沙湾市（新疆维吾尔自治区的下辖县级市）

历史沿革

早在先秦时期，在沙湾这块土地上，就有人类进行狩猎、采集、放牧，历史确证这里的人称北塞种人。最早的文字记载出现在《汉书·西域传》上，“沙湾”名出现，仅为建县时命名。

西汉宣帝神爵二年（前60年）建西域都护府，沙湾此地正式纳入中国版图。

三国时，西域长期征战，至魏文帝时（约220～226年）乌孙国势减弱，东界只达乌苏，沙湾地归属车师，乃为魏国管辖。

北魏时期，柔然族兼并高车族许多部落，公元400年左右，其首领社仑自称为王，控制西域，沙湾地属柔然。

隋唐初期，沙湾地属西突厥十姓部落之一的胡录属领地。

武则天长安二年（702年）改设北庭都护府，沙湾县归北庭都护府管辖。

五代时，属于阗国。

北宋属西州回鹘地。

明代时，初属赤力把里。后属准葛尔卫拉特。

清初为准葛尔部呼拉玛牧地。

1757年清政府派兵在老沙湾、乌兰乌苏、安集海等地驻军屯田。

1768年，清廷批准在新疆第一批建立郡县体制，绥来县建立，沙湾始归绥来。

1915年置沙湾县，系由绥来县析出，县治设在小拐，隶属迪化道。

1917年改隶塔城道。

1929年沙湾县政府由小拐移至老沙湾，先后隶属塔城行政区、塔城专区。

1956年经国务院批准，沙湾县委、县人民委员会从老沙湾迁至三道河子。

1976年经国家批准，沙湾县归属新成立的石河子地区。

1978年石河子地区撤销，沙湾重隶塔城地区。

2021年1月29日，经国务院批准，民政部批复同意撤销沙湾县，设立县级沙湾市，以原沙湾县的行政区域为沙湾市的行政区域，沙湾市人民政府驻三道河子镇世纪大道南路29号。^[3]

行政区划

截至2020年6月，沙湾下辖三道河子镇、四道河子镇、老沙湾镇、乌兰乌苏镇、安集海镇、东湾镇、西戈壁镇、柳毛湾镇、金沟河镇、商户地乡、大泉乡、博尔通古乡、牛圈子牧场、博尔通古牧场、良种场等9镇、3乡、3个农牧场，250个村队。沙湾市人民政府驻三道河子镇世纪大道南路29号。

2021年1月29日，经国务院批准，民政部批复同意撤销沙湾县设立县级沙湾市，以原沙湾县的行政区域为沙湾市的行政区域，沙湾市人民政府驻三道河子镇世纪大道南路29号。

2021年3月16日，沙湾举行撤县设市揭牌仪式，宣布正式成立沙湾市。

经国务院批准、民政部批复同意撤销沙湾县，设立县级沙湾市，以原沙湾县的行政区域为沙湾市行政区域。^[4]

地理环境

沙湾市位于新疆西北部，准噶尔盆地南缘，天山北麓，地处东经84°57'～86°09'，北纬43°29'～45°20'之间，东距自治区首府乌鲁木齐185公里，辖区面积1.31万平方公里。沙湾地处北疆要冲，古丝绸之路4处驿站在沙湾境内。欧亚第二大陆桥北疆铁路和国防、乌伊、呼克公路自东向西横穿沙湾市南、中、北，为乌鲁木齐通往伊犁、塔城、阿勒泰的交通要道，是新疆通往欧洲的必经之地。沙湾市东接石河子市、玛纳斯县隔河相望；南到依连哈比尔尕山分水岭，与和静县毗连；西至巴音沟、开干齐、小拐乌苏市、克拉玛依市、奎屯市接壤；北至古尔班通古特沙漠，与和布克赛尔蒙古自治县为邻。^[5]

沙湾市地势南高北低，南部为天山支脉依连哈比尔尕山，中部为山前洪积—冲积绿洲平原，北部为古尔班通古特沙漠。

风光

自然资源

沙湾

截至2012年，沙湾市野生动物有雪豹、北山羊、棕熊、马鹿、野猪等。野生植物资源有雪岭云杉、欧洲白杨、山柳、桦树、贝母、甘草、党参、雪莲等。

沙湾有243万亩耕地、883万亩草场、40万亩自然林地，绿洲森林覆盖率达24%，森林覆盖率达12%。

截至2012年，沙湾市共有林地面积236万亩（包括兵团人工林30万亩），其中：人工林面积25.6万亩，荒漠灌木林106万亩，山区水源涵养林43万亩，平原河谷次生林31万亩，绿洲森林覆盖率达24%，森林覆盖率12%。沙湾市活力木蓄积达70万立方米。

截至2012年，沙湾市内蕴藏石油、煤炭、石灰石、天然气、砂金、芒硝、页岩、玉石等40多种矿产资源，其中已探明煤炭储量17亿吨，远景储量100亿吨；探明石灰石储量3.5亿吨，远景储量达5亿吨；石油、天然气地质储量分别在5亿吨和2000亿立方米以上。

人口民族

截至2018年末，沙湾常住总人口20.24万人，其中，城镇人口11.12万人，乡村人口9.12万人。城镇人口占总人口比重（常住人口城镇化率）为54.9%。全年人口出生率10.45‰，死亡率10.17‰，自然增长率0.28‰。

截至2019年末，沙湾市户籍人口有200805人。

截至2012年，沙湾市由汉族、哈萨克族、回族、维吾尔族等30个民族组成，其中汉族占70%。

经济

沙湾

2018年，沙湾一、二、三产业比例为42.3：26：31.7。第一产业对经济增长的贡献率为102.2%，拉动经济增长2.2个百分点；第二产业对经济增长的贡献率为—44.9%，拉动—1个百分点；第三产业对经济增长的贡献率为42.7%，拉动0.9个百分点。

2018年，沙湾全县固定资产投资下降39%。其中：第一产业投资增长46.8%，第二产业投资下降14.1%，第三产业投资下降59.7%，其中房地产投资下降62.8%；三次产业投资比重由上年的8.8：35.5：55.7调整为2018年的12.5:47:40.5。

2018年，沙湾地方财政收入9.69亿元，比上年减少7.8%，公共财政预算收入8.14亿元，下降16.9%；地方财政支出26.72亿元，下降1.5%，公共财政预算支出22.79亿元，下降13.2%。农村居民人均可支配收入18568元，增长4.5%；城镇居民人均可支配收入31782元，增长3.24%。

2019年，沙湾市地区生产总值1401435万元，第一产业增加值597735万元，第二产业增加值360850万元，一般公共预算收入91400万元，一般公共预算支出304300万元。

2020年，全年完成地区生产总值204.9亿元（含兵团数据），比上年增长2.2%。分产业看，第一产业完成增加值109.1亿元，增长5.1%；第二产业完成增加值27.3亿元，下降10.1%；第三产业完成增加值68.5亿元，增长4.5%。第一产业增加值占地区生产总值比重为53.2%，第二产业增加值为13.3%，第三产业增加值为33.5%。^[6]

2021年，全年实现地区生产总值（GDP）2312063万元(含兵团），比上年增长6.9%。其中：第一产业完成增加值1257851万元，同比增长7.5%；第二产业完成增加值312959万元，同比下降0.7%；第三产业完成增加值741253万元，增长9.1%。第一产业增加值占地区生产总值比重为54.4%，第二产业增加值比重为13.5%，第三产业增加值比重为32.1%。^[7]

沙湾

• 种植业

2018年，粮食作物面积和产量均有所减少。粮食种植面积38.62万亩，比上年减少了5.38万亩，下降12.22%，粮食总产29.65万吨，同比减少2.08万吨，下降6.55%。其中小麦面积为10.51万亩，总产4.48万吨，同比分别下降28.9%和28.5%；玉米面积为27.89万亩，总产25.1万吨，播种面积同比持平，总产同比增长0.5%。油料作物面积和产量大幅下降。油料作物播种面积为0.11万亩，总产0.03万吨，同比分别下降82.7%和83.3%。其中花生0.09万亩，总产300吨，同比分别下降31.9%和47.9%；油葵0.02万亩，总产40吨，同比分别下降96.6%和82.9%。

2018年，棉花面积和产量均持续增长。棉花种植面积为180.49万亩，总产270700吨，同比分别增长7.39%和10.65%。其面积占总正播面积的78.3%。2018年，甜菜面积和产量也小幅增长。甜菜种植面积0.87万亩，总产44000吨，同比分别增长13.83%和14.79%。2018年，蔬菜面积和产量下降较大。全县蔬菜播种面积为5.67万亩，总产31.7万吨，同比分别下降33.63%和32.47%。2018年，其中工业用番茄0.877万亩，总产6.53万吨，同比分别下降37.1%和36.7%；工业辣椒3.34万亩，总产17.37万吨，同比分别下降20.86%和17.69%。2018年，其他作物面积及产量。瓜果、打瓜、饲草料等种植面积分别为0.22万亩、1.83万亩、2.98万亩，总产分别为0.82万吨、0.35万吨2.96万吨。

• 农业机械化

截至2018年末，沙湾拥有农业产业化服务组织1536家，农业机械总动力722635千瓦，拥有大中型拖拉机14398台，小型拖拉机5129台，农作物机耕面积154360公顷，农作物机播面积153176公顷。

沙湾县

• 工业

2018年，沙湾规模以上工业总产值637932万元，同比下降14.9%，完成工业增加值139405万元，同比下降14.9%。工业销售产值658827万元，同比下降下5.9%。规模以上工业产品销售率103.2%，比上年增长了10.2个百分点。

• 建筑业

2018年，沙湾建筑业，全年建筑企业完成产值108000万元，建筑企业房屋建筑施工面积达49万平方米，竣工面积46万平方米。竣工产值101741万元。

沙湾

• 旅游业

2018年，沙湾全年实现旅游收入15.36亿元，增长30.9%。全年共接待旅游人数165.84万人次。

• 商业贸易

2018年，沙湾全年社会消费品零售总额21.28亿元，同比增长8.7%。按经营地划分，城镇零售额为16.32亿元，增长8.4%，占整个市场的比重为77%；乡村零售额为4.96亿元，增长11.9%。按行业划分，批发和零售业零售额为17.77亿元，增长9.5%；住宿和餐饮业零售额为3.51亿元，增长9.3%。完成进出口贸易总额为2179万美元。

• 金融业

截至2018年末，沙湾金融业金融机构各项存款余额109.6亿元，比年初增加9.62亿元，同比增长9.6%。其中住户存款为80.5亿元，比年初增加了10亿元，广义政府存款为15.17亿元，比年初减少4.1亿元。金融机构各项贷款余额79.4亿元，比年初增加7.49亿元，同比增长10.4%。其中住户贷款为30.14亿元，比年初增加2.3亿元，非金融企业及机关团体贷款为49.27亿元，比年初增加5.18亿元，存贷比72.4%。

2018年，沙湾保险业。完成保费收入为2.79亿元，增长4.5%。其中寿险保费收入1.31亿元，增长5.6%。财险保费收入1.48亿元。增长3.5%。

交通

沙湾地处天山北坡，是通往伊犁、博州、塔城、阿勒泰等地州的必经之地；东距首府乌鲁木齐市185千米。截至2019年末，境内城际铁路到乌鲁木齐国际机场约1.5小时车程，国防公路（S101）、北疆铁路和115省道、连霍高速公路、克榆公路自东向西横穿县境，219、223、224三条省道和3条县道自南向北纵贯沙湾。境内乌兰乌苏正在建设的石河子机场即将通航，550千米范围内向西向北可直抵霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、吉木乃四个国家一类陆路通商口岸。

社会

沙湾

截至2018年末，沙湾有学校86所（教学点2个），其中小学18所、初级中学2所、完全中学2所、九年一贯制学校8所、高级中学1所、中等职业技术学校1所；全县幼儿园55所，其中公办42所、民办10所、部队3所。全县共有教学班1044个，其中：幼儿园231个教学班、小学482个教学班、初中221个教学班、高中110个教学班。在校（园）学生31784人，其中幼儿园6624人（公办4687人、民办1872人、部队65人）、小学13378人、初中6709人、高中5073人、职业技术学校1375人。全县共有教职工3408人（在职在编3391人），其中幼儿园469人（公办园298人、民办园162人、部队9人）、小学1139人、中学1800人、职业技术学校56人。专任教师2796人（在职在编2764人），其中：幼儿园309人（公办园237人、民办园67人、部队5人）、小学918人、中学1278人、职业技术学校40人。

截至2012年，沙湾市共有卫生机构26个，拥有床位772张。卫生技术人员960人，其中医生386人，护士377人。2012年末，沙湾市有38348户农牧民参加了新型农村合作医疗，实际参加农村合作医疗的农牧民达123059人，参合率达99.6%。

截至2018年末，沙湾全县共有医疗卫生机构270个，拥有床位859张；专业技术人员1358人，其中医生697人，护士472人。

2012年，沙湾市举办各项体育赛事36次。全民健身活动进一步发展，沙湾市参加体育锻炼人数93260人。

截至2018年末，沙湾全年举办各项体育赛事12余场次。全县参加体育锻炼人数23000万人。发行体育彩票675万元。

截至2018年末，沙湾基本养老保险参保（含离退休）22395人，基本医疗保险参保26123人，机关事业养老保险（含离退休）11713人，城镇居民医疗保险参保158226人，城乡居民养老保险（含60周岁以上）92230人，失业保险参保13608人，工伤保险参保13725人，生育保险参保15311人，全县有福利机构1个，收养老人80人，收养儿童56人。全县1270人次享受最底生活保障，其中：城镇441人次，农村829人次。

历史遗迹

截至2019年末，沙湾境内有三处历史遗迹。

小白杨沟岩画

地处西戈壁镇，岩画在面朝西南的黑色岸石上，刻痕较浅，为天山岩画系列。内容主要以动物为主，有北山羊、马鹿、野猪、骆驼、马、狼等野生动物。据专家考证为三千年前居住该地的塞族人遗迹。

羊沟古墓群

地处博尔通古乡大干沟和小干沟的前台地，墓葬群用黄土、石块堆组成，呈链状排列，每座直径一般约16米，其中一座残高2米，直径米。墓葬形式及排列格局，与阿拉沟古墓相类似，应为塞族人文化遗存。

丝绸之路碎叶道遗迹

碎叶道，又称丝绸之路新北道，其在沙湾境内从玛纳斯河大桥至三宫店，至乌兰乌苏老营盘到万家槽子、头道河子这段自东向西的新北古道有古城。

文化

沙湾特产有沙湾大盘鸡、燕麦片、沙湾沁康面粉、沙味王真空包装大盘鸡。

婚姻

1949年前，哈萨克族通行一夫一妻制，少数贵族、富户一夫多妻。哈萨克族限制同一部落的男女结亲，如果通婚，无血缘关系必须超过7辈。联姻的人家要相隔7条河。哈萨克族旧时的婚姻具有浓厚的买卖婚姻性质，且由父母包办。女子的贵贱，取决于父家的名望，婚娶聘礼视门第而定，彩礼也因门第差别悬殊。富者赠骆驼百峰或马上百匹、羊干只，嫁妆一般多为毡房、驮畜、家具、服饰和新娘的乘马等。贫穷人家，男方也要给女方送“吃奶礼”、或“婚礼’’和“亲属礼”等。确定婚约后，女婿方可拜见岳父母，开始往来。婚嫁时，男女双方唱《怨嫁歌》、《劝嫁歌》和《揭面纱歌》等民间歌曲，以赞颂婚姻的美满。1949年后，贯彻执行婚姻法条例，废除封建买卖包办婚姻，青年男女大多恋爱自由，婚姻自主，结婚、离婚、复婚均到政府办理手续。彩礼、嫁妆无成约，嫁娶仪式逐步简化。

丧葬

哈萨克族人的葬礼隆重，按照伊斯兰教的仪式举行。人死后，头朝北、脚朝南、面朝西安放，以洁净白布盖脸，用布幔围帐将尸体遮挡起来，由亲属守灵。出殡前，遗体用清水沐浴后，由毛拉（阿訇）用白布缠裹安放于灵床，举行祈祷仪式。遗体一般是当天或次日埋，实行土葬。葬后7天、40天和一周年均要祭祀（过“乃孜尔”），对死者表示缅怀和哀悼。按照哈萨克族传统习惯，丈夫死后，妻子必须守孝1年。一年之内妻子必须穿黑色衣服或素色服装，包白头巾，以示悼念。吊唁人若是至亲或妇女。死者的妻子必须前去拥抱，放声大哭，唱挽歌。

服饰

哈萨克族牧民传统服饰常以牲畜皮毛作衣料。男子衣服宽大，冬季多穿“托恩”（不带布面，皮板朝外的皮大衣），腰系宽皮带，上挂精美的小刀，头戴尖顶四楞的“吐马克”（皮帽），脚穿毡筒、皮靴。少女梳小辫，头戴插有鹰羽的小帽，穿连衣裙，上身着黑色或红色坎肩，胸缀硬币或其他金属装饰品。中、老年妇女戴“克篾协克”，“尺拉吾什”（白布制的披巾），身穿色彩鲜艳和深色花连衣裙，中年妇女外套黑坎肩，老年妇女外着长“袷袢”（衣服）脚穿软皮袜（“马斯”），外着皮靴鞋。清代和民国时间，巴依（牧主）身着面料考究的皮衣、丝绸单衣．穷苦牧民则衣衫褴褛或四季用羊皮衣裹身。

饮食

哈萨克以奶茶、烤馕为家常饭；除烤馕外，还有用奶油与面、白糖混制的“结尼提”、“包尔沙克”（羊油炸面团）等点心。大米最常用于做抓饭。喜吃羊、牛、马肉，马肉多加熏制。对肉的吃法颇多，最喜欢吃的一种饭是“那仁”，将肉煮熟、削碎。混以面片，用“皮芽孜”（洋葱）等凋味。

旅游

温泉景区

沙湾

双龙沟风景区

双龙沟风景区位于避暑山庄东侧，天山北坡沟谷带，距温泉疗养院约7公里，是一处以原始深山野林探险为特色的旅游景区。双龙沟风景区为九十年代末新开发的森林公园。入口处蜻蜓飞舞，形成天然的迎客生物帐。

鹿角湾

沙湾

千泉湖风景区

沙湾

获得荣誉

沙湾曾先后荣获全国民族团结进步模范县、全国双拥模范县、全国科技进步先进县、全国主要农作物生产全程机械化示范县、全国首批健康促进县、自治区优秀平安县、自治区招商引资先进县、自治区基层组织建设先进县等荣誉称号，蝉联九届自治区文明县。

2009年1月，沙湾荣获全国文明县城。

2018年10月22日，沙湾入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。

2019年8月，沙湾入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2019年12月6日，沙湾入选全国农民合作社质量提升整县推进试点单位。

2020年10月20日，全国双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会表彰为“全国双拥模范城（县）”。

2021年1月18日，入选国家卫生健康委“2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位”名单。^[2]