姑苏区（江苏省苏州市辖区）

历史沿革

前十一世纪西周泰伯、仲雍南来，号勾吴。

春秋，属吴国。

战国，先后属越、楚。

秦，属会稽郡吴县。

东汉永建四年（129年），属吴郡吴县。

隋开皇九年（589年），属苏州吴县。

唐万岁通天元年（696年），割吴县地置长洲县，今境分属吴县、长洲县。

北宋政和三年（1113年），以苏州为帝节镇升为平江府，今境分属平江府吴县、长洲县。

元，属平江路，境域属县不变。明，属苏州府，境域属县不变。

清雍正二年（1724年），析长洲县置元和县，县治在十郎巷(今元和路)，今境分属苏州府元和、长洲、吴县三县。宣统三年（1911年）11月，裁撤苏州府和元和、长洲、吴县3县，设苏州，属苏州。

民国元年（1912年），撤苏州府，设吴县，属吴县。

民国17年（1912年），析吴县城厢设苏州市，属苏州市。

民国19年（1930年），撤苏州市，其辖区并人吴县，复属吴县

民国38年（1949年）4月，吴县解放，划吴县城区及近郊为苏州市。

1951年10月18日，苏州城区建立东、南、西、北、中5个区。

•原平江区

1949年4月27日，苏州解放。30日，划苏州为市。5月3日，苏州市军管会宣布苏州市按原13镇区划建立13个镇人民政府。9月1日，撤镇，按公安分局辖区将城区分为东、南、西、北、中5个区，建立5个区公所。东区区公所辖娄江镇全部，中山、齐溪、北街3镇的一部分。1950年5月，区公所撤销。1951年10月18日，经苏南人民行政公署批准，苏州城区建立东、南、西、北、中5个区人民政府。今平江辖区涉及当时东区、中区、北区。

1955年10月1日起，苏州市各区改名，东区改称平江区，北区改称北塔区，中区改称观前区。“平江区”政区名称始于此。观前、北塔两区分别于1956年7月与1958年7月撤销，所属街道一部分并入平江区，另一部分并入沧浪、金阊两区。

1958年11月5日，成立平江人民公社，实行政社合一体制。1960年6月，平江人民公社所属平江路、观前街、北寺塔、东北街4个街道分别成立人民公社分社。1960年7月，撤销分社建制，原北寺塔、东北街2个分社从平江人民公社划出，合并成立北塔人民公社，办公地址在西北街。1962年6月，城区撤销人民公社，恢复人民委员会建制。1963年3月22日，撤销北塔区，其所辖行政区域划归平江区。

1966年11月，平江区改称东风区。1979年6月1日起，恢复平江区原名。

•原沧浪区

1950年6月2日，撤销区公所，原区公所民政股合并于区公安分局内办公。

1951年10月18日，经苏南行政公署批准，市政府决定成立5个区人民政府。11月6日，南区人民政府正式成立。

1955年9月21日，苏州市人民委员会举行第九次会议，决定更改全市各区区名。南区以境内有宋代名园沧浪亭而命名为沧浪区，10月1日起正式使用“沧浪区”区名。

1958年11月2日，沧浪区人民公社成立，实行政社合一的体制。

1960年7~8月，市区内3个区调整为6个区（公社），原沧浪区人民公社划分为沧浪区人民公社和胥江区人民公社。

1961年5月，城区撤销人民公社，恢复区人民委员会建制。

1963年2月22日，撤销胥江区，并入沧浪区。

1966年11月5日，改沧浪区为红旗区。翌年4月，成立苏州市红旗区革命委员会筹备委员会。1968年3月，红旗区革命委员会正式成立。

1979年6月1日，红旗区恢复沧浪区原名。1980年4月，成立沧浪区人民政府，革委会随之撤销。

•原金阊区

1949年4月27日，中国人民解放军解放吴县，划吴县城区及近郊为苏州市，4月30日苏州市人民政府，原区划未作改变。9月1日，撤销13个镇人民政府，按公安分局辖区将城区为分东、南、西、北、中5个区，建立区公所作为市人民政府的派出机构。西区即金阊区前身。1950年5月撤销区公所，原区公所民政股迁至公安分局内办公。

1951年10月18日，苏州城区成立东、南、西、北、中五个区人民政府，11月1日，正式对外办公。1954年3月，区人民政府改称区人民委员会。1955年10月1日，西区改称金阊区。

1958年11月1日，金阊区成立人民公社，成为政社合一的体制。

1960年7月，城区3个公社调整为6个公社，金阊区公社分为金阊区、桃坞区两个公社。

1962年6月，城区撤销公社，恢复人民委员会建制。

1963年3月，桃坞区并入金阊区。

1966年8月，金阊区改称延安区。1968年4月11日，成立延安区革命委员会。1979年6月1日，恢复金阊区原名，延安区革委会改称金阊区革委会。1980年11月1日，重新成立金阊区人民政府，区革委会撤销。

•新姑苏区

2012年9月，撤销苏州市沧浪区、平江区、金阊区，设立苏州市姑苏区，以原沧浪区、平江区、金阊区的行政区域为姑苏区的行政区域。姑苏区人民政府驻苏锦街道平川路510号。

地理环境

姑苏区地处苏州市中部，东与苏州工业园区相接，南与吴中区相邻，西与虎丘区隔京杭大运河相望，北与相城区相连。介于北纬31°15'25"~31°22'51，东经120°31'29"~120°39’03"之间。东西长11.5千米，南北宽13千米，总面积83.4平方千米。

姑苏区地处长江三角洲太湖平原，地势低平，由西向东南微微倾斜，微向东倾，地面标高海拔 2~4米。境内最高点虎丘山（位于虎丘街道），海拔 34.3米。

姑苏区属于北亚热带南缘湿润季风气候区，温暖潮湿多雨，四季分明，冬夏季长，春秋两季较短。≥10℃日积温为4991.9℃，年平均气温15.7℃，1月份平均气温3.1℃，极端最低气温9.8℃；7月份平均气温为28.2℃，平均最高温为32～33℃，极端最高气温可达38～40℃；无霜期约233天，平均初霜期在11月15日～11月20，降水量约1063毫米，集中在4～9月。

姑苏区境内最著名的湖泊有太湖和漕湖；东有淀山湖、澄湖；北有昆承湖；中有阳澄湖、金鸡湖、独墅湖；长江及京杭运河贯穿市区之北。大小河道，构成一个完整的河网湖荡系统，总长度1457公里。

自然资源

姑苏区境内自然资源多为湖水温泉，温泉以各类偏酸性硅温泉为主，温泉聚集于地壳内2700多米，出水点平均温度为52度，温泉面积有800多亩，地表处出水量平均每日为1200多立方米。分别有沙家浜的港中旅温泉、苏州太湖等。拥有各级河道2万多条，大小湖泊300多个。

行政区划

区划沿革

2012年12月，平江路街道更名为平江街道，南门街道更名为沧浪街道，彩香街道更名为金阊街道。

2017年3月24日，撤销胥江街道、沧浪街道，合并设立沧浪街道。撤销吴门桥街道、友新街道，合并设立吴门桥街道。撤销葑门街道、双塔街道，合并设立双塔街道。撤销观前街道、平江街道、娄门街道，合并设立平江街道。

撤销苏锦街道、城北街道，合并设立苏锦街道。撤销桃花坞街道、石路街道、金阊街道，合并设立金阊街道。撤销留园街道、虎丘街道，合并设立虎丘街道。

2018年10月，虎丘街道和泰社区、虎池苑社区划归白洋湾街道。

区划详情

截至2020年6月，姑苏区下辖8个街道：白洋湾街道、平江街道、金阊街道、沧浪街道、双塔街道、虎丘街道、苏锦街道、吴门桥街道，共169个社区、4个行政村。姑苏区人民政府驻苏锦街道平川路510号。

人口民族

截至2020年，姑苏区户籍人口73.5万，常住人口95.8万。^[10]

姑苏区是各民族散杂居地区，区内除汉族外。有回、满、土家、蒙古、壮族等48个少数民族，人口1万余人，其中户籍人口约6000人，流动人口约5000人。

根据全国第七次人口普查数据显示，截至2020年11月1日零时，姑苏区常住人口为924083人，占苏州市的7.25%；常住人口中男性456774人，占49.43%，女性467309人，占50.57%，性别比为97.74（以女性为100）；常住人口中0～14岁占12.27%，15～59岁占62.55%，60岁及以上占25.17%。

政治

友好城市

经济

2020年11-1月，姑苏区一般公共预算收入57.99亿元，同比下降1.8%；净增注册资金209.74亿元，同比增长170.4%；社会消费品零售总额745.53亿元，同比下降6%；社会固定资产投资208.71亿元，同比下降3.4%；规模以上工业总产值35.38亿元，同比下降8.9%。

2019年，姑苏区地区生产总值801亿元，增长6%；一般公共预算收入63.61亿元，同口径增长2.1%；社会固定资产投资236.79亿元；社会消费品零售总额1016.80亿元，同比增长5%。

2018年，姑苏区地区生产总值709.35亿元，比2017年增长6.0%。其中，第二产业增加值66.67亿元，增长1.6%；第三产业增加值642.68亿元，增长6.6%，占比90.6%，比2017年同期提高1.3%。按常住人口计算，人均地区生产总值74223元，比2017年增长6.4%。

2018年，姑苏区一般公共预算收入62.3亿元，同比增长22.1%。其中，税收收入59亿元，同比增长23.7%，税收占比94.7%。税收收入中，增值税、所得税分别为24.71亿元、18.37亿元，占一般公共预算收入的比重为39.7%、29.5%。一般公共预算支出49.45亿元，同比增长3.5%。

2018年，姑苏区城镇居民人均可支配收入59160.8元，同比增长7.9%；人均消费支出39487.5元，增幅6.7%。固定资产投资236.43亿元，比2017年同期增长0.9%，其中，房地产开发投资209.1亿元，同比增长14.1%。

2021年，姑苏区完成地区生产总值886.7亿元，同比增长6%；实现一般公共预算收入67.45亿元，同比增长5.7%；实现社会消费品零售总额978.88亿元，同比增长18.1%；完成全社会固定资产投资247.45亿元，同比增长4.5%;完成规模以上工业总产值61.58亿元，同比增长25.9%。^[12]

2018年，姑苏区农业总面积410.56万亩。分为水稻110.56万亩、水产100万亩、高效园艺100万亩、林地100万亩，其中蔬菜面积50万亩。粮食总产21亿斤，蔬菜自给率提高2%，陆地森林覆盖率29%。冬季渔业资源增殖放流共计投入资金150万元，放流优质花、白鲢鱼种各17.2万斤。可产出商品鱼约2000吨，消耗湖区藻类5.5万吨，净减少氮5吨、磷1.35吨，新增现代农业园区面积7千公顷、高效设施农业面积4.1千公顷，高标准农田比重、农业综合机械化水平分别为65%和87%。新建域外粮食生产基地6.7千公顷。

2018年，姑苏区规上工业总产值42.03亿元，同比增长11.8%。燃气及水生产和供应业产值34.19亿元，同比增长11.8%，占规上比重81.3%。制造业占比7.8%，同比增长11.8%。

2018年，姑苏区建筑业总产值235.89亿元，同比增长18.5%，其中：建筑工程产值200.91亿元，同比增长16.4%；安装工程产值34.71亿元，同比增长32.7%。资质以上建筑业企业房屋施工面积939.86万平方米，同比增长14.8%。

2018年，姑苏区净增注册资金401.15亿元，净增企业9027家。新增注册资金591.52亿元，新增企业13933家，其中新增规模型企业（500万元以上）3110家，比2017年同期增长8.4%，注册资金412.08亿元，比2017年同期下降24.7%。

2018年，姑苏区接待国内游客2675.22万人次，同比增长4.35%，全市占比20%；国内旅游收入477.45亿元，同比增长5.47%，全市占比18.66%；接待入境过夜游客14.31万人次，同比下降4.2%，全市占比8.21%；外汇收入17117.79万美元，同比增长0.86%，全市占比6.81%。旅游总收入490.15亿元，同比增长5.45%，全市占比17.82%。

2018年，姑苏区社会消费品零售总额968.84亿元，同比增长6.5%，比2017年同期放缓2.9%。其中，批发和零售业零售总额880.06亿元，同比增长6.4%；住宿和餐饮业零售额88.78亿元，同比增长7.3%。限额以上批发零售业商品销售额797.19亿元，增长0.7%；限额以上住宿餐饮业营业收入21.41亿元，增长0.4%。

2018年，姑苏区服务业增加值642.68亿元，增幅比地区生产总值高0.6%。服务业一般公共预算收入51.19亿元，占一般公共预算收入比重82.2%。规模以上其他服务业单位营业收入447.45亿元，同比增长11%，增幅高于2017年3.2%。

文化

截至2018年，姑苏区共有7大类72个非物质文化遗产项目入选国家和省、市、区各级非物质文化遗产代表作名录。其中，世界级1项（苏州端午习俗）；国家级2项（“轧神仙”庙会和制扇技艺）；省级8项：吴歌（白洋湾山歌）、苏绣（发绣）、苏州织造官府菜制作技艺、苏州仿古铜器制作技艺、苏派鸟笼制作技艺、闵氏伤科、宋氏耳针、灯会（古胥门元宵灯会）；

市级17项；区级44项。共有各级非物质文化遗产代表性传承人69人，其中国家级1人（制扇技艺徐义林）、省级3人（制扇技艺陈琴、制扇技艺王健、漳缎织造技艺王晨）、市级16人（其中3名已被评为市荣誉传承人）、区级49人。

桃花坞年画，是江南地区的民间木版年画，因曾集中在苏州城内桃花坞一带生产而得名。它和河南朱仙镇、天津杨柳青、山东潍坊杨家埠、四川绵竹的木版年画，并称为中国五大民间木版年画。

桃花坞年画源于宋代的雕版印刷工艺，由绣像图演变而来，到明代发展成为民间艺术流派，清代雍正、乾隆年间为鼎盛时期，每年出产的桃花坞木版年画达百万张以上。桃花坞年画的印刷兼用着色和彩套版，构图对称、丰满，色彩绚丽，常以紫红色为主调表现欢乐气氛，基本全用套色制作，刻工、色彩和造型具有精细秀雅的江南地区民间艺术风格，民间画坛称之为"姑苏版"。2006年5月20日，该遗产经国务院批准列入第一批国家级非物质文化遗产名录。

苏州姑苏区通行吴语，使用吴语太湖片苏沪嘉小片苏州话。

姑苏区内有寒山寺、西园寺、石路清真寺、杨家桥天主堂、使徒堂、玄妙观、神仙庙等各类宗教场所22个，其中佛教9个、道教6个、基督教4个、天主教2个、伊斯兰教1个。区管宗教活动场所5个，配合服务市管宗教活动场所17个。宗教教职人员334人，有宗教信众11.5万余人，其中天主教5000余人、基督教3万余人、佛教5万余人、道教2万余人、伊斯兰教1万余人。每年有各重要宗教节庆活动10余项。

苏扇

苏扇，起于宋代，兴盛于明清，最先流传的是绢宫扇，也称团扇，明代后折扇、檀香扇兴起。折扇、檀香扇的制作工艺较团扇更为复杂。团扇扇面灵活小巧，绘画将“寡中见众、内中见外、近中见远、物中见情”的构图艺术发挥到极致。檀香扇从折扇发展演变而来。以檀香木为原料，制作出玲珑精致的檀香扇。

松鼠鳜鱼

松鼠鳜鱼，又名松鼠桂鱼，为苏帮菜中色香味兼具的代表之作。2018年9月，松鼠鳜鱼入选江苏十大经典名菜。

交通

北京—上海高速公路、沪宁高速公路、苏福公路穿过姑苏区。

姑苏区有3个长途客运站：苏州北广场汽车客运站、苏州汽车客运北站、苏州南门汽车客运站。

京沪铁路、沪宁城际铁路穿过并设苏州站。

苏州轨道交通2号线与苏州轨道交通4号线、苏州轨道交通1号线、苏州轨道交通6号线（在建）在姑苏区内设置站点。

社会

2018年，姑苏区小学入学率、巩固率、毕业率均为100%，3~5岁适龄幼儿入园率100%，有学习能力的残疾儿童入学率100%，公办学校吸纳外来人口子女比例80.22%。

截至2018年，姑苏区共有小学47所（含4所外来务工人员子弟学校），在校学生52241名。共有校龄超过50年的学校22所，其中百年老校17所；幼儿园63所（含附设幼儿园），其中公办园42所，民办园21所，在园幼儿共计20730名；1所特殊教育学校，在校学生164人；老年大学1所，社区学院1所，街道社区教育中心8个，社区市民学校164个，民办教育培训机构55个。另有教师发展中心、少年宫2家直属单位。

截至2018年，姑苏区公办小学（含特殊教育、发展中心、少年宫）在编教职工2859人，其中专任教师2840人。专技岗位本科及以上学历2445人；中级及以上职称2131人。公办园（含原委办园和原街道办园）在编教职工601人，其中专任教师590人。专技岗位本科及以上学历463人，中级及以上职称332人。

2018年，姑苏区发证单位共1419家，其中公共场所1065家，放射诊疗79家，各类医疗机构274家；全区审批和校验的医疗机构有269家，其中疾控中心1家、妇保所1家、社区卫生服务中心（站）29家、门诊部26家、诊所（医务室）212家，全区社区卫生服务中心（站）诊疗309.06万人次。

截至2018年，姑苏区共有医疗机构总数269家，其中，医院类30家，基层医疗卫生服务机构224家，专业公共卫生机构9家，其他卫生机构6家。卫生人员总数22681人，其中卫生技术人员17757人，其他技术人员1222人，管理人员1081人，工勤技能人员2621人；卫生技术人员中，执业（助理）医师6465人，注册护士8622人，药师877人，技师850人，其他卫生技术人员943人。

2018年，姑苏区医疗卫生机构诊疗1835万人次，其中，医院诊疗1298.6万人次，基层医疗卫生服务机构诊疗511.1万人次，专业公共卫生机构诊疗25.25万人次。政府办社区卫生服务机构28家，其中，社区卫生服务中心15家，卫生服务站13家；人员880人，其中，工生技术人员833人，其他技术人员17人，工勤技能人员30人；

截至2018年，姑苏区区级支出科技项目资金、配套资金及资质认定奖励873.9万元。申报高新技术企业培育计划26家，苏州市库入选22家，比2017年增长57.14%；江苏省库入选20家，比2017年增长53.85%。申报高新技术企业38家，比2017年增长35.7%；技术市场完成技术合同700余项，交易金额7.89亿元，完成率109%。落实企业研发费用50%税前加计扣除金额18776万元，减免高新技术企业所得税额7922.87万元。获市级以上科技项目立项156个，争取市级以上科技项目经费2300.03万元。

2018年，姑苏区共有24个公共图书馆、1个24小时自助图书馆、1个文化方舱、6个24小时网投点、9个“书香姑苏驿站”图书流通点，姑苏区公共图书馆到馆读者158.5万人次，总借阅10.5万人次，外借图书74万册次。

国家一级图书馆：苏州图书馆、姑苏区图书馆。

2018年，姑苏区共有注册登记的社会体育组织62个，其中，区级17个、街道45个，3A以上的3个。组织社会体育指导员技能再培训120人，晋升二级社会体育指导员39人，新增三级社会体育指导员110人，共有社会体育指导员近4000人。

2018年，姑苏区开展创业培训班19个，共计682人，带动就业2058人；截至2018年，姑苏区共有共有参保单位27879家，参保职工223118人。社保扩面新增98152人。其中网上参保人数210070人，占全区参保人数94%。机关事业单位养老保险参保单位145家，参保人员6902人，机关事业退休人员6586人。

旅游

截至2020年，姑苏区共有平江路、山塘街等2条历史文化名街，沧浪亭、狮子林等8处园林和大运河5个核心点段列入世界文化遗产名录。各级文物保护单位174处，其中国家级24处、省级37处；控保建筑255处和古构筑物790处；现有松鹤楼等“中华老字号”30家，昆曲、苏绣、苏扇、玉雕等各类非物质文化遗产代表性项目106项，其中世界级4项，国家级18项，省级17项。

代表人物

贝聿铭

贝聿铭（IeohMingPei，1917年4月26日-2019年5月16日），男，出生于广东广州，祖籍江苏苏州，是苏州望族之后，美籍华人建筑师，美国艺术与科学院院士，中国工程院外籍院士，土木专家。

贝聿铭于20世纪30年代赴美，先后在麻省理工学院和哈佛大学学习建筑学。美国建筑界宣布1979年为“贝聿铭年”，曾获得1979年美国建筑学会金奖、1981年法国建筑学金奖、1989年日本帝赏奖、1983年第五届普利兹克奖及1986年里根总统颁予的自由奖章等，被誉为“现代建筑的最后大师”。

贝聿铭作品以公共建筑、文教建筑为主，被归类为现代主义建筑，善用钢材、混凝土、玻璃与石材，代表作品有巴黎卢浮宫扩建工程、香港中国银行大厦、苏州博物馆新馆等。^[6]

获得荣誉

2018年9月12日，姑苏区荣获江苏省双拥模范区。

2018年12月，姑苏区被民政部确认为第三批全国社区治理和服务创新实验区。

2019年2月2日，姑苏区被国家中医药管理局评为全国基层中医药工作先进单位。

2020年1月，姑苏区入选2020中国网购百强县、2020中国礼仪百佳县、2020中国春季休闲百佳县市。

2020年2月，在“2020中国美食百佳县市”榜单中，姑苏区排名第7位。^[1]

2020年6月16日，姑苏区荣获2019年苏州市法治政府建设工作先进集体和专项工作优秀单位。

2020年6月29日，被认定为江苏省第二批省级全域旅游示范区。^[2]

2020年6月，获得“2020中国最具书香百佳县市”称号。^[3]

2020年8月，2020中国最具诗意百佳县市，排名第21位。^[4]

2020年12月，入选“城市市辖区高质量发展100强（地级城市）”榜单，排名第50位。^[5]

2021年1月，姑苏区入选全国青少年校园足球试点区。

2021年10月，姑苏区入选2021中国智慧城市百佳县。