奉节县（重庆市辖县）

历史沿革

奉节县在重庆市的位置（深红色处）

秦代，秦惠文王更元十一年（前314年），置巴郡鱼复县治此。

汉武帝元封五年（前106年），设立江关都尉治此，与巴郡太守同级，管辖巴郡军事。

西汉末年，公孙述使部将田戎出江关，拔巫、夷道、夷陵，据荆门、虎牙。建武十一年（35年），岑彭大破田戎于荆门，率诸军长驱入江关。汉献帝兴平元年（194年），析巴郡置固陵郡，建安六年（201年）又改为巴东郡，皆治于此。东汉建安十九年（214年），刘备久攻雒未下，诸葛亮与张飞、赵云自荆州将兵溯流，克巴东郡，至江州县（今重庆）。

三国时期，蜀汉章武二年（222年），县名由鱼复县改为永安县，置永安都督。章武三年（223年），刘备兵败夷陵，退屯白帝城，于奉节永安宫托孤。其后吴将全琮来袭，不能克。终蜀汉之世，恒以白帝城为重镇。魏景曜六年（263年），魏灭蜀，遂使王濬守巴郡，谋以袭吴。

西晋泰始二年（266年），析益州置汉中梁州，于奉节仍置巴东郡，巴东郡改属梁州。咸宁五年（279年），王濬帅楼船之师，东下白帝，遂克丹阳、西陵。太康元年（280年），恢复鱼复县名。

东晋惠帝永兴元年（304年）五胡乱华，成汉政权占领梁州，奉节巴东郡“脱梁入荆”。永和三年（347年），桓温西讨李势。义熙九年（413年），刘裕使朱龄石平谯纵，皆由奉节白帝城而朔江而上。

南北朝时期，刘宋奉节巴东郡曾为巴东国，刘宋泰始五年（469年），于奉节巴东郡置三巴校尉，以防三峡蛮暴乱，兼领巴东、建平、巴、巴西、梓潼诸郡。萧齐建元二年（480年）于奉节巴东郡兼置巴州，兼领巴东、建平、巴、涪陵诸郡。萧梁置信州，皆治奉节白帝城。西魏废帝三年（554年），改鱼复县为人复县。后周武成元年（559年）置信州总管府于此。

隋朝，仍置信州总管府于此。开皇三年（583年），天下废郡，人复县直隶信州总管府。开皇八年（588年），隋文帝伐陈，分遣杨素出永安，下三峡。大业三年（607年），废信州复名巴东郡，仍治人复县（今奉节）。

唐朝，武德初年（618年），改巴东郡曰信州仍治人复县（今奉节）。武德二年（619年），避唐高祖外祖父独孤信名讳，改名夔州，置总管府于此，不久改为都督府。武德四年（621年），李孝恭、李靖军出夔州平定萧铣地方割据势力。贞观二十三年（649年），为尊崇诸葛亮奉刘备“托孤寄命，临大节而不可夺”的品质，改人复县为奉节县。天宝初，曰云安郡，统辖中五郡军事。乾元初复故。安史之乱后，藩镇成为事实上的一级行政单位，奉节先后设“夔峡节度使”“夔忠涪防御使”，皆治奉节。

五代时，前蜀王建初置镇江军治此，兼领忠、万二州，以据荆南。既而移治忠州。梁乾化四年（914年），仍治夔州。后唐天成三年（928年），升为宁江军节度。后蜀因之，仍治夔州。

北宋乾德二年（964年）伐后蜀，分遣刘光义等由归州进克夔州，尽平峡中地，开宝六年（973年），分成都西川路置奉节峡路（也叫峡西路）。咸平四年（1001年）析奉节峡西路置夔州路，治奉节。南宋后，并置都督府于此。夔州路范围为今重庆大部分和四川东部湖北西部和贵州大部分。南宋末年有一段时间为南宋全国的抗元指挥中心。

元曰夔州路，仍治奉节。元朝夔州路为二级行政单位，管辖现在达州地区，渝东北地区和恩施地区。明初，明国珍据蜀，固守瞿塘，汤和、廖永忠百计攻之乃下。明洪武四年（1371年），仍曰夔州。洪武九年（1376年），夔州改隶重庆卫。洪武十年（1377年），夔州升为直隶州。洪武十四年（1381年），升为夔州府。明朝夔州府为二级行政单位，管辖现在达州地区，渝东北地区和建始县。

奉节县城区

民国24年（1935年），川政统一，四川实行行政督察区制，原定第九行政督察区署设在奉节，后改设在万县。

中华人民共和国成立后，1950年起奉节属四川省万县专区；1952年奉节县柏杨等3乡划归湖北省利川县。

1968年奉节属万县地区；1992年属万县市；1997年3月随万县市隶重庆市，后直属重庆市。

2018年，奉节县退出贫困县。^[6]

2020年4月6日，入选重庆市阶段性减免企业社会保险费参保单位减免类型名单（第一批）。^[1]

地理环境

奉节县位于重庆市东部，东邻巫山县，南接湖北省恩施市，西连云阳县，北接巫溪县。地跨东经109°1′17″-109°45′58″，北纬30°29′19″-31°22′33″，幅员面积4098平方公里。

奉节县属四川盆地东部山地地貌，区境以山地为主，最高海拔吐祥猫儿梁为2123米。北部为大巴山南麓的一部分，东部和南部为巫山和七曜山的一部分，长江横切七曜山形成瞿塘峡。地貌总体为东南、东北高而中部偏西稍平缓，南北约为对称分布，以长江为对称轴，离长江越远海拔越高，有少量平缓河谷平坝。

奉节夔门大桥

奉节县境内河流属长江水系，其中长江干流长41.5公里，另有梅溪河、大溪河、石笋河、草堂河、朱衣河等主要河流。

自然资源

奉节县矿产资源主要有煤、铁、硫铁矿、钾、铝土、石英石、石灰石、海泡石、大理石、皂石等30余种。

其中，煤炭资源地质储量约3.96亿吨；硫铁矿储量7300万吨；石灰石储量4.7亿吨；石膏储量2800万吨；页岩储量2.43亿吨。

奉节县植物有244科、1285种，动物有165科、558种。珍稀动物主要有大鲵、獐、豹、麂、野猪等，珍稀植物主要有水杉、银杏、领椿木、莲香树等。

奉节县有除长江过境水资源外，另有水库49座，水库总库容1445万立方米，有效库容1133.1万立方米；有池塘5966口，蓄水量2455万立方米。

行政区划

截至2021年10月，奉节县幅员面积4098平方公里，辖29个乡镇、4个街道办事处、314个村，76个社区。即永安街道办事处、鱼复街道办事处、夔门街道办事处，夔州街道办事处，兴隆镇、吐祥镇、竹园镇、公平镇、草堂镇、新民镇、甲高镇、朱衣镇、康乐镇、白帝镇、汾河镇、大树镇、羊市镇、永乐镇、青龙镇、安坪镇、五马镇、石岗乡、青莲镇、冯坪乡、鹤峰乡、岩湾乡、红土乡、平安乡、康坪乡、云雾土家族乡、龙桥土家族乡、长安土家族乡、太和土家族乡。^[17]

人口民族

至2017年底，奉节县户籍人口总数为105.9万人，减少0.8万人，其中非农业人口27.96万人，农业人口77.65万人。人口自然增长率4.25‰，增长1.43个千分点。常住人口72.79万人，其中，城镇人口30.83万人。城镇化率为42.36%。

截至2019年底，奉节县户籍人口总数为105.72万人，比上年减少0.09万人，其中：非农业人口28.05万人，农业人口77.67万人。人口自然增长率3.60‰。常住人口73.98万人，其中：城镇人口33.72万人，城镇化率为45.58%。

奉节县是一个多民族杂散居县，有土家族、回族、藏族、苗族、满族、水族、布依族、仡佬族等23个少数民族，少数民族人口为15000余人，主要分布于云雾、龙桥、长安、太和4个土家族乡。^[3]

（民族资料，数据截至于2018年）

经济

2019年，奉节县实现地区生产总值303.42亿元，同比增长6.3%，其中：第一产业增加值50.96亿元，同比增长5.1%；第二产业增加值118.77亿元，同比增长8.5%；第三产业增加值133.69亿元，同比增长4.8%。三次产业结构比为16.8：39.1：44.1，三次产业对经济增长的贡献率分别为13.5%、51.4%、35.1%。按当年常住人口计算，全县人均地区生产总值41194元，比上年增长5.4%。

2019年，奉节县全年实现地方财政收入36.58亿元，比上年增长0.3%，其中：一般公共预算收入14.76亿元，比上年下降4.0%，税收收入9.63亿元，比上年下降1.8%。全年地方财政支出117.45亿元，比上年增长15.5%，其中：财政八项支出66.2亿元，比上年增长6.3%。

2019年，奉节县国有经济实现增加值93.57亿元，占GDP总量的30.8%，比上年增长5.2%；民营经济实现增加值206.54亿元，占GDP总量的68.1%，比上年增长6.7%；外商（含港澳台）经济实现增加值3.31亿元，占GDP总量的1.1%，比上年增长10.4%。

2019年，奉节县完成全社会固定资产投资总额214.02亿元，比上年增长10.6%。其中：项目投资174.20亿元，比上年增长13.5%；房地产投资39.82亿元，比上年下降0.3%；工业投资32.23亿元，比上年增长11.0%。按产业投资分组，第一产业投资5.96亿元，第二产业投资32.24亿元，第三产业投资175.83亿元。

2019年，全年完成农林牧渔业增加值50.95亿元，比上年增长5.1%。其中：农业增加值38.55亿元、林业增加值1.21亿元、牧业增加值10.52亿元、渔业增加值0.68亿元。第一产业对经济增长的贡献率为13.5%，拉动GDP增长0.8个百分点。全年粮食播种面积119.56万亩，比上年减少1.18%；出栏生猪56.44万头、牛2.04万头、羊20.12万头、家禽327.41万只，同比分别增长-8.6%、3.97%、-0.41%、2.65%；蔬菜种植面积26.83万亩，增长3.2%。

2020年4月14日，奉节县入选第二批全国农村集体产权制度改革试点典型单位。

2019年，奉节县实现工业增加值24.23亿元，比上年增长5.1%。其中：规模以上工业企业52家，规模以上工业总产值48.62亿元，比上年增长0.9%，增加值增速5.6%。工业对经济增长的贡献率为7.04%，拉动GDP增长0.4个百分点。完成工业主要产品产量为：水泥76.74万吨，比上年增长5.49%；电力40.26亿千瓦时，比上年下降3.36%；原煤11.27万吨，比上年下降41.95%。

2019年，奉节县实现建筑业增加值94.54亿元，比上年增长9.5%；建筑业对经济增长的贡献率为44.42%，拉动经济增长2.8个百分点。注册地建筑业总产值390.99亿元，比上年增长11.48%。

2019年，奉节县实现社会消费品零售总额78.59亿元，比上年增长10.2%。批发和零售业销售总额294.17亿元，比上年增长10.7%，其中：批发业销售额215.17亿元，比上年增长10.4%；零售业销售额79亿元，比上年增长11.8%。住宿和餐饮业营业额27.74亿元，比上年增长8.1%，其中：住宿业营业额4.03亿元，比上年增长18.2%；餐饮业营业额23.71亿元，比上年增长6.6%。批发和零售业增加值31.13亿元，比上年增长4.6%，占全县GDP总量的10.26%，对经济增长贡献率为7.97%，拉动GDP增长0.5个百分点；住宿和餐饮业增加值3.95亿元，比上年增长3.2%，占全县GDP总量的1.3%，对经济增长贡献率为0.73%，拉动GDP增长0.05个百分点。

2019年，奉节县商品房销售面积95.84万平方米，比上年增长0.14%。商品房销售额57.55亿元，比上年增长7.03%。房屋建筑竣工面积32.48万平方米，比上年下降87.96%。

2019年，奉节县接待游客2040万人次，同比10.75%；旅游收入100.55亿元，同比增长25.32%；过夜游客累计110万人次，同比增长13.69%；购票人数145万人次，同比增长14.7%。白帝城景区全年接待游客118万人次，同比增长15.4%；天坑地缝景区累计接待游客12万人次，同比增长7.59%；乡村旅游全年接待695万人次，同比增长30.1%；累计乡村旅游收入35.06亿元，同比增长32.6%。

2019年，奉节县实现金融业增加值14.26亿元，比上年增长4.7%，占全县GDP总量的4.7%，对经济增长的贡献率为4.45%，拉动GDP增长0.3个百分点。截至2019年末，全县银行机构人民币存款余额332.15亿元，比年初增加9.21亿元，增长2.85%，其中：个人储蓄存款240.70亿元，比年初增加23.26亿元，增长10.70%，非金融企业存款35.93亿元，比年初下降2.9亿元，下降7.65%。金融机构人民币贷款余额268.73亿元，比年初增加24.06亿元，增长9.83%，排名“两群”17个区县第五位。存贷比80.91%，同比上升5.15个百分点，存贷总额600.88亿元，较年初增加33.27亿元，较年初增速5.86%。

文化

奉节脐橙

奉节夔柚

奉节汀来泡菜

奉节汀来泡菜采用低温等离子杀菌、密封发发酵密封盐溃技术，保持了菜品营养成份，获得过中国国际农业博览会名牌产品、中国国际食品博览会金奖等荣誉。

奉节夔柚

奉节夔柚形体较大，果实色淡黄，皮薄。1998年被重庆市评为“十大名柚”。

交通

国家高速G42沪蓉高速公路贯穿东西，奉溪高速公路由此引出，连接巫溪县；国道G348与国道G242在境内交汇；郑渝高速铁路在奉节设站，预计2021年底建成通车。巫山机场位于巫山县和奉节县交界处，现已通航。

截至2019年末，奉节县实现交通运输、仓储和邮政业增加值10.4亿元，比上年增长5.6%，占全县GDP总量的3.43%，对经济增长的贡献率为3.59%，拉动GDP增长0.2个百分点。

水路方面:完成货运量2813万吨，货物周转量344.56亿吨公里;客运量180万人，旅客周转量0.79亿人公里；与2018年相比分别增长10.79%、10.66%、1.01%、0.66%。公路方面:完成货运量427万吨，货物周转量2.67亿吨公里;客运量753万人，旅客周转量2.03亿人公里；同期相比分别增长6.7%、14.1%、-12.2%、-18.9%。

全县行政村客运线路235条、农村客运车739辆、公交车146辆、出租车200辆，行政村客运通达率达100%。

社会

截至2019年末，奉节县有各类学校196所(含民办)，另有90个小学教学点，在校学生131557人。其中：高中阶段学校8所，在校学生22789人；义务教育学校120所，在校学生86436人；特殊教育学校1所，在校学生201人；幼儿园67所，在校学生22131人。专任教师8520人，比上年增加2.66%，其中：中学教师3224人，小学教师4011人。小学学龄儿童入学率为100%；初中阶段入学率100%；高中阶段毛入学率96.8%。高考本科上线3073人，其中：重点本科上线1039人。年末全县校舍建筑面积152.92万平方米。

2019年选派县级科技特派员117名、市级科技特派员30名服务贫困村和市级深度贫困乡镇非贫困村，实现科技特派员全覆盖。积极引进新品种22个、推广新技术14项、培训农民1.1万人次。新增科技型企业138家，总数达333家，新增高新技术企业2家，复审通过高新技术企业1家，有效期内高新技术企业总数达12家。2019年全县专利申请量616件，获得授权专利564件，其中：授权发明专利87件，实用新型420件，外观设计57件。

2019年，奉节县实现邮政电信收入5.95亿元，比上年上升6.7%；年末拥有电话用户85.62万户，其中：固定电话11.31万户，比上年增长5.2%；移动电话用户74.31万户，比上年增长2.1%。移动电话普及率100部/百人（按常住人口计算），互联网用户数21.28万户，比上年增长8.1%。

2019年，奉节县共建有宣传文化中心1个，文化馆1个，图书馆1个，影剧院2个，文化共享资源中心1个，乡镇（街道）服务点33个，乡镇（街道）综合文化站33个，村（社区）文化活动室390个，农家书屋332个，博物馆4个，文化广场60个。

2019年，奉节县共有体育协会26个，全民健身站（点）125个、体育基点校7所、青少年体育俱乐部7个、“好体育人”396名、社会体育指导员1644名，下属业余体校1所。举办了2019年度“体彩杯”男子足球、篮球、乒乓球、羽毛球、门球、中国象棋六大联赛，开展群众体育赛事活动53场次；举办了2019“三峡之巅”CHINAX³中国·奉节国际极限运动季自行车挑战赛、“体彩·大乐透杯”徒步三峡之巅公益挑战赛。现有体育场地650个，体育场地面积199万平方米，人均体育场地2.53平方米；2018年我县体育彩票销售额达1.7亿元。

截至2019年末，奉节县有医疗卫生保健机构538个，卫生机构在岗人员5131人，卫生专业技术人员4123人。全县现有执业（助理）医师1412人，注册护士2104人。卫生机构实有床位5727张。

截至2019年末，奉节县参加城乡居民社会养老保险389990人，征收养老保险基金5575万元；参加城镇企业职工养老保险73007人，征收养老保险基金48488万元；参加机关事业单位养老保险16669人。参加城乡居民合作医疗保险923002人，征收基金21734万元；参加城镇职工基本医疗保险70991人，征收基金30711万元。工伤保险48085人，征收基金1718万元。参加生育保险47892人。参加失业保险49300人，征收失业保险费2161万元。

截至2019年末，居民人均可支配收入20318元，同比增长10.9%；城镇常住居民可支配收入30466元，同比增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入12339元，同比增长10.7%。城乡居民收入比从上年的2.52:1变为2.47:1。转移农村富余劳动力34.8万人，新增城镇就业184271人，城镇登记失业率降为3.1%。

重庆奉节：集中供养失能人员助贫困家庭走出困境

重庆市奉节县整合扶贫、医疗、社保等资源，探索失能人员集中供养模式，统筹布局供养设施，对失能人员统一服务、专业护理，解除贫困家庭后顾之忧，破解“一人失能，全家致贫”难题。

2020年12月11日，入选第二批全国农村公共服务典型案例名单。

代表人物

徐世谱（509~563），南北朝名将，擅长水战，曾参与平定侯景之乱。官至侍中、右光禄大夫、鱼复县侯。

徐世休，徐世谱的从弟，南北朝将领。官至员外散骑常侍、安远将军，枳县侯，卒赠通直散骑常侍。

龙景昭（？~970），五代十国时期后蜀将领，官至右千牛卫将军。

鲍超（1828-1886），晚晴湘军著名将领，官至浙江提督、湖南提督，与湘军名将多隆阿并称为“多龙超虎”。

旅游

奉节天坑地缝

从瞿塘关看夔门

白帝城

白帝城位于重庆奉节县瞿塘峡口的长江北岸，在东白帝山上，三峡著名游览胜地。2006年，白帝城被国务院批准列入第六批全国重点文物保护单位名单。

瞿塘关遗址博物馆

瞿塘关遗址博物馆位于重庆市奉节县白帝城瞿塘峡风景名胜区，在瞿塘峡口左侧。2003年经重庆市文物局批准成立。

天鹅湖风景区

天鹅湖风景区位于重庆奉节县城区北部，原名大垭河水库。水库于1969年底竣工，耗时11年。

长龙山风景名胜区

长龙山风景名胜区位于重庆奉节县公平镇，为道教圣地。1998年，奉节县政府批准长龙山为县级风景名胜区。

获得荣誉

2016年11月，奉节县被国家旅游局评为第二批国家全域旅游示范区。

2017年12月，入选“中国最具投资潜力特色魅力示范县200强”。

2018年11月，被科技部确定为首批创新型县（市）。

2019年5月18日，入选“2019中国最美县域榜单”。

2019年10月，入选2019中国西部百强县市。

2020年8月，入选“2020全国县域旅游发展潜力百佳县”。

2020年9月22日，入选“2020中国西部百强县市”。

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。

2020年10月16日，荣获“2020年全国脱贫攻坚奖组织创新奖”称号。

2020年11月，被评为重庆市第七届双拥模范城（县）。

2020年11月，入选2020年全国森林康养基地试点建设县（市、区）名单。

2020年12月25日，被国家卫生健康委等授予“无偿献血先进省(市)奖”。

2020年12月，入选“2020年度中国全面小康百佳示范县市”。

2021年1月14日，入选农业农村部办公厅公布的第三批全国农村创业创新典型县名单。

2021年7月，入选“2021 年全国县域旅游发展潜力百佳县”榜单，排名第2位。^[12]

2022年6月，位居2022年全国县域旅游综合实力百强县第88位。^[16]