债权国（金融术语）

名词解释

一国向另一国借债，借钱给人的国家就是债权国，向别国借钱的国家就是债务国。一般所谓资本包括两个部分：权益和债务。当一个国家的对外债权债务净头寸为正数时，称其为净债权国。净债权国并不意味着境外投资收益的优良。如果一国的对外投资是以直接投资、私人性质的证券投资和其他投资为主体，那么它的债权国地位可以称之为“私人债权国”地位；如果一国的对外投资是以储备资产或官方贷款为主要形式，则债权国称为“官方债权国”。

形成原因

1. 本国经济发展无力，其结构难以承受经济增长要求，债务积累不断增大；
2. 本国经济发展缺乏合理的国际经济秩序。前者如美国，80年代中期后已经发生了由债权国向债务国的转型。后者如多数发展中国家，1990年对外债务总额已由1982年的8310亿美元增加到1.32万亿美元以上，整个债务国的债务占世界国民生产总值的比率高达50%。

中国概况

从1992年起，中国的收支结构开始向新债权国转型，但中国的对外债权更多地体现了官方债权，其债权主要有流动好的债务类证券和银行存款，特点为期限短，收益率低。相对于私人债权而言，它缺乏股权式投资，因而缺乏对东道国经济的控制权。因此，中国1992的以来的经常项目顺差是一种积累储备资产、应付国际流动性的防御型顺差，而不是真正取得国际投资主动权的顺差，因而是形成“官方债权国”的顺差。

热点问题

中国成为美国债最大持有国

2013年7月16日，美国财政部16日公布的最新统计数据显示，中国5月份增持252亿美元美国国债，使得中国持有美债总额自美方有统计数据以来首次突破1.3万亿美元，创下历史之最。

数据显示，2013年5月，中国持有美债首次达到创纪录的1.3159万亿美元，仍然为美国最大的债权国，这一数据较4月修正后的1.2907万亿美元增持了252亿美元。4月修正前的数据为1.2649万亿美元。

从2012年5月到2013年5月这一年的时间看，中国持有美国国债总体呈现“增多减少”的趋势，其中减持只有4次，其余全部为增持，特别是从今年2月以来已连续4个月增持美国国债。

中国取代日本成为美国债最大持有国达5850亿美元（2008年）

美国财政部最新公布的国际资本流动报告(TIC)显示，截至9月末，中国持有的美国国债达到5850亿美元。中国取代日本成为美国国债最大持有国。

9月份，中国增持436亿美元美国国债，再创今年以来美国国债月度最大增额，几乎是上月增持223亿美元的两倍。1—9月，中国共增持美国国债1074亿美元。除2月和6月为净减持外，其余月份都为净增持，且自7月以来，增持幅度大幅增长。

此前始终占据美国国债持有数量首位的日本，连续两月出现减持情况，持有量从上月的5860亿美元减少到5732亿美元，减少128亿美元。英国为第三大持有国，规模为3384亿美元。

中国社科院世界经济与政治研究所国际金融中心张明认为，中国之所以继续增持美国国债，是由于美国短期国债重新获得国际投资者青睐，美元对其他主要货币显著升值。

分析人士指出，美元能否保持强势目前还不能下结论，对于中国持有的大量美国国债和不断增长的外汇储备来说，重要的是调整资产结构。

美国财政部2015年5月15日公布的数据显示，中国3月增持373亿美元美国国债，再次成为美国第一大债权国。3月中国持有美国国债1.261万亿美元，高于前一个月的1.2237万亿美元。

购买缘由

次贷危机爆发至今，美国政府承诺用于救市的潜在资金规模已经高达1.8万亿美元。增发国债无疑将成为美国政府用于财政融资的最重要手段。目前美国财政部的未偿还债务达到10.5万亿美元，其中可流通国债总额为5.7万亿美元。如果美国政府全部采用增发国债的方式来为救市成本融资，这将显著扩大可流通国债规模，一方面导致新发国债收益率上升，另一方面导致存量国债的市场价值缩水。

最近一段时间以来，中国国内就中国央行是否应继续购买美国国债，展开了非常激烈的争论。反对意见认为，既然美国国债的市场价值可能继续缩水，而且金融市场稳定之后美元可能大幅贬值，继续增持国债意味着未来可能出现更大损失，此举不符合中国的国家利益。支持意见则指出，如果中国不继续购买美国国债，那么为了把新发国债推销出去，美国政府的自然反应是大幅提高新发国债的收益率，这将导致中国央行持有的存量国债价值更加猛烈的缩水。因此，通过继续购买美国国债的方式来帮助美国金融市场尽快恢复稳定，从整体上而言有助于最小化中国外汇储备在次贷危机中的损失。

有利减少次贷危机损失

中国社科院研究员张明发表最新报告认为，通过继续购买美国国债的方式来帮助美国金融市场尽快恢复稳定，从整体上有助于最小化中国外汇储备在次贷危机中的损失。

事实上，中国央行也正是这么做的。该报告中引用了美国经济学家的最新研究数据显示，中国央行在2008年8月至10月之间增持500亿美元，总额已达到7500亿美元，占外国央行持有美国国债总规模的35.4%。

张明认为，中国央行之所以会继续增持美国国债，主要是由于美国短期国债重新获得国际投资者青睐，美元对其他主要货币显著升值。但也有分析人士认为，这会导致投资风险过于集中，不利于外汇储备保值增值。

中国负责表现

中国人民银行副行长易纲说，面对国际金融危机，最好的方式就是加强各国在应对危机方面的合作和协调。中国是一个发展中国家，应对这个危机的态度是高度负责的。人们的态度是，首先把自己的事情办好，一个稳定的中国经济和中国的金融市场、中国的资本市场，本身就是对世界金融危机的一个最大的缓解和贡献。

易纲说，中国也有外汇储备，外汇储备不可避免地要投资到海外，对外汇投资也是非常负责任的。在危机的过程中，要以一种负责的态度、一种稳健的态度来对待目前这场金融海啸，这样会使得利益相关方都会得到好处，并且能够使危机得到一种最好的有效的解决方案。这样一种负责和稳健的态度，而不是一种恐慌抛售的态度，对整个金融市场都是有好处的。