极度贫困（极度贫困）

简介

根据世界银行的定义标准，日均生活费不足1.25美元（人民币约8元）的，即属于极度贫困，这个标准是世界银行于2008年8月修改的，之前的全球贫困线标准为每日收入1美元，低于这个标准的即为极度贫困。

据世界银行统计，2005年时全球最贫困的国家中，有14亿人每日收入不足1.25美元，处于极度贫困状态。这相当于发展中国家人口的四分之一。2008年世界银行曾称有10亿人陷于每日收入不足1美元的极度贫困中。

世界银行2013年5月发布的数据显示，2010年，全世界约有12亿人处于极度贫困状态中，每天生活费不足1.25美元。相比30年前的19亿人，这个数字已有所下降。^[1]

2020年12月3日，联合国开发计划署3日发布的一份报告说，鉴于新冠疫情造成的长期严重影响，到2030年，全球或将再有2.07亿人陷入极端贫困，从而使极端贫困总人数突破10亿。^[2]

地区分布

极度贫困

印度是世界上贫困人口最多的国家。2010年，印度极贫人口占全球极贫人口的比重高达33%，高于30年前的22%。

厕所在印度都是“奢侈品”。有数据显示，印度55%的人口会在户外如厕，而且他们鲜有用手纸的习惯。2013年前的20年，印度虽然经济保持了7%左右的增长，其IT产业更是闻名于世界，但这并没有改变印度文盲率高达24%、儿童营养不良率超过40%的事实。

印度2013年达到了12亿人口。农村人口高达70%以上。印度根深蒂固的种姓制度将人进行贵贱区别，这也给印度扶贫工作带来了很大障碍。

2、脱贫措施

2013年新年伊始，印度政府在全国20个地区推出了一项帮助贫困人口的大型现金补贴计划。印度政府为这项名为“福利直接转账”(DBT)，该计划拨出3万多亿卢比（约合人民币3614亿元）的资金。计划在初期将使至少20万人获益，至2013年底，其规模将涵盖整个国家。印度政府表示，计划的最终目的是帮助印度最贫困阶层的民众“进入主流社会”。

1、极贫状况

1981—2010年期间，撒哈拉以南非洲仍是世界上唯一贫困人数不断增加，且增幅显著的地区。世界银行的报告称，2013年撒哈拉以南非洲的极贫人口数（4.14亿人）比30年前（2.05亿人）增加了一倍以上。因而撒哈拉以南非洲在1981年仅占世界极贫人口总人数的11%，而2010年却占到世界极贫人口总人数的1/3以上。

2、致贫原因

（1）、政局不稳、战乱

根据国际粮食政策研究所发布的《2012全球饥饿指数报告》，1990—2012年，饥饿状况恶化最严重的国家大都来自撒哈拉以南非洲。布隆迪、科特迪瓦、科摩罗等国冲突连年、政局不稳，是导致贫困的主要原因。斯威士兰、博茨瓦纳也名列贫困榜榜首。

（2）、疾病。

根据联合国非洲经济委员会2005年发布的一项报告指出，在全球1400万感染艾滋病或者肺结核（肺结核往往与艾滋病相伴而生）的病人中，70%生活在非洲。在非洲，每100名成年人中就有7名是艾滋病毒携带者。医疗条件落后、药品昂贵与艾滋病预防教育的缺失，成为抗击艾滋病事业的严重威胁，也直接阻碍了撒哈拉以南非洲国家的脱贫进程。

据世界银行预测，随着地区冲突的缓和，以及经济环境的改善，213年未来3年，撒哈拉以南非洲地区的经济增长将超过5%，远超全球平均水平。希望这样的经济发展给撒哈拉以南非洲带来更多的“面包和药品”。

极度贫困

根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会推出的“2012社会状况”报告，拉丁美洲的贫困人口从2010年的1.76亿人下降到2011年的1.68亿人，占总人口的29.4%，为30年来的最低水平，但极端贫困人口仍保持在6600万人，约占世界的6%。

2、致贫原因

贫富差距是拉美地区贫困人口大面积分布的重要原因。在拉美国家，最富有人群占国民收入的40%，而最穷人群只占国民收入的13%。

墨西哥是拉美国家中贫困人口最为集中的国家。在拉美1.68亿的贫困人口中，墨西哥贫困人口占到了1/3。据墨西哥媒体报道，在2010年的一份调查中，53.8%的墨西哥儿童和青少年生活在贫困线以下，而原住民儿童和青少年中，这一数字竟达70%。

墨西哥过去大规模城市化进程导致了严重的两极分化，特别是1994年加入北美自贸区以后，墨西哥对美国农产品敞开国门，使得本国农业遭受巨大冲击，大批农民和小农户纷纷破产，农村成年男子被迫进城谋生或选择移民美国，这种被动的“去农业化”现象直接导致农村贫困问题凸显。此外，经济危机也让原本贫困的墨西哥人的日子更加难熬。

3、脱贫措施

为了减少饥饿和贫困，2013年1月21日墨西哥总统培尼亚·涅托正式宣布启动“全国反饥饿和极端贫困运动”。这项为期6年的政策，将一改过去向贫困人口直接分配食品和现金的做法，转而通过创建“食品银行”和构建营养补给体系等机制，重点消除极端贫困和儿童营养不良的问题。