建邺区（南京市辖区）

历史沿革

建邺区

东汉建安十七年（212年），东吴孙权为建帝王大业，改秣陵县（今南京）为建业县。

西晋太康元年（280年），武帝司马炎改建业为秣陵，并将其西南部划分为临江县。

西晋太康二年（281年），改临江县为江宁县，设秣陵县秦淮河以北为建业县。

西晋太康三年（282年），改建业为建邺，“建邺”之名由此开始。邺者，邺城，河南古地名，系司马氏发迹地，以建邺为名，寓不忘故土之意。

隋、唐、宋、元时，区境先后隶属江宁县、归化县、金陵县、白下县。

明、清两朝分属上元、江宁两县。太平天国时期，境内一度成为军政指挥中枢要地。

民国元年（1912年），以秦淮河为界，河东、河西分属江宁市和江东乡。

民国二十二年（1933年），南京开始设置区级建置，区境为第五区。

民国二十三年（1934年），秦淮河以西划归上新河区。

1949年4月，南京解放。

1950年6月，南京重新划区，原第五区改称第四区，原上新河区改称第十一区。

1955年8月，定名为建邺区。

1967年3月，改为红卫区。

1973年12月，恢复建邺区名称。

1978年，撤销街道革命委员会，恢复街道办事处。

1984年，江东公社凤凰二队、三队、跃进生产队及上新河镇的凤凰西街、茶亭居委会所属地段划归建邺区。后经多次调整，至1995年4月，建邺区下辖朝天宫、止马营、安品街、莫愁湖、南湖、兴隆6个街道。

2002年10月，南京市进行新一轮区划调整，划出朝天宫、止马营2个街道以及莫愁湖街道的部分地区，划入江心洲镇以及沙洲、双闸街道的部分地区，形成南湖、滨湖、兴隆、南苑、沙洲、双闸、江心洲7个街道。

2012年6月，南湖、滨湖街道合并为莫愁湖街道，形成莫愁湖、兴隆、南苑、沙洲、双闸、江心洲6个街道。^[1]

地理环境

建邺区位于南京市主城中部，中心位置位于北纬32°0′19.45″，东经118°43′34.42″，面积80.87平方公里。东、南紧邻外秦淮河和秦淮新河，西临长江，北止汉中门大街。

建邺区境内地质形成于8亿年前元古代震旦纪，经地壳大动荡阶段，形成不同时期的石灰岩、白云岩、页岩、砂岩、砾岩等沉积岩层。地势南低北高，地面标高5.5-7.5米，水塘较多，属长江漫滩地貌单元。境地地貌属于秦淮河河谷平原和长江洲地，海拔4～10米。长江洲地地势低平，海拔4～7米，由沿江洲地和江心洲两部分组成，均处于长江洪水位以下，靠筑堤围圩挡住洪水。

建邺区属北亚热带湿润气候区，四季分明，雨水充沛，春秋短、冬夏长，年温差较大，灾害性气象灾害较少。春季（3～5月）以风和日丽的天气为主，多东北偏东风；夏季（6～8月）气温急剧升高，成为低压区，多东南风，天气炎热，6月左右受太平洋暖湿空气与北方冷空气交汇影响，形成一年一度的梅雨季节；秋季（9～11月）受北方冷气团控制，形成干燥凉爽天气；冬季（12月～次年2月）受欧亚大陆气团影响，多偏北风，天气晴朗、寒冷、干燥。

建邺区区域内共有河流25条，其中东西流向河流14条；南北流向河流11条。长江夹江境内段长13.6公里，宽约400米，水流平缓，已经封航。秦淮河内段长4.4公里，宽100多米。

建邺区境内土壤类型主要有地带性土壤和耕作土壤。地带性土壤为黄棕壤，耕作土壤主要有水稻土、潮土、菜园土。水稻土分布于沿江圩区（沙洲、双闸、江东等地），潮土分布于江心洲，菜园土分布于原江东东林、河南、兴隆等地。

自然资源

建邺区区域边界水系东临外秦淮河和南河、南临秦淮新河、西临长江。区域境内水系交错，共有河流41条。其中，北部有南湖东河、南河北河等6条河流；中部有奥体北河、沙洲东河、沙洲西河、朱二河等11条河道；南部有莲花河、友谊河、双龙河等13条河道；江心洲区域有红卫河、横埂外河等11条河流。境内莫愁湖、南湖2个湖泊，水域面积分别为24.4万平方米、6万平方米，均位于区域东北角。

建邺区境内动物区系归属东洋界华中区的东部丘陵平原亚区，种类较丰富。境内广大水域里水草及芦苇是水生动物栖息和觅食的天然资源，成为鱼类生长、繁殖、索饵的重要场所。在长江南京河段已建的濒危动物栖息地保护区有2个，均涵盖建邺区段。其中，长江大胜关长吻鮠铜鱼国家级水产种质资源保护区涵盖夹江水域、长江豚类省级自然保护区涵盖梅子洲大江至潜洲水域。

建邺区境内植物区系丰富，栽培植被主要有蔬菜植物型、果园型、绿化型。蔬菜植物主要是涉农街道栽培的露地蔬菜和设施蔬菜；果园主要是江心洲街道经济林果；绿化主要是沿江、绕城公路防护林，以及城市道路、小区绿化、公园广场等地。

行政区划

截至2019年，建邺区下辖6个街道、60个社区。区政府驻沙洲街道江东中路269号。^[2]

人口民族

1990年，第四次全国人口普查时，建邺区的人口数为225048人，2000年第五次全国人口普查时，建邺区的人口数为358966人，10年零4个月间，人口年平均增长率为4.52%。由于区划调整因素，至2004年，建邺区总人口数为331540人，其中户籍人口184259人，占总人口的比例仅为55.58%。

截至2017年底，建邺区常住人口47.26万人，其中户籍人口331689人，总户数119213户。户籍人口中男性163850人，女性167839人，性别比为97.62。年内户籍人口出生率13.51‰，死亡率5.29‰，人口自然增长率8.22‰。

至2018年年底，全区常住人口48.98万人，其中户籍人口124436户、378932人。户籍人口中男性187683人、女性191219人，性别比为98.15。户籍人口出生率10.31‰，死亡率4.76‰，人口自然增长率5.54‰。^[5]

2021年5月，南京市第七次全国人口普查数据出炉，建邺区常住人口534257人。^[19]

对外交流

经济

2017年，建邺区地区生产总值422.85亿元，增长8.3%，其中：第二产业增加值50.14亿元，下降3.1%；第三产业增加值372.71亿元，增长10.1%。一般公共预算收入64.39亿元，增长9%。一般公共预算支出69.38亿元，增长33.3%。实现社会消费品零售总额219.03亿元，同比增长10.3%；其中，限额以上企业累计实现社零总额103.9亿元，同比增长9.6%。

2018年，建邺区实现地区生产总值746.9亿元；一般公共预算收入117亿元；（以上数据按照在地口径统计）服务业增加值447.1亿元；全社会固定资产投资412.3亿元；社会消费品零售总额240.9亿元，增长10%；实际利用外资26110万美元；城市居民人均可支配收入57791元，增长8.6%。（以上数据按照市对区考核口径统计）^[6]

2020年，建邺区实现国内生产总值1121.53亿元，按可比价格计算，比上年增长4.2%。第二产业增加值351.31亿元，增长4.5%，其中工业增加值257.41亿元，增幅3.8%；建筑业增加值93.9亿元，增幅7%。第三产业增加值770.22亿元，增长4.1%。其中，批发和零售业增加值65.91亿元，增幅1.6%；金融业增加值321.95亿元，增幅9.2%；房地产业增加值79.09亿元，增幅-29.2%；其他服务业增加值190.68亿元，增幅12.8%。^[24]

2021年，建邺区实现地区生产总值1214.95亿元。^[26]

建邺区属于城市中心区域，已全部城市化，无第一产业。

2018年，建邺区工业企业产值同比下降12.2%。全区全年房地产开发投资完成340.06亿元,同比增长21.4%,环比下降6.2%，其中完成投资民营139.07亿元，同比增长24.9%，占房地产投资的40.8%。1－12月房地产开发投资占全社会固定资产投资的比重为82.5%,比去年同期增长了5.9个百分点。从用途来看，用于商品住宅投资208亿元,同比增长16.9%；办公楼完成投资31.45亿元,同比增长14.6%；商业营业用房完成投资42.84亿元,同比增长29.2%；商品住宅中，90平米以下住宅完成投资38.5亿元，同比下降11.8%；住宅、办公楼、商业营业用房分别占房地产开发投资额比重为61.2%、9.2%、12.6%。从投资构成看，建筑工程完成投资145.56亿元，同比增长12.8%，土地购置费完成投资167.55亿元，同比增长22.8%。全区全年房地产施工面积1148.84万平方米，同比增长1.4%；其中，住宅施工面积527.67万平方米，同比下降13.2%，办公楼施工面积171.3万平方米，同比增长29.9%，商业营业用房施工面积152.82万平方米，同比增长29.5%。商品房销售面积136.11万平方米，同比下降14.4%；商品房销售额296.41324.68亿元，同比增长32.1%。

2018年，建邺区社零总额241亿元，增幅10%，位居全市第三。全年签约项目投资总额目标560.89亿元，实际使用内资额目标53.9亿元，亿元以上签约项目目标54个。全区实际利用外资2.61亿美元，合同外资3.68亿美元。对外贸易进出口86.7亿元人民币，完成目标109.7%。完成服务贸易进出口额3.18亿美元，完成目标111.5%。^[6]

交通

截至2019年，建邺区境内有主要道路有江东快速路、应天大街、梦都大街、扬子江大道、南京绕城高速公路等快速通道，水西门大街、集庆门大街、汉中门大街、江东中路、奥体大街、河西大街等主干道，长虹路、北圩路、燕山路、富春江西街、富春江东街等次干道，莫愁湖东路、纪念馆东路等支路。

截至2019年，建邺区境内有南京港梅子洲港区一个港区。

南京港是亚洲最大内河港口，是中国沿海的主枢纽港和对外开放一类口岸，也是长江流域水陆联运和江海中转的枢纽港，处于铁路、公路、管道、航空和水运的交会点，是长三角唯一实现集装箱铁路与水路无缝对接的港口，已成为中国华东地区及长江流域江海换装、水陆中转、货物集散和对外开放的多功能江海型港口，也是中国连结全球的江海转运综合枢纽。

地铁

截至2019年，建邺区境内有3条地铁线路。

过江通道

截至2019年，建邺区境内有南京应天大街长江隧道、南京定淮门长江隧道、南京地铁10号线和南京地铁S3号线四条过江通道。

社会

河西中央商务区

2021年9月7日，被教育部认定为第二批人工智能助推教师队伍建设试点单位。

2018年，全区高新技术企业达150家，预计实现高新技术产业产值约185亿元，科技服务业总收入约170亿元。全年共组织5家骨干企业申报省重点研发和重点实验室计划项目，组织7家企业通过市研发服务企业培育库入库、161家企业通过中小企业评价，获得市级以上科技项目约260项，获得上级扶持资金约7290万元，企业技术合同认定累计完成18亿元，区兑现科技政策资金约5800万元，有效促进区域企业创新发展。

2018年，建邺区内有国家级文化设施4个（南京奥林匹克体育中心：国家级体育场馆；南京国际博览中心：国家级会展中心；侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆：爱国主义教育基地；云锦博物馆：世界人类非物质文化遗产传承基地）、省级文化设施1个（江苏省科学历史文化中心）、市级文化设施1个（金陵图书馆新馆）、区级文化设施2个（区文化馆、区图书馆）、文化产业园2个（南京国家广告产业园、江苏银坤西祠文化产业园）。文化娱乐机构有：出版物零售单位51（含音像制品、图书零售点、图书网上销售店）、游戏机场所24个、歌舞厅15个、演出场所6个、印刷企业9个、网吧39个、电影院6个、卫星接收单位6个。广播电视节目制作经营单位39家。区内有文物点共有16处，其中国家级文物点2处、省级文物点1处、市级文物点6处。基本建成了覆盖全区、结构合理、功能齐全、实用高效的公共文化服务体系。目前，场馆方面，我区有公共文化馆、图书馆各1个，街道文化站6个，社区文化室54个，有示范文化广场1个，特色文化广场8个，中小型文化广场40个，有养墨堂、知何堂、六尘美术馆、更斯艺术馆等民间文化艺术场馆7个，每万人拥有公共文化设施面积达到了2000平方米，社区文化室建成率达到了100%；共享工程建成率达到100%；队伍建设方面，有区级社区文工团1个，民间特色演出团队210个，有音乐、舞蹈、摄影、美术书法、戏剧曲艺、民间艺术家等协会6个。文化馆新馆、图书馆新馆，无论是规模还是设施都名列全市前列，均为国家一级馆。

截至2017年，建邺区体育场地面积164.8万平方米，人均场地面积3.1平方米。全区范围内全民健身设备套数212套，社会体育指导员1836人。全区共开展260余场群体活动，并完成南京马拉松、世界全项目轮滑锦标赛属地保障工作；倡导科学健身理念，在区机关、南苑街道、沙洲街道、兴隆街道组织全民健身科学大讲堂4场，普及提高广大健身爱好者科学健身的意识；继续在街道举办国民体质监测工作，完成国民体质监测3600人次。

截至2017年底，建邺区有医疗机构97家，其中三级医院4家：江苏省第二中医院、南京市第一医院河西院区、南京市儿童医院河西院区、南京明基医院，民营二级医院1家、一级医院2家，门诊部8家，各类诊所66家。区属社区卫生服务中心8家，社区卫生服务站5家，区卫生监督所、区疾控中心、区妇保所各1家。区属医疗卫生单位现有在职职工758人，其中编内人员395人，卫技人员656人，高级职称112人，占卫技人员的17%，中级职称197人，占卫技人员的30%，全科医生98人，护士176人，建立全科团队54支。区卫生监督所、区疾控中心、区妇保所3家公共卫生单位核定编制73人，目前在岗159人，其中编内73人，编外86人。区属全年门诊1081944人次，急诊79940人次，住院2063人次。

2020年6月2日，建邺区入选第五批国家慢性病综合防控示范区。

2017年，建邺区新增城镇就业人数18541人，完成年度目标的157.1%；实现再就业7558人，帮扶就业困难人员929人，分别完成年度目标的168%和154.8%；培育自主创业者4620人，创业带动就业17685人，分别完成年度目标的440%和245.6%；大学生创业464人，完成年度目标的145%。城乡新成长劳动力职业培训462人，农村劳动力职业培训1009人，分别完成年度目标的154%和252.3%；在职职工培训9860人，城镇失业人员职业培训2990人，分别完成年度目标的120.2%和130%；创业培训5627人，完成年度目标1875.7%；新增高技能人才934人，完成年度目标的312.4%；职业技能鉴定取证2657人，完成年度目标的332.1%；政府补贴性职业培5653人，完成年度目标的161.5%。市民卡新制卡发卡49394张，完成年度目标的329.3%。企业职工基本养老保险净增缴费人数12750人，完成目标任务的671.1%；社会保险中断缴费人员续保人数1708人，完成目标任务213.5%；五项社会保险费征收总额20.12亿元，完成目标任务110.6%；五项社会保险清理历年欠费628.61万元，完成目标任务184.9%；第五轮免费体检人数29093人，完成目标任务100.3%；城镇居民基本医疗保险缴费人数57536人，完成目标任务109.6%；城乡居民基本养老保险参保缴费人数1147人，完成目标任务103.5%。组织开展用人单位书面审查5626户，完成目标任务的187.5%；组织开展对用人单位的主动巡查240户；办理省、市联动平台举报投诉录入307件，录入率100%,运行率100%；受理立案503件，结案440件；为484名劳动者追讨工资487万元。处理劳动争议案件1268件,其中符合受理条件立案的832件、涉及劳动者人数983人；12333调解平台处理193件。当年结案率达100%，完成目标任务的106%。案件网上运行率100%。各类调解组织调解劳动争议案件占当地劳动争议案件总数比84%，完成目标任务的168%。

2018年，建邺区新增城镇就业人数15976人,完成年度目标121%；实现再就业人数7848人,完成年度目标174.4%；援助困难人员848人,完成年度目标141%；市民卡制发卡数27921张,完成年度目标186.1%；培育自主创业4771人,完成年度目标117.8%；实现大学生创业528人,完成年度目标103.5%；实现创业带动就业22126人,完成年度目标112.6%；大学生就业人数28405人,完成年度目标151.9%。城乡新成长劳动力职业培训760人，完成年度目标126.7%；农村劳动力职业培训863人，完成年度目标107.9%；在职职工培训18200人，完成年度目标121.3%；城镇失业人员职业培训2722人，完成年度目标113.4%；创业培训2544人，完成年度目标391.4%；政府补贴性职业培训7721人，完成年度目标220.6%；新增高技能人才412人，完成年度目标137.3%；职业鉴定取证1292人，完成年度目标161.5%；累计留学回国人员1725人，完成年度目标161.3%。企业职工养老保险净增缴费人数12343人，完成目标任务342.9%；社会保险中断缴费人员续保人数1858人，完成目标任务151.1%；五项社会保险费征收总额23.17亿元，完成目标任务107.6%；五项社会保险清理历年欠费828万元，完成目标任务184.1%；第五轮企业退休人员免费体检人数26353人，完成目标任务107.6%；城镇居民基本医疗保险缴费人数62043人，完成目标任务107.7%；城乡居民基本养老保险参保缴费人数1344人，完成目标任务123.3%；主动巡查用人单位1231户；发放书面审查通知书3000份；劳动保障书面审查单位5659户，完成目标任务的141.5%；接待职工举报投诉1194件，涉及劳动者1289人，简易调处24件,省平台投诉化解240件，受理立案449件，均按期结案件，录入率、按期运行率均达100%；办理“12345”诉求工单765件；为1176名劳动者追讨工资共计681.09万元。全年共处理劳动争议案件1546件。其中符合受理条件立案的914件、涉案金额4855.14万元；不予受理377件；12333调解平台处理632件；联合区人民法院共同调解疑难案件186件。

2021年4月7日，被民政部确认为全国婚俗改革实验区，实验时间为期三年。

旅游

代表人物

获得荣誉