美国众议院议长（美国众议院的首席主持议会官员）

议长简介

美国众议院议长旗

“众议院成员得自选议长与院内官员······”

一般美国众议院议长是由众议院成员选举出来的，因此众议院的议长几乎总是由多数党的党人选举出来的，一般他本人就是多数党在众议院中的首领。由此，众议院议长本人被看做是一个有倾向性的党人。虽然在众议院中另有一个多数党首领，但他一般是该党的第二把手，而众议院议长则是该党的首席领袖。但是一般来说在没有必要的情况下众议院议长不参加投票。在形式上，众议院议长是美国立法机构中的最高官员。一般来说他是一个全国知名的人物。由于美国众议院议长往往与总统属于不同的党派，他们往往是美国政治中的主要对手。在这种情况下，众议院议长也是美国国会中的反对党首领。

历史

第一位担任美国众议院议长的是联邦党人的弗雷德里克·米伦伯格（Frederick Muhlenberg）。起初议长的地位并非像如今的有影响力，直至亨利·克莱（Henry Clay）任期内有了改变。亨利·克莱相对于前些时期的议长们，参与了众议院内许多议长讨论并利用他的影响力做一些议案通过。例如1812年美国第二次独立战争及“美利坚系统（American System）”的经济计划。但在1825年亨利克莱退休之后，议长的权力再次减弱。议长选举渐渐变得困难，在美国南北内战中的数次选举中，难以维持国会多数，例如在1855年及1859年的议长选举中，花了至少两个月时间才选出议长，。而在1839年至1863年期间，仅有一位议长任期超过一任。

19世纪末，议长议位开始发展成了具有较大权力的职能，一个议长权力的重要来源更是他同时为法制委员会主席，法制委员会在1880年众院委员会系统重大改组，变成众院中最有权力的委员会之一。更是成为该党中重要领袖，如包含民主党籍议长塞缪尔·兰德尔（Samuel J. Randall）、约翰·格里芬·卡莱尔（John Griffin Carlisle）、查尔斯·克里斯普（Charles F. Crisp），共和党籍议长人詹姆斯·布莱恩（James G. Blaine）、托马斯·布拉克特·里德（Thomas Brackett Reed）和约瑟夫·格尔尼·加农（Joseph Gurney Cannon）。

托马斯·里德

议长权力在之后的约瑟夫·加农（Joseph Gurney Cannon）任期内达到巅峰，他运用了特别的手段控制了立法过程，他确定议会的流程、指定所有委员会的成员、选定委员会主席、作为法制委员会主席，并决定委员会审理什么议案。他运用这些权利使得众院中共和党的议案可以未受阻扰地通过。

1910年，民主党人及多数不满的共和党人剥夺了议长的许多权力，包含指定谁为某委员会成员及担任法制委员会主义。议长失去了他的影响力，直到15年后尼古拉·朗沃斯（Nicholas Longworth）才开始恢复。

萨姆·雷本

在1970年代中期在卡尔·阿尔伯特（Carl Albert），议长的权力再次增加，法制委员会中止至1910年代革来的半独立小组，反而再次成为党领导者的权力。之后的1975年，议长被准许他职权而指定派任大部份的法规委员会成员。同时，该委员会主席的权力被减弱，因而相对地增加了议长的权力。

阿尔伯特的继任者，民主党籍的托马斯·奥尼尔（Thomas Phillip O'Neill），因公开反对雷根总统而注名的议长，奥尼尔长期担任议长，从1977年至1987年。他挑战雷根在国内政常与国防支出。共和党将奥尼尔成为1980年及1982年大选竞选反对的目标。尽管如此，民主党仍旧在这两次大选维持多数。

直到1994年，共和党经过了40年的少数又再次重新掌控了众议院。共和党籍的纽特·金里奇（Newton Leroy Gingrich）常与克林顿总统发生冲突，特别的是“与美国有约（Contract with America）”政治宣言（1994年11月大选前由367名共和党国会议员候选者联名签署所提出的一项立法议程。该契约列出10项法案，共和党人发誓要在1995年1月开始的众议院会期最初的100日内，就这些法案进行辩论并付表决。他们最后达到了。）

现任议长

美国众议院议长

1987年，佩洛西首次当选加利福尼亚州众议员。她深受选民的拥戴，其所在选区的民众对她的支持率平均高达到80%以上^[1]。

2003年1月起，佩洛西开始担任众议院民主党领袖，成为美国历史上首位担任国会党派领袖的女议员^[1]。

2007年1月4日，67岁的南希·佩洛西成为美国第110届国会众议院议长，成为美国历史上首位女性国会众议院议长^[1]。

2011年1月5日，南希·佩洛西卸任美国国会众议院议长一职。由于民主党在去年11月中期选举中失去众议院多数地位，众议长之职将由共和党人约翰·博纳(John Boehner)取而代之。

2019年1月4日，美国第116届国会召开，民主党因在众议院中拥有多数议席，正式拿到众议院控制权。民主党领袖南希·佩洛西以220票再次当选众议院议长。^[2]

2020年11月18日，美国国会众议院民主党议员提名现任众议院议长佩洛西出任新一届国会众议长。^[3]

2021年1月3日，美国第117届国会召开，民主党领袖南希·佩洛西以216票再次当选众议院议长。这是佩洛西第四次担任美国众议院议长。她也是美国迄今唯一一位女性众议院议长。

历任议长

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