普安镇（四川省广元市剑阁县下辖镇）

历史沿革

今普安镇城区自南北朝至2003年期间历为郡、府、州、县驻地，普安镇沿袭古郡县名“普安”得名。

永嘉之乱后，西晋北方大片领土陷入北朝疆域，包括秦州的南安郡及所属南安县（今属陕西）。南朝宋元嘉（424－453年）初，于汉德县境内侨置南安郡、南安县，治所在今普安城，有建制而无实土，安置北方南安郡流亡南下的难民。南朝宋大明（457－464年）年间，南安郡、县旋即由侨置改为实置，正式成为行政区，仍称“南安”不变。西魏废帝三年（554年），北朝西魏占领南安，将外来地名改为本土地名，南安更名为普安，此即为普安得名之始。

此后，普安郡三设三废，唐乾元元年（758年），普安郡改为剑州，后不复置，普安县依然保留直至明初。明洪武六年（1373年），废普安县并入剑州，后不复置。

普安镇城区全景（2015年）

南北朝

南朝宋

今普安镇自南北朝初年至公元2003年间历为郡、府、州、县驻地。^[1]

剑州古城一角

大明（457－464年）中期，南安郡始改侨置为实郡，治所在南安县（治今普安镇），辖南安县、白水县（治今店子乡）、华阳县（治今王河镇南）、梓潼县（治今梓潼县文昌镇）4县及南秦州寄治的桓道县、中陶县2县。

南朝齐

南朝齐（479－502年）时代，南安郡辖南安县、白水县、华阳县及乐安县、桓道县2侨置县，梓潼县划梓潼郡管辖。

南朝梁

南朝梁天监二年（503年），始在南安县设立南梁州，辖南安郡（领县未变）、辅剑郡（扶风郡更名）和南新巴郡，州、郡、县同治南安（今普安镇）。

天监四年（505年）至大同元年（535年）其间30年，南梁州3郡及属县并入北魏。

梁末，武陵王萧纪据蜀称帝，改南梁州名安州，仍领原郡县。

西魏

北朝西魏废帝三年（554年），因先下安州，始通巴蜀，西魏改安州为始州，将南安更名为普安，此为普安得名之始，始州领4郡6县：普安郡辖普安县、永归县（白水县更名）；黄原郡辖黄安县（华阳县改置）、茂陵县（自辅剑郡改隶，后废）；安都郡（辅剑郡更名）辖武连县（武功县更名）；潼川郡（驻今梓潼县石牛铺）。州、郡、县同治普安（今普安镇）。

北周

北周时，始州隶属利州总管府，仍辖普安郡、黄原郡、安都郡、潼川郡4郡，除茂陵县废除外，安都郡增领胡原县（南朝梁天监十八年[519年]分北巴西郡阆中县西境新置县，治今香沉镇群英村）。

隋唐五代

隋

位于普安镇的剑州古城南门及钟鼓楼

隋炀帝大业三年（607年）改州制为郡制，始州改为普安郡，领县未变，安寿县复名为梓潼县（治地移至今梓潼县连枝坝）。

唐

唐朝时普安已成为军州重镇。武德元年（618年），普安郡复改为始州，属利州总管府（都督府），贞观六年罢利州总管府（都督府），始州改属剑南道及剑南东川节度。

武周圣历二年（699年），析普安县、永归县、阴平县新置剑门县，属始州。

唐玄宗先天二年（713年），改始州为剑州，“取剑阁为名也”。至此，剑州之名始见于世。

天宝元年（742年）改剑州为普安郡。

乾元元年（758年）复为剑州，领普安县、黄安县（唐末更名普成县）、武连县、梓潼县、阴平县、临津县（迁治今白龙镇）、永归县、剑门县8县。

五代十国

五代十国时，剑州先后为前蜀、后唐、后蜀领地，领县未变，属昭武军节度。

宋元明清

北宋

北宋乾德三年（965年），置剑州普安军，属西川路，仍领原县。

乾德五年，废永归县并入剑门县。

开宝六年（973年）剑州普安军改属峡西路。

太平兴国六年改属川峡路。咸平四年（1001年）后属利州路。

景德二年（1005年），剑门县改隶属剑门关都监。

景德三年（1006年）剑门关直隶京师，以东京兵出戍，剑州只领6县。

熙宁五年（1072年），剑门关、剑门县析而为二，皆复隶属剑州，并废临津县并入普安县。

元符中，剑门关改隶属于剑门县，“敕县令通管关事”。

南宋

南宋绍兴四年（1134年）后，利州路分为利州东路、利州西路二路，几经分合，剑州均属利州东路。

隆兴二年（1164年），因普安郡王（后即位为宋孝宗）“藩邸”升剑州为普安军节度。

绍熙元年（1190年）再升为隆庆府。

绍熙元年（1190年），隆庆府知府费少南大兴土木，整修府城。

宝祐三年（1255年）蒙古军攻蜀，隆庆府治所移至苦竹寨（今剑门关镇朱家寨）。府城被元军毁为废墟。

元

元至元二十年（1283年），改隆庆府为剑州，废普成县、剑门县并入普安县，阴平县因战乱荒废。

泰定（1324年至1328年）中，废武连县并入梓潼县，剑州领普安县、梓潼县2县，属四川等处行中书省广元路。

元末，剑州为明玉珍夏国辖地，领县未变。

明

明洪武六年（1373年），废普安县，辖区并入剑州直辖，后不复置。

洪武九年（1376年）废剑州，辖域暂归梓潼县，洪武十三年（1380年）复置剑州，领梓潼县、江油县（治今江油市武都镇）2县，属四川承宣布政使司保宁府（治今阆中）。

嘉靖四十五年（1566年）江油县划属龙州。

明末，剑州为张献忠大西政权领地。

洪武初年至明末170余年中，相继经过三次较大的修城工程，州衙建在城中央高阜处，第三次重建城墙，设六洞城门，采用六料条石，一丁一顺，白灰座浆，层层错缝构筑。

清

清代雍正年间剑州城地图

雍正五年（1727年），梓潼县划属绵州，剑州始无领县，遂成“单州”。

同治十一年（1872年），剑州普成、剑门、广义3乡改划为13保，设普安保（治州城）。

中华民国

中华民国元年（1912年），剑州直隶四川省军政府，辖剑门、武连2分州。

民国二年（1913年），剑州改为剑阁县，辖剑门、武连2分县。县公署设在原州衙内。

民国三年（1914年），废剑门、武连分县，剑阁县划属四川省嘉陵道。同年废城、镇、乡建制，剑阁县所辖原13保改为13团，名称及区域仍旧，撤销城厢建制，普安保改为普安团。

民国19年（1930年），改团为区，普安团分为普安一区、普安二区。

民国七年（1918年）至二十三年（1934年）四川“防区”时期，剑阁县先后为靖国军吕超、靖川军刘存厚、川北边防军王鸿恩、第二十九军川西北屯殖军田颂尧的防区。

普安城区一隅俯瞰（2011年）

民国二十四年（1935年）国民政府统一“川政”后，6月，设四川省第十四行政督察区，并恢复设置剑阁县，四川省第十四区行政督察专员公署暨保安司令部驻剑阁县城，辖剑阁县、昭化县、广元县、苍溪县、阆中县、江油县、彰明县、平武县、北川县9县。同年秋，剑阁县将16个区整理合并为6个区署，普安一、二区改为第一区（治普安）。

川陕公路建成后，县城地当川陕要冲。

民国二十九年（1940年）8月，废除普安联保，设普安镇，撤销第一区署改设指导区。

民国三十四年（1945年），全县定乡镇编制，普安镇定为甲等镇。

民国三十五年（1946年）10月，剑阁县重新调整政区，第一区辖普安镇、北庙、西庙、柳沟、武连、龙源、白龙、杨村、碑垭9乡，132保，1303甲。

民国三十一年（1942年），四川省第十四行政督察区增辖青川县、旺苍县，辖县达到11个，一直到民国38年（1949年）为止。此间，普安为四川省第十四行政督察区的政治、经济、文化和军事中心。加之抗日战争时期，国民党政府各级机构内迁，城区党政军机构增多，难胞留城，军队过境，各种往来活动频繁，到民国38年（1949年）普安已成川北地区政治、军事、文化活动的重要地区。

新中国时期

中华人民共和国成立后，1949年12月18日，中国人民解放军进驻剑阁县城，剑阁解放，普安镇为剑阁县人民政府所在地。

1950年1月，改设城关镇，同时剑阁县改属川北行署区（川北人民行政公署）剑阁专区专员公署。

1953年，剑阁县改属绵阳专区专员公署（1968年改为绵阳地区[绵阳地区行政公署]）。

1958年4月设城郊乡，9月改为城郊人民公社。

1981年，城关区更名为龙泉区，城关镇更名为普安镇，城郊人民公社更名为剑城人民公社。

1982年，普安镇被四川省人民政府批准命名为四川省第一批历史文化名城。^[2]

1984年初恢复乡镇建制，剑城人民公社改为剑城乡，6月，剑城乡并入普安镇。

1985年5月，剑阁县由绵阳地区划归地级广元市管辖，普安镇改属广元市剑阁县。

1992年，剑阁县撤区并乡建镇，撤销普安区，撤销鹤鸣乡、凉山乡，所属行政区域并入普安镇。

1995年，复置凉山乡。

2000年6月21日，国务院批准剑阁县人民政府驻地由普安镇迁址下寺镇；2003年9月28日，剑阁县人民政府驻地正式迁至下寺镇。随后，中共剑阁县委、剑阁县政府设立剑阁县普安商贸园区管理委员会，旋即撤销。

2006年6月，剑阁县正式撤销11个督导室，普安督导室撤销，结束了“县辖区”的历史，普安不再是原普安区的县级派出行政中心，但仍承担原普安区所辖区域的部分由县级派出的县级职能。

2014年7月，普安镇与白龙镇、下寺镇一起被列为全国重点镇。

行政区划

清

清朝同治十一年（1872年）设普安保，治州城，隶剑州。

宣统二年（1910年），设城厢。

中华民国

普安夜景

民国十九年（1930年），普安团又改分为普安一区、普安二区，设城厢保，区设办事处。

1935年（民国二十四年）4月，中国工农红军第四方面军在普安设普安县苏维埃，废普安一、二区和普安保，县下设置区、乡、村三级苏维埃，设普安区、普安镇。同年（1935年）秋，国民党剑阁县政府将普安一、二区合并改为第一区（治普安），区下设普安联保，联保下设保，保下设甲。同年冬，设区署和城、凉、抄联保，辖城区、凉山、抄手等地。

民国二十五年（1936年）6月，区划调整缩编。

民国二十九年（1940年）8月撤销第一区署，改设为第一指导区，同时废除普安联保，设普安镇。第一指导区辖普安镇、武连镇、西庙乡、木马乡2镇2乡。

民国三十年（1941年）2月保甲扩编。

民国三十五年（1946年）10月，第一指导区辖普安镇、北庙乡、西庙乡、柳沟乡、武连乡、龙源乡、白龙乡、杨村乡、碑垭乡共1镇9乡，132保，1303甲。

民国三十七年（1948年）缩编保甲。

中华人民共和国

1950年1月，剑阁县人民政府设城关区公署、城关镇。

1951年3月，剑阁县调整行政区划，城关区改称一区。

1953年1月，一区公署改称一区公所。

1955年2月，将西庙乡、甘水乡、凉山乡划入一区；12月，撤销一区公所。

1957年7月，恢复中共城关区委员会。

1958年4月增设城郊乡；9月改乡为人民公社。

普安城区

1963年9月，恢复城关区公所。

1981年地名普查时，城关区更名为龙泉区，城关镇更名为普安镇，城郊人民公社改称剑城人民公社。

1984年初恢复乡镇建制；6月，撤销剑城乡并入普安镇。

1985年1月，龙源乡改为龙源镇。

1989年，龙泉区幅员面积472.9平方公里，辖龙源镇和江石乡、鹤鸣乡、田家乡、闻溪乡、姚家乡、北庙乡、盐店乡、柳垭乡8乡，共78村，479组。

1992年，剑阁县行政区划调整，普安镇的城北村、剑北村、剑公村、闻溪村4个行政村及原三江、剑门、闻溪3个居民段划归城北镇，鹤鸣乡、凉山乡并入普安镇。

1995年，析出原凉山乡区域复置凉山乡。

2003年12月8日，四川省人民政府（川府民政[2003]34号）批复同意剑阁县将原城北镇的第一、第二、第三居民委员会划归普安镇管辖。

普安镇行政区域图

社区：鼓楼社区、小玲珑社区、卧龙社区、较场坝社区；

村：双剑村、剑西村、中坪村、江东村、灯光村、城东村、剑坪村、光荣村、白虎村、鹤鸣村、银山村、同心村、丰光村；

普安镇人民政府驻地在原剑阁县人民政府驻地，位于小玲玲社区里仁巷8号，2014年地址改称人民巷53号。^[3]

普安城区中心全景（2014年）

地理环境

普安镇位于四川盆地北部，地处剑阁中部偏北部的山地，海拔高度在550—820米之间。^[3]

普安镇地处亚热带季风性湿润气候区，气候类型属北温带季风气候。^[3]

自然资源

全镇耕地面积16039亩，人均耕地1.2亩，可利用非耕地5700亩。截至2015年，有耕地15772亩.^[3]

全镇有森林面积26246亩，其中宜林荒山、荒地1980亩，无林地3480亩。非林地70880亩，森林覆盖率达31.7%，活立木蓄积量70390立方米。

人口民族

2020年5月，乡镇行政区划调整后，原城北镇、田家乡、闻溪乡整体和原凉山乡皇柏村、联合村、盐井村、清凉村、松林村、云凤村以及原北庙乡五星村、星光村、青碑村所属行政区域划归普安镇管辖。区划调整后新普安幅员面积达234.56平方公里，原62个村（社区）整合为38个村（社区），村（居）民小组达382个，户籍人口达10.1万人，常住人口16.7万，占全县人口总数的1/4。^[7]

2021年9月，剑阁县第七次全国人口普查主要数据情况公布，截至2020年普安镇常住人口为63931人。^[8]

普安镇人口以汉族为主。

交通

国道108线、县道剑南路、省道208线（原县道剑苍路、剑金路）、乡道剑江路等贯穿普安镇境内。^[3]截至2015年，全镇13个村81个组公路实现了“村村通、组组通”，全镇有村组公路180.9公里（村道64.6公里，已硬化19.2公里）。^[3]截至2016年10月，普安绕城公路即将开工建设。

高速公路

金旺高速公路（规划中）：起于京昆高速公路（绵广段）金子山出入口，经剑阁县（普安镇、柏垭乡、鹤龄镇）、苍溪县，止于旺苍县，接广巴高速公路，里程304公里。

国道

国道108线、国道108线下普快速通道。

省道

省道S208线（青川至邻水九龙公路）：根据四川省人民政府批复的《四川省普通省道网布局规划（2014—2030年）》于2014年新增的一条南北向普通省道，剑阁县境内路线由原县道剑青路、剑苍路升级。

县道

剑南路，又称剑马路，普安至阆中、南部方向，止于347国道马家伦。

原县道剑苍路（普安至苍溪）、剑青路（普安至青川）和剑南路白龙镇至马家伦段根据《四川省普通省道网布局规划（2014—2030年）》已升级为省道。

乡道

剑江路，普安经闻溪乡至江口镇公路。

截至2015年，普安镇（含城区城北镇部分）有城市公共交通线路8条，分别是1路、2路、3路、5路、6路、7路、8路、9路。

1路：一道拱桥-交警队-友好医院-新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-剑阁宾馆-新美丽洲-新华书店-县中医院-新街口-农贸市场；

2路：双鱼石-教练场-城北加油站-新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-剑阁宾馆-新美丽洲-县中医院-新街口-农贸市场；

3路：城北小学-友好医院-新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-剑阁宾馆-新美丽洲-县中医院-新街口-农贸市场；

5路：新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-东门口-农贸市场-塔山桥-新美丽洲-县中医院-卧龙小区-城郊道班；

6路：新车站-电力公司-仁和医院-柒捌玖酒店-老车站-新美丽洲-县中医院-东门口-农贸市场-塔山桥-天然气公司-剑州中学；

7路：新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-新美丽洲-东门口-农贸市场-塔山桥-县中医院-剑阁中学-食品厂-文峰桥东；

8路：新车站-电力公司-柒捌玖酒店-老车站-新美丽洲-东门口-农贸市场-自来水厂-共利利物流-县中医院-血浆站-文峰桥西；

9路：新车站-柒捌玖酒店-电力公司-加油站-医药公司-成教中心-普安中学-县医院-后西街-天麓国际城。

普安汽车站

经济

宜商城中商品琳琅满目，小商品批发一条街人头攒动；物流客运车水马龙；汽车销售服装超市人来人往，早市煮沸城市，街灯点明夜空，通宵达旦，热度不减。村民王德建所在的村离普安镇只有3公里远，一直保障着居民的“菜篮子”。在小地名叫井田坝的地方正好有一块辣椒地，部分辣椒正在变得朱红，辣椒旁边就是西红柿地。每天下午，入村水泥路上就会涌入许多城里人来散步，有的直接到农户家里买蔬菜。城市里的人像装不下似的，溢到哪儿经济就发展到哪儿，高楼大厦就修到那里。笔者粗略地数了一下，每天17层以上建筑至少有5栋在同时建设。这里是一座小型“国际化”的大都会、不夜城。商人来自镇外、县外，商机比比皆是。古老的文化名镇普安正以经营城市的理念，繁荣商贸，理顺了发展关系，搞活了老城资产经营、管理，盘活了老县城的综合功能和实力。全镇人口在县城搬迁后不降反升，达到10万人。人气显示的是商气，普安正当青春，该镇以棚户区改造为主的旧城改造工程砥砺推进。尚宏广场、天麓国际城、龙海楠亭、瑞山福园等项目相继完工；原电影公司、河东花园以及西街幸福人家安居工程相继开工，10.4万平方米的改造项目建设如火如荼，综合农贸市场完工并与老市场整合投入营运。“为保持老城的稳定，加快老县城的发展建设步伐，剑阁县专门成立了普安工业园区管理委员会，通过加大招商引资宣传力度，强化并巩固普安镇的商贸职能。”剑阁县委书记向永东说。如今东山米业、雪龙粉业和剑门火腿、家信食品等规模以上的农产品龙头加工企业和兴博木业、禹兴化工、林源香料、森源香料、嘉欣包装等规模以上林板化工企业形成了较为完整的产业链。“聚心会神搞建设，一心一意谋发展！”普安镇党委书记唐怀国高兴地表示，全镇干部不会辜负组织的信任，将发扬五丁开山的精神，长风破浪，直济沧海。宜旅普安是千年古剑州所在地。1982年被省人民政府批准命名为全省第一批历史文化名城，其分别始建于汉、秦的“古城墙”、“钟鼓楼”、“箭楼”等古建筑均分布在核心城区。为了保护剑州古城，剑阁县发文明确“以城内钟鼓楼、箭楼为中心，连接古城墙、丁字古街道、民居建筑和店铺等，这些都属古城的重点保护范围。”现保留明代城墙467米、古街道630余米，南门箭楼、小南门仍留如故。“烟街”曾是明代以来的繁华商市，“较场坝”曾是清、民时期地方宪团武装操刀习武之地。紧临城南郊的普翠山有曾建于清时的“文峰塔”和颜真卿书法的真迹摩崖石刻《大唐中兴颂》，以及张天师练道乘鹤升天的遗迹，故又称鹤鸣山。如今已经成功建设为3A级旅游景区。曾位于学街口的红四军剑阁会议遗址和刻于顺城街古城墙的《中国共产十大政纲》极富红军文化元素。川剧、根雕、手杖和剑门火腿腌制工艺，是几百年来享誉巴蜀的非物遗产。该镇剑阁宾馆与皇都国际酒店两个“三星级”旅游宾馆和城郊3个四星级农家乐，与古城名胜景观成为旅游产业的发展基础。宜业普安人民正共同描绘人杰地灵、物阜民丰、文明和谐的美丽新城新景。他们铺展开一幅蓝图，并获得丰硕成果。商机带动的是就业。剑阁县中医院建设工地，农民工张应民扭紧脚手架上的螺丝帽后，高高兴兴地下班回家吃饭。开发商余兴伟告诉笔者，工地上有100多名工人都是本地人。“原住民”廖琪献52岁，是镇上原企业职工，企业破产断了身份，与别人共分得20平方米的“门脸房”，后来他以4000元左右价格买下另一半，棚户区改造完成后还房获得了20平方的商品房门面。去年9月24日他以3万元的本钱摆起副食店，笔者看到他时，他正翘起“二郎腿”在上网：“自家房做生意，衣食无忧！”他高兴地说。该镇有工业园区组团、现代农业园区组团、物流中心组团，分别向南向北拓展，经济、教育、文化中心和交通枢纽、物流集散地得到巩固。城市的后山上有一大片凹地，当地叫做唐家坪。这个坪像一口平底锅。“锅底”是一望无垠的现代农业园区。目前农业园区的部分农业工厂配套在里面，例如畜牧产业园，烤烟房，育苗大棚。在巩固稳定优质烤烟产业的基础上，该镇大力发展保障性蔬菜产业和畜禽养殖，种植保障性蔬菜1500亩；在中坪、双剑两村成片种植移栽903亩。“锅沿”是工业园区，有4.2平方公里，开车走一圈要20分钟。全镇现有中小企业217户，从业人员3270人，实现年销售收入19.05亿元，利润10938万元，创税5714万元。如今城区面积扩增3.2平方公里，城镇化率已达到65%，全镇群众快乐工作，并幸福生活。宜居几十年积淀下来的生活节奏在这里，普安镇像件浑身设计了无数口袋的休闲服，你感觉紧凑而实用，飘逸而现代，站在哪里，都是风景；住在哪里，心里都有四季。“我们将以下普快速通道建设为契机，加大新老县城一体化建设！”县长陈勇说。40公里外的新县城一条快速通道正在向普安延伸。届时，在新县城上班的人20分钟就能够回到普安镇休息，普安有这些人生活了几十年积淀下来的生活节奏和方式。例如里仁巷子里的肉夹饼、较场坝河边的露天茶水。“我们加强了城市功能建设，迎接城市新的发展机遇！”镇长罗明文的话概括出了普安正在进行大县城建设战略，城市总体骨架将拉伸，周边新起的高层建筑区将纳入镇里进行统一管理。普安镇党委、政府抓住“5·12”特大地震灾后重建的机遇，积极争取重建项目，先后完成了塔山大桥、文峰大桥、污水处理厂、垃圾处理厂、道路管网改造、普安停车场及绿化、普安新客运站建设、综合农贸市场、光亮工程、鹤鸣山道教文化公园十大民生工程。通过这些项目的建设，城市服务功能大幅提升，城市竞争力显著上升，城市面貌焕然一新。其中鹤鸣山文化公园集广场文化、电子书屋、健身娱乐、休闲观光于一体。另外镇上还增添了中医院住院部，并通过招商引入了多所民办幼儿园。普安镇辖4个社区，社区实行网格化管理。副镇长杜锦秀介绍，如小玲珑社区下设6个二级管理平台，各平台分片包干管理，群众什么事都可找管“片”同志。社区负责人李峰说：“居民的问题都要限时办结。”该社区里203名党员“人人有岗位”，形成了人人参与的格局。笔者看到社区便民服务代办站已开设了民政救助、医疗、计生、禁毒、安全监管、劳动保障、信访维稳、社会养老化、助残、家政等10余种服务项目。为了提升城市形象，该镇开展了以治理三轮车非法营运为主的“城乡交通秩序专项整治工作”，历时3个月，依法取缔非法营运三轮车542辆、兑现补助资金400余万元。并成功启动由广运集团为业主的城市公交车，共计20辆投入营运，从根本上解决了普安城区交通混乱无序的状况。如今，蓝灰相间的楼体、铁艺路灯、平整笔直的水泥道路以及仲夏季节里的绿树红花，把小镇装饰得花枝招展。全镇周边的“卫星村”建设力度增大。该镇近年完成了白虎、江东、剑西村道路硬化34.5公里。完成了剑坪、中坪等新村聚居点提升工作。完成丰光村移民安置点建设，极大改善了群众的生产生活条件。笔者看到剑坪村的农民广场，有山有水，亭台楼阁，水塘边有人垂钓，俨然一个城市小花园。

截至2015年，全镇有各类工业企业78户，其中规模以上工业企业13个，2014年实现工业增加值18000万元。截至2015年，全镇共有商业网点1670家，2014年社会商品零售总额达35000万元，有城乡集贸市场2个，2014年成交额8500余万元。特色产业有蔬菜、烤烟、水果、养殖业，是当地农民收入的主要经济来源。^[3]

光荣村一隅鸟瞰

普安镇特色产业有蔬菜、烤烟、水果、养殖业，2014年种植蔬菜3000亩，烤烟890亩，水果1500亩，年养殖生猪25000头、家禽77万余羽，是当地农民收入的主要经济来源。2014年农民人均纯收入7312元。^[3]

全镇工商业发展成效显著，共有各类企业198个，其中工业企业76个，有蜀道客运公司、二建公司、普安镇木材加工厂、普安镇墙体材料有限责任公司等镇属企业4家。2009年，全镇先后引进中美木业、高仕达筷业、宏祥药业、湖北宏福琉璃瓦厂、蜀阳采血站、禹兴化工、城东商贸中心、嘉信食品、中坪家禽屠宰场、普安镇籽鲜机砖厂、金农绿色农产品有限公司、雪龙粉业、卧龙粮油、东山米业、西原油脂化工有限公司、兴博木业、剑门火腿、汇丰食品有限公司等规模企业。

截至2014年，全镇有中小企业217户，从业人员3270人，实现年销售收入19.05亿元，利润10938万元，创税5714万元。^[2]

截至2015年，全镇有各类工业企业78户，从业人员2100余人，其中规模以上工业企业13个，年实现工业增加值18000万元。^[3]

位于该镇腹心地带的两处综合市场，呈现出购销两旺的景象，其中已于2008年投资400多万元建成的一处全县最大的综合市场，占地面积达5800多平方米，有摊位400多个。80余间铺面，据九八年上半年统计，成交额达3174.14万元。非公有制经济、民营经济、股份制企业发展迅猛，累计发展私营企业13户，个体工商户已达2405户，从业人员3480余人，拥有注册资金1166万元，纳税5000元以上的有70多户，纳税上万元的大户达10户、5万元以上的有5户，纳税额达180余万元，占整个工商税收的1/3。

截至2014年，普安镇有剑阁宾馆与皇都国际酒店两个“三星级”旅游宾馆和城郊3个四星级农家乐。^[2]截至2015年，全镇共有商业网点1670家，就业人数26720人，2014年社会商品零售总额达35000万元，有城乡集贸市场2个，年成交额8500余万元。^[3]

社会

普安镇城区一角

截至2015年，普安镇有学校16所，其中幼儿园7所、小学4所、初级中学2所、普通高中2所、中等职业学校1所。^[3]

截至2015年，普安镇有各级医疗机构19个，门诊部18个，职业医师213个，注册护士236人。^[3]

截至2015年，全镇有山坪塘642口，小二型水库2座，常年可灌面积达6900余亩；有体育场2处；自来水、供电设备、天然气和通讯等设施配套齐备，能满足市民生活需要。^[3]

文化

旅游

剑州古城

古代在普安镇筑成设治，始于南北朝宋孝武帝刘骏。刘宋时期的南安郡古城，所谓“城”，仅仅是一围城墙。唐代的普安郡城，已具城镇规模，并为军事重镇。南宋隆庆府知府费少南，于绍熙元年（1190年）大兴土木，整修府城。宋末，普安旧城被元军毁为废墟。

明代洪武初年至明末，170余年中，相继经过三次较大的修城工程，第三次重建城墙，设六洞城门，采用六料条石，一丁一顺，白灰座浆，层层错缝构筑。

县人民政府为了保护古城，不准继续拆毁城墙。1983年6月20日绳测，尚保留明代城墙467米，南门箭楼、小南门仍留如故。1983年4月5日，县人民政府发布49号文件，明确规定了剑州古城遗址保护范围为“以城内钟鼓楼、箭楼为中心，连接古城墙、丁字古街道、民居建筑和店铺等，这些都属古城的重点保护范围。”这个保护范围，即今东街百货公司起，穿过钟鼓楼，至南街、西街蚕丝公司止，长380米的古街道；钟鼓楼至南门又向左至烟街坐而言茶楼，长250米的古街道为古城保护区范围，面积0.43平方公里。

《中国共产党十大政纲》石刻

1935年3月，中国工农红军第四方面军解放了进驻普安镇，并建立了普安县等苏维埃政府。红军为了广泛宣传党的政策，号召劳苦大众踊跃参军参战，推翻国民党的反动统治，建立工农兵自己的政权，刻写标语，宣传动员群众。4月中旬在普安镇顺城街明代城墙上錾刻《中国共产党十大政纲》石刻。

中国共产党十大政纲》石刻全长11.4米，宽1.7米，字大16厘米。錾刻纲文十条，标题、署款共173字，楷书阴刻，新式标点。从右至左，竖行排列，末尾署款“中国工农红军政治部”。

1935年4月底，红军撤离普安镇，出发长征后，普安镇人民群众冒着生命危险，千方百计把这座红军《中国共产党十大政纲》石刻保存下来。1980年7月7日，省人民政府公布为省级文物保护单位。

文峰塔

文峰塔，又称剑州白塔，位于普安镇东鹤鸣山顶，乾隆35年（1770年）开工修建，历时八年，于乾隆42年（1777年）竣工。平面为八边形，塔身六层，高21.7米。塔内环壁设踏道，盘旋而上，可登临心室及第五层。古人以单数属阳，偶数属阴，建塔层数多取阳舍阴，故历来古塔多为七级、九级、十一级、十三级等，唯有文峰塔为八角六级密檐式砖古塔，与常例迥然不同。2008年，文峰塔在“5.12”特大地震中毁损，2010年经灾后重建修复。

鹤鸣山

鹤鸣山

鹤鸣山麓“重阳亭”为唐大中八年（公元854年）刺史蒋侑监造，因落成于九月九日，故名重阳亭。唐代著名文学家李商隐为之撰写了《剑州重阳亭铭并序》。铭文为四字句韵味，楷书题写，完整保存至今，为可贵的唐碑原件。

鹤鸣山还有唐代道教摩崖造像四龛，其中两龛较为完整。该摩崖造像身著衲托，脚穿道履，手持法器，肌肤丰腴，刀工细致入微，形象庄严静穆，艺术感染亲切。

鹤鸣山古迹历经沧桑，是研究唐代文化艺术和开发旅游资源的可贵实物例证。“鹤鸣山道教石窟寺及石刻”于2013年被国务院公布第七批全国重点文物保护单位。^[5]

获得荣誉