国家基础能力的基础（国家基础能力的基础）

内容介绍

为什么发达国家在税收服从、社会经济监管、福利保障、政府统领、国族认同及至其他公共服务供给上领先发展中国家，国家认证能力的差异是常为人忽视的重要原因之一。无“知”无以“行”，认证为国家行动提供必要的知识基础，堪称“国家基础能力的基础”。权力不对称往往源于信息不对称，如果政府行动没有事实支撑，没有规范指引，它就无法准确界定绝大多数人的经济社会状况、需求和期待，也就不可能是一个负责任、及时回应的政府。我们实现理想政治目标的途径不是拒斥认证制度，而是使之适用于更广泛的政治领域，使之裨益于绝大多数中国人民的福祉。

作者介绍

欧树军，男，1977年出生，山东兖州人，北京大学法学硕士（2005），香港中文大学政治与行政学哲学博士（2009），现任教于中国人民大学国际关系学院政治学系，硕士生导师，兼任北京大学法治研究中心研究员。研究方向为：政治经济学、比较政治、财政与福利政治、国家治理理论、政治与法学理论、比较宪政、法律与公共政策。在《中外法学》、《法学家》、《开放时代》、《经济社会体制比较》、《北大法律评论》等刊物发表学术论文十余篇、译文十余篇，在《法制日报》、《21世纪经济报道》等媒体发表评论二十余篇，多篇论文被《中国社会科学文摘》、《中国人民大学复印资料》和《社会学文摘》等刊物转载。译著《沃伦法院与美国政治》（中国政法大学出版社，2005）、《选主批判：对当代民主的反思》（北京大学出版社，2013）。^[1]

目录

第一编

认证政治学

第一章为了生命安全的认证

第二章认证的独立性

一认证不是什么

二认证是什么

第三章事实与规范

一可靠的事实

二统一的规范

三分析框架

第四章认证的自主性视角

一什么影响认证能力

二认证能力影响什么

三内容安排

第二编

认证的演化史

第五章古代认证

一身份、财产认证为主

二宗教认证首重身份财产

三古代认证典范

第六章现代认证

一人的特征化

二物的特征化

三事实收集权的国家化

四沟通技术的升华

五现代国家治理对认证制度的依赖

第七章认证演化的轨迹

一基础作用渐次铺开

二不仅仅是数字

三沟通国家与个人

第三编

认证与国家基本制度建设

第八章为什么税收依赖认证

一财产事实与税收规范

二包税制下的认证缺陷

三税收国家的财产认证机制

四中国的财产认证制度建设

小结财产认证的共性

第九章为什么再分配依赖认证

一福利认证的不同领域

二现代福利认证的核心机制

三中国的福利认证

小结福利认证的共性

第十章为什么监管依赖认证

一现代社会经济认证

二中国的现代社会经济认证

小结建设现代社会经济认证

第四编

国家的未来

第十一章建构有效的认证体系

一起点、终点与过程

二认证的边界

三有效的认证体系

第十二章走向认证国家

一为了最大多数人福祉的认证

二认证国家在中国的前途

附录

参考文献

跋

丛书信息

国家治理丛书 (共3册), 这套丛书还有 《转型中的监管型国家建设》,《国家学（全三册）》^[1]