信都区（河北省邢台市辖区）

历史沿革

公元前372年赵成侯据邢，邢为赵国信都。

公元前221年，秦始皇统一六国，废分封，设郡县，在邢置信都县，属钜鹿郡，为全国36郡之一。

公元前206年，项羽立张耳为常山王，理信都，更名襄国，为常山国都。

公元前203年（汉高祖四年），改置襄国县，属赵国。

公元212年（汉建安十七年），改隶冀州魏郡。三国时仍名襄国县，属魏国，隶属冀州广平郡。

南北朝时期，襄国先后隶属广平郡、易阳郡、南和郡，北齐、北周时置襄国郡。

公元583年（隋开皇三年），废郡立州，复改襄国郡为县，曾隶洺州。

公元589年（隋开皇九年），襄国县改称龙冈县。

公元607年（隋大业三年），复置襄国郡，治领龙冈。

公元618年（唐武德元年），改襄国郡为邢州。

公元742年（唐天宝元年），罢邢州，改钜鹿郡。

公元757年（唐至德二年）复为邢州，龙冈属之。

公元907年至960年五代时期，后梁、后唐、后晋、后汉、后周均在邢地置邢州，治龙冈县。

1119年（宋宣和元年），罢邢州，置信德府。

1120年（宋宣和二年）宋徽宗赵佶合古“邢”字和邢侯所筑“行台”之“台”二字，改龙冈县为邢台县，隶属信德府。

1129年（金天会七年），改信德府为邢州，邢台县为邢州治。

1262年（元中统三年）元世祖忽必烈在邢台建元帅府。同年九月，改邢州为顺德府。

1913年（民国二年），废府留县，邢台县属直隶省冀南道。

1936年河北省在邢台设第十五区行政督察专员公署，公署驻邢台县城。

1945年9月24日，邢台解放，9月25日析邢台县城厢建邢台市。

1949年11月1日，邢台市改设为邢台镇，隶属专员公署。

1950年12月7日，邢台镇与邢台县合并，邢台镇改建为邢台县城关区。

1953年12月17日，邢台镇升格为邢台市（省辖市），市人民政府成立，由邢台专署监督领导。

1958年7月，邢台专署正式合并到邯郸专署，邢台专署撤销。邢台市和邢台县等15个县（市）划归邯郸专区。

1958年11月29日，15个县（市）合并为4个大县，其中邢台县（含邢台市、沙河县）为4个大县之一。邢台市并入邢台县后，邢台市人民委员会撤销，原市辖区成为邢台县城郊公社。

1960年5月，在全省范围内，实行市管县体制，邯郸专署合并于邯郸市。邢台县等4个大县改属邯郸市人民委员会领导。

1961年5月，河北省人民委员会决定，恢复邢台专区建制，复建河北省邢台专员公署，机关驻地邢台市。邢台县等4大县人民委员会附属邢台专署领导。

1962年3月，邢台专区先后恢复了原来的1市、16县建制。1964年12月，设立临西县。至此，邢台专署共辖1市（邢台市）、17县。

1979年11月，桥西区始筹建。

1980年3月，经国务院批准，邢台市设桥西区。

1986年5月，经国务院批准，邢台县划归邢台市领导。

2020年6月，国务院批复同意河北省调整邢台市部分行政区划：同意邢台市桥西区更名为信都区。同意撤销邢台县，将原邢台县的南石门镇、羊范镇、皇寺镇、会宁镇、西黄村镇、路罗镇、将军墓镇、浆水镇、宋家庄镇、太子井乡、龙泉寺乡、北小庄乡、城计头乡、白岸乡、冀家村乡划归邢台市信都区管辖。^[2]

地理环境

信都区位于河北省南部、邢台市西部，太行山东麓，西与山西省依山相连，东与襄都区接壤，南与沙河市毗邻，北与内丘县相连，总面积1941平方公里，为邢台市第一大区，横跨城区、浅山丘陵区、深山区。

信都区

信都区地势西高东低，依次呈山区、丘陵、平原三种地形分布，最高海拔1822米（宋家庄镇不老青山），最低海拔54.2米。

信都区属温带半干旱性季风气候。

地处海河流域华北平原西南部，境内有大沙河、七里河、白马河、小黄河、围寨河、茶棚沟等季节河，南水北调干渠穿插过境。

行政区划

截至2020年，信都区辖8个街道办事处，有530个行政村、31个大社区。

人口民族

根据第七次全国人口普查数据，截至2020年末，信都区常住人口为798770人，占全市人口11.23％。全区常住人口中，男性人口占比50.14%；女性人口占比49.86%。年龄构成方面，0—14岁人口占比19.80%，15—59岁人占比61.80%，60岁及以上人口占比18.40%，65岁及以上人口占比12.65%。

政治

区委书记：王银明

邢台市信都区委副书记，区人民政府党组书记、区长：戴建亮

经济

截止到十三五末（2020年），信都区生产总值达到304.77亿元。经济体量占全市的七分之一，年均增长3.1%，三次产业结构优化为4.6：42.7：52.7。固定资产投资累计突破900亿元。规上工业增加值达到111.56亿元。社会消费品零售总额达到138.14亿元。全部财政收入达到53.17亿元。公共财政预算收入达到30.85亿元。全市第一，占全市五分之一，年均增长10.3%，城镇和农村居民人均可支配收入分别达到39458元，18620元。

第三产业

辖区企业总部、商业楼宇集聚，有冀中能源、中钢邢机、邢台钢铁、特瑞堡、空气化工等国内外知名企业；

是全市的金融中心，有华夏银行、河北银行、沧州银行、邢台农商行、平安人寿、太平洋人寿等金融企业百余家，其中国有五大行邢台地区总部有4家（中、农、工、交行）位于信都区；

商贸业繁荣，特色市场众多，有限额以上贸易企业66家、3000平米以上商业楼宇66栋，有北国商城、红星美凯龙、天一生活广场、未来广场、时代广场等商业综合体和特色卖场。

第二产业

先进装备制造业、战略性新兴产业、现代农业、现代服务业发展加快，有规上工业企业33家，初步形成了以长征汽车、红星汽车为龙头的先进汽车装备制造业，(1)以金后盾、云山化工为主的军民融合产业，(2)以春蕾3D打印、盛世天成石油机器人、屹盛机械为主的智能制造产业，(3)以德贵纳米新材料、中冶智群装配式建筑为主的新材料产业，(4)以国金药业、天宇医药、德玉泉奶业为主的中医药大健康产业.

第一产业

以银禾农场、洛阳马场梨、卧龙庄田园综合体等为主的现代旅游观光农业，以林果种植和抱香谷、前南峪省级现代农业园区为主的现代农业，板栗、浆水苹果、邢枣仁等地方特产享誉全国。

旅游业长足发展，有可开发利用景区38个，已对外开放18个，其中紫金山、九龙峡等7个景区跨入4A级行列，邢台大峡谷号称“太行第一峡”，云梦山被誉为“北方九寨沟”，天河山被传颂为牛郎织女故事发祥地。

文化

公元前372年赵成侯据邢，邢为赵国信都。《史记·赵世家》载：“成侯二十年，魏献荣椽，因以为檀台“，李公绪《赵记》云：“赵孝成王造檀台，有宫，为赵别都，以朝诸侯，故曰信都。公元前221年，秦始皇统一六国，废分封，设郡县，在邢置信都县。

信都区有3500年历史，曾四次建国，两次定都，出过4位皇帝、50多位朝廷重臣，是元代著名科学家郭守敬的故里、邢氏宗族发源地，有邢侯墓、宋璟碑、赵孤庄古村落、商代遗址、东周鹿城岗古城遗址等国家级、省级以上文物保护单位，赵孤庄因赵氏孤儿的历史典故而得名，路罗镇英谈村被国家建设部文物局授予“中国历史文化名村”，皇寺镇被省政府命名为“中国历史文化名镇”。

红色基因深厚

中国人民抗日军政大学（原国防大学前身）曾在浆水办学，邓小平、刘伯承、徐向前等老一辈革命家都曾在此战斗、生活，为新中国成立培养了8700多名革命将士。抗大陈列馆坐落在前南峪村，是全国爱国主义教育基地。

革命先辈习仲勋的夫人齐心同志曾在抗大学习、锻炼，并于2017年为前南峪抗日军政大学作了“弘扬抗大精神，让革命熔炉的火焰代代相传”的题词。129师曾在道沟、英谈等地驻扎，冀南银行、八路军造币厂和被服厂曾在英谈、前南峪等地设立。

交通

信都区位于京津冀协调发展重要节点、华北金三角区域核心，距北京380公里、石家庄108公里、黄骅港360公里；境内铁路交叉、国道交汇、高速纵横，京广铁路、京广高铁、京港澳高速、太行山高速、邢衡高速、107国道纵贯南北，邢和铁路、邢汾高速和邢左、邢和、邢昔等省道横穿东西，综合立体交通优势明显，两小时经济圈内有北京、天津、石家庄及天津港、黄骅港，可实现两小时进京、出海。

区内路网发达，有百泉大道、邢州大道、邢左、邢和、平涉等主要道路，新建梁石线、连湖大道、小庄口—大峡谷等旅游专线，抗大路打通沿线101个村、10余个景区，荣获全省“四好公路”示范县称号。

2019年以前，邢台市信都区客运车辆多为个体经营，产权、经营方式分散，客运市场管理难度大，客运经营服务质量差，存在一定的安全管理隐患，无法满足群众对方便、高效出行方式的需求。2019年，为方便群众出行，邢台市信都区交通运输局将原有125辆燃气、燃油客运车辆进行回购、淘汰，分批次购置120辆新能源公交车。新能源公交车的投入覆盖区内15个乡镇、500余村的公交运营体系，解决30余万山区群众出行难问题，有效促进了城市公交绿色发展，提升城市文明形象，更好地为市民提供了安全、便捷、舒适的乘车环境。

近年来，信都区坚定不移落实交通先行战略，2019年被定为全省城乡客运一体化建设试点县，2019年完成农村客运改革，正式运营城乡公交。截至2020年9月29日，全区共投入新能源公交车120余辆，开通了7条公交主干线和37条公交支线，日均发车140班次、运送旅客8000余人次；设置公交站点600处，山区乡镇公交覆盖率达到100%，建制村公交覆盖率超90%。自城乡客运一体化建设开展以来，信都区高标准建成了公交客运管理中心，山区客运全面实现公交化运营，最高票价不超过8元，较改革前降幅超过60％，年可带动社会效益和旅游增收约2亿元，节省群众出行成本4000余万元，广大群众的幸福感、获得感有效提升，为决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略和全域旅游发展提供了有力支撑。

随着农村公路网络的不断完善，信都区交通运输局通过“三个优化”持续推进城乡客运一体化发展。进一步优化基础设施，计划新建便捷车站10个、公交站台600处，更好地满足农村群众出行需求。进一步优化公交网络，选择资源相对集中的山区乡镇作为试点，形成以镇政府所在地为中心，以各建制村和学校为站点的区域公交客运网络，实现干支线公交客运有效衔接，服务乡村振兴和山区旅游业发展。进一步优化综合服务，加大公交司机及运维人员的管理和培训力度，增强服务意识、提升队伍素质，为农村群众提供高品质的公交服务。

信都区开通运营的公交线路如下：

600路，邢台-朱庄

601路，邢台-白岸

601支，邢台-周公山

601支，邢台-大峡谷

601支，邢台-大寨门

601支，邢台-陈庄

601支，区政府-南岗西

602路，邢台-九龙峡

602支，南石门-邢襄古镇-豫让桥

602支，南石门-豫让桥-邢襄古镇

603路，邢台-浆水

603支，邢台-上东峪

603支，邢台-前掌

604路，邢台-云梦山

604支，张果老山-豫让桥

604支，张果老山-市三院

604支，邢台-折户

604支，邢台-大庄

605路，邢台-明水

605支，邢台-岗底

605支，邢台-孟家庄

606路，邢台-云山化工

606支，邢台-崔家庄

606支，邢台-东召庄

606支，邢台-戈壁

社会

信都区有重点实验室、研究中心等科研机构36家，其中国家级4家、省级13家。是全市的创业创新区，现有众创空间14家，被评为国家级4家、省级13家；有星创天地6家，其中国家级2家，省级4家。

集聚了河北科技工程职业技术大学、河北机电职业技术学院、邢台医学高等专科学校、邢台现代职业学校、邢台技师学院、冀中工程技师学院等十余所大中专院校、数十所职业培训教育机构。是全市的基础教育强区，区属义务教育阶段学校242所，育红小学、育才小学、金华小学、郭守敬小学享誉全市，以优异成绩，高标准通过国家义务教育均衡县区评估认定。

医疗体系完善，信都区共有区属乡镇卫生院（社区卫生服务中心）25家，有邢台市第三医院、邢台医专第二附属医院、冀中能源邢矿集团总医院、河北省民政总医院等省、市级医院，也有邢台市第五医院、邢台市妇幼保健院、邢台冶金职工医院、邢台市康复医院（邢台医专第三附属医院）、信都区人民医院、信都区中心医院、信都区中医院等市、区级医院，居家养老经验全省推广。

新一届区委、区政府成立后，承接良好基础，确立了打造诚信之都、生态之城、富强之区的战略定位，开明开放、创业创新、诚实诚信、自立自强的信都精神，谋划了“一心、三带、四线、五区”总体发展布局，聚焦年GDP增速10%以上，固投年增20%以上，其中，工投占50%以上，财政收入年增20%以上，城乡居民收入年增10%以上，努力把信都区打造成为全市装备制造的最强区、新兴产业和新兴服务业发展的最快区、旅游发展的最靓区、生态环境的最美区。

河北省邢台市信都区第一次党代会上提出的“一心”“三带”“四线”“五区”战略布局，为信都区构筑了产城一体、工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的发展新格局，也为信都区未来描绘了高质量赶超发展的新蓝图。“突出中心城市建设，强化环城经济隆起带、丘陵生态恢复带、深山生态产业带建设，围绕邢左线、邢和线、邢昔线、抗大路，打造中心城市区、龙冈经济开发区、滨江（会宁）产业园区、皇寺现代科技与教育园区和生态涵养旅游区。”

规划引领大力推进中心城区建设

行政区划调整后，信都区面积1941平方公里，其中主城区面积348平方公里。该区站位全省、立足全域，根据全区不同区域的资源禀赋、产业基础、生态功能、发展现状，谋划了“一心、三带、四线、五区”的战略布局，其中“一心”即抓好中心城市建设，将滨江路以东，人口密集度高、产业基础好的区域，作为现代都市核心区。

“广阔的区域面积，丰富的人力资源，良好的产业基础，集聚的发展平台，再加上雄厚的发展实力和强劲的增长动能，是信都区发展中心城区的优势所在。”信都区区委书记李振军认为，信都区是站在原桥西区、原邢台县两个“巨人”肩膀上的强强联合，无论是区域规模、地域特征、发展要素，还是发展现状、资源禀赋、发展潜力，全市唯一，全省独有，全国少见，“二者合并，不是数量上的简单叠加，而是发展要素上的整合重构。”

在顶层设计上，信都区坚持规划先行，统筹考虑国土空间、交通基础设施、城乡建设、产业发展、公共设施、生态建设等方面规划内容，以规划引领高质量赶超发展。

在城市建设上，抢抓全市加快中心城区建设发展的机遇，把中心城市成长行动作为一项重大工作，切实谋划好、落实好。以主城区城中村拆迁和大片区改造为突破口，以现有传统产业的关停、搬迁、替代、退市退区为重点，拆出新天地，释放新动能，丰富新业态，传承老文化，从根本上提升城市宜居宜业宜游的美誉度和群众的满意度。大力开展拆迁“清零行动”，全年计划拆违拆迁不少于100万平方米。加快城区旱厕改造进度，年内完成“清零”。截至目前，全区今年28项城建重点工程已完成20项，剩余8项正在加速建设，年底前可全部建设完成。

在城市发展上，信都区突出培育发展楼宇经济、夜间经济、创意经济、共享经济、流量经济等城市经济新业态。年内，力争至少培育70个5000㎡、500人以上的众创空间。同时，规划建设科技创新区带，大力发展城市工业，不断提升中心城区集聚力、辐射力。

三美共建”倾力打造最绿花园城市

按照市委九届八次全会提出的建成“三宜”“三清”智慧城市的目标要求，信都区围绕牛城、泉城、古城等文化特色，注重城市生态建设，提升城市功能和品质，努力打造有文脉有底蕴的太行山最绿城市。

信都区自然资源和规划局有关负责人表示，全区坚持生态优先，统筹推进美丽城市、美丽城镇、美丽乡村“三美共建”，提升中心城市地位，以中心城市带动、影响和辐射城镇、农村发展，做足做好生态文章，打造宜居、宜业、宜游的清秀之城。同时，以国家森林城市、卫生城市、文明城市“三城”同创为抓手，大力实施街道绿化、空地绿化和增绿添彩工程，目前已启动首期3000亩蚂蚁森林项目，全区绿化覆盖率达到47.4％。

据介绍，今年，信都区精心谋划了“一区（浅山丘陵区）两沿（沿道路、沿河道）三提升（旅发大会沿线提升、村庄绿化提升、种植结构调整提升）”造林绿化工作思路，确定实施了廊道绿化、丘陵区绿化、河岸绿化、种植结构调整等十大造林绿化工程。其中，以浅山丘陵区、交通主干道两侧、重点河道沿岸等为重点，规划千亩以上片林10处，在南石门镇规划万亩片林1处，在羊范镇大沙河北岸规划5000亩片林1处，修复废弃露天矿山25处，重点解决浅山丘陵区绿化断带、河道沿岸和露天废弃矿山生态修复问题，把生态脆弱区变成生态涵养区。同时，继续实施“七彩太行”工程，打造太行山七彩林带。

丰富内涵着力提升城区整体品质

“以新格局建设宜居宜业宜游城区，我们要进一步树牢经营城市、管理城市的理念，围绕‘中心城市成长行动’，丰富其内涵。”信都区区委常委、宣传部长宋保明表示，这个“内涵”就是要关注城市细节和市民感受，搞好城市标配建设，完善配套设施，逐巷、逐街、逐环节搞好创城工作，进一步提高城市精细化、智能化管理水平，让市民生活更便捷更舒心。

为此，信都区大力推进交通基础设施提档升级。在城区道路方面，全面推进银泉大街、文苑路贯通、利民街、和平大街和爱民路等工程建设，启动莲池大街西延等道路工程。在山区和郊区道路方面，谋划推进太行山高速梅花互通、宋家庄至北梁元店、新红星路北延等工程，着力构建大交通格局。同时，优化城市公交，以新的区直单位为基础，整合原有区县资源，达到便民利民效果。

依托丰富的旅游资源，信都区着力在建设精品旅游项目、提升城市整体品位上下功夫。以大峡谷景区5A级提升为龙头，积极推进殷商历史文化博物院、兴台古镇、西江月文创基地、大河菱镁矿工业遗址、绿溪谷主题乐园等旅游项目，不断提升旅游产业发展水平，全力打造国家级全域旅游示范区。

而今，信都区通过城区整体品质提升，基础设施日益完善，城区功能不断拓展，旅游业态更加丰富，为下一步持续提高城区能级、增强核心竞争力奠定了坚实基础。

旅游

邢台大峡谷

信都区

周公山

邢台周公山景区，国家AAAA级景区，位于河北省邢台市信都区路罗镇桃树坪村，因周公（姬旦）让位后在此隐居而得名。有“一山看两省”“一地分两季”的美誉。邢台周公山景区是冀、晋南部地区面积规模最大的景区。景区内88道拐是一条非常适合自驾出游的经典路线。几亿年前的造山运动形成了周公山特有的嶂石岩断崖地貌。资源覆盖了太行山断裂带的精华段落。孤峰、石柱、石瓮、塔状山、平顶山、大裂隙、断壁山崖等自然奇观处处可见大自然的鬼斧神工。断崖观景台观日出，原始松林听涛声，晋冀古驿道寻古迹，特色美食里品太行。游客们可以在景区“八十八拐”山路上尽享驾驶乐趣，在高山松林天然氧吧尽情呼吸，驾车穿越太行之巅，一览太行大美风光。

九龙峡

信都区

前南峪

信都区

天河山

信都区

云梦山

信都区

信都区

天梯山是国家AAAA级景区，位于信都区抗大路，总面积18平方公里。这里山势突兀，雄浑险峻，千余级石阶直上云霄；山腰有远古洞群，洞连洞，洞套洞，曲折回环，幽深莫测；洞中遍布石花、石瀑、石钟乳，肖人肖兽，千奇百怪，目不暇接；山脚有华北第一水洞——金水洞，泛舟洞中，灯影浆声，如入仙境。景区西部，冷风洞天下绝伦，宝剑峡壁如刀削，黑龙潭清冷沉绿，另有一番野趣。

紫金山

信都区

邢襄古镇

邢襄古镇是国家AAA级旅游景区，位于信都区龙泉寺乡，集生态保育、规模种植、文化产业、农业休闲、康养度假、红色旅游、影视演出、美食购物、研学民俗就打功能为一体、使游客在购物、旅游的同时、感受到浓郁的太行山水文化气息。

兴台古镇

信都区

获得荣誉