中国地方财政运行分析（中国地方财政运行分析）

内容简介

本书具体的研究内容包括10个方面。第一章探寻了新中国建立以来我国地方财政运行的轨迹；第二至四章主要研究地方财政收入的形式结构合理化，优化地方税收制度，确立税收在地方财政收入中的主体地位，地方财政收入正常增长的标准等；第五章旨在揭示我国目前地方财政支出结构方面存在的问题，提出改进的建议；第六章着重探讨我国近期的几项支出管理制度改革，比如改革地方预算编制制度，建立地方政府采购制度等；第七章系统研究地方政府债务的有关问题；第八章在理论与实践的结合上分析了优化我国地方分税制财政体制问题；第九章选取了影响地方经济增长的产业结构调整、经济增长方式转变、科技教育等重要方面进行了分析解剖；第十章介绍并分析了地方财政参与支持国有企业、养老保险等各项改革的职能转变情况。

目录

序

导言

第一章 我国地方财政运行的历史考察

第一节 1950～1958年的地方财政

第二节 1958～1979年的地方财政

第三节 1980～1993年的地方财政

第四节 1994年以来的地方财政

第五节少数民族自治区地方财政

第六节 总结与启示

第二章 优化我国地方财政收入结构

第一节 税利费债结构优化

第二节 地方税收结构优化

第三节 地方税收制度优化

第三章 我国地方财政收入增长分析

第一节 地方财政收入增长的理论分析

第二节 地方财政收入增长的现实分析

第三节 实现地方财政收入增长的途径

第四章 我国地方税收收入流失及控制

第一节 税收收入流失的界定和类型

第二节 我国地方税收收入流失现状估价

第三节 我国地方税收收入流失的原因分析

第四节 地方税收收入流失的效应分析

第五节 国外减少地方税收收入流失的主要措施借鉴

第六节 我国地方税收收入流失对策

第五章 优化我国地方财政支出结构

第一节 优化地方财政支出结构的理论分析

第二节 我国地方财政支出结构实证分析

第三节 优化我国地方财政支出结构的策略

第六章 提高我国地方财政支出效益

第一节 改革地方预算编制制度

第二节 建立地方政府采购制度

第三节 建立国库集中支付制度

第四节 加强地方财政支出监督

第七章 我国地方政府债务及其风险

第一节 地方政府债务

第二节 我国地方政府债务风险

第三节 我国地方政府债务风险的形成机理

第四节 我国地方政府债务风险的防范与化解

第八章 我国地方分税制财政体制优化分析

第一节 研究地方财政体制优化的体制条件

第二节 地方分税制财政体制优化的理论研究

第三节 地方分税制财政体制的现实分析

第九章 我国地方财政与区域经济增长

第一节 地方财政与产业结构调整

第二节 地方财政与经济增长方式转变

第三节 地方财政与科教兴国

第十章 我国地方财政与体制改革

第一节 地方财政与国有企业改革

第二节 地方财政与养老保险制度改革

第三节 地方财政与医疗保险制度改革

第四节 地方财政与住房制度改革

附录1 山东省国有经济分布结构与调整对策

附录2 山区乡镇财政运行中的问题及出路——对淄博市山区乡镇 财政的调查与思考

附录3 库区解困必须系统治理——淄博市库区财政经济状况的调 查与思考

附录4 关于淄博市扶持发展效益农业的调查与思考