公共事业管理专业（公共事业管理）

主干课程

管理学原理、管理心理学、人力资源开发与管理、管理经济学、公共关系、公共财务、管理定量分析、应用统计、管理信息系统、管理文秘。

主干学科：公共管理。

核心课程：政治学原理、管理学原理（公共管理学）、法学概论（公共事业管理法律制度）、公共经济学、公共事业管理概论、公共政策学、公共组织财务管理、城市公用事业管理理论与实践、非政府组织管理、公共工程项目管理等。

培养目标

本专业培养具有一定马克思主义理论素养和现代公共精神，具备现代公共管理理论、技术与方法等方面知识以及应用这些知识的能力，能在文化、体育、卫生、环保、社会保障、公用行业等公共事业单位、行政管理部门、非政府组织等公共部门从事业务管理和综合管理工作的复合型人才。

专业解析

公共事业管理专业是培养公务员与管理干部及研究公共政策和公共事务管理的专业。随着我国改革开放的不断深入和经济建设的持续发展，政府和其他公共管理部门的职能及管理手段正在发生深刻变化。公共事业管理专业主要是为国家培养现代公共管理人才，加强公共政策与管理的深入研究，以促进国家的改革与发展。

该专业具有研究性、实用性和综合性的特点。研究性表现在必须对公共管理理论与方法进行研究，加强中国社会与国际社会历史与现状的比较研究，并对当前国内公共管理的热点、重点问题与对策加以研究；实用性则表现为学生必须具有善于学习和勇于创新的能力、分析和解决实际问题的能力、适应环境变化和创业竞争的能力、与他人协作和国际交往的能力；综合性即以政治学和经济学为主，以法学、社会学、管理学以及工程共事业的活动，并通过对这些活动的本质与现象、主体与客体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的研究，掌握公共事业管理的规律性，帮助和推动这些活动的科学化、法制化、合理化、规范化和时代化进程。

发展历史

该专业教育分为师范类和非师范类两个方向，其中，涉及的体育、卫生、环保、社会保险等非师范类教育都是由教育管理专业衍生而来。教育管理专业的产生、形成与发展是以近代国家社会政治、经济的发展为基础，以近代公共教育制度建立发展的进程为背景。

19世纪以来，欧美各国先后设置管理全国教育的教育行政机构，1817年普鲁士设置教育部，1828年法国设教育部，1871年日本设立文部省，1899年美国成立教育部，德国直到1979年才设立联邦教育部。然而教育管理专业的开设是20世纪的事情，本世纪初法国首先出现培养教育管理人才的现象，这是由于当时法国认为：国家有权把整个教育事业作为制度加以组织管理，并负责建立教育行政管理机构，任用教育人员，建立教育的诸种设施，以及用法律规范、国家控制或干预教育活动的程度。德国培养专门的教育管理人才的做法影响其他如美、法等国家并使这些国家也开设了专门培育教育管理人才的专业，以加强对教育事业的管理。

二次大战后，随着资本主义经济的迅猛发展，社会生活中的文化教育、体育事业、卫生事业等都获得了巨大的发展，另外经济飞速发展所带来的环境问题的恶化也使环境保护机构普遍设立，社会保险等社会的稳定器也开始出现于经济生活中，这些公共事业机构的产生要求社会对它们进行有序的管理，这样教育管理专业就由单一型方向产生出包括文教、卫生、体育、社会保险、环境保护等方向的公共事业管理专业。并且由于这些公共事业机构直接涉及人们的日常生活和经济活动而受到高度重视，社会对公共事业管理人员要求具有专门的知识，受到专门的训练，这样，公共事业管理专业普遍在西方发达国家教育中建立起来，并发展成为一个完整的体系，包括了公共事业的所有方面。

在新中国建国后，包括教育管理专业在内的公共事业管理专业被人们称为一门被遗忘的学科而长期排斥在教育科学之外。这是由于当时的具体背景条件决定的：在当时，我国百废待兴，各项事业的建设刚刚展开，经济、文化、教育等事业由于经过长期战乱而远远落后，由于科技水平的落后，专业人才的匮乏，因此认识不到公共事业管理人才的重要性。加上受前苏联的影响较大，教育体制基本按照前苏联模式建立，这导致了一度开放的教育管理课程停上。

我国在改革开放后，随着经济建设的顺利进行，人们生活也得到提高。经济交往日益频繁，人们对文教、卫生、体育、环保、社会保险等公共事业机构的建立和完善呼声日涨，各项公共事业机构随之建立起来，而此时国外公共事业机构管理经验，管理方法也进入我国，这就迫切需要专业人才来加以掌握，以便更加科学、有效地管理公共事业机构，使这些机构处于良好的运作状态之中，我国的公共事业管理专业应运而生，并加以了细化分类。即把公共事业管理专业分为师范类和非师范类。经过近10多年的建设，公共事业管理专业已在我国初具规模，不仅有许多院校开设了公共事业管理专业，而且形成了一个完整的教育体系，从培养专科、本科大学生到培养硕士、博士生。每年向全国各地招收大量的学生，并向社会源源不断地输送具备现代管理理论、技术与方法等方面的知识以及应用这些知识的能力，在文教、卫生、环保、社会保险等公共事业单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才。

公共事业管理专业在西方发达国家的开设具有较长的历史，已发展成为一个成熟的专业，并且随着社会分工的细化，该专业在西方发达国家已呈细化的趋势。即把公共事业管理专业不仅分成师范类与非师范类专业，而且分成环境保护机构管理专业、卫生机构行政管理专业、体育机构管理专业以及社会保险机构管理专业等。并辅以相应的背景知识训练与培养，以真正培养专业化人才。

21世纪以来，我国市场经济体制逐步建立，经济与政治体制改革正加紧进行，各行业都要求具备专门知识，受过良好专业训练并适应社会进步和时代发展的专业人才来进行管理，国内外竞争更加激烈，这就要求我们的专门管理人才要具备国际社会同类人才的知识水平，以便在各种竞争中立于不败之地。因此要求在教育层次上首先与世界同步，这对于我国仍是新兴学科的公共事业管理专业来说是个巨大挑战。但总的来说，公共事业管理专业具有较强的生命力，而社会的需求必然给它以强大的动力，促进它进一步走向成熟和完善，并为我国现代化建设事业提供杰出的高级管理人才。

培养要求

该专业学生主要学习现代管理科学等方面的基本理论和基本知识，受到一般管理方法、管理人员基本素质和基本能力的培养和训练，掌握现代管理理论、技术与方法，能从事公共事业单位的管理工作，具有规划、协调、组织和决策方面的基本能力。

知识能力

毕业生应获得以下几方面的知识和能力：

1．掌握管理科学、经济学、社会科学等现代科学的基本理论和基本知识；

2．具有适应办公自动化，应用管理信息系统所必须的定量分析和应用计算机的技能；

3．具有进行质量管理、数据的收集和处理，进行统计分析的基本知识和能力；

4．熟悉我国有关的法律法规、方针政策以及制度；

5．具有较强的社会调查和写作能力；

6．掌握文献检索、资料查询的基本方法，具有初步的科学研究和实际工作能力。

实践教学

主要实践性教学环节：社会调查、企事业单位实习等，一般安排6-8周。

就业方向

党政机关、企事业单位、社会团体、公共服务系统等的办公和管理工作。

开设学院

嘉应学院（10582）西华大学，盐城师范学院、广东海洋大学、西南政法大学、防灾科技学院（11775）、浙江万里学院、西北政法大学、西安医学院、河南大学、淮北师范大学、广东工业大学、山东师范大学、重庆工商大学、安徽师范大学、云南艺术学院、吉首大学、山东交通学院、天津工业大学、西南科技大学、复旦大学（10246）、中山大学（10558）、浙江大学（10335）、北京大学（10001）、北京师范大学（10027）、武汉大学（10486）、四川大学（11901）、中国人民大学（10002）、山东大学、华中科技大学（11945）、华北水利水电大学(10078)、大连海事大学（110302）、河北师范大学（10094）、河北工业大学（10080）、内蒙古大学（10126）、内蒙古工业大学（10128）、内蒙古师范大学（10135）、上海师范大学（10270）、曲阜师范大学（10446）、吉林大学（10183）、大连理工大学（10141）、南京师范大学（10319）、安徽财经大学（10378）、华中师范大学（10511）、南京财经大学（10327）、华东师范大学（10269）、华南师范大学（10574）、汕头大学（10560）、扬州大学（11117）、云南师范大学（10681）、湖北大学（10512）、陕西师范大学（10718）、浙江财经学院（11482）、苏州大学（10285）、湖南师范大学（10542）、郑州大学（10459）、湖北民族学院（10517）、中南民族大学（10524）、浙江工商大学（10353）、云南大学（10673）、山西财经大学（10125）、烟台大学（11066）、上海财经大学（10272）、广东商学院（10592）、西北师范大学（10736）、甘肃政法大学（11406）、上海交通大学（10248）、上海健康医学院（10262）、广西师范大学（10602）、广西师范学院（10603）、浙江工业大学（10337）、山西医科大学（10114）、山西农业大学（10113）、武汉体育学院（10522）、山西师范大学（10118）、福州大学（10386）、黑龙江科技大学、哈尔滨师范大学（10231）、中国地质大学（10491）、北京体育大学（10043）、东北财经大学（10173）、中南财经政法大学（11943）、上海理工大学（10252）北方民族大学（11407）、浙江农林大学（120401）、东北林业大学（10225）、江西中医药大学科技学院（3638）、郑州航空工业管理学院、仰恩大学（09300）、赣南师范学院（8210）等。特别推荐院校：中国人民大学（10002）、东北大学（10145）、北京师范大学（10027）、华中师范大学（10511）、华南师范大学（10574）、北京体育大学（10043）、陕西师范大学（10718）、北方民族大学（11407）、华东师范大学（10269）、东北师范大学（10200）、北京电影学院（10050）、四川师范大学、青岛农业大学、北京中医药大学、北京建筑大学、长春大学、昌吉学院（10997）、大连医科大学（10227）、华北理工大学

河北经贸大学（0422）河北大学（0405）广西大学（10593）内蒙古财经大学、景德镇陶瓷学院、南通大学、福建江夏学院、运城学院（5013）、兰州财经大学、南通大学、常熟理工学院（10333）、新疆艺术学院、潍坊学院、（11067）长治学院、辽宁中医药大学、南昌航空大学、湖南理工学院、广西民族大学、上海电力大学、浙江农林大学、南开大学滨海学院、浙江工商大学杭州商学院、福建农林大学金山学院、滨州学院、湖北第二师范学院、武昌理工学院、湖南第一师范学院、内蒙古鸿德文理学院、桂林医学院、云南农业大学、云南艺术学院文华学院、云南师范大学商学院、昆明文理学院、内蒙古科技大学，北京工业大学耿丹学院，哈尔滨金融学院、怀化学院、重庆医科大学、南宁师范大学、北京中医药大学东方学院

专业排名

2013-2014年公共事业管理专业排名