新野县（河南省南阳市下辖县）

历史沿革

商、周时属邓国，春秋时属楚国，战国时（前312—301年）曾被韩国占领秦时属南阳郡穰县。

西汉初年（前206—202之间）置县，始名新野，属南阳郡，后置清阳县，治所在今沙堰夏官营。高祖七年（前200年）七月，置棘阳县，治所在今前高庙乡张楼村。同年，置朝阳县，治所在今新甸铺张庄村。汉高后八年（前180年），置新都县，治所在今王庄镇九女城，统属南阳郡。

三国古城新野复原图

三国魏黄初元年（220年），县属魏，正始年间（241-249牛），荆州治所移驻新野。晋武帝太康年间（281—289年），分南阳郡立义阳郡，治所在新野，辖新野、棘阳、朝阳、穰、邓、蔡阳、安昌、随、厥西、平氏、义阳、平林12县。惠帝元康八年（298年），分义阳郡立新野郡，治所棘阳，辖新野、棘阳、穰、朝阳、安昌5县。

南北朝刘宋永初年间（420～422年），河南郡侨治棘阳，新野郡治徙新野，二郡统属雍州。刘宋元嘉三十年（453年），废新野郡，刘宋大明元年（457年）复置，遂废朝阳县。齐永泰元年（498年），新野郡屑北魏，析新野县置西棘阳（治所在今沙堰镇古城）、南棘阳（治所棘阳故址）；在棘阳置汉广耶，二县属之。时，新野郡辖新野、穰、池阳3县，二郡统属荆州。

西魏大统元年（535年），改汉广郡为黄岗郡，改南棘阳为百宁县，后复改为棘阳县。北周大象元年（579年），废黄岗郡和棘阳县，改新野郡为滕王国，国废，复为郡。隋文帝开皇三年（583年），废新野郡，新野县属南阳郡。唐武德四年（621年），县内置新州，治所在今沙堰镇古城村，是年废，新野县归邓州。唐乾元元年（758年），废县为镇，属穰县。宋、金因之。

元至元二年（1265年），复置新野县，属邓州，至元八年（1271年），随邓州属南阳府，明、清因之。

1914（民国3年），新野县属汝阳道。1928年，道废隶省。1932年（民国21年），属河南省第六行政督察区。

《三国演义》之火烧新野

西周时属邓国地，兼有申国境。

春秋时属楚国，战国时曾一度归韩。

秦时属南阳郡穰县。

西汉初年，始置新野县，属南阳郡。当时境内又置二县，一为清阳县，治所在今沙堰镇夏官营；一为新都县，治所在今王庄镇九女城。高后七年（前200年）七月，置棘阳县，治所在今前高庙乡张楼村。同年，置朝阳县，治所在今新甸铺镇张庄村，统属南阳郡。

东汉建武元年（25年），废新都入新野县。

三国魏黄初元年（220年），县属魏。正始年间（241～249年），荆州治所移驻新野。

晋武帝太康年间（281～289年），分南阳郡立义阳郡，治所新野，辖新野、棘阳、朝阳、穰、邓、蔡阳、安昌、随、厥西、平氏、义阳，平林12县。惠帝元康九年（299年），分义阳郡立新野郡，治所棘阳，辖新野、棘阳、穰、朝阳、安昌5县。

南朝宋武帝永初年间（420～422年），棘阳归属河南郡，新野郡治徙新野，辖新野、穰2县。二郡属雍州部。宋文帝元嘉三十年（453年），废新野郡；宋孝武帝大明元年（457年）复置，遂废朝阳县。

齐永泰元年（498年）新野郡属北魏。魏于新野县析置西棘阳（治所在今沙堰镇古城）、南棘阳（治所棘阳故址）。时，新野郡辖新野、穰、池阳3县。又置汉广郡，辖南棘阳、西棘阳。二郡统属荆州部。

北朝西魏大统元年（535年），改汉广郡为黄岗郡，改南棘阳为百宁县，后复为棘阳县。

北周大象元年（579年），废黄岗郡和棘阳县，改新野郡为滕王国；国废，新野复为郡。

隋文帝开皇三年（583年）废新野郡，县属南阳郡。

唐武德四年（621年）县内置新州。是年州废，县属邓州。唐末废县为镇，属穰县。

宋、金因之。

元世祖至元二年（1265年），复置新野县，属邓州。

明、清因之。

民国三年（1914年）新野属汝阳道。民国十七年（1928年）道废隶省。民国二十一年（1932年），属河南省第六行政督察区。民国三十六年（1947年）12月新野解放，属桐柏行政公署第三专区。

1949年4月，属河南省南阳专区。 

1968年5月，属南阳地区行政公署。

1994年11月，属南阳市。 

地理环境

新野县地处东经112°12’44″～112°35’42”，北纬32°19’30”～32°49’08”。位于中原经济区西南门户、豫鄂两省交界地带，南阳盆地中心，北依南阳、洛阳，南接荆门、襄阳，自古为南北交汇、承东启西的水陆交通要冲。全县总面积1062平方公里。 

新野县位于南阳盆地的中心，在地质构造上属于秦岭褶皱带的东延部分。中生代晚期右手受燕山运动的影响形成凹陷：新生代时期喜马拉雅运动使凹陷继续沉降，形成了厚达2700米的沉积层，在沉积层中储存有丰富的石油资源。出露地层主要为新生代河湖沉积层，并多为现代冲积物所覆盖。县境内地貌形态单一，为冲积河谷平原。 

新野县

主要地类数据：

一、耕地

耕地74475.94公顷（1117139.10亩）。全部为水浇地，无水田和旱地。

二、园地

园地1206.82公顷（18102.30亩）。其中，果园1153.23公顷（17298.45亩），占95.56%；其他园地53.59公顷（803.85亩），占4.44%。

三、林地

林地3368.94公顷（50534.10亩）。其中，乔木林地1482.99公顷（22244.85亩），占44.02%；竹林地23.62公顷（354.30亩），占0.70%；其他林地1862.33公顷（27934.95亩），占55.28%。

四、草地

草地54.38公顷（815.70亩），全部为其他草地，无天然牧草地和人工牧草地。

五、湿地

湿地398.99公顷（5984.85亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，我县湿地全部为内陆滩涂。

六、城镇村及工矿用地

城镇村及工矿用地16958.86公顷（254382.90亩）。其中，建制镇用地3150.29公顷（47254.35亩），占18.58%；村庄用地13606.70公顷（204100.50亩），占80.23%；采矿用地24.54公顷（368.10亩），占0.14%；风景名胜及特殊用地177.33公顷（2659.95亩），占1.05%。

七、交通运输用地

交通运输用地2877.33公顷（43159.95亩）。其中，铁路用地64.94公顷（974.10亩），占2.26%；公路用地790.08公顷（11851.20亩），占27.46%；农村道路2022.31公顷（30334.65亩），占70.28%。

八、水域及水利设施用地

水域及水利设施用地6204.62公顷（93069.30亩）。其中，河流水面2935.31公顷（44029.65亩），占47.31%；坑塘水面859.56公顷（12893.40亩），占14.85%；沟渠2148.67公顷（32230.05亩），占34.63%；水工建筑用地261.08公顷（3916.20亩），占4.21%。^[4]

新野县属北亚热带地区，具有明显的大陆性季风气候特征，温暖湿润，四季分明，光、热、水资源丰富。全年平均日照总时数1890.2小时，年平均气温15.1℃；年平均降水量783.9毫米，年平均相对湿度77%；年平均无霜期227天；年平均风速3.1米/秒。主要气象灾害有：暴雨、干旱、大风、冰雹、雷电、大雪等灾害天气。按照气候平均气温划分四季：春季始于3月26日，持续56天；夏季始于5月21日，持续113天；秋季始于9月11日，持续61天；冬季始于11月11日，持续135天。概括四季气候特点：春季多风、气候多变；夏季湿热、旱涝频繁；秋季凉爽、阴雨连绵；冬季寒冷，雨雪稀少。 ^[2]

新野县主要河流是白河和唐河，其次有湍河、刁河、潦河，礓石河、溧河，涧河、老白河和黄渠河等支流。流向大体自北而南。境内处于诸河的中下游。唐，白二河以鸭河口水库灌区在县境内的四分干渠为分界线，以东属唐河流域、以西属白河流域。唐、白河至湖北省襄阳县汇入汉水，通称长江流域，汉水水系。

白河

白河，古名淯水，发源予嵩县境内伏牛山南麓杨家岭，全长278公里。是新野的最大河流，属常年河。北自歪子乡史营村入境，南至五星乡南肖岗出境，境内长58.8公里，流域面积913平方公里。右岸支流有潦河、湍河，柳堰河、运粮河、刁河，黄渠河（于湖北境内入白河），左岸支流有黑渠沟，老白河、草木沟、溧河、太湖沟等。

白河在县境内最大的一次改道发生在明代隆庆四年（1570年），“清水由岗头徙而西”.故白河东侧留有一条长20余

公里的故道，称老白河.

唐河

唐河，古称沘水，发源于方城县七峰山黑龙潭。全长247公里。北自前高庙乡任桥村入境，南于王庄镇九女城出境，境内长29公里，流域面积148平方公里。境内支流有涧河、老龙沟、马槽渠等，属常年河。

湍河

湍河，发源于内乡县湍源，经邓州市，于王集乡梅堂入新野，在西湍口村西入白河。境内长15.5公里，流域面积241平方公里，属常年河。

刁河

刁河，古称朝水，发源于内乡县柞山南隅石碑营，流经邓州市，于上港乡后王营村人新野，在张庄村东入白河。境内长7.5公里，河岸坚固，有“铁底铜岸老刁河”之说。属常年河。

自然资源

新野县土地总面积为1062平方公里，地处南阳盆地南部，既是平原，又是岗地、洼地，还有河湖坑塘。就土壤类型而言，全县共有4个土类、4个亚类、8个土属、37个土种，其中：灰潮土20.5万亩，黄老土20.8万亩，黑老土28.8万亩，砂礓黑土43.9万亩。农业耕地97.6万亩，占总面积61.3%，城镇村庄道路用地47.2万亩，占24%，林业用地3.2万亩，占2%，河沟渠道9.8万亩，占6.2%。全县现有农耕地97.6万亩，多为河流沉淀物覆盖，土层深厚，保水保肥性好，适应植物种类繁多。 

新野县境属平原，植被单调，野生植物主要是草本植物，灌木寥寥无几，按用途分有四类：食用：主要有水芹菜、野苋菜、灰灰菜、勾勾秧、菱角等；药用：主要有紫草、木贼、羊蹄、龙葵、地锦等；食药两用：主要有马齿苋、慈菇、荠菜、地芙、蒲公英等；饲草：水花生、水葫芦，水笮草，水浮莲、水莎草等。 

新野县境内野生动物鸟类主要有候鸟：鸿雁、凫（野鸭、绿头鸭）、小燕、黄鹂、知更鸟（俗称茶鸡）等；留鸟：鹌鹑（亦有饲养），鸽（亦有饲养），麻雀、斑鸠，大杜鹃（亦称布谷鸟）等；鱼类主要有：鲢鱼、鳙鱼、草鱼、鲤鱼、鲫鱼等；昆虫类主要有农林益虫：草青蛉、瓢虫、赤眼蜂、螳螂、食蚜蝇等；农林害虫：地老虎、金龟子、金针虫、小麦叶蜂、蚜虫等；其它昆虫：蚂蚁、牛虻、蚊、蝇、臭虫等；哺乳类有：野兔、野猫、黄鼬（黄鼠狼）、蝙蝠、家鼠等；爬行类有：龟、鳖、蛇，蜥蜴、壁虎等；节肢动物的蛛形类有：蜘蛛、蝎子等；多足类有蜈蚣、蚰蜒等；甲壳类有虾、蟹等；两栖类有青蛙、蟾蜍等；软体类有蜗牛、河蚌、螺蛳等；环节类有蚯蚓、水蛭（蚂蟥）等。 

新野县水资源总量为6.47亿立方米，其中：自然降水（年均量）2.12亿立方米，引用外来水2.95亿立方米，浅层地下水1.39亿平方米，全县亩均有水629立方米，人均有水969立方米。此外，白河、唐河、湍河等8条河流的过境水（年均量）约37.3亿立方米可供开发利用。 

新野县内的施庵、沙堰部分地区地下储油丰富，据河南油田勘测，含油面积约15.5平方公里，储油约1100万吨，油层深度在2300～2800米之间，属河南油田开采的一部分。此外，白河砂可用于新型建材，储量为2500万立方米，可采量为1050万立方米。 

行政区划

明、清时期，县以下行政区称里。据乾隆十九年（1754年）《新野县志》记载：明洪武时，全县设7里。

解放初，新野县设6个区，即一区新甸铺，二区曹溪营，三区溧河铺，四区沙堰，五区程岗和城关区。区下设间、邻。

1949年春，区下设乡，全县为158乡，7个街道办事处。

1950年6月，撤销程岗区，增设歪子区和王集区。依次排列为：一区城关，二区曹溪营，三区溧河铺，四区沙堰，五区歪子，六区王集，七区新甸铺。区下设174个乡，9个街道办事处。

1951年1月，增设县辖镇新甸铺。6月，增设城郊、桥楼2个区，将一区改为城关区。其他8区序列为：一区城郊，二区曹溪，三区溧河，四区桥楼，五区沙堰，六区歪子，七区王集，八区新甸铺。

1953年9月，增设水上区。

1954年8月，城关区改为城关镇，新甸铺镇改为区辖镇。至此，全县设9区1镇115乡。

1955年10月，撤销区建制，县委派驻农村10个工作组。115个乡合并为52个乡.12月，水上区改为白河区.

1956年3月，农村工作组合并为8个，仍辖52个乡。

1957年2月，白河区并入城关镇。

1958年6月，撤组并乡，全县设17乡1镇，即：李湖、果园、赵庙、廖楼、马庄，溧河、张刘营、孙楼、施庵，沙堰、樊集、柳步渠、樊湾、上庄、王集、官渠、新甸铺和城关镇。8月初，将17个乡改建为17个集体农庄。8月底，撤销集体农庄和城关镇，建立9个人民公社，公社以下建142个大队。

1959年8月，民航人民公社改为南阳航运公社新野县大队。

1961年6月，全县设6区l镇33个公社和1个区辖镇。

1961年7月，南阳航运公社新野县大队易名为航运人民公社。

1962年5月，撤销区建制，全县设13个人民公社，即：城关，五龙、龙潭，漂河，施庵、沙堰，樊集、歪子、上庄、王集、果园、新甸铺、航运。

1962年11月，复设城关镇。

1963年3月，撤销城关、龙潭，樊集、上庄、果园5个公社，设立城郊人民公社。至此全县共设9社1镇。

1975年4月，增设龙潭（后改为前高庙）、赵岗（后改为上港）2个人民公社。8月，增设王庄、樊集、上庄3个人民公社。全县共设14个公社1个镇。

1980年3月，撤销航运公社。

1983年12月，撤销13个人民公社，建立13个乡人民政府。生产大队改为村民委员会，生产队改为村民小组。

1985年12月，将沙堰、新甸铺、王庄3个乡改建为镇。至此，全县共设10乡、4镇、263个村委会（含2个居民委员会）、2973个村民小组。 

新野解放后，行政区划多有变动。1947年全县设6个区下辖158个乡和7个街道办事处。1950年，改设为7区辖174个乡。1958年8月建立人民公社，人民公社为政社合一体制，全县设9个人民公社，下辖142个生产大队。1963年增设城关镇，全县为9社1镇。1975年4月，增设前高庙、上港、王庄、樊集、上在5个公社，全县为14个公社（含航运公社）8个镇。1983年12月，改公社为乡（镇），改生产大队为行政村，改生产队为村民小组。1985年12月，沙堰乡、新甸铺乡、王庄乡改为镇。1994年歪子乡改为镇。1995年，施庵乡改为镇。1996年10月五星乡改为镇。至此全县设7镇7乡，下辖264个村民委员会（含7个居民委员会），2973个村民小组。2008年成立汉城街道办事处、汉华街道办事处，至此全县辖8个镇、5个乡和2个办事处，共272个村民委员会（含社区、居委会）：王庄镇、沙堰镇、新甸铺镇、五星镇、施庵镇、歪子镇、溧河铺镇、王集镇、城郊乡、前高庙乡、樊集乡、上庄乡、上港乡。原城关镇以县城书院路为界分为：汉华和汉城两个办事处。县人民政府驻地汉城街道办事处。

截至2018年，新野县辖8个镇5个乡2个街道，县政府驻汉城街道。 

人口民族

2000年第五次人口普查，新野县总人口629106人，其中：城关镇59208人、五星镇43956人、王庄镇26625人、施庵镇53135人、沙堰镇40823人、歪子镇55997人、新甸铺镇51239人、城郊乡82330人、漂河铺乡42654人、前高庙乡34021人、樊集乡24516人、上庄乡40515人、王集乡39722人、上港乡34365人。

截至2018年末，新野县总人口84.35万人，常住人口63.36万人，出生率10.17‰，死亡率6.03‰。人口自然增长率4.14‰，常住人口城镇化率达到41.3%。 

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，新野县常住人口602827人。^[1]

经济

2018年，新野县地区生产总值278.18亿元，比上年增长7.6%。其中：第一产业增加值47.34亿元，增长3.8%；第二产业增加值119.20亿元，增长6.6%；第三产业增加值111.64亿元，增长10.9%。三次产业结构比由上年的17.3：45.2：37.5调整为17.0：42.9：40.1，其中第一产业比重下降0.3%，第二产业比重下降2.3%，第三产业比重提高2.6%。按常住人口计算的人均生产总值为43904元。

2018年，新野县固定资产投资（不含农户，下同）比去年同期增长9.5%。从三次产业看，第一产业同比下降62.2%；第二同比增长11.8%；第三产业同比增长31.6%。

2018年，新野县固定资产投资施工项目达到91个，其中5000万元以上项目69个，本年新开工5000万元以上项目28个，新开工亿元以上项目13个。

2018年，新野县产业集聚区共完成固定资产投资44.64亿元，同比增长5.8%。其中工业项目投资完成32.4亿元，同比下降6.2%，占产业集聚区投资额的72.6%；基础设施项目投资完成3亿元，同比增长150%。集聚区全年施工项目49个，其中亿元以上项目34个；新开工项目22个，其中新开工亿元以上项目10个。

2018年，新野县一般公共预算收入完成7.74亿元，同比增长8.4%，一般公共预算收入中税收收入4.65亿元，同比增长11.2%，占一般公共预算收入的比重为60.1%，较上年增长了1.5%。全县一般公共预算支出32.55亿元，同比增长7.4%。

2018年，新野县城乡居民可支配收入21221.07元，比上年增长7.8%。

2018年，新野县城镇居民人均可支配收入30164.82元，比上年增长7.1%。城镇居民人均消费性支出17360.88元，增长2.67%。其中，食品类消费支出5684.34元，增长4.22%，全年城镇家庭恩格尔系数为32.7%。

2018年，新野县农民人均可支配收入16415.88元，比上年增长8.1%。其中，工资性收入8241.97元，下降4.36%，家庭经营性净收入7299.56元，增长14.35%。农村居民人均生活消费性支出12418.03元，增长4.21%。全年农村家庭恩格尔系数为30.4%。 

2019年，新野县全县完成生产总值261.58亿元，比上年（下同）增长7.2%；固定资产投资增长20.8%；规模以上工业增加值增长8.8%；社会消费品零售总额增长10%；实现一般公共预算收入8.3亿元，增长7.8%；居民人均可支配收入增长7.2%。^[1]

2021年，新野县国内生产总值301.1亿元，比上年增长9.1%。其中，第一产业增加值64.9亿元，增长6.9%；第二产业增加值80.4亿元，增长6.9%；第三产业增加值155.8亿元，增长11%；三次产业结构为21.6:26.7:51.7。按常住人口计算的人均生产总值50251元，比上年增长10%。^[5]

2018年，新野县粮食作物种植面积128.65万亩，比上年增长9.2%，其中：小麦种植面积86.61万亩，增12.44%，玉米种植面积36.83万亩，增长10.7%；油料种植面积47.1万亩，增长3.1%；蔬菜种植面积39.77万亩，下降1.8%。

2018年，新野县粮食产量53.04万吨，比上年增长5.4%，其中小麦产量38.23万吨，增长3.5%，小麦单产达441.38公斤/亩，下降7.9%。油料产量16.3万吨，增长6.4%。蔬菜产量187.98万吨，下降3.5%。肉类总产量3.93万吨，下降0.87%；禽蛋产量2.58万吨，下降1.3%。 

2020年1月2日，新野县入选全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）名单。 

2018年，新野县全部工业增加值108.1亿元，比上年增长6.3%，其中规模以上工业增加值比上年增长6.1%。

截至2018年末，新野县规模以上工业企业有175家。规模以上工业企业中纺织、食品、光电三大主导产业完成增加值24.9亿元，占全部规模以上工业增加值的比重达到87.1%，同比增长5.7%，其中纺织业69家实现增加值19.4亿元，增长5.8%；食品加工业17家实现增加值4亿元，增长5%；光电产业14家实现增加值1.5亿元，增长5.8%。

2018年，新野县主要工业产品产量中，纱产量比上年下降1.3%，布产量比上年下降2.7%，水泥产量同比增长13.3%。

2018年，新野县规模以上工业共实现主营业务收入123.8亿元，比上年下降0.2%；实现利润总额8.7亿元，同比增长4.1%；2018年规模以上纺织工业实现主营业务收入85.4亿元，比上年增长3.8%；实现利润总额5.4亿元，同比增长1.9%。

2018年，新野县产业集聚区建成面积达13.2平方公里，规模以上工业企业106家，实现主营业务收入99.7亿元，增长4.0%，占全县规模以上工业企业主营业务收入80.5%，比上年下降2.8%；产业集聚区规模以上工业企业增加值21.5亿元，增长3.2%。

截至2018年末，新野县共有资质以上建筑企业18家，其中1级资质和2级资质各1家，3级资质10家，劳务分包6家。全年资质以上建筑企业共实现产值13.4亿元，同比增长18.6%。全县建筑业增加值11.12亿元，增长18.3%。 

2018年，新野县房地产投资5.3亿元，同比增长22.2%。商品房施工面积37.6万平方米，同比增长9.3%，其中，住宅施工面积30.5万平方米，同比增长28.2%。商品房竣工面积7.5万平方米，同比增长150%。商品房销售面积24.4万平方米，增长83.5%，其中，住宅销售22.7万平方米，增长81.6%。商品房销售额12.1亿元，增长163%，其中，住宅销售9.8亿元，增长145%。

2018年，新野县全社会消费品零售总额141.66亿元，同比增长7.1%，其中，限额以上消费品零售总额6.23亿元，增长2.9%。在限额以上消费零售总额中，批发业完成1.10亿元，下降6.1%，零售业完成4.73亿元，增长5.9%，住宿业完成0.86亿元，下降9.95%，餐饮业完成0.21亿元，增长2.79%。全年批发和零售业增加值18.10亿元，同比增长3.5%；住宿和餐饮业增加值9.59亿元，增长4.9%。

2018年，新野县共完成进出口总额9.38亿元，同比增长31.2%。其中进口完成3.73亿元，同比增长33.5%；出口完成5.65亿元，同比增长29.8%。

2018年，新野县实际利用外商直接投资6090万美元，比去年同期下降10.7%；引进省外资金46.7亿元，比去年同期下降1.9%。

2018年，新野县交通运输、仓储和邮政业实现增加值15.20亿元，同比增长4.3%。

2018年，新野县完成公路货运量1100万吨，比上年增长14.3%，公路货运周转量319.1亿吨公里，比上年增长6.8%；公路客运量371万人，比上年下降10.4%，公路旅客周转量4.16亿人公里，比上年增长1.7%。

2018年，新野县邮政业务总量7267.3万元，比上年增长9.3%。

2018年，新野县共接待国内外游客185.2万人，比上年增长31%；旅游业综合收入2.78亿元，比上年增长51%。

2018年末，新野县金融机构人民币各项存款余额224.19亿元，比年初增加22.47亿元。其中，居民储蓄存款192.17亿元，比年初增加20.74亿元；非金融企业存款9.22亿元，比年初增加0.91亿元。年末金融机构人民币各项贷款余额118.29亿元，比年初增加7.67亿元。其中住户短期贷款26.75亿元，比年初减少2.51亿元；中长期货款36.21亿元，比年初增加5.01亿元。机关团体短期贷款32.53亿元，比年初减少2.62亿元；中长期货款22.65亿元，比年初增加7.73亿元。 

文化

关于新野建县时间与县名由来考新野建县始于何时?明嘉靖《邓州志》、清康熙《新野县志》均记为西汉初年。查《河南省区县沿革简表》：秦置南阳耶，辖县无新野。《汉书·地理志》记载：南阳郡辖县三十六，始有新野县名。《历代地理沿革表》(光绪二十一年春二月广雅书局刊，陈芳绩撰)注：新野为汉县，属南阳郡。《辞海》(1484页)新野条注：古县名。西汉置。可见新野建县时间，在汉而不在秦，确系无疑。但建于西汉何时，没有确切记载。后查《史记》、《西汉会要》、《两汉博闻》、《元和郡县志>》、《河南通志》、《大清一统志》等史志典关于县名之由来，众说纷纭。迄今没有定论。经访问考查，大致有五种说法：

一日：在远古时期，新野境域为沼泽之区，以后逐渐成为陆地，蔓草盈野，后经开发，成为良沃。建县时，改“薪”为“新”，名为新野。

一曰：据《水经注》称：淯水枝津分派，陂水所溉，咸成良沃，又有豫章、邓氏等陂，盖地为良沃，故以新野为名。(见民国20年(1931年)出版的《今县释名》，柯昌泗著）。

一曰：新野的含义是新形成的田野。远古时期，南阳盆地据说是个湖泊，新野正处在湖底。盆地周围的山岭，由于长期的风化和流水冲刷，致使湖泊逐渐淤积，最后只剩湖底是片积水区。大约到了战国时期，这处湖底也形成了新的平原。西汉置县，谓之新野。(见1983年中州古籍出版社出版的《河南地名漫录》，尚景熙著)。

一曰：新野县名的由来可能与新都有关。新都即今王庄镇的九女城。在汉代曾屡为侯国……因新野城位于新都邑西20公里，《尔雅》曰：“邑外谓之郊，郊外谓之牧，牧外谓之野。”县名新野，即新都之野也。

—曰：新野早在春秋时已为封邑，称“蒸野”。随着农业生产的发展，水利的兴修，蒸野一带的土地得到灌溉，皆成良田，从而人口增加，气象更新，西汉初新建为县时，遂称新野。以上诸说，从地形地貌、农业生产的发展、历史政治演变等角度进行探讨分析，均有道理,但都属意析而缺乏实据，待再查再考。 

新野历史悠久，文化灿烂。新野在新石器晚期形成部落，春秋时封邑，西汉初年置县，是光武中兴的策源地和蜀汉政权的发祥地。东汉时，光武帝刘秀起兵新野，访邓禹，收岑彭，光复汉室社稷；三国时期，昭烈帝刘备屯兵新野，请诸葛，聚民心，奠定蜀汉基业。新野是国务院确定的三国旅游线景点县，现存汉桑城、议事台等名胜古迹和汉代画像砖、明代玉杯等国之瑰宝。 

新野猴戏

距今已有二千多年的历史。在新野出土的大量汉画砖上，除了杂技、游戏之外，猴子、狗和人在一起狩猎、嬉戏的精彩画面屡见不鲜。到了南北朝时期，猴戏已在新野盛行。明清时期，新野民间玩猴就已经较为流行。新中国成立后，猴戏作为一种地方民间文化，有了新的内涵。玩猴艺人一副扁担两个箱，足迹遍及祖国的大江南北。玩猴艺人每到一处，放下挑子，不用搭台，只需在一块空场上，拽住猴阵子，扬起手中的小扎鞭，用嘴那么一吆喝，便和这小精灵同台演出了。你看这小毛猴戴上假面具，穿上小戏服，模仿着人们的举止行动，爬杆、担水、骑车、犁地、走钢丝、打篮球，要多像有多像，实在是滑稽。

新野是目前全国最大的猴戏市场，且新野的猴戏历史悠久。据清康熙五十一年《新野县志》和乾隆十九年《新野县志》记载：

吴承恩，贡士，安徽桐城人，嘉靖三十五年（公元1556-1557年）任新野知县。

国家非物质文化遗产—新野猴戏

《西游记》第一回中刻画孙悟空的前身——仙石的形态，就是以新野现存的汉议事台为背景。仙石的通体三维尺寸与汉议事台的尺寸完全相同。

吴承恩在任期间，深居简从，处处留心，耳濡目染了新野县的民俗风情，尤其对新野的传统民间艺术猴戏更是入耳入脑，了如指掌。不仅如此，《西游记》中大量地运用了新野的方言，如新野人称“饺子”为“扁食”，称动物“不安静”为“骨冗”等，此类方言在《西游记》中比比皆是，足见吴承恩对新野的民间习俗了解之深。

张飞板面

三国板面已有1800多年的历史。相传公元201年刘备屯兵新野，责令张飞演练部队，扩大蜀地。随着训练的艰苦，张飞每顿食一桶面食而还感觉饥饿。于是，张飞叫来火头军士，令他想办法做出耐饥饿的饭。一个多月过去了，军士还是缩手无策。有一天，张将军发了脾气，把和好的面抓在手里，使劲甩在青石板上，面越摔越结实，将军顿时感到奇怪，又重新将面在石头上摔，然后拉条，丢进开水锅里煮，捞出来以后兑以佐料，将军品尝后顿感可口。从此，火头军士便仿照将军的方式为将军做饭，将军吃后感觉面揉、有筋骨，吃了两大碗后，半天也不感觉饿，后成为张将军每顿必食的“美味佳肴”。凡将军打仗之时，必定要饱吃一顿，战场上将军勇猛顽强屡战屡胜，成为传奇式的人物。

三国板面

三国臊子

三国臊子距今已有1800余年的历史。据史书记载，公元201年到208年，刘备雄踞新野，与诸葛亮、关羽、张飞共图大业。诸葛亮深感军队要行军打仗，朝比暮彼，居无定所，置饮困难，便潜心研究试验发明了臊子，作为战时应急食品被军兵交口称赞，后来传入了民间。而新野乡民把孔明先生发明的臊子代代相传，工艺不断提高，使“三国臊子”久盛不衰。曾先后在河南省地方风味小吃展览会上获得金奖。 

汉华酒

新野特产汉华酒

博望锅盔

系用白面烤制的一种特色食品。外形似锅，又类头盔，通体白色，如生面晒干一般，直径一尺余，厚二寸，每个重达四斤，食之酥香爽口，耐嚼耐饥，且久放不坏。博望锅盔始创传说是在三国时期，刘备火烧博望后，留关羽把守，时值天旱缺水，将士饥渴难耐，关羽上书诸葛亮恳请退兵。诸葛亮回书关羽，要求其坚守，并教以“用干面，掺少水，和硬块，锅炕之，食为盔”，以此“响将士，放军心”。 

炝锅面

食谱营养面条（标准粉）：面条的主要营养成分有蛋白质、脂肪、碳水化合物等。猪肉（瘦）：猪肉含有丰富的优质蛋白质和必需的脂肪酸，并提供血红素（有机铁）和促进铁吸收的半胱氨酸，能改善缺铁性贫血；具有补肾养血，滋阴润燥的功效；猪精肉相对其它部位的猪肉，其含有丰富优质蛋白，脂肪、胆固醇较少。

皮南杂交肉牛

新野皮南杂交肉牛牛肉

交通

新野大道高速连接线

新野县即将通车的郑万高铁穿境而过，从县城至郑万高铁邓州东站全长13.8公里的高铁连线正在快速推进，二广高速，S103、S239、S244、S335四条省道和国道G328在境内交汇。 

社会

截至2018年末，新野县拥有中等职业技术学校4所，当年招生404人，在校生700人，毕业生127人；普通高中7所，当年招生4807人，在校生12467人，毕业生3464人；普通初中24所，当年招生14086人，在校生35676人，毕业生8054人；普通小学96所，当年招生12914人，在校生84181人，毕业生14354人。特殊教育学校1所，当年招生45人，在校生193人。幼儿园在园幼儿20445人。 

截至2018年末，新野县共有艺术表演团体26个，文化馆1个，公共图书馆1个，博物馆1个；省级重点文物保护单位2处，县级重点文物保护单位37处；省级非物质文化遗产名录2个，市级非物质文化遗产名录10个，县级非物质文化遗产名录22个。年末共有综合档案馆1个，已开放各类档案29173卷。广播人口覆盖率100%；电视台1座，电视人口覆盖率100%。 

截至2018年末，新野县共有各类卫生机构540个，其中：医院、卫生院28个，妇幼保健院1个，急救中心1个，疾病预防控制中心（防疫站）1个，卫生监督检验所1个，村级卫生室471个。卫生机构病床床位2508张。其中，社区医院238张，乡镇卫生院910张，县医院750张，中医院400张，妇幼保健院50张，民营医院140张。共有执业医师和执业助理医师1804人，注册护士1377人。 

截至2018年末，新野县参加机关事业养老保险金人数为19991人，其中在职13505人，离退休6486人；参加企业职工养老保险金人数45321人，其中，在职职工28936人，离退休人员16385人；参加城乡居民医疗保险人数为67.84万人，参合率达95.4%以上。筹措个人医保基金1.22亿元，各级政府配套基金3.32亿元，全年基金支出4.61亿元，受益群众145.11万人次。其中，住院支出3.75亿元，受益11.18万人次；门诊统筹8529.28万元，受益133.93万人次。参加职工医疗保险人数38912人，其中在职24468人，离退休14444人;参加失业保险人数32540人，全年累计领取失业保险金人数15人。

2018年，新野县共发放城镇居民最低生活保障金2429.51万元，城镇累计享受最低生活保障9.34万人次。发放农村最低生活保障金5727.29万元，农村累计享受最低生活保障31.04万人次。发放城乡医疗救助资金1129.11万元，接受城乡医疗救助人数22512人次。 

综述

截至2012年，新野县城建成区面积33.6平方公里，城区22万人，城镇化率达到43.3%，各项规划技术指标均局南阳市前列，中心城区连年被市政府评为“全市城乡规划与实施优秀城区”。先后开工建设高品位住宅小区15个、建筑面积40余万平方米。到2016年，县城规划区40平方公里的城市骨架基本形成，建成区道路、供排水、供电、供气、广场游园等公共基础设施，东北新区建设、白河“一河两岸”景观建设、河西片区组团开发初具规模，汉桑城区域保护性开发初见成效，宜居中等城市建设迈出坚实步伐。

新区综合体

新开工建设的新野东北新区城市综合体总面积约8平方公里，这是南阳市唯一一个县级城市综合体。建设中的希尔顿、创意生活城两个城市综合体集居住区、广场、医院、学校、购物、休闲、观光、行政办公及配套市政设施为一体的新型城市综合体。

五区三线

五区即总面积15.6平方公里的产业集聚区、总面积10平方公里的城市东北新区、总面积24平方公里的肉牛产业化集群示范区、总面积6平方公里的蔬菜产业园区和分布全县的新型农村城乡社区建设。

三线即全长18.87公里的新野大道高速连接线、全长28.5公里的省道S335改线和总长6公里的城区内河治理（军民渠、护城河、农场沟等）及白河“一河两岸”岸线开发。

一环一园

一环即环城线建设，全长32.1公里，道路宽度40米。其中北环线西起S335改线与产业集聚区西区交叉口，东至S335改线与东环路交叉口，全长9500米；东环线北起S335改线与东环路交叉口，南至S103改线与东环路交叉口，全长7400米；南环线全长7600米；西环线全长7600米。环城线内区域面积达68.2平方公里。 

一园即白河滩公园，北起湍河入白河口处，南至S103改线白河大桥，南北总长约8公里。一期工程北起三里河入白河口，南至大桥路，南北长4.17公里，总面积约1012亩。规划的功能分区是：三里河路至团结路沿白河区域为城市创意公园；团结路至书院路沿白河区域为休闲体验公园；书院路至政府街路沿白河区域为白河城市广场公园；政府街路至结义路沿白河区域为渔樵公园；结义路至大桥路沿白河区域为滩地运动公园。

旅游

新野县旅游景点主要有刘备屯兵新野时与诸葛亮运筹帷幄商谈军机大事的汉议事台，有世界上最小之城关羽拴马之地汉桑城，邓禹台等。

规划于城北老白河北岸，面积450亩，其中水面150余亩，总投资1500万元，景点8组35个，新野三国时代的古迹、典故全部汇萃于此，是一幅了解这段历史的立体画卷。

新野汉画砖博物馆

议事台为长方形，南北长80米，宽4米，高5米，砖石结构。向上看建有一座双层八角阁楼，上层八角上各盘一条栩栩如生的陶质神龙，上下层角端均饰有镇海祖像和祥瑞异兽，凝视着八方。阁楼屋脊中心为宝顶葫芦型。石桌、石凳正好容四人对座交谈。

高约丈许，周约数丈，青砖砌筑，上有堞垛，状若城墙，内有古桑一株，乃三国时关羽手植，汉桑城即由此而得名。城墙迎日面树碑勒铭，记述城桑来历。此城乃世界最小之城。

邓禹故里碑是记载东汉云台“二十八宿”之首邓禹故居地的重要实物资料。该碑高2.56米，宽0.97米，由整块青色大理石刻制而成。碑正面中间刻“汉高密候邓元公故里”九个大字。

东汉云台“二十八宿”之首——邓禹故里

新野发现最早的人类遗迹为距今四千至六千年之间的新石器时代晚期，共有19处，白河两岸有车儿湾、光武台、马鞍山、下凤鸣、邓禹台、下河村六处。 

凤凰山遗址

位于歪子乡寺门村北的土岗上，高出地面5米，南北长550米，东西宽460米，面积约为25万平方米。

故城遗址

西汉初年，境内曾置有新野、棘阳、朝阳、新都和育阳5县。

水利遗址

“召父渠”座落在今沙堰镇西南白河故道的拐弯处，是西汉元帝时南阳太守召信臣广集群众兴修的规模较大的水利建设工程。

新野汉议事台

古墓葬

曾国贵族墓：位于南关小西关，为春秋早期曾国奴隶主之墓葬。

乱冢汉墓群：共有26个墓冢。每个占地约百余平方米，此墓为东汉皇室之墓冢。

石雕石刻

樊集汉墓群甚多，出土的文物以汉代画像砖为多，其中泗水捞鼎、车骑、狩猎、宴乐等画像砖，质地优良、画像逼真，对研究汉代文件具有很高的历史价值。

汉画砖

上绘汉代杂技、舞乐百戏、著名历史事件等。全县各地时有出土，是研究汉文化的珍贵资料，著名红学家冯其庸教授认为整个新野是一座民间博物馆群。

代表人物

新野，是一座历史悠久的古城，汉文化发达，是光武帝刘秀的起兵地、蜀汉政权的发祥地和三国故事的发生地。钟灵、毓秀的新野大地，哺育了邓禹、庚信、岑参、阴丽华（汉光武帝刘秀之妻，贤德皇后）、岑彭等历史文化名人，留下了火烧新野的千古佳话。这些三国历史故事使新野声名远播，闻名遐迩。

⒈邓禹（公元2—58年），字仲华，汉南阳郡新野（今新野县城郊乡李湖村）人。东汉开国勋臣，首任宰相，名列二十八宿之首，位居一人之下，万人之上。每次上朝，皇帝面南座北，大臣面北下跪，而邓禹却可以面向东立，不必跪拜皇帝。在这种特殊的政治待遇面前，邓禹并不居功自傲，仅靠俸录养家糊口，让孩子自食其力，以清正廉洁明哲保身，求得善终。这在宦海凶险的封建政治斗争中是难能可贵的。

2.岑文本(595—645年），岑之象之子，字景仁。南阳棘阳（今新野县东北）人。隋唐文学家，唐朝重臣。深受唐太宗赏识。在对高丽的作战中，他曾与唐太宗同行。死后，陪葬于昭陵皇家墓地。

3.阴丽华（公元4—64年），东汉南阳新野（今新野县）人。汉光武帝刘秀皇后，是历史上著名的贤德皇后。其美貌出众，贤而有德。早年刘秀曾立下誓言：“娶妻当得阴丽华”。

4.邓绥(81—121），新野人，高密候邓禹之孙女，东汉和帝皇后，史称邓太后,中国历史上第一个垂帘听政的女皇后。

5.邓猛女（？—公元165年），汉桓帝刘志皇后（《后汉书·梁冀传》中作邓猛），南阳新野人。曾祖父邓禹，东汉开国元勋，任大司徒，拜太傅。父邓香，官郎中，和熹皇后邓绥的侄孙女。公元159年被立为皇后。

6.邓艾(197—264年），字士载，义阳郡棘阳（今河南新野）人，三国末期最为杰出的魏国政治家、军事家和战略家，其才能可比诸葛亮与司马懿。

7.庾曼倩（约480—560），字世华，新野县人，南朝梁时著名科学家，对中国古代天文法和数学作出了卓越贡献。

8.庾信(513一581），字子山，祖籍新野县上港乡宅子村。庾信在中国文学史上占据重要地位。庾信之前为赋，庾信之后为诗，是他开启了唐朝的诗风，成为李白、杜甫的老师，这就象鲁迅开辟了中国白话小说一样，庾信是新野历史文化的骄傲。

9.岑彭（?—35年）字君然，汉族，南阳棘阳（今河南南阳新野）人，东汉中兴名将，“云台二十八将”第六。王莽时为本县长，后归刘秀，任刺奸大将军，刘秀即位，任廷尉、行大将军事，封舞阴侯，守益州牧，为刺客所杀。

10.岑参（公元715—770年），岑文本后人。南阳棘阳（今新野县）人。其中《白雪歌送武判官归京》是其代表作，特别是“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”新奇的比喻更是千古绝唱，脍炙人口，真称得上神来之笔。

11.马云卿（1877—1913），字克印，新野县城郊乡上青羊村人。清宣统三年（1911年）10月l0日武昌起义，晚7时在进攻总督府战斗中，左臂负。湖北军政府都督黎元洪慰问负伤将土时向云卿致意：“兄弟受苦了！”他回答：“大丈夫死不惧，何惧区区小伤！”黎讶其慷慨。云卿反问道：“长官和兄弟们可好！战局在握否?”黎感其不畏战，不患伤，唯虑军伍，是个人才，即问其志。他又回答：“革命军人以革命为重，岂由个人所为！”黎极赞云卿英豪，任其为湖北军政府稽查长，后调安（陆）襄（阳）郧（阳）荆（州）招讨师季雨霖部任职。不久，湖北军政府委他为军务部长。

⒈赵秉志，男，1956年生，新野县上庄乡樊湾村人。现任北京师范大学法学院院长，法学教授、法学博士、博士生导师。兼任中国法学会刑事法学研究会副总干事等多种学术职务。1988年至1997年间参加了中国立法机关个性刑法典的工作。著述颇丰，论著多次获得国家级、部委级或院校奖励。科研成绩斐然，发表论文500余篇，出版个人专著、主编及合著书籍100余部，1991年被国家教委和国务院学位委员会授予“做出突出贡献的中国博士沈立城学位获得者”称号；1993年获霍英东教育基金会第四届全国高等院校“青年教师基金奖”。

2.骆玉林，1958年8月生，新野新甸铺镇骆湾村人，研究生学历，1976年9月参加工作，1984年9月加入中国共产党。历任中共青海省委常委，青海省人民政府副省长，青海省人民政府国有资产管理委员会主任、党委书记，西宁市（国家级）经济技术开发区工作委员会书记、西宁市（国家级）经济技术开发区管理委员会主任。

3.陶夏新，1949年10月生，新野人，九三学社中央常委、工学博士，哈尔滨工业大学土木工程学院副院长。1968年7月参加工作，2008年1月27日当选为黑龙江省第十届政协副主席。

4.郭保红，1954年10月生，新野人，2010年7月，担任中共三亚市委常委、三亚市人民政府副市长、党组成员。中共三亚市第五届委员会委员，四届、五届三亚市人大代表。

5.杨子强，1957年9月生，高级经济师，经济学硕士学位，新野县上庄乡邓庄村人，1976年参加工作，曾任中国人民银行济南分行党委书记、行长，国家外汇管理局山东省分局局长。

6.王新清，法学博士，教授，博士生导师，1962年12月生，新野新甸铺镇南王村人，1983年10月加入中国共产党。现任中国青年政治学院（中央团校）党委副书记、常务副院长。

⒎冯健，1925年生，新野人，著名记者，原新华社副社长兼总编辑，成名作《县委书记的榜样－－焦裕禄》。

⒏杨国强，祖籍河南新野，黄埔军校第二十四任校长，就职时间：2002年3月—2005年6月。曾任“国防部”总政战部军纪监察处兼财产申报处处长，装训部暨装校指挥官兼校长。2005年6月调升“国家安全局”副局长。2005年8月-2007年7月两度外派任国安局驻华盛顿特派员（属中将）。

⒐王根林，祖籍河南新野，将军，黄埔军校第二十五任校长，为该校第41期毕业。就职时间：2005年7月—2006年6月。

⒑王垚浩，1964年10月生，新野人，博士，中共党员。国星光电董事长。3.8亿元财富。国星光电为中国大陆前三大LED封装企业之一，也是产量最大的SMDLED封装企业（不含外资企业）。

⒒张恒，1970年11月生，新野人。1997年9月创办三夫户外公司，担任总裁。三夫户外已经发展成为中国领导型的专业户外运动用品连锁零售公司，在全国拥近30家直营连锁店，代理经营国内外200多个专业户外运动品牌的产品，充分满足户外爱好者对野营、登山、攀岩、自驾车、滑雪、休闲旅行等活动的一站式购物需求。

⒓王振京，1964年11月生，新野人，1985年7月参加工作，高级会计师，现任中国电力投资集团公司财务与产权管理部副主任，山西漳泽电力股份有限公司董事。

⒔李浩杰，新野人，深圳市天荣投资有限公司董事局主席，深圳市天荣投资有限公司（CTIC）是以体育文化产业运营为主要投资项目的专业公司，是国际摩联F1摩托艇世界锦标赛、国际乒联职业巡回赛的中国运营商。2008年12月，成功承办了首届中国（深圳）国际游艇博览会。2009年，天荣公司与国际乒联达成战略合作，拥有了国际乒联职业巡回赛及总决赛的全球运营权益。天荣投资有限公司致力于打造中国体育运营第一品牌，逐步实现了以国际顶级赛事、游艇展览及交易为主的运营模式。

⒕符光录，新野王集镇徐埠口人，南阳市人大代表、全国普法先进人物。被称为“一人普法说唱团”的符光录曾被《半月谈》杂志作为封面人物。在中央电视台“法在你身边”普法综艺晚会上，他用河南曲剧、河南坠子、京剧、金钱板书等五种形式表演《老高维权》，引起强烈反响。

15.邹临风，又名邹翰琴、汉琴，别署修梅堂、落英斋等，新野人，先后就读于中央美院书法研究室和中央美院国画系，主要从事书法、国画、篆刻创作与研究。出版有《邹临风书画篆刻集》、《诗辉印影—邹临风刻黄赞发诗词印集》、《落英缤纷—邹临风花鸟画集》等；职业书画篆刻家。

获得荣誉

2021年3月，入选2020年全国义务教育发展基本均衡县（市、区）名单。 

2021年，入选国家农产品质量安全县名单。

2021年11月，入选中国科协公布的2021-2025年度第二批全国科普示范县（市、区）创建单位名单。^[3]