人口负担系数也称抚养系数,抚养比。是指人口总体中非劳动年龄人口数与劳动年龄人口数之比。用百分比表示。

中文名

人口负担系数

别名

抚养系数

计算公式

人口负担系数=(14岁及以下人口数+65岁及以上人口数)/(15~64岁人口数)×100%

原因

人口增长快

性质

名词

简介

总负担系数为少儿负担系数与老年负担系数二者之和。少儿负担系数和老年负担系数所反映的负担性质不同。因此,如分别计算少儿负担系数和老年负担系数,可以反映人口年龄结构变化对社会经济发展带来的某些影响。

特征

人口负担系数

国际上一般把人口负担系数≤50%称为“人口机会窗口”期 一个国家或地区的“人口机会窗口”开启期间,其人口有如下三个特征为发展提供机遇:一是劳动力人口供给充分,劳动力人口年龄结构比较轻,且价格比较便宜,如果就业充分,会创造出较多的社会财富;二是由于劳动力人口年龄结构较轻,使得储蓄率较高,如果资本市场健全,能将储蓄转化为投资,会加速经济增长;三是由于人口老龄化高峰尚未到来,社会保障支出负担轻,财富积累速度比较快。

对于中国来说,应借鉴外国经验,结合中国国情,充分利用有利时机,促进经济发展,具体可从以下几方面考虑:一是审时度势,及时调整发展战略;二是开发更多劳动密集产业,创造就业机会;三是增加教育投入,提高民族素质;四是加快开放步伐,促进经济发展;五是完善社会保障体系,健全养老保险制度。

分类

负担系数可分为总负担系数、少儿负担系数和老年负担系数,它们的计算公式为:

其中:

为0~14岁少年儿童人口数;

为65岁及以上老年人口数;

为15~64岁劳动年龄人口数。

14周岁及以下和65周岁及以上也可能有人参加劳动,15~64岁的劳动年龄人口中也可能有人实际未参加劳动。上述指标只是根据年龄划分来计算的,并不一定反映实际抚养与被抚养的比例,故又称为年龄负担系数,以区别经济负担系数。用负担系数一词一般均指年龄负担系数。

现状

2011年8月24日,全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国老年人权益保障法》实施情况的报告显示,我国不少地方在职职工与退休人员比例逐渐下降,社会抚养压力增大。

全国人大的这份报告还显示,2010年大约5个劳动年龄人口负担1个老人(

),到2020年,约3个劳动年龄人口负担1个老人(

),2030年约2.5个劳动年龄人口负担1个老人(

)。