清江浦区（江苏省淮安市下辖区）

历史沿革

夏商周时期，清河境内是淮夷、徐戎活动范围。

春秋战国时期，境内先属吴、越，后归楚国。

浦楼晨韵

秦王政二十四年（前223年）秦灭楚，始设淮阴县，属泗水郡（一说属东海郡，也称郯郡），淮阴县治所设在甘罗城（在今码头镇东北一里许，相传为秦上卿甘罗所筑）。

西汉初，分出淮阴县西南地域置富陵县（今洪泽湖内和洪泽、盱眙的部分地区）。高祖六年（前201年），封韩信为淮阴侯，淮阴为其封邑。十一年（前206年），韩信被杀，淮阴侯国取消，仍称淮阴县。武帝元狩六年（前117年），置临淮郡，淮阴、富陵为其属县。

王莽篡汉，改淮阴为嘉信，并改临淮郡为淮平郡。

东汉初并临淮郡入东海郡，淮阴县属之，且撤富陵县，其地入淮阴县，永平十五年（72年）分临淮郡故地立下邳国。建安十一年（206年），下邳国名废除，仍为临淮郡，淮阴属之。

三国时属魏，魏承汉制，没有变更。

晋武帝初，仍属临淮郡。太康三年（282年），移广陵郡治于淮阴，至晋元帝渡江，广陵郡移去，其间共三十四年。

东晋永和八年（352年），荀羡以北中郎将徐州刺史镇守淮阴。

南朝刘宋泰始三年（467年）淮河之北被北朝占领，刘宋于淮阴侨置兖州镇，七年（471年），改称北兖州。萧齐建元四年（482年），兖州镇移去。永明七年（489年）复立东平郡于淮阴，领寿张、淮安二县。

太清三年（549年），侯景以萧弄璋为北兖州刺史，州民发兵拒之，于是淮阴复称北兖州。侯景派直阁将军羊海帮助萧弄璋，羊海带着队伍投降东魏。东魏踞淮阴，仍称淮州郡怀恩县。

南船北马

隋初，复为淮阴郡，不久废淮阴郡为淮阴县。大业初（605年），并淮阴于山阳（今淮安区），山阳兼并淮阴从这时开始。

唐武德初年，恢复淮阴县建置。武德七年（624年），淮阴第二次并入山阳县；乾封二年（667年），淮阴又从山阳划出恢复县建置。

五代至北宋时，依旧称淮阴县。

南宋建炎元年（1127年），划出淮阴县西境置吴城县，三年后又复归淮阴县。绍兴五年（1135年），废县为镇；后一年复为县。咸淳九年（1273年），在淮阴故城北、泗水入淮口（即古泗口，又称大河口）设置清河县，清河县名自此始。

元初，清河、淮阴、新城三县并置，撤销清河军，以县属淮安路录事司。至元二十年（1283年），并淮阴入山阳，淮阴于是四入山阳，而清河因为后成立而独自存在。泰定元年（1324年）黄河决口，大清口县城被毁，县尹耶律不花迁清河县城于甘罗城，清河始得淮阴故地而县境及于淮水之南。

明初，清河县城仍在小清口西北（码头旧县），直到崇桢元年（1628年），因水患和战乱并起，复迁治甘罗城。

清江浦

民国初，废淮安府，县直属江苏省，民国三年（1914年），清河县复称淮阴县（与河北省清河县同名之故）。仍设治于清江浦。并设淮扬镇守使衙门、淮扬道伊衙门于此，淮阴为其属县。民国十六年（1927年）撤道，民国二十一年（1932年）设淮阴行政督察专员公署于清江浦，淮阴县为其管辖。民国二十六年（1937年）底，日军入侵江南，江苏省政府迁避于此。民国三十四年（1945年）8月，抗日战争胜利。9月，新四军解放淮阴城，取清江浦简称成立清江市，农村仍为淮阴县。

民国三十七年（1948年）12月，人民解放军解放淮阴城，城区与淮安合并为两淮市，市府驻清江浦。农村为淮阴县。

1951年1月，县城从淮阴县划出，单列为清江市，淮阴县政府搬迁至王营镇。

1958年8月，清江市与淮阴县再次合并，成立淮阴市。

1964年10月，市县再次分置为淮阴县和清江市，均隶属于淮阴专员公署。

1983年3月，江苏省实行市管县体制，撤销淮阴地区专员公署，设立淮阴市，同时以里运河为界析清江市为清河、清浦2区。

2001年1月1日，淮阴市更名为淮安市，清河区属之，辖区不变。

里运河两岸

2020年8月11日，江苏省政府办公厅发文授予南京市浦口区等38个县（市、区）2019年“四好农村路”省级示范县称号（名单附后）。截至目前，江苏共有72个“四好农村路”省级示范县。

2021年6月4日，清江浦区列入2021年水系连通及水美乡村建设试点县名单。

地理环境

清江浦区位于淮安市主城区，东接淮安区，西、北靠淮阴区，南连洪泽区，位于淮安市地理位置中心，介于东经119°01'21"—119°4'27"，北纬33°35'34"—33°35'55"之间，总面积309.62平方千米。

清江浦区境属黄淮冲积平原，以砂质土壤为主，地形平坦，从西北向东南略倾斜。境内河湖交错，水网纵横。

钵池山

自然资源

清江浦区地下水资源储量丰富，可供开发利用的含水层广泛分布于第四系松散层。平水年全区降水补给潜水的水量为15.08亿立方米，一般干旱年为12.83亿立方米，在特殊干旱年为8.16亿立方米，潜水调节资源量为8.53亿立方米。全区深层地下水可采资源量为5.42亿立方米。

清江浦区境已探明地下岩盐储藏量40亿吨、芒硝储存量30亿吨。有效态铁、有效态铜较丰富；有效态锰、有效态锌、有效态硼分别占21.25%、37.50%、15.00%。

行政区划

截至2017年末，清江浦区行政区域辖12个街道、3个镇、1个乡：水渡口街道、柳树湾街道、淮海街道、长东街道、长西街道、府前街道、清河街道、闸口街道、浦楼街道、清江街道、清浦街道、城南街道、和平镇、武墩镇、黄码乡、盐河镇。清江浦区人民政府驻城南街道淮海南路268号。

截至2018年，清江浦区下辖12个街道、3个镇、1个乡，另设有1个办事处。清江浦区人民政府驻城南街道淮海南路268号。

截至2020年，清江浦区下辖14个街道，2个镇，1个办事处

人口民族

截至2017年末，清江浦区常住人口68.31万人，户籍总人口为564749人，其中男性282516人，占总人数的50.03%，女性282233人，占总人数的49.97%，总人口性别比100.1（以女性为100）。2017年，清江浦区出生人口5719人（公安数），出生率为10.17‰；死亡人口7618人（公安数），死亡率为13.55‰；自然增长人口—1899人，人口自然增长率为—3.38‰。

2021年5月28日，淮安市第七次全国人口普查公报公布，清江浦区常住人口为594524人。^[5]

经济

2017年，清江浦区实现地区生产总值（GDP）448.87亿元，按可比价格计算，同比增长7.2%。其中：第一产业实现增加值10.74亿元，同比增长3.3%；第二产业实现增加值105.95亿元，同比增长5.8%；第三产业实现增加值332.18亿元，同比增长7.9%。三次产业结构比例为2.4：23.6：74.0。人均地区生产总值126123元，按当年平均汇率折算为18680美元（1美元兑6.7518元人民币）。

2018年，清江浦区实现地区生产总值（GDP）479.68亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%。其中：第一产业实现增加值11.70亿元，同比增长3.4%；第二产业实现增加值109.49亿元，同比增长1.6%；第三产业实现增加值358.49亿元，同比增长7.8%。三次产业结构比例为2.4：22.8：74.8。人均地区生产总值72899元（人口数核算口径比2017年有调整），按当年平均汇率折算为10927美元（1美元兑6.6714元人民币）。年末全部内资非私营企业1566户，注册资本849.48亿元；私营企业15681户，注册资本1449亿元；个体工商户72154户，注册资本63.15亿元。

2021年，清江浦区实现地区生产总值673.57亿元，按不变价格计算，比上年增长12.0%。其中：第一产业增加值13.93亿元，增长4.9%；第二产业增加值154.34亿元，增长11.0%；第三产业增加值505.3亿元，增长12.5%。三次产业结构比例为2.1:22.9:75.0。人均地区生产总值115893元（人口数按区平均常住人口核算），按当年平均汇率折算为17965美元（1美元兑6.4512元人民币）。^[11]

固定资产投资

2017年，清江浦区共有列统投资项目460个，2017年，清江浦区累计完成规模以上固定资产投资427.19亿元，同比增长13.6%；在全部列统投资中，列入城镇固定资产投资的项目394个，完成投资356.74亿元，同比增长24.4%，其中150个工业项目，完成投资106.98亿元；在全部列统投资中，列入房地产开发投资的企业67户，完成投资99.87亿元，同比增长11.8%。

2018年，清江浦区完成规模以上固定资产投资295.66亿元，比上年增长9.5%。其中，工业投资102.68亿元，增长16.4%，制造业投资94.48亿元，占固定资产项目投资（不含房地产业）比重51.1%；房地产开发投资110.80亿元，增长11.0%。民间投资101.84亿元，占全部规模以上固定资产投资比重34.4%。完成基础设施投资50.37亿元，其中城市建设投资41.75亿元，内环高架快速路一期工程投资32.62亿元。

财税收支

2017年，清江浦区实现财政总收入47.59亿元，比上年同期下降21.5%，公共财政预算收入31.90亿元，比上年同期下降23.5%，其中税收收入21.54亿元，比上年同期下降18.6%，非税收入10.35亿元，比上年同期下降32.1%公共财政预算支出35.63亿元，比上年同期下降23.1%，其中：一般公共服务支出4.49亿元，比上年同期增长0.9%。

2018年，清江浦区实现财政总收入47.36亿元，比上年同期下降0.5%，公共财政预算收入30.07亿元，比上年同期下降5.7%，其中税收收入24.66亿元，比上年同期增长14.5%，非税收入5.41亿元，比上年同期下降47.7%实现公共财政预算支出37.10亿元，比上年同期增长4.1%，其中：一般公共服务支出4.38亿元，比上年同期下降2.5%。

人民生活

2017年，实现全体居民人均可支配收入37939元，增长8.9%，其中：城镇居民人均可支配收入39747.1元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入19340.9元，增长8.9%。实现全体居民人均生活消费支出19757.1元，其中：城镇居民人均生活消费支出20118.7元，农村居民人均生活消费支出14782.1元。全体居民人均住房建筑面积46.5平方米，其中：城镇人均住房建筑面积42.6平方米，农村人均住房建筑面积66.5平方米。

2018年，清江浦区实现全体居民人均可支配收入40848元，增长8.9%，其中：城镇居民人均可支配收入43244元，增长8.8%；农村居民人均可支配收入21101元，增长9.1%。实现全体居民人均生活消费支出20824元，增长6.6%，其中：城镇居民人均生活消费支出21446元，增长6.6%，农村居民人均生活消费支出15698元，增长6.2%。全体居民人均住房建筑面积51.3平方米，其中：城镇人均住房建筑面积49.8平方米，农村人均住房建筑面积55.3平方米。

2017年，清江浦区实现农林牧渔业总产值19.63亿元，较上年增长4.8%。其中农业总产值15.85亿元，增长6.4%；林业总产值0.19亿元，增长7.4%；畜牧业总产值1.82亿元，下降12.8%；渔业总产值1.08亿元，增长15.0%；农林牧渔服务业产值0.69亿元，增长9.7%。

2018年，清江浦区实现农林牧渔业总产值21.26亿元，较上年增长8.3%。其中农业总产值17.68亿元，增长11.5%；林业总产值0.21亿元，增长10.0%；畜牧业总产值1.39亿元，下降23.7%；渔业总产值1.18亿元，增长9.5%；农林牧渔服务业产值0.80亿元，增长15.5%。

种植业

2017年，清江浦区粮食作物播种面积21.07万亩，下降4.1%；粮食单产490.2公斤，增长1.5%；粮食总产量为10.33万吨，下降2.6%。蔬菜播种面积9.94万亩，增长1.3%；蔬菜及食用菌总产量28.85万吨，增长2.9%。

2018年，清江浦区粮食作物播种面积20.07万亩，下降4.7%；粮食单产485.4千克，下降1.0%；粮食总产量为9.74万吨，下降5.7%。蔬菜播种面积10.25万亩，增长3.0%；蔬菜及食用菌总产量31.24万吨，增长8.3%。

林业

截至2017年末，清江浦区森林覆盖率达到24.5%。截至2018年末，清江浦区森林覆盖率达到24.6%。

畜牧业

2017年，清江浦区肉类总产量8456吨，比上年增长7.5%；生猪出栏6.89万头，截至2017年末，清江浦区存栏量5.08万头；家禽出栏91.17万只，截至2017年末，清江浦区存栏量70.84万只；2017年，清江浦区禽蛋总产量4059吨，下降12.5%；水产品总量4065吨，同比增长0.7%。

2018年，清江浦区肉类总产量7028吨，比上年下降16.9%。生猪出栏6.44万头，年末存栏量3.59万头；家禽出栏88.10万只，年末存栏量68.41万只。全年禽蛋总产量3197吨，下降21.2%。水产品总量4684吨，同比增长0.3%。

渔业

2017年，清江浦区水产养殖面积稳定在1万亩，淡水养殖产量3625吨，同比增长0.7%。

2018年，清江浦区水产养殖面积0.50万亩，淡水养殖产量4243吨。

农业基础

2017年，清江浦区农机总动力23.88万千瓦，同比增长3.3%；拖拉机拥有量达到9127台，其中大中型拖拉机677台，小型拖拉机8450台；截至2017年末，清江浦区联合收割机达785台，插秧机保有量达590台，实施机插秧9.50万亩，实施机械化秸秆还田14.81万亩，秸秆捡拾打捆面积3.0万亩。

截至2018年末，清江浦区农机总动力23.96万千瓦，同比增长3.4%；拖拉机拥有量达到8117台，其中大中型拖拉机567台，小型拖拉机7550台；年末联合收割机785台，插秧机保有量达590台，全年机耕20.36万亩、机播16.64万亩、机收19.73万亩，实施机插秧8.69万亩，实施机械化秸秆还田14.82万亩。夯实水利基础设施建设，全年完成水利建设投资1.5亿元以上，新建高标准农田面积1.4万亩。杨庙泵站更新改造工程获评全国水利建设工程文明工地，是淮安市水利工程建设史上首个获得全国水利建设工程文明工地的项目。全区泵站均安装计时器，自流灌区安装明渠超声波流量计48台套。

工业

2017年，清江浦区规模以上工业总产值实现348.52亿元，比上年增长16.5%，其中：外商及港澳台投资企业工业产值49.08亿元，增长4.8%；私营工业产值291.74亿元，增长19.6%。在规模以上工业中，实现产品销售产值345.76亿元，比上年增长16.1%，工业产品销售率为99.2%。实现工业新产品产值3.05亿元，比上年增长61.8%。规模以上工业实现主营业务收入308.1亿元，比上年增长10.9%；完成利税总额40.75亿元，比上年增长8.4%；完成利润总额30.74亿元，增长10.2%。

2018年，清江浦区规模以上工业总产值比上年增长4.8%，其中：外商及港澳台投资企业总产值增长2.2%；私营工业产值增长8.2%。在规模以上工业中，销售产值比上年增长7%。全年规模以上工业实现主营业务收入比增长10.9%；利税、利润分别比增长0.8%、0.7%。

建筑业

2017年，清江浦区实现建筑业增加值27.4亿元，按照可比价计算，比上年增长0.4%。房屋建筑施工面积1124万平方米，同比下降5.2%，其中本年新开工面积278.9万平方米，同比下降27%。资质以上建筑业企业完成总产值244亿元，同比下降5.3%；竣工产值198亿元，同比增长3.9%。

2018年，清江浦区具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业137户，完成建筑业总产值228.36亿元，比上年同期下降6.4%；竣工产值173.79亿元，下降12.2%。建筑业企业房屋建筑施工面积1130万平方米，增长0.5%；竣工面积385.86万平方米，增长10.0%。实现建筑业增加值30.11亿元，增长4.0%。

国内贸易

2017年，清江浦区实现社会消费品零售总额321.03亿元，比上年增长12.3%，按行业类别划分：批发和零售业实现零售额293.27亿元，增长13.4%；住宿餐饮业实现零售额27.76亿元，增长1.3%；按规模划分：限额以上企业实现零售额232.24亿元，增长17.3%；限额以下单位实现零售额88.79亿元，增长1.0%。年末在清江浦市场监督管理局登记的全部内资企业1404户，注册资本173.56亿元；私营企业15071户，注册资本1362亿元；个体工商户63457户，注册资本54.04亿元。实现服务业增加值332.18亿元，占GDP比重74%。实施37个5000万元以上"4+3"服务业特色产业项目，完成年度投资122亿元。新增规模以上服务业企业76个，服务业规模以上企业总数位居全市首位。

2018年，清江浦区实现社会消费品零售总额346.07亿元，比上年增长7.8%，按行业类别划分：批发和零售业实现零售额314.06亿元，增长7.1%；住宿餐饮业实现零售额32.01亿元，增长15.3%；按规模划分：限额以上企业实现零售额240.50亿元，增长2.4%；限额以下单位实现零售额105.57亿元，增长22.7%。

2018年，清江浦区实现服务业增加值358.49亿元，同比增长7.8%，占GDP比重达74.8%，其中现代服务业占GDP比重为38%；第三产业实现税收27.95亿元，占全区税收收入的66.6%；累计培育规模以上第三产业企业826户，数量和规模均居全市之首。

对外经济

2017年，清江浦区注册外资实际到账8378.4万美元，完成外贸进出口总额48644.8万美元，其中：出口总额36933.2万美元。

2018年，清江浦区注册外资实际到账9664.3万美元，完成外贸进出口总额51767.5万美元，其中：出口总额41258.1万美元。

房地产业

2017年，清江浦区商品房施工面积715.55万平方米，同比增长11.7%；实现商品房销售面积181.34万平方米，同比下降5.6%；实现商品房销售额128.2亿元，同比增长15.2%。

2018年，清江浦区实现商品房销售面积222.56万平方米，比上年增长0.6%，实现商品房销售额170.73亿元，比上年增长1.5%。

文化

清江浦区位居古淮河南岸，岁时习俗、礼仪习俗、生活习俗、商业习俗与淮楚同风。清江浦方言属北方方言，是江淮方言的组成部分。

非遗项目（舞狮）

交通

古黄河、里运河、大运河、淮河入海水道四水穿城，区内公路、铁路、水路四通八达，京沪、宁淮、宁连等多条高速在境内交汇，新长铁路纵贯全境，京杭大运河等多条流域性航道通江达海，紧邻淮安民航机场，是苏北重要的区域性交通枢纽。

公路

淮海北路的淮安汽车客运站（总站）每天发长途班车630次，最远的南到深圳、珠海、汕头，北到沈阳，西到成都、武汉等地。

铁路

陇海、兰新、京沪、京广、京九、京哈等多条铁路相连的新长铁路从区内通过，境内淮安火车南站以货运为主，为企业的物流提供可靠安全价廉的运输；京沪、宁连、同三、宿淮盐等高速公路交汇于此。

社会

2017年，清江浦区拥有各类专业技术人员2.15万人，其中高技能人才9658人，中级以上职称（兑资人员）为2415人。全社会研发投入8.43亿元，占GDP比重达1.95%，高新技术产业产值104.48亿元，占规模工业产值比重达28.2%，列统企业研发机构建有率达90%。国家高新技术企业累计19家。新认定省级众创空间1家、省级农业科技型企业1家、省高新技术产品3项、市级众创空间2家。获得淮安市科技进步奖一等奖2个、二等奖1个、三等奖2个。市级以上科技企业孵化器在孵企业202个。完成专利申请2731件（其中申请发明专利739件），获得专利授权1101件，申请PCT专利6件，万人拥有有效发明专利5.03件。

2018年，清江浦区实现全社会研发投入占GDP比重2.1%，高新技术产业投资额占工业投资额比重50%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重30%。培育8家国家级高新技术企业。市级以上科技企业孵化器在孵企业数达120家。科技进步对经济增长的贡献率超过57%。高新技术企业和大中型企业研发机构建有率达95%，累计建成市级以上“两站三中心”等企业科技研发机构96个。全年专利申请量达1500件，专利授权数850件，万人有效发明专利拥有量5.77件，查处专利假冒、侵权案件65件。1家公司获2018年度国家知识产权示范企业称号、第二十届中国专利优秀奖，其申报的“化学创新药关键技术高价值专利培育示范中心”项目被正式批准为2018年度江苏省高价值专利培育计划项目，获得项目专项资金300万元。1家公司创成国家级“星创天地”。围绕区内生物医药产业，举办清江浦区生物医药科技成果专场对接会。协助8家企业引进科技副总8名。全区拥有各类专业技术人员2.15万人，其中高技能人才11210人，中级以上职称（兑资人员）为2415人。

截至2017年末，清江浦区内共有教育机构149个，其中：大中专学校3所，四星级高中4所，三星级高中2所，初中学校20所，全日制小学25所，幼儿园51所，民办培训机构达44家。

截至2018年末，清江浦区共有中小学及幼儿园84个，其中：幼儿园44个，在园学生数13855人，专任教师957人；小学17个，在校学生数30901人，专任教师1920人；小学教学点3个，在校学生数105人，专任教师11人；初级中学10个，在校学生数12148人，专任教师1101人；九年一贯制学校6个，在校学生数6492人，专任教师519人；完全中学1个，在校学生数2370人，专任教师178人；高级中学2个，在校学生数5313人，专任教师389人；十二年一贯制学校1个，在校学生数214人，专任教师28人。

2017年，清江浦区新建成29个基层综合文化服务中心，开展各类阅读推广活动10场，发放惠民购书券5万张。建成4个24小时自助城市书吧，共举办各类公益性文艺演出活动139场次、送电影360场次、举办各类展览11场次。落实省文化企业创新项目1个，南京都市圈文化企业30强2家，市“522”雄鹰计划文化项目14个和文化企业名录11家。发动文化企业参加第三届“智创淮安”文化创意设计大赛，共收集作品112件，其中5件作品获奖。在全市率先成立非遗保护协会，开展非遗进村居、进机关、进校园、进企业活动，组织各类非遗展示展演展销活动15场，传习活动19次。

2017年，清江浦区有3人获得淮安市“双名工程”扶持资金；创作的歌曲《家规》获得淮安市“五个一工程奖”；书法作品《古诗4首》入展第五届“性灵派”全国书法展览、《篆书对联》入展“江苏省第二届书法奖”、《春江花月夜》入展“淮安市首届书法奖”。组织了“墨韵清江浦”迎新春书画展、《年画大观》、“喜迎十九大讴歌清江浦”书画摄影展等公益性展览。举办了清江浦首届春晚、"喜迎十九大、梅香清江浦"等活动。

2018年，清江浦区建成村（社区）综合性文化服务中心73个，实现全覆盖。策划以“幸福清江浦”群众文化艺术节为龙头的系列文化活动，举办各类公益性文艺演出183场次、送电影413场次、举办各类展览培训活动50多场次。举办非遗展示展演、培训及交流活动60多场次，非遗传承人戴武林应邀参加“2018美国首届中国非遗文化全球行”活动。为基层更新图书3.4万册，实现全区农家书屋与区图书馆通借通还，新建4个24小时自助城市书吧。收集报送153件作品参加第三届“智创淮安”文化创意设计大赛。加强版权保护，申报登记著作权作品3200余件。成立全域旅游创建领导小组，全面推进国家全域旅游示范区创建工作，新增A级旅游厕所39个，旅游厕所A级通过率达87%；50%的A级景区已实现免费网络全覆盖；举办清江浦庙会、百花节、运河马拉松、“戏曲演唱汇”等10多项精彩纷呈的旅游主题品牌活动。2018年，成功举办纪念周恩来诞辰120周年中国画展和“纪念改革开放40周年”书画、摄影展。中国画《春游晚归》获纪念周恩来诞辰120周年全国中国画展最高奖；书法作品《淮南子草书》获2018年全国首届聋哑人书画联展书法组优秀奖；美术作品《灵音》、书法作品《小石潭记》入选第十三届江苏省“五星工程奖”；美术作品《双秋》、书法作品《陋室铭》入选“影响·巨变--庆祝改革开放四十周年全省群众美术书法摄影优秀作品展”。

2017年，清江浦区新建4个体育公园、20公里健身步道、3个城市小客厅。举办2017淮安·清江浦国际半程马拉松赛暨中国运河城市马拉松赛，来自32个国家15000余名运动员参加赛事；与市体育局共同承办2017中国·淮安篮球3×3世界挑战赛；举办清江浦区首届全民健身运动会开幕式，教育、机关工委、工会等系统均举办了各类型比赛；举办了“奔跑有约、成长有爱”、“大手拉小手、文明齐步走”悦动夏日亲子欢乐跑等活动。区运动队参加省青少年锦标赛共获14枚奖牌，其中跳水8枚、拳击3枚、射箭2枚、高尔夫1枚，有两名运动员获得参加全运会的参赛资格。创建国家级、省级青少年校园足球特色学校7所。

2018年，清江浦区举办2018淮安·清江浦国际半程马拉松赛暨中国运河城市马拉松赛。区运动队在扬州举办的江苏省第十九届运动会上共获得14枚金牌，其中跳水队7枚、射箭队2枚、女子足球3枚、航模1枚。区跳水队在全国少儿跳水锦标赛获一金一银四铜、射箭运动员王岩在2018年全国射箭奥林匹克锦标赛上获两枚金牌。区代表队在“江阴周庄”2018中国体育彩票全国象棋业余棋王赛“乐在棋中”江苏赛区淮安市预选赛获团体第一名、清江浦区海选赛获“最佳赛区”。

截至2017年末，清江浦区医疗卫生机构总数242个。其中：医院24个，基层医疗卫生机构215个，专业公共卫生机构3个，分别为卫生监督所、疾病预防控制中心、妇幼保健所。医院中：公立医院6个，民营医院18个。医院按等级分：三级医院6个，一级医院18个。医院按床位数分：100张床位以下医院16个，100—199张床位医院1个，200—499张床位医院3个，500—799张床位医院2个，800张床位及以上医院2个。基层医疗卫生机构中：门诊部20个，社区卫生服务中心（站）49个，乡镇卫生院4个，诊所、卫生所及医务室100个，村卫生室42个。每千人口执业（助理）医师数1.69人，每千人口注册护士数2.16人（不含辖区内市直医院）。住院分娩补助1273人，任务完成率145.7%；全区7岁以下儿童保健管理率为96.6%，5岁以下儿童死亡率为1.35‰，婴儿死亡率为1.2‰。

截至2018年末，清江浦区医疗卫生机构总数达265个。其中：医院25个，基层医疗卫生机构237个，区属专业公共卫生机构3个。医院中，公立医院6个，民营医院19个。医院按等级分：三级医院6个，一级医院19个。医院按床位数分：100张床位以下医院17个，基层医疗卫生机构中，门诊部33个，社区卫生服务中心（站）49个，乡镇卫生院4个，诊所、卫生所及医务室111个，村卫生室40个。医疗卫生机构（含6个市直医院）床位6174张，每千人口床位数2.97张，其中：医院5292张（占85.7%），基层医疗卫生机构882张（占14.3%）。全区医院中，公立医院床位占78%，民营医院床位占22%。每千人口执业（助理）医师1.74人，每千人口注册护士2.94人（不含辖区内市直医院）。全区孕产妇死亡率为0，5岁以下儿童死亡率2.7‰，婴儿死亡率2.4‰，出生缺陷发生率2.1‰。农村妇女免费发放叶酸981人次，任务完成率108.4%，产前筛查5586人，任务完成率102.9%。

2017年，清江浦区参加企业养老保险104200人，参加居民养老保险40364人，覆盖率分别达98%、99.48%；参加失业保险46702人，覆盖率达98%；参加城镇居民医疗保险22.05万人，参加城镇职工医疗保险65575人，覆盖率分别达98.5%、96.9%。机关事业人员在职参保人数4200人，机关事业退休人员月平均工资5479.3元，全区城乡居民基础养老金每人每月125元，企业职工退休人员月平均工资1875元。

2018年，清江浦区参加企业养老保险104045人，参加居民养老保险38332人，覆盖率分别达97.6%、99.5%；参加失业保险47165人，覆盖率达97.8%；参加城镇居民医疗保险33.43万人，参加城镇职工医疗保险71699人，覆盖率分别达97.8%、97.1%。全区城乡居民基础养老金每人每月135元，企业职工退休人员月平均工资1945元。全区城乡低保统筹持续提标，2018年7月起，城乡低保标准分别提高至580元/人/月和520元/人/月，2018年末，共有城乡低保3484户6139人，累计发放城乡低保金含春节、物价补贴金3174.26万元。

截至2017年末，清江浦区共有城乡低保4597户8352人，累计发放城乡低保金3449万元。2017年，清江浦区救助困难家庭1166人次，累计发放救助金123万元.救助城乡无固定收入重残人员2763人，累计发放救助金1279.27万元；医疗救助6575人次，救助金额约639.15万元；有1000人次接受慈善救助，救助金额107万元。年末共有民办养老机构24家，总计机构养老床位3172张，每千名老人拥有机构养老床位数达32张。建成“城市居家养老服务中心”76家，覆盖率达100%。累计发放尊老金1483.92万元；累计开展各类老年人文体活动千余场次。

2018年，清江浦区救助困难家庭978人次，累计发放救助金266.83万元，救助城乡无固定收入重残人员3485人，累计发放救助金1670.02万元；医疗救助8338人次，救助金额约923.98万元；有1700人次接受慈善救助，救助金额161万元。年末全区共有民办养老机构23家，总计机构养老床位2507张，每千名老人拥有机构养老床位数达40张。建成“城市居家养老服务中心”79家，覆盖率达100%。累计发放尊老金1647.06万元；累计开展各类老年人文体活动千余场次。

2017年，清江浦区污染物排放削减率分别为：二氧化硫4.5%，氮氧化物5.5%，cod3.43%，氨氮3.87%，总氮2.64%，总磷2.51%，均完成达标任务；2017年，清江浦区PM2.5平均浓度50.4微克/立方米；水功能区水质达标率100%。完成24台锅炉整治及5家挥发性有机物产生企业综合整治工作。

2018年，清江浦区污染物排放削减率分别为：二氧化硫4.1%，氮氧化物5.1%，cod3.0%，氨氮3.5%，总氮2.2%，总磷2.1%；全年PM2.5平均浓度49微克/立方米；水功能区水质达标率100%。

旅游

清江浦区境内有3处国家AAAA级旅游景区：淮安市博物馆、古淮河文化生态景区（中国淮扬菜文化博物馆、中国西游记博览馆、中国城市化史馆、国家级湿地公园——古淮河公园、恢复重建的宋代建筑古淮楼等坐落其中）、里运河文化长廊清江浦景区（慈云寺、国师塔、清江文庙、越河老街、仁慈医院旧址、赛珍珠故居、淮安运河博物馆群、浦楼酱醋园、文庙水街、码头博物馆、石油库特色创意街区、御马头、淮扬名菜美食街、名人故居、大运河文化广场以及古清江闸等均在此景区）；多处国家AAA级旅游景区：钵池山公园，以及古黄河民俗生态园、桃花坞公园、楚秀园、动物园等。

代表人物

秦汉时期，淮阴为楚汉大军事家韩信的封侯之地。

西汉武帝年间，有辞赋大家枚乘、枚皋父子。汉末有著名文学家、“建安七子”之一的陈琳，他所作的《饮马长城窟行》，反映人民疾苦，催人泪下。

宋代有著名诗人“苏门四学士”之一的张耒，其作品贴近民意，风格平易自然。南宋抗金名将韩世忠在大河口（即清河县）抗击金兵，亦已载入史册。

明清时期内河航运奠基人陈瑄，水利专家潘季驯、靳辅、陈横、郭大昌等先后在境内治水，功勋卓著。

曾任清河知县的吴棠，咸丰十一年（1861年）任江宁布政使兼属漕运总督，督办江北粮台。同治二年（1863年）实授漕运总督，次年署江苏巡抚。其间，拆洪泽湖堤武家墩以北石工筑清江浦淮阴城，并筑里运河南北土圩。又创崇实书院，建文庙大成殿，置义学四所。

嘉庆十年（1805年），出生在清江浦阜城街（今十里长街西段）的著名女弹词作家、书法家邱心如，著有清代长篇弹词名篇《笔生花》。

清末民国初，著名学者范冕，精于制艺，善作诗文，晚年任《续纂清河县志》总纂，又著《淮阴近事录》两卷。著名教育家张符元，全力倡办新学，捐赠房屋器具办学经费，共值银33598两6钱，创办绳武高等小学堂和江北中学堂，受到朝廷嘉奖。

一代伟人周恩来童年曾就读于十里西长街大有巷。如今在周恩来童年读书处院内，周恩来当年浇灌的蜡梅，仍十分繁茂，吸引众多中外游客。

范希曾、范尉曾、范绍曾三兄弟，号称“淮阴三范”，均毕业于南京高等师范学堂，又都勤奋学习而学业优异，事业上斐然，著作较多。尤以范希曾博览群书，补缀前人之未逮，为古籍目录学继往开来作出贡献。

出生于清江浦都天庙街27号的著名摄影家郎静山享有影坛泰斗之美誉。

博采众长、弟子逾百的京剧表演艺术家、教育家，一代宗师王瑶卿祖居清江浦。

出生于清江浦虹桥文渠边的周信芳，六岁学戏，七岁登台，以其精深的艺术成就，被誉为麒派京剧艺术大师。

出生于清江浦十里长街东长街的著名剧作家陈白尘，创作的《升官图》《岁寒图》《乌鸦与麻雀》《大风歌》《阿Q正传》等文学作品经久不衰。

教育家李更生，曾任淮安江苏省立第九中学校长，创办《童灯》《淮铎》刊物，组织红十字会，提倡女子教育；为办学兴教，不惜变卖家产，将住所改为教室，毛泽东称赞其“毁家办学，高风亮节”。

出生于淮阴（现清江浦区）西大街的谢冰岩、谢铁骊两兄弟为中国新闻和文化艺术工作作出过杰出贡献。

原清江浦十里长街东长街232号，是已故著名针灸专家、中国中医研究院教授、博士生导师、中国工程院首批院士、中央文史馆馆员、国家攀登计划“经络的研究”项目首席科学家程莘农的故居，其主编的《中国针灸学》（中、英文版）等十余本学术著作，受到世界文化理事会表彰，荣获“阿尔波特·爱因斯坦”世界科学奖。

获得荣誉

2018年10月，入选“2018年度全国投资潜力百强区”。

2019年1月25日，入选2018年度全国“平安农机”示范县。^[1]

2019年3月，被水利部公布为第一批节水型社会建设达标县（区）。^[2]

2020年6月，入选江苏省第二批省级全域旅游示范区。^[3]

2020年12月，位居2020城市市辖区高质量发展100强（地级城市）榜单第94位。^[4]

2021年5月15日，被评为首批江苏省绿色蔬菜产业特色县。^[7]

2021年9月，入选“2021年度全国综合实力百强区”。^[8]