嘉禾县（湖南省郴州市辖县）

历史沿革

嘉禾县

明初为桂阳州（今桂阳县）及临武县地。明崇祯十二年（1639），析桂阳及临武县地置嘉禾县。建县前，县东十里两路口设有巡检司一员。建县初：设知县一员，其属有典吏一员，教职有训导一员。县分为上乡、富乐、贵贤、銮三等共四乡十四里。

康熙三十一年（1692）增改上乡八里为九里，富乐、贵贤、銮三等三乡六里为十里，编为四乡十九里，里分都、都分甲。清雍正十年（1732）改桂阳州为直隶州，临、蓝、嘉三县不隶衡州府，而属直隶州，清咸丰元年（1851）后，乡分为团，以后团划区，全县划分城乡三十六团十区。

民国26年（1937）9月，全县由三十六团十区调整为16个乡镇。民国3年（1914）县知事沈霈用武力断制之。凡坚持在五百地的都抓进监狱，并杀城乡绅士李灿花、雷印申等数人。民国28年（1939）4月，嘉禾县并乡，由原16个乡并为珠泉、清化、冸溪、南平、贵贤、广发、清伟、厚宝、石桥、东平、晋平、乐泉12个乡镇。

1949年12月5日，嘉禾解放，全县划为5个区、43个乡，分别在含田、行廊圩、仙人桥、广发圩、花溪村成立5个区人民政府。1952年4月，在普满圩增设第六区人民政府。在城关设县辖珠泉镇人民政府。1950年3月，乐泉乡划归临武县管辖，1954年5月，临武县第五区商溪、曲水两乡划归嘉禾县第五区管辖。6月，蓝山县所属六区高铺乡划归嘉禾县五区管辖。1954年7月，全县调整为86个乡（包括五区辖塘村镇在内）及1个县辖镇。1956年5~6月撤区并乡，将原有的6个区，85个乡，2个镇撤销，合并为18个乡、2个镇。1958年10月，全县将原有20个乡（镇）合并为6个乡。10月19日启用新的乡人民委员会和人民公社印章。12月，蓝山县与嘉禾县合并为蓝嘉县，县政府所在地设南山县城。

1961年5月，蓝嘉县分设为蓝山县和嘉禾县。1964年1月，花溪公社与塘村镇合并为塘村镇人民公社。9~12月，调整人民公社规模，全县由原来的18个公社、1个镇调整为11个人民公社，1个镇。

1976年11月，将原珠泉公社调整为城关、钟水、石羔公社（即：城关镇、车头、石羔、钟水、塘村镇、花溪、袁家、泮头、龙潭、行廊、肖家、普满、石桥、田心、坦坪、莲荷、广发、盘江乡）。

1984年3月，公社全部改称为乡建制，全县共有16个乡两个镇（花溪、塘村未合），1986年3月，撤销花溪公社扩大塘村镇行政区域，全县共有17个乡镇。

2012年将泮头乡合并到袁家镇，钟水乡、莲荷乡、石羔乡、城关镇合并为珠泉镇，全县由17个乡镇合并为13个乡镇（原盘江乡云里村划入广发镇建制）。

地理环境

嘉禾县隶属于郴州市，位于湖南省郴州市西南部，南岭北麓，舂陵水（钟水河）中上游。地处东经112°14′~112°35′，北纬25°26分~25°47′。东部与郴州市桂阳县为邻，南部与郴州市临武县、永州市蓝山县接壤，西部与永州市宁远县相接，北部与永州市新田县交界。县城距郴州市78公里，距广东韶关市310公里，距广西桂林市278公里。全县南北长39.3公里，东西宽35.7公里，辖区土地总面积699.33平方公里。^[3]

嘉禾县属于亚热带季风气候区，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长。年平均气温19.1℃，最冷1月平均气温3.5℃，最热7月平均气温31℃，历年极端最高气温40.3℃，极端最低气温-3.9℃。雨量充沛分布不均，年降雨量1404.5毫米，其中4~9月降雨量920.9毫米，占全年降雨量的65%。无霜期长，年平均无霜期300天。年日照时数1443.2小时，占可照时数32.6%。年平均风速1.8米/秒，最多风向为NE风。年平均蒸发量为1477.7毫米。年平均雷暴日数60天。主要气象灾害有暴雨洪涝、干旱、冰雹、大风、低温阴雨、雷暴、寒潮、高温。^[3]

嘉禾县内河道属湘江流域，流域面积669.38平方千米，占100%。主要河道有一级河钟水河1条，境内总长46.9千米；二级河大成河、黄狮江、石燕河等13条；三级河8条；四级河4条。河流总长度282.2千米，境内最大的河流为钟水河，从南至北流经境内车头镇、珠泉镇、田心乡、坦坪乡、石桥镇，长46.9千米，流域面积407.43平方千米，年均流量2537.1立方米/秒，主要支流有百泉溪、黄狮江、石燕河、大成河、陶家河等。^[3]

嘉禾地形似枫叶，地貌区域明显。地势从西南向东北倾斜。西南群山屹立，海拔913.7米的南岭山尖峰岭耸立于西部，为县境群峰之巅。海拔448.5米的黄牛岭山脉从南向北在县境中部突起，成为嘉禾、行廊两盆地的自然分界线。钟水自县西南入境，沿黄牛岭西麓北泻，将县域切成东西两半。黄狮江从县东南入境，沿黄牛岭东麓北去。地形总趋势为东、南、西三面高，自南向北渐低，形成“两山、两水、两盆地”的地貌特点，素称“两分耕地六分山，分半道路加村庄，其余半分是水。

自然资源

截止2012年末，嘉禾县已探明矿产18种，包括非金属矿产资源9种，金属矿产6种，能源矿产3种。发现各类矿产地78处，其中大型矿床1处，中型矿床2处，小型矿床19处，矿点56处。煤炭储量1.26亿吨，可采煤层的平均厚度为3.91米，均为优质煤，以无烟煤为主。主要分布在袁家矿区。石灰岩储量45亿吨，白云岩储量2.5亿吨。^[3]

截止2012年末，嘉禾县拥有地下水资源量1.33亿立方米，可开采量0.67亿立方米。地下水埋藏较浅，一般在5-10米间，且水量丰富。

嘉禾以下能通机帆船，干流上建有源潭、飞仙、欧阳海、余田等水库及亲仁河坝等水利工程。大小支流30多条。

截止2012年末，嘉禾县境内有野生动物159种，其中被列为国家二级保护动物的有锦鸡、小灵猫、虎文蛙、白鹇4种，有野生种子植物741种。

行政区划

截至2020年，嘉禾县下辖9镇1乡。

人口民族

截止2018年末，嘉禾县总人口43.65万人，年末全县常住人口33.23万人，比上年末增加0.29万人，其中城镇人口16.88万人，乡村人口16.35万人，城镇化率50.8%，比上年末提高1.5个百分点。人口自然增长率为3.8‰。^[4]

2021年6月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，嘉禾县常住人口为343169人。^[13]

2020年末全县户籍人口，总户数135100户，总人口436500人，比上年末增加8000人。其中：男231700人，女204800人，城镇人口163100人，农村人口273400人。年末全县常住人口332300人，比上年末增加2900人，其中城镇人口168800人，乡村人口163500人，城镇化率50.8%，比上年末提高1.5个百分点。人口出生率11.37‰，人口自然增长率为3.8‰。

经济

2018年，嘉禾县地区生产总值1513271万元，比上年增长8.7%。其中，第一产业增加值173668万元，增长3.9%；第二产业增加值659397万元，增长7.5%；第三产业增加值680206万元，增长11.6%。

2018年末，嘉禾县一般公共预算收入110332万元，比上年增长7317万元，增长7.1%。地方财政收入70706万元，增长4%。其中，税收收入86446万元，下降12.7%，占财政总收入的比重为78.4%，非税收入23886万元，下降9.1%。全县一般公共预算支出244175万元，下降1.7%。其中，涉及民生支出198472万元，占公共财政支出的81.3%。^[4]

2020年，嘉禾县地区生产总值143.6亿元，按可比计算（下同），比上年增长3.7%。其中，第一产业增加值23.9亿元，增长4.2%；第二产业增加值56亿元，增长2.8%；第三产业增加值63.7亿元，增长4.4%。

2021年，嘉禾县地区生产总值1575353万元。^[15]

2018年，嘉禾县实现农林牧渔业总产值31.64亿元，比上年增长4%。其中农业产值14.69亿元，增长3.3%；林业1.75亿元，增长5.1%；牧业13.51亿元，增长3.7%；渔业0.39亿元，增长3.4%；农林牧渔服务业1.29亿元，增长13.6%。全县粮食播种面积22.02千公顷，比上年下降0.6%；粮食产量127120吨，油菜种植面积2.8千公顷；产量4205吨，蔬菜种植面积5.77千公顷；产量171531吨，烤烟种植面积2.41千公顷，产量7122吨。出栏生猪59.79万头；出栏牛0.52万头；出栏羊2.28万头；出笼家禽176.23万羽；水产品产量2529吨。^[4]

•工业

2018年，嘉禾县规模以上工业增加值增长7.6%。从经济类型看，国有企业增加值增长4.2%，集体企业增加值下降80.8%，股份制企业增加值增长9.5%，其他经济类型企业增加值下降16.4%；公有制经济增加值增长5.7个百分点，非公有制经济增加值增长6个百分点。主要工业产品中，规模以上工业原煤产量27万吨，铸铁件110.5万吨，铸造机械8.5万台，十种有色金属1.4万吨，发电量16331万千瓦时，水泥22.5万吨。^[4]

•建筑业

2018年，嘉禾县建筑业增加值45847万元，比上年增长14.7%。房屋建筑施工面积23.19万平方米，下降9.6%；房屋建筑竣工面积17.72万平方米，下降6.9%。

•固定资产投资

2018年，嘉禾县完成固定资产投资比上年增长11.4%。非国有投资增长73.1%；国有投资下降41.3%。按产业分，一、二、三产业分别增长153.3%、增长26.2%、下降9%。按投资方向分，基础设施投资下降40.5%；民生投资增长45.7%；生态环保投资下降36.1%；工业投资增长30.6%；工业技改投资增长30.3%。按项目分，全县五千万元以上项目共有107个，完成投资占全部项目投资的比重为91%；五千万元以下项目共有46个，完成投资占固定资产投资的比重为9%。^[4]

2018年，嘉禾县房地产开发投资59049万元，比上年下降32.5%。其中，住宅投资52247万元，下降25.1%；商业营业用房投资3371万元，下降31.6%。商品房销售面积33.4万平方米，增长0.3%。商品房销售额106524万元，增长28.8%。

•国内贸易

2018年，嘉禾县社会消费品零售总额279764万元，比上年增长10.2%。按销售环节分，批发业和零售业销售额分别为23.57亿元和36.66亿元，分别增长90%和11.9%；按消费类型分，住宿业和餐饮业营业额分别为2.15亿元和5.19亿元，分别增长10.1%和13.8%。

•对外经济

2018年，嘉禾县外贸进出口总额1544万美元，比上年增长37.2%。实际利用外资8909万美元，增长11.8%；实际到位内资454043万元，增长16.8%。

•旅游　

2018年，嘉禾县全年接待国内旅游者219.97万人次，增长23.2%。实现国内旅游收入17.28亿元，增长15.5%。

•金融业

截止2018年末，嘉禾县金融机构本外币各项存款余额1236180.7万元，比上年末下降3.99%。其中，非金融企业存款余额7.67亿元，比年初减少7.28亿元，同比少增15.77亿元；政府存款余额19.3亿元，比年初减少2.71亿元，同比少减6.16亿元；住户存款余额96.46亿元，比年初增加5.09亿元，同比少增3.85亿元。^[4]

截止2018年末，嘉禾县金融机构本外币各项贷款余额为537262.93万元，比年初增加75102.15万元，增长16.25%。其中，短期贷款余额15.1亿元，同比增长30.5%；中长期贷款余额35.37亿元，同比增长7.74%。全县金融机构不良贷款余额9454.02万元，不良率为1.76%。

•保险

截止2018年末，嘉禾县全年保险公司各类保险保费收入41881.08万元，比上年增长7.2%。其中，寿险保费收入31368万元，增长6.64%；财产险保费收入10513.08万元，增长8.73%。各项赔款和给付支出10559.95万元，增长1.57%。其中，寿险给付7782万元，增长9.92%；财产险赔款4963.49万元，增长42.63%。

社会

2018年，嘉禾县专利申请量达到210件，专利授权146件，比上年增长65.91%。

截止2018年，嘉禾县中等职业教育在校生1943人；普通高中在校生6167人；初中学校在校生17506人；普通小学在校生34904人。幼儿园在园幼儿12840人，特殊学校在校人数261人。^[4]

截止2018年末，嘉禾县有艺术表演团体1个，个群众艺术馆、文化馆1个，乡镇文化站10个，公共图书馆1个。全县电视台1座，广播电台1座。完成农村公益电影放映2930场（次），广场（社区）公益电影放映532场（次），送戏下乡演出活动76场（次），全县广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。^[4]

截止2013年末，嘉禾县有卫生机构329个，其中医院10个，妇幼保健院（所、站）1个，社区卫生服务中心（站）1个，诊所、卫生所、医务室40个，村卫生室260个，疾病预防控制中心（防疫站）1个。医院和卫生院拥有床位总数1804张，卫生技术人员1987人，其中，执业医师和执业助理医师724人，注册护士863人。

截止2018年末，嘉禾县有共有体育场地1283个，其中体育馆1座，游泳池2个，各种训练房45个。开展全民健身项目15次，全民健身运动参加人数19万人次。参加全国青少年举重冠军赛获6金9银的好成绩，参加省级比赛获得9金13银15铜。^[4]

截止2018年末，嘉禾县邮电业务总量77163万元，比上年增长154.8%，其中邮政3364万元、电信17337万元、移动27271万元、联通29791万元，分别增长7.72%、149.4%、148.2%、159.6%。^[4]

截止2018年末，嘉禾县全体居民人均可支配收入21404元。其中，城镇居民人均可支配收入28275元，农村居民人均可支配收入16177元。全县城镇居民人均消费性支出20143元；农村居民人均生活消费支出15219元。城镇居民人均住房建筑面积70平方米，农村居民人均住房建筑面积65平方米。^[4]

2018年，嘉禾县城乡居民基本医疗保险参保人数328532人；企业基本养老保险参保人数14588人，机关事业单位基本养老保险参保人数8034人，城乡居民社会基本养老保险124354人；城镇职工基本医疗保险参保人数18381人，城乡居民基本医疗保险参保人数328532人；工伤保险参保人数39186人；失业保险参保人数9508人，领取失业保险金人数649人；生育保险参保人数17245人。

2018年，嘉禾县城区空气质量达标率87.1%，集中式饮用水水源地水质达标率100%，地表水监测断面功能区达标率100%，区域环境噪声平均值为50.98分贝，交通噪声平均值为59.5分贝。^[4]

2018年，嘉禾县全年完成造林面积2.5万亩，封山育林面积1.93万亩，活立木蓄积144.81万立方米，生态重要区域“裸露山地”造林3100亩，义务植树85万株。

文化

嘉禾县

嘉禾伴嫁歌是女伴陪出嫁姑娘以歌表情的一种惜别活动，它最突出的是围绕新娘出嫁，倾泻出她们的离情别绪，其中又以表现她们对封建婚姻制度，伦理道德的怨恨，愤怒与抗争为主。嘉禾民歌中的伴嫁歌不仅历史悠久，数量多，个性风格独特，而且，还蕴藏着深刻的历史内涵，具有现实主义和浪漫主义色彩。据不完全统计，嘉禾伴嫁歌至今仍在口耳相传的歌曲大约有1300多首，占已搜集整理民歌、民谣总数的近60%。

1993年，嘉禾县被湖南省省文化厅命名为“民歌之乡”。如今，嘉禾民歌已经成为了展示嘉禾独特的地域文化中一张不可或缺的名片。

•祝寿风俗

嘉禾人庆寿一般不在生日，而在春节举行。父母虚龄满60岁时，子女要为父母庆寿，以后每10年庆寿1次。60寿庆，称花甲初庆。70、80寿庆分别称七旬、八旬大庆，也称七秩、八秩荣庆。如父母或祖父母同龄，称双寿。亲友前来祝寿，贺礼一般不送银钱，而是送寿幛、寿联或寿酒、糕点、干果、水果等。考究的则送寿盒，寿盒中盛馒头、糕点、寿面、寿烛、寿桃等，称为寿盘。寿盘数一般要成双，以求吉祥。现时兴送蛋糕。

庆寿时讲究摆寿堂，寿堂陈设一般是中悬寿星图或松柏图，中堂两旁挂寿联，联句有的是自撰自书，有的向裱画店（或书画店）定购。大多选用现成的祝颂词语。寿堂前设一供桌，上面点燃寿烛。两侧悬挂绸幛。中间的绸幛上贴用金纸剪成的“寿”字或“寿比南山”等词语。庆寿时摆寿筵。有一道点心是用米粉或面粉做成的寿桃。不吃米饭，而是吃面，称为“长寿面”。如果父母未及寿诞或虚龄不满60岁而亡故，有钱人家常在父母的诞辰日做冥寿，以后每10年举行1次。

•婚嫁风俗

过去，嘉禾山村村姑出嫁，看得最重的是出嫁鞋。谁家的姑娘出嫁鞋做得多，做得好，就受到大家的称赞。姑娘小伙子订婚了，婚期将近，姑娘就忙着做出嫁鞋。姑娘初做出嫁鞋害羞，做鞋躲着人。躲在阁楼上，一边做鞋一边唱情歌：“情哥家住陡石壁，山高路远两分开。翻山越岭来看妹，草坡走出大路来。我为情哥做双鞋，针儿细，线儿长，线线连在郎身上。”那幸福的情景写在眉梢，写在脸上。后来风俗变了，不仅为新郎做，郎家父母兄弟姐妹都要做，甚至连侄儿女也做。出嫁鞋多了，一人做不了，于是请来了帮工。女伴们来了，大家团团围坐在一起，三个女人当面锣，你一句她一句，话与线儿长。不用说，戏谑的对象自然是出嫁娘。新娘嗔怪这个，“骂”着那个，可心里比喝了山蜜还甜。那气氛不知有多欢快，朗朗的笑声弥漫了一屋，弥漫了整个农家山寨。^[5]

•元宵风俗

在嘉禾农村，每逢元宵节，人们有舞草龙和耍萝卜灯的习俗。草龙，又称禾草龙，是用禾草编织而成；萝卜龙灯，就是将大萝卜贴上色纸，并插上几根点燃的线香的龙灯。人们把舞草龙和耍萝卜灯当作好兆头。元宵节草龙、萝卜龙灯光临的人家，主人便放鞭炮欢迎，烧线香祈祷。据说，萝卜龙灯光临过的人家，新年定会五谷丰登；草龙磕过头的人家，新年必然六畜兴旺。

湘嘉鱼

嘉禾土特产久负盛誉。以“嘴甜、身辣、蒂香”闻名的嘉禾“三味辣椒”列入国家农业综合开发多种经营项目，已形成产业化经营。县内生产的“剁辣椒”、“腐乳王”分获第二届、第三届国际农博会银奖、金奖；以“清、香、纯”著称的嘉津牌茶油飘香中南诸省；作为国家级商品瘦肉型生猪生产基地县，瘦肉型猪畅销港澳市场，综合饲养技术获国家农业部农业丰收项目奖；“神农牌”优质烟叶品牌，荣获国家烟草专卖局、中国烟草总公司颁发的“黄金叶”奖牌。^[6]

交通

嘉禾县实现了村村通公路，公路密度为148.6公里/百平方公里，居全省之冠。境内郴嘉铁路与京广线接轨，穿过本县境内，省道1806线横贯东西，1803线纵穿南北，资郴桂高等级公路延伸嘉禾，通向永州，与永（州）、连（州）高等级公路相接。是京珠高速公路、厦蓉高速公路、107、207国道的重要联络线。

建设中的郴州机场位于与嘉禾县紧邻的北湖区境内，建成后将有助于改善嘉禾县的对外交通环境。

截止2018年末，嘉禾县交通运输增加值79264万元，比上年增长5.2%。城乡营运公交线路15条，城乡营运公交车辆79台；公路安保工程有序推进，农村公路安全生命防护工程完成105.23公里，其中国省道23.28公里，县乡村81.94公里；客货运周转量620580万吨公里，全年发送旅客791120人次。

旅游

嘉禾山清水秀，气候宜人，旅游景观有以泉见长，喀斯特地貌构景的自然景观，有珠泉涌月、仙人摆渡、丙穴仙洞、晋屏晚翠、石燕腾空、舜源浩荫、牛栏溶洞等；人文景观有：桐梁潜渡、普济疏钟、普渡桥、凤宪牌坊、摩岩石雕、鳌峰东塔、黄甲吊桥等；另有融湖光山色、集灌溉、发电、养殖、旅游一体的水体景观：观音山水库、千家洞水库、盘江水库、泮头水库、嘉禾飞来湖等。

九老峰

九老峰景区

九老峰打造人间仙境休闲地、农耕文化发祥地、江南第三佛地、民俗文化体验地、生态融城示范地，2014年已申请国家3A级景区验收。

普济疏钟

嘉禾普济寺始建于唐代，经宋元明清数次扩建，形成了大雄宝殿、观音殿、湘山殿等庞大规模建筑群，成为衡湘郴赣粤桂等邻近地区善男信女求财求嗣之佛地。被誉为“江南第三佛地”，同时也被列为嘉禾古八景之一——普济疏钟。然兵祸无情，普济寺于清咸丰二年被毁，咸丰九年修复。民国九年拆毁大雄宝殿，到文革期间“破四旧”时寺院被拆除。2001年，重修普济寺的项目通过省市批准后，该县将其列入重点建设项目工程，投入1700万元，先后建成了寮房、山门、观音殿、天王殿、地藏殿、大雄宝殿、伽蓝殿、放生池等主体工程和系列附属配套工程，对寺内道路和山门前的小游园进行了硬化、绿化、美化、亮化，千年古刹得以重放光芒。

嘉禾县风光

珠泉涌月

珠泉在嘉禾县城北郊的石板道旁，是一口名泉，水从泉底如珠串串涌出。泉水碧蓝，清澈如镜，泉底鱼虾，一目子然。夜晚，天空圆月，映入水中，大珠小珠，尽有玉盘，故称珠泉。“珠泉涌月”为嘉禾八景之一，民国《嘉禾县志》云：“北郊数百步，唯道旁田畔间，四空一亭，泉水碧蓝，大道迤逦，夕阳山色，月夜人静，坐听泉泡声，睡沫滴玉，凡籁皆寂。”泉侧，有一八角亭，名曰珠泉亭。亭柱原刻有一副对联：“逢人便说斯泉好，愧我无如此水清。”据传为一知县所写。^[8]

代表人物

萧克

获得荣誉

截止2012年末，嘉禾先后荣获全国重点产煤县、全国卫生县城、全国返乡创业试点县、全国农村劳动力转移就业工作示范县、中国铸造产业集群试点县、全国铸锻造产业发展示范县、全国生猪调出大县、全国小型水利建设重点县、全国全民健身活动先进县和湖南省城乡一体化示范县、双拥模范县、十大湘菜产业县、城乡社会救助规范化建设先进县、全员人口信息数据库建设工作先进县、生猪良种补贴项目实施十佳县等荣誉，是郴州市唯一同时拥有国家卫生县城、省级园林县城荣誉称号的县。

2020年2月，入选2020中国美食百佳县市。

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。

2020年11月25日，湖南省第十届双拥模范城（县）命名暨双拥模范单位和个人表彰大会表彰为“湖南省拥军优属拥政爱民模范县（市）”。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单（全省信访工作“三无”创建达标县市区）。^[11]

2020年8月18日，被评为湖南省拥军优属拥政爱民模范县。^[12]

2021年7月，入选城乡交通运输一体化示范县名单。

2021年7月15日，入选水利部第四批节水型社会建设达标县（区）名单。

2022年2月，国家卫生县城。^[2]