安达（黑龙江省辖县级市）

历史沿革

据历史文献和境内发现的遗址、文物资料证实，早在6000年前的新石器时代，安达就有人类活动，并以渔猎为业。

商至周代，这里属黑龙江地区三大族系之一的貊族活动地方。

周穆王时（公元前950年前后），为貊族系的北支—北夷索离人的活动区域。

秦、汉至晋代，属貊族的后裔夫余族人建立的夫余国。

战国后期，索离首领之子东明南渡水（今松花江），建立夫余国。

汉武帝时（公元前100年前后），进入松嫩平原。

东晋安帝时（410年），夫余国被鲜卑族所亡，其部分遗人北渡那河（今松花江），在松嫩平原一带建立豆莫娄（亦称大莫卢、达莫娄、大莫娄）部。

南北朝至隋代，属豆莫娄。

南北朝时，豆莫娄人继承古夫余文明，又逐渐改变了历来游猎的单一生活方式，开始了亦牧亦耕或狩猎与畜牧相兼的新生活。

隋朝，豆莫娄地域缩小，东部被勿吉所融合，西部受强大的室韦所控制。

唐代，安达地方正式纳入中国版图，归河北道室韦都督府管辖，活动在这里的民族仍然是达莫娄部。

辽代，属东京道秦州管辖。

金代，属上京泰州、肇州管辖。

元代，属辽阳行省开元路管辖。土地属元太祖孛儿赤斤铁木真的二弟哈布图·哈萨尔领有封地。

明代，属奴儿干都指挥司朵颜卫管辖。土地仍属哈布图·哈萨尔后裔的领有地。

清代，现辖境大部属内蒙古哲里木盟杜尔伯特旗，土地属哈布图·哈萨尔十八代世孙色棱之封地；南部属内蒙哲里木盟郭尔罗期后旗；东部属黑龙江将军衙门管辖的区域。

清光绪三十二年（1906年）正月，在蒙属杜尔伯特旗和黑龙江将军属地交界处设置安达厅。

中华民国二年（1913年）2月，安达厅改为安达县。

伪满洲国期间沿称安达县。

1960年5月26日，国务院全体会议第101次会议决定撤销安达县，设立安达市（地级）。

1965年3月27日，国务院全体会议第154次会议决定恢复安达县建制。

1984年11月17日，国务院批准撤销安达县，设立安达市（县级）。

地理环境

在东北亚的版图上，西北翼是贝加尔——呼伦贝尔湿地，东北向是三江—兴凯湖湿地，南缘是辽河湿地，安达湿地是松嫩平原西部大湿地的入口，地处东北亚湿地腹心区。安达市地处黑龙江省西南部松嫩平原腹地，位于东经124°53′-125°55′，北纬46°01′-47°01′之间。南距省城哈尔滨120公里，北至"鹤城"齐齐哈尔160公里，与世界石油名城大庆毗邻接壤，周围与青冈、兰西、肇东、肇州、林甸5个县市为邻，位于哈大齐经济带上的黄金地段，是哈大齐工业走廊上的节点城市。全市幅员面积3586平方公里。

安达市地质构造上属松辽盆地的一部分，全境处于长期缓慢下降作用为主的松辽中断陷中央拗陷期东部。地貌类型属松花江、嫩江冲积一级阶地。全市地势平坦开阔，由东北向西南逐渐低下，海拔由212米降至134米，相对高差78米，地面坡度1/600-1/300。

安达市地处中纬度北温带亚欧大陆季风气候区内，属于北温带大陆性半干旱季风气候。主要特征是：冬季寒冷、干燥，时间长达200天以上；夏季雨热同期，时间短，约120天。年降雨量少，蒸发量大，比值为1：3.7，气候干旱，受季风环流和狭管效应影响响；春秋季风大，频率高。年平均气温为3.2℃。年际间气温差异不大，受地理位置和地形的影响，境内西南部气温略高。年平均日照时数为2659小时。

自然资源

安达是有耕地169万亩，草原面积272万亩，湿地38万亩，林地44.7万亩。安达拥有以东湖、红湖、北湖等为代表的大小湖泊泡泽上百处，湿地面积占总幅员的十分之一以上。

安达有各种野生植物240多种，其中天然花卉40多种，中药材110多种。安达是世界三大优质草场之一，年产优质牧草2亿公斤，草原植被以驰名中外的羊草为主，是亚洲东部特有的建群植物种，素有“世界明珠”之称。

安达地下石油、天然气、地热资源储量丰富。至2009年，全市石油储量超亿吨，天然气储量达262亿立方米。境内现有大庆油田安达分公司和庆新公司两家油田企业，年产原油60万吨，纳税6亿多元。安达地下储藏了丰富的温泉资源，地下水温度高达90℃。

安达的东湖湿地有国家级重点保护动物23种，其中被列为国家一级保护动物的有8种，如东方白鹳、黑鹳、丹顶鹤、白头鹤等，国家二级保护动物的有15种。国家珍稀濒危植物12种。

行政区划

2013年，安达市下辖3个街道（铁西街道、安虹街道、新兴街道）、10个镇（安达镇、任民镇、升平镇、万宝山镇、羊草镇、中本镇、太平庄镇、老虎岗镇、昌德镇、吉星岗镇）、4个乡（青肯泡乡、卧里屯乡、火石山乡、先源乡）。

2016年8月，黑龙江省安达市卧里屯乡撤乡设镇，以卧里屯乡行政区域为卧里屯镇的行政区域，原隶属关系、政府所在地不变，镇政府驻东清村。

截至2020年6月，安达市辖12镇2乡4个街道办事处。^[7]

人口民族

1992年末，安达市总人口45.4万人，其中非农业人口14.2万人；满、回、蒙古、朝鲜等少数民族人口约占1.5%。

2000年第五次人口普查，安达市总人口473091人，其中：安达镇190813人，任民镇24419人，天泉镇22397人，万宝山镇25245人，昌德镇19913人，升平镇22811人，羊草镇17656人，老虎岗镇13393人，中本镇12979人，太平庄镇10594人，文化乡9866人，四平山乡10601人，火石山乡13379人，吉星岗乡15980人，卧里屯乡17518人，青肯泡乡15840人，南来乡15920人，光锋乡4802人，辽源乡8965人。

2013年，安达市人口52万，人口自然增长率控制在1.6‰以内。

2021年5月，绥化市第七次全国人口普查主要数据公报，安达市常住人口357535人。^[6]

安达市共有汉族、蒙古族、满族、回族、朝鲜族、鄂伦春族、鄂温克族、达斡尔族、柯尔克孜族、锡伯族、赫哲族等14个民族。

经济

2013年，安达市GDP实现400.6亿元，全口径财政收入26.1亿元，财政总收入23.6亿元，地方公共财政收入16.1亿元，城镇固定资产投资170.1亿元，社会消费品零售总额92.3亿元，城镇居民人均可支配收入18972元，农民人均纯收入10773元。

2020年，安达市地区生产总值实现181.7亿元，同比增长2.5%，绝对值列绥化市各县（区）第3位，增幅列绥化市各县（区）第3位。分产业看，第一产业增加值实现42.5亿元，同比增长2.1%；第二产业增加值实现27.1亿元，同比增长9.9%；第三产业增加值实现112.1亿元，同比下降0.7%。^[8]

安达城区

安达工业园

旅游业

2013年，安达市先后引资5000多万元开发建设的十里观光堤、沙滩浴场湿地等青肯泡湿地旅游休闲度假区成为AA级旅游景区。龙山现代农业观光园、卧里屯龙山现代农业旅游观光园规划建设了龙山生态旅游、大鹅岛特色餐饮、采摘品味、自助体验、农业观光等景区，核心景区大鹅岛餐饮接待主体工程建设及宣传牌、观光园和一分田改造项目已全部完工，二、三期建设项目正在建设。位于安达市中本镇的东湖风景区有面积3000亩的莲花观赏项目，是绥化市面积最大的一处寒地莲花景观；特色餐饮、观光栈道、竹排游览、湖上泛舟、泡泽游泳、湖边垂钓等休闲娱乐项目也正在建设。

零售业

2010年，安达市商业网点9685个。其中，千平方米以上大型商场13个，商品交易市场13个，餐饮服务网点536家。

物流业

2010年，安达市物流企业发展到215家，实现税收1.57亿元。

文化

百合花是安达原野上的花卉，是安达市花。

安达人民日常生活饮食主食以大米、白面为主。菜食有肉类、禽、蛋、各类蔬菜。

安达市的小孩出生、老人寿日、婚丧嫁娶等方面以汉族的礼仪习俗为主流。

安达市各民族居民通用语言为汉语，属黑龙江省次方言，北方方言规范，接近普通话，语言标准。但也保留一些方言土语，说话音调重，嗓门大。

安达市民信仰的宗教有佛教、伊斯兰教、道教、基督教等。

安达市内有剪纸、铜艺、书法等艺术，在各种艺术门类中最为突出的是书法艺术。安达市2008年获中华人民共和国文化部授予“中国民间文化艺术之乡”称号。

交通

滨洲铁路和哈大高速公路横贯市区，明沈、哈满、安绥等十几条国家和省级公路网集城乡。大庆至广州的"大广高速公路"跨境而过，大庆机场咫尺可及。301国道、203国道、304省道和G10绥满高速公路于境内交会。

社会

安达新农村

2013年，安达市宜居小区改造50个，受益居民4000户；建设府城书苑廉租房4万平方米，入住居民800户。

安达市区内有10所中学（安达一中、安达二中、安达三中、安达四中、安达五中、安达六中、安达七中、安达八中、安达市田家炳高级中学、安达市高级中学），各乡镇皆有初级中学。2013年，安达市新建扩建维修学校8所，新兴小学现代化水平领先全省；首家成立市县级高级中学“宏志班”。2013年，安达市共争取资金5000多万元，完成了任民中学、吉星岗一中、吉星岗一小、吉星岗二小、先源二中、卧里屯中学教学楼和卧里屯中学宿舍楼等7个校安工程的续建和外网建设任务，均通过省校安办的督导验收。并投入1200万元，完成了12所农村学校的标准化建设。中本中心学校晋升为省级标准化先进学校。截至2013年，该市已有省级标准化学校25所，其中省级先进学校5所，合格学校20所。

2013年，安达市主要的医院有安达市人民医院、安达市中医院、安达妇幼保健院、安达市红会医院、安达市红十字医院、安达市工人医院、安达市商业医院、安达市济仁医院、安达市二轻职工医院等。另外各乡镇也设置有卫生院。

2013年，安达市深化医药卫生体制改革，建立村卫生所补偿机制，60名乡镇卫生人员纳入财政管理；新农保、城居保参保15.1万人，新农合参保23.1万人，城镇职工医疗保险参保2.3万人，发放城市低保金3736万元、农村低保金2359万元。

旅游

黑龙江东湖湿地省级自然保护区

青肯泡湿地位于青肯泡乡南端，又名南湖，先后引资开发建设青肯泡湿地旅游休闲度假区，至2013年已初步建成十里观光堤、沙滩浴场，并打出了温泉水、注册了旅游商标，建设成为“十里荷塘、万顷芦苇、天然温泉”相得益彰的国家级湿地公园。

安达牛街全长12华里，是安达市集休闲、购物、旅游于一体的人文景观。安达市标，是由中央工艺美术学院设计的。其主体由一座山石构成，用铜铸造的九头健牛正以排山倒海之势，雷霆万钧之力劈山而冲，形成两巨大的翅膀，象征着安达的腾飞，翅膀高为二十一米。

红湖旅游区位于大庆、安达两市交界处，是依托黑龙江省大型平原水库红湖水库良好的自然生态资源辟建的具有典型湿地特色的水利旅游景区。2001年被国家水利部命名为国家级水利风景区。旅游区于1996年开始动工修建的。旅游区有入口区、仙人岛区、红湖广场区、清水湾区四大景区和万亩湿地、千亩林场和百亩果园。

1901年，中东铁路穿越安达市境内，并设立火车站，因附近有谙达店，取名安达站。中东铁路的建成运营后安达成为黑龙江交通重镇，大批俄罗斯人来安达定居，安达濡染了鲜明的俄罗斯风情。安达市现存30多处比较完好的俄式建筑。

获得荣誉

1997年，被中国特产之乡组委会正式命名为“中国奶牛之乡”。

2005年，被农业部评为全国农产品加工示范奶牛生产基地。

2006年，被中国奶协评为全国牛奶生产强县。

2006年，安达市被评为中国最具投资潜力中小城市百强。

2007年，入选全国中小城市综合实力百强，首次进入全省"十强县"行列。

2008年，被评为国家区域经济最具带动力中小城市百强。

2008年，被国家授予“中国民间文化艺术之乡”称号。

2018年，全国投资潜力百强县市。

2020年5月，入选2020中国最具绿意百佳县市名单。^[1]

2020年，入选“2020全国县域旅游发展潜力百佳县”。^[2]

2020年9月15日，获得第六届全国文明城市评选参评资格。^[3]

2019年10月，入选2019年度全国投资潜力百强县市、2019年度全国绿色发展百强县市。

2020年12月1日，位居2020年全国综合竞争力十强县（市）第382位。^[4]

2020年12月22日，入选全国第五批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。

2021年7月，入选“2021 年全国县域旅游发展潜力百佳县”榜单。^[8]

2021年9月，入选“2021年度全国投资潜力百强县市”。^[11]

政治

安达市委书记：陈立军

安达市委副书记：田鹏飞、王帅^[10]

安达市人民政府市长：田鹏飞^[9]

安达市人民政府副市长：匡新明、陈永彬、付侃、张久利、刘淑红、张文殊

安达市人大常务委员会主任：冯玉兵

安达市人大常务委员会副主任：任宝明、朱志宏、郭宗建、陈康志

安达市监察委员会主任：谢福友

安达市人民法院院长：孙宏辉

安达市人民检察院检察长：刘东润^[12]