广义的公共知识管理包括政府知识管理，这里采用狭义的公共知识管理概念，指对非政府范畴的公共知识、公共事业组织(法律法规授权、委托的组织，来源于纳税人税款的政府财政拨款的社会团体、组织等公务事业法人和社会组织)在公共事务与服务过程中产生、收集、整理、存储、传输、发布、使用的所有知识的管理。

公共知识管理的组成

公共知识管理主要有两大组成部分：公共事业知识管理和公共知识资源管理。公共事业知识管理是对非营利组织或非政府组织进行的知识管理，这些组织涉及了社会的诸多领域，如科研、教育、文化、卫生、体育等领域，还有人口、资源、环境保护、社会保障以及通信、邮电、铁路和公共交通、水、电、煤气组成的公用事业等。从公共事业组织整体视角探索，公共事业知识管理实施模式构建主要包括三大内容：组织的内部知识环境构建、组织的外部知识环境构建和组织的战略知识管理。具体而言，内部知识环境建设就是在组织内营造一个易于知识交流、集成、创新的空间，清楚组织的知识存量、知识危机、知识潜力，从而制定相关策略服务于组织的知识愿景，主要由知识制度环境、知识文化环境、知识技术环境三大部分组成。外部知识环境包括社会知识环境圈和其他组织构筑的知识环境圈等。而战略知识管理是组织者站在组织可持续发展基础上，对与组织相关的各项知识活动所作出的全局性、计划性决策，并在实践中监督实施的一系列过程。

公共知识资源管理

公共知识资源管理是对狭义的公共知识资源进行内容管理，包括语言和术语管理、科学知识资源管理、知识产权管理以及网络知识资源管理。语言管理主要包括两大方面：一是文化层面的语言管理，即有关人类语言本身的管理；二是技术层面的语言管理，即语言在其应用领域的计算机语言管理。两者相辅相成，语言知识的丰富程度及其基本原理是计算机语言能否有效管理的保障；计算机语言的运行原理及其最终目的就是为了人类更好地获取知识，丰富文化。术语管理主要包括：①术语标准化，主要功能是消除各种知识在理解和沟通上的语言障碍，提高语义的专指性和准确性，保证全球知识信息的有效共享；②术语知识库的建立与发展，科学知识资源管理包括关于各种知识记录的科技信息与文献资源管理，以及关于科研成果及其评价、科研项目动态的科学交流知识管理。知识产权管理从产权角度对知识资源进行管理。网络知识资源管理涉及网络数据库、域名管理、搜索引擎、元资源、网络资源集的评价、网络知识资源的安全等问题。