶山市

湘潭市昭山示范区

邵阳市新宁县

岳阳市平江县

常德市石门县

郴州市桂东县

郴州市苏仙区

怀化市通道县

娄底市新化县

第二批

怀化市

衡阳市南岳区

邵阳市城步苗族自治县

永州市东安县

江永县

宁远县

岳阳市湘阴县

临湘市

郴州市资兴市

汝城县

宜章县

长沙市浏阳市

宁乡县

长沙县

益阳市安化县

桃江县

株洲市醴陵市

娄底市涟源市

首批

深圳市

珠海市

中山市

江门市开平市

江门市台山市

惠州市博罗县

惠州市龙门县

第二批

韶关市

惠州市

梅州市

广州市番禹区

阳江市海陵岛试验区

清远市连南县

揭阳市揭西县

首批

北海市

南宁市上林县

柳州市融水县

桂林市兴安县

桂林市阳朔县

桂林市龙胜县

百色市靖西县

贺州市昭平县

河池市巴马县

崇左市凭祥市

第二批

南宁市

贺州市

桂林市雁山区

恭城瑶族自治县

防城港市东兴市

钦州市钦南区

玉林市容县

河池市宜州市

来宾市金秀瑶族自治县

首批

全省各市县区

首批

重庆市渝中区

重庆市大足区

重庆市南川区

重庆市万盛区

重庆市巫山县

第二批

奉节县

武隆县

石柱县

首批

乐山市

阿坝藏族羌族自治州

甘孜藏族自治州

成都市都江堰市

成都市温江区

成都市邛崃市

广元市剑阁县

广元市青川县

雅安市宝兴县

雅安市石棉县

绵阳市北川羌族自治县

第二批

成都市锦江区

蒲江县

新津县

崇州市

攀枝花市

广元市

雅安市

凉山彝族自治州

巴中市

绵阳市安州区

平武县

泸州市纳溪区

绵竹市

长宁县

兴文县

宣汉县

华蓥市

首批

遵义市

安顺市

贵阳市花溪区

六盘水市盘县

铜仁市江口县

毕节市百里杜鹃旅游区

黔西南布依族苗族自治州兴义市

黔东南苗族侗族自治州雷山县

黔东南苗族侗族自治州黎平县

黔东南苗族侗族自治州镇远县

黔南布依族苗族自治州荔波县

第二批

贵阳市

铜仁市

黔西南布依族苗族自治州

黔东南苗族侗族自治州

六盘水市六枝特区

六盘水市钟山区

水城县

首批

丽江市

西双版纳傣族自治州

大理白族自治州大理市

保山市腾冲市

红河哈尼族彝族自治州建水县

迪庆藏族自治州香格里拉市

第二批

大理白族自治州

昆明市石林县

曲靖罗平县

玉溪市新平县

澄江县

红河哈尼族彝族自治州弥勒市

首批

拉萨市

林芝市

第二批

日喀则市

阿里地区普兰县

首批

宝鸡市

汉中市

韩城市

西安市临潼区

咸阳市礼泉县

渭南市华阴市

延安市黄陵县

延安市宜川县

榆林市佳县

安康市石泉县

安康市岚皋县

商洛市商南县

商洛市柞水县

第二批

渭南市大荔县

铜川市耀州区

安康市宁陕县

商洛市山阳县

首批

甘南藏族自治州

兰州市城关区

天水市武山县

张掖市肃南裕固族自治县

酒泉市敦煌市

第二批

甘肃省嘉峪关市

张掖市

兰州市榆中县

白银市景泰县

天水市麦积区

陇南市宕昌县

康县

平凉市崆峒区

临夏回族自治州永靖县

首批

西宁市大通县

海北藏族自治州祁连县

第二批

海东市乐都区

海北藏族自治州

海南藏族自治州贵德县

首批

中卫市

银川市西夏区

银川市永宁县

石嘴山市平罗县

吴忠市青铜峡市

固原市泾源县

第二批

全自治区(5个市22个县区)

首批

吐鲁番市

哈密地区巴里坤哈萨克自治县

昌吉回族自治州木垒哈萨克自治县

博尔塔拉蒙古自治州温泉县

伊犁哈萨克自治州昭苏县

阿勒泰地区阿勒泰市

阿勒泰地区布尔津县

新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市十团

第二批

喀什地区

乌鲁木齐市乌鲁木齐县

阿克苏地区乌什县

昌吉回族自治州阜康市

吉木萨尔县

巴音郭楞蒙古自治州博湖县

伊犁哈萨克自治州克斯县

塔城地区裕民县

新疆生产建设兵团第一师16团

新疆生产建设兵团第六师青湖经济开发区101团

新疆生产建设兵团第七师126团

新疆生产建设兵团第八师石河子市

新疆生产建设兵团第九师161团

新疆生产建设兵团第九师165团

新疆生产建设兵团第十师北屯市

新疆生产建设兵团第十师185团

文件

旅发[2015]182号

各市（州）旅游局：

根据国家旅游局《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》（旅发[2015]182号）精神，为做好我省“国家全域旅游示范区”创建工作，现将有关事项通知如下：

一、创建对象及主体

全域旅游是指在一定的行政区域内，以旅游业为优势主导产业，实现区域资源有机整合、产业深度融合发展和全社会共同参与，通过旅游业带动乃至于统领经济社会全面发展的一种新的区域旅游发展理念和模式。

全域旅游示范区分为全域旅游示范县（含县级市）和全域旅游示范市（州）。各地首批申报全域旅游示范区，原则上各市（州）申报1个县（市、区），有条件的可视情申报市（州）为创建对象。创建主体为县、市（州）人民政府，成熟一批公布一批。2016年验收公布首批“国家全域旅游示范区”。

二、主要考核指标

1．旅游业增加值占本地GDP比重15%以上。

2．旅游从业人数占本地就业总数的比重20%以上。

3．年游客接待人次达到本地常住人口数量10倍以上。

4．当地农民年纯收入20%以上来源于旅游收入。

5．旅游税收占地方财政税收10%左右。

6．区域内有明确的主打产品，丰度高、覆盖度广。

三、申报程序

1．申报。申报单位按照自愿申报的原则，根据相关条件进行自检后，由县、市（州）人民政府提交全域旅游示范区申报材料及不少于一年的创建工作计划。

2．推荐。省旅游局收到申报材料后，对相关资料进行审核，合格后择优向国家旅游局推荐。

3．确定创建名单。国家旅游局根据各地申报情况，组织专家对申报材料进行审核、检查，确定同意创建的县、市州名单后对外公布。

4．组织验收。创建单位应开展不少于一年的创建工作，创建工作完成后，市（州）旅游局初检，省旅游局复检合格后，向国家旅游局提出正式验收申请，国家旅游局组织专家验收合格、公示无异议后，正式确定为“国家全域旅游示范区”。

四、工作要求

加强领导，有序组织。各市（州）旅游局要高度重视，组织指导做好申报工作，并于2015年9月20日前将首批申报单位资料报省旅游局。材料内容主要包括申报区域所在市（州）旅游部门认可的旅游总体规划文本、基本条件现状证明材料文本、城市形象宣传片（光盘）、创建工作计划文本等。

认真核查，严格把关。各市（州）应严格按照上述基本条件，推荐空间覆盖度广、产业融合度深、综合贡献度大、居民参与度高的县（市、区）进行申报。对评定工作中弄虚作假的，将取消申报资格，并视情况对责任单位进行通报批评。