塞北管理区（河北省张家口市的下辖管理区）

历史沿革

春秋战国时期为匈奴地区。

秦时属上谷郡造阳部。

汉时为上谷郡北境乌恒地。

三国、晋朝时为鲜卑地区。

北魏时为御夷镇地。

辽代时属西京道奉圣州。

金为恒州地。

元属中书省上都路。

明属开平卫。

清属直隶独石口厅。

民国元年（1912年）时属独石口县。

民国四年（1915年）属沽源县。

民国二十五年（1936年）属多伦县。

1950年属沽源县第二区。

1955年正式建沽源牧场，时属河北省农林厅直辖，因在沽源县境内，故名“河北省国营沽源牧场”。

2003年6月，牧场改制为“张家口市塞北管理区”，同时挂“高效畜牧业示范基地”的牌子。

行政区划

塞北管理区

地理环境

塞北管理区位于河北省张家口市坝上地区最北部，即北纬41°42′—44°57′，东经115°32′—115°59′，属内蒙古高原东南边缘。管理区北与内蒙古自治区的太仆寺旗、正蓝旗、多伦县接壤；南与沽源县二道渠、闪电河、平定堡、高山堡四乡相连；总面积266.7平方公里。

塞北管理区为锡林郭勒草原南缘，全区地势平坦，具有疏缓丘陵、波状高原的地貌。

塞北管理区区域气候属高寒大陆性季风气候，其特点是雨热同期，四季分明，春季干燥多风，夏季降水集中，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪。年均气温1.4℃，年最高气温33℃，无霜期100天左右，日照时数2400小时。

自然资源

塞北管理区

塞北管理区处于中国平原和稀树草原植被型组织区域内。其中有蕨类植物门、裸子植物门、被子植物门。包括61科（木贼科、松科、杨柳科、蓼科、苋科、石竹科、毛茛科、罂粟科、景天科、蔷薇科、豆科、牻牛儿苗科、亚麻科、远志科、胡颓子科、伞形科、报春花科、木犀科、萝藦科、旋花科、唇形科、茄科、列当科、车前科、菊科、禾本科、百合科、鸢尾科），17属，372种植物类型。以菊科、禾本科为最多。

塞北管理区内常见乔木有落叶松、白杄、青杄、油松、本地山杨、旱柳、山榆；常见的毛茛科植物有银莲花、翠雀、白头翁、金莲花；常见的胡颓子科植物有沙棘；伞形科植物有白芷、柴胡、防风；旋花科植物有打碗花、菟丝子、圆叶牵牛；唇形科植物有益母草、薄荷、黄芩；茄科植物有曼陀罗、枸杞；车前科植物有车前；菊科植物有蒙古马兰、旋覆花、火绒草、艾蒿、茵陈蒿、大籽蒿、刺儿菜、蓝刺头、泥胡菜、多头麻花头、苦苣菜、蒲公英；禾本科植物有芨芨草、冰草、野燕麦、虎尾草、稗、披碱草、狼尾草、早熟禾、金狗尾草、狗尾草、荆三棱草；百合科植物有碱韭、山韭、黄花、山丹；鸢尾科植物有马兰、矮紫苞鸢尾。

人口民族

2021年6月3日，根据张家口市第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时塞北管理区人口数为6592人。^[4]

据2017年7月塞北管理区管委会官网信息显示，塞北管理区总人口2.4万，民族主要以汉族为主。

经济发展

塞北管理区

2016年上半年，塞北管理区完成地区生产总值71497万元；规上工业增加值43759万元；完成全部财政收入7744万元；一般公共预算收入6168万元，同比增长19.7%；固定资产投资49000万元，同比增长15%；城乡人均可支配收入分别达到11430元、4804元，同比增长9.5%、10%；实施亿元以上重点建设项目9项，其中列入市重点5项，年内计划完成投资2.5亿元，截至6月底实际完成4.21亿元，达到了年计划168.4%；计划完成固定资产投资15.44亿元，截至2016年6月底，实际完成5.1亿元，同比增长17.5%。^[1]

2014年，塞北管理区奶牛存栏达到4.2万头，鲜奶产量达到18万吨。园区的规划面积由4平方公里扩展到13.18平方公里。目前已累计入驻企业14家，其中规上企业7家，上市企业4家，实现产值43亿元，销售收入22.8亿元，创造税收7149万元。全年完成投资9.28亿元，实施省市重点项目5项，区级重点项目8项，汇林包装二期、现代牧业四期等一批重点项目竣工投产。2014年，实现农业总产值6.9亿元。新建高效节水灌溉面积5250亩，形成高效节水示范基地4.76万亩，新增市级龙头企业3家。实施了中低产田改造、高标准农田建设7500亩，创建了高产示范区1万亩。

2015年，塞北管理区全年播种面积为64575亩，比2014年增加38.3%，总产量为20737吨，比2014年增加47.6%。其中莜麦种植面积13515亩，比2014年减少8.06%，产量为791吨，比2014年增加21.7%；马铃薯播种面积为46155亩，比2014年同期增加60.2%，产量为96800吨，增加45.9%。

2015年，塞北管理区猪存栏为900头，比上年同期减少9.2%；牛存栏为48300头，比2014年同期头减少3.2%；羊存栏为6900头，比上年同期减少15.9%；活家禽存栏为900只，比2014年减少18.2%。猪、牛、羊出栏和上年基本持平，畜产品总产量为373吨，比2014年减少1.6%。其中猪肉为39吨，比2014年减少2.5%；牛肉为320吨，比2014年减少1.5%；羊肉为14吨，和上年持平。生牛奶为133062吨，比2014年增加8.0%，全年平均单产为4.59吨。

截至2016年6月底，塞北管理区已完成投资22986万元，冷库、仓库、生产车间及办公楼基础柱均已完工。该项目达产后，年可实现销售收入2.1亿元，利税4700万元，新增就业100多人，辐射周边地区种植胡萝卜2万亩，带动农民增收约6000万元，^[1]

截至2014年，塞北管理区规模以上工业增加值12.1亿元，同比2013年增长1%。

截至2015年9月，塞北管理区规模以上工业实现总产值307987万元，同比下降3.86%，排在全市第16位，工业增加值78175万元，同比增长1.05%，排在全市第15位。

据统计，塞北管理区2005年旅游总收入100万元，同比增长33.4%，接待国内游客1.8万人，同比增长25%。2007年共接待游客2.5万人次，旅游直接收入达到150万元。2006年至2010年共接待游客10万人次，旅游直接收入达到700万元。2010年，接待国内游客3万人次，旅游收入320万元。2011年旅游景点接待游客2.3万人次，实现经济收入380万元。

截至2014年6月，塞北管理区社会消费品零售总额累计完成2368万元，同比增长11.3%。商品销售总额累计完成4806万元，其中批发业累计销售额为1742.7万元，同比增长7.8%。零售业累计销售额为2534.2万元，同比增长15.5%。住宿业累计销售额为49.8万元，同比增长18.0%。餐饮业累计销售额为479.3万元，同比增长11.4%。

交通介绍

塞北管理区是中西部资源区与东部经济带的重要枢纽，是京、冀、蒙地区物流供应链中重要的节点，距张家口市200公里，北京市317公里。即将修筑的蓝张铁路穿越管理区境内并设有站点，距张承高速公路入口仅20公里。

2016年11月，总投资7166万元的239国道牧场至闪电河段大修改造项目正式竣工投用。该项目总长30公里，铺设了11.4米宽沥青路面，并在路两旁配设30厘米高的路肩石。^[2]

塞北管理区

社会事业

塞北管理区

2015年，塞北管理区认定《河北省科技型中小企业》9家；实施2015年度农业科技成果转化资金项目，成功申报张家口某公司关于《张家口市规模化奶牛养殖场疫病综合防控体系的研究》项目，获得市级资金30万元；张家口某公司开展的市级《高品质马铃薯全粉新产品开发》项目，获得市级资金25万元；张家口市塞北众合奶牛养殖场关于《金莲花茎叶对奶牛乳腺炎及奶牛产奶量和乳成分影响的研究》项目，获得市级资金30万元。

塞北管理区医院（旧医院）建于20世纪70年代末，是一所集医疗、预防、保健、计划生育和公共卫生为一体的综合性公立医院。2009年起开始新建管理区医院综合楼，该综合楼内设内科、妇科、儿科、中西医科、中医科等临床科室，以及放射科、检验科等辅助科室，开放病床50张，该工程于2010年10月份完工，区医院2010年年底进行搬迁并投入试运营。医院占地面积11050平米，建筑面积4203平米，开展床位50张，是新型农村合作医疗和城镇医疗保险定点单位。

截至2015年，塞北管理区有九年一贯制学校一所，占地面积42596平方米，建筑面积6114平方米。有15个班级，中小学在职教职工51人，其中专任教师32人。在校学生数为488人，其中小学生398人，初中生90人。留守儿童人数22人。有公办幼儿园一所，占地面积4104平方米，建筑面积1324平方米。有8个班级，在职教职工20人，其中专任教师17人。在校幼儿数256人，同比增长10%。全区小学、初中适龄儿童、少年全部入学，辍学率均为0；残疾儿童少年入学率达100%；学前三年教育入园率达89.5%；15周岁人口中初等教育完成率达100%，17周岁人口中初等教育完成率达100%，高中阶段适龄人口入学率达85%以上。

2014年至2015年，塞北管理区学校继续投入近30万元，建设了十六个教学班的“班班通”工程及教师电脑等设备。每个教室实现了上网、演示课件和进行视频节目的播放，真正实现了教育现代化。

2015年，塞北管理区成功争取“学校乡村少年宫”项目，总投资20万元，其中：音体美及科技器材14万元，房屋修缮费6万元。投资近30万元的冲水式厕所工程已于秋季开学正式使用。

2015年，塞北管理区投入3.6万元为教学楼的楼道和班级、休息室铺设了PVC地板，总面积620平方米。计划投资400万元新建2164平米塞北管理区幼儿活动中心项目现前期手续也已经办理完成，预计2016年可以开工建设并投入使用。在教育装备投入方面，投资1.7万元新建多媒体白板教室3个，实现了幼儿教育现代化的进程。2016年，塞北管理区新购图书2000余册，幼儿园图书存量达到2800册。

截至2016年10月，塞北管理区共完成投资6.5亿元，实施了文化广场、西山森林公园、保障性住房、城区雨水污水管网改造、市政道路建设等38项重点城建项目。其中，主城区面积由1.5平方公里拓展到4.77平方公里，城镇化率达到74%；累计投资3.86亿元构建两气（天然气、蒸汽）、三水（自来水、污水、雨水）、一厂（污水处理厂）、一站（11万千伏变电站）的功能配套格局，实现了6平方公里起步区的“十通一平”，并重点实施了绿源大街改造、城区雨污水管网建设、“闪榆路”景观提升、园区绿化5项重点工程。此外，为加快城乡道路“一体化”建设进程，该区先后修建了“牧闪线”过区主干道、6条城镇框架路、1条乡道和4条养殖场进场道路；为改善居民的居住条件及城镇整体风貌，实施了棚户区改造175套，与225户农户签订危房改造协议。

截至2016年，塞北社会福利院正式投用，总投资600万元的疾控中心建成投用，总投资326.4万元的幼儿园二期工程破土动工，投资800万元、建筑面积4500平米的全民健身活动中心项目已获批复并进入筹备阶段。此外，新建了文化广场、活动室、农家书屋等21处文化设施。^[1]

旅游概括

塞北管理区