克拉玛依（新疆维吾尔自治区地级市）

历史沿革

1956年发现的大油田——克拉玛依”国庆节走过天安门

秦代，今克拉玛依辖境为塞种等人游牧之地。

汉初，辖境为西迁的大月氏人控制。

南北朝时期，辖境为高车、突厥诸部落游牧之地，后为突厥汗国辖地。

隋代，辖境为西突厥铁勒等部之地。

唐初，辖境为西突厥五咄陆部胡禄屋等部游牧之地。公元657年，唐朝平定西突厥汗国后，在其地设盐泊都督府（地址在今克拉玛依市区附近），归安西大都护府治下的昆陵都护府管辖。公元702年，归北庭都护府管辖。唐末，今克拉玛依市辖一带为葛逻禄等回鹘别部游牧地，后为喀喇汗王朝东北境。

1130年，辽宗室耶律大石率部西迁叶密立（今额敏县），今克拉玛依辖境为其领地。1132年西辽建立后属西辽。

1218年，成吉思汗击灭西辽政权，今市辖境为蒙古汗国辖地。成吉思汗分封诸子时，今克拉玛依地区为窝阔台封地。1251年，蒙哥汗即位后，设别失八里行尚书省，今克拉玛依一带归其管辖。1309年，今克拉玛依一带属察合台汗国。

明代，瓦剌蒙古土尔扈特部在此游牧。1628年，土尔扈特部西迁后，属准噶尔部游牧地。

1755年，清朝平定准噶尔部后，今克拉玛依辖境内附。1762年，清政府在库尔喀喇乌苏设办事大臣，今市境南部独山子及五五新镇、共青镇等地归其统领。1764年，清政府设塔尔巴哈台参赞大臣，今克拉玛依辖境西北部一带归其统领。1778年，清政府在玛纳斯河流域设绥来县（今玛纳斯县），属迪化直隶州管辖。辖区包括今克拉玛依百口泉、夏子街、大拐、中拐、小拐等地区。至1886年，库尔喀喇乌苏直隶厅设立，仍辖今市境南部一带，属镇迪道管辖。1888年，塔尔巴哈台直隶厅成立，辖区包括今市境北部地区。市境东部大拐、中拐、小拐一带则仍属绥来辖区，归迪化(今乌鲁木齐)府管理。

1913年，塔尔巴哈台、库尔喀喇乌苏直隶厅改置为县，仍分辖市境南、北二部。1916年，裁塔尔巴哈台参赞大臣，设塔城道，下辖塔城、乌苏、沙湾县，今克拉玛依市境一带统归其管辖。其后，今市境相继隶属于第五行政区、塔城专区管辖。至新中国成立前，分属于沙湾县、乌苏县、克烈半个县（今托里县）、和丰县（今和布克赛尔蒙古自治县）管辖。

1955年2月，成立独山子矿区行政工作委员会。

1956年，依据自治区人民委员会《关于工矿区政权设置的决定》，成立了县级建制的独山子镇，行政工作委员会改为镇人民委员会，直辖于自治区人民委员会。同时期，克拉玛依油田，进入大规模开发和建设时期，石油工业的不断发展和油田人口的不断增加，使一个新型的石油工业城市初具雏形。

1957年1月24日，新疆维吾尔自治区人民委员会第14次会议决定设立克拉玛依市，并报请国务院批准进行建市的筹备工作。同年3月18日，国务院同意成立克拉玛依市筹备委员会，进行建市筹备工作。6月20日，正式成立新疆维吾尔自治区克拉玛依市筹备委员会。

1958年5月29日，国务院批准设立县级克拉玛依市。行政区域包括克拉玛依、独山子、奎屯、六十户、乌尔禾、百口泉、红山嘴、前山涝坝、白碱滩、小拐、中拐、大拐等地。同年6月17日，自治区人民委员会发出《关于设立克拉玛依市和撤销独山子镇的通知》，决定撤销独山子镇，克拉玛依市下设独山子区和乌尔禾区。并在克拉玛依、大拐、中拐、小拐等地设立3个街道办事处。克拉玛依市受自治区人民委员会直接领导。1958年7月25日，克拉玛依市召开第一届人民代表大会第一次会议，宣告克拉玛依市正式成立。

1975年9月10日，国务院批复设立县级奎屯市，由克拉玛依市析出，划归伊犁哈萨克自治州管辖。

1982年2月16日，自治区批准克拉玛依市由县级市升格为设区的地级市。市下设4个区：独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区。同年3月，开始进行区县级直接选举。6月底至7月初，分别召开各区人民代表大会，成立区人大常委会和区人民政府。此后直至1984年，市人大常委会、市人民政府因故未成立。

1984年8月17日，自治区决定克拉玛依市为自治区直辖的不设区的县级市，市下设街道办事处、乡和独山子镇。

1985年3月，进行县级市的选举工作，7月20～25日，召开市七届人大一次会议，正式成立市人大常委会和市人民政府，组建所属办事机构；但国家及民政部一直承认克拉玛依市为设区的市。

克拉玛依城市夜景

1997年12月前，克拉玛依市与新疆石油管理局为一个党委（简称市、局党委，即一套班子，同时行使克拉玛依市委和新疆石油管理局党委两种职权），市人民政府与石油管理局政企机构分设。

2007年12月28日，中国石油天然气集团公司对新疆油田进行业务整合和专业化重组，撤销新疆石油管理局，克拉玛依市与新疆油田公司为一个党委（简称市、油田党委，即一套班子，同时行使克拉玛依市委和新疆油田公司党委两种职权），市人民政府与新疆油田公司政企机构分设。^[1]

地理环境

克拉玛依市位于东经84°44′～86°1′，北纬44°7′～46°8′之间，地处准噶尔盆地西部。西北傍加依尔山，南依天山北麓，东濒古尔班通古特沙漠。北部、东北部与和布克赛尔蒙古自治县相接，西南与托里县为邻，南面与乌苏县、沙湾县接壤。中部、东部地势开阔平坦，向准噶尔盆地中心倾斜。市域东西最宽处110千米，南北最长处240千米，克拉玛依市总面积7733平方千米，市区面积约16平方千米。海拔高度在270～500米之间。市区距新疆维吾尔自治区首府乌鲁木齐公路里程313千米，飞机航程280千米。克拉玛依市独山子区被奎屯市隔开于克拉玛依市南端，成为距市区150千米的“飞地”。^[2]

克拉玛依市地貌大部分为戈壁滩，地形呈斜条状，南北长，东西窄。

克拉玛依市位于中纬度内陆地区，属典型的温带大陆性气候。其特点是：寒暑差异悬殊，干燥少雨，春秋季风多，冬夏温差大。积雪薄，蒸发快，冻土深。大风、寒潮、冰雹、山洪等灾害天气频发。四季中，冬夏两季漫长，且温差大，春秋两季为过渡期，换季不明显。累年平均气温为8.6℃。1月为最冷月，历年月平均气温为-15.4℃，极端最低气温为-40.5℃,出现在1984年12月23日小拐地区。7月为最热月，历年月平均气温均在27.9℃,极端高温曾达到46.2℃，出现在2004年7月14日乌尔禾区百口泉地区。全年日照以7月份为最多，达302.5小时，12月份为最少，仅99.8小时。年平均降水量为108.9毫米,蒸发量为2692.1毫米，是同期降水量的24.7倍。累计平均大风日数为64.5天,夏季炎热日(≥35℃)年平均为27.6天，初霜一般在11月上旬出现，终霜一般在3月下旬结束，无霜期232.3天。

高温预警

2021年7月4日，新疆维吾尔自治区气象台预报12时5分将高温橙色升级为高温红色预警信号：预计今天午后到7日，博州东部、塔城地区南部、克拉玛依市、石河子市北部、昌吉州、哈密市南部等地的部分区域的最高气温将达40℃以上，吐鲁番市局地可达45℃以上。^[19]

自然资源

白杨河大峡谷

白杨河发源于额敏县境内乌肯拉卡尔山的艾来斯奇山口，流经哈拉阿拉特山口，最后注入乌尔禾以南的艾里克湖。属于高山融雪型季节河流。全长180多千米，在克拉玛依境内流域长度45千米，平均径流量为1.09亿立方米。每年4至6月为洪水期，7至10月为平水期，11月至次年3月为枯水期。

克拉苏河发源于加依尔山北麓，在克拉玛依境内流域长度约40多千米。上游常年有水，进入百口泉冲洪积扇后为季节性河流。每年3至4月水量较大，最大流量12.3立方米/秒，多年平均流量0.37亿立方米。在上世纪50年代初期，河水可以到达百口泉冲洪积扇南缘的小艾里克湖。60年代后水量逐渐减少，80年代后河水到达阿（勒泰）---独（山子）公路附近时因散流而被蒸发。

达尔布图河发源于加依尔山南麓，为季节性河流。在克拉玛依境内流域长度约50千米。每年4至6月有水，其余时间多为枯水期。多年平均径流量为0.168亿立方米，洪水期最大流量12.3立方米/秒，河水流至百口泉附近时逐渐渗入地下。

百口泉水源位于克拉玛依市东北，距离市区65千米，属新第三系承压水水源。由于受到克拉苏河、达尔布图河和白杨河3条河流的渗透滋润，水资源比较丰富。1958年查明其储水面积为565平方千米，水层埋藏深度25米，平均水层厚度15米，静储水量为16亿立方米。1960年投入开发，曾为克拉玛依生产生活用水的主要水源之一。

2007年5月，克拉玛依市正式开工建设引水工程。2000年8月，克拉玛依河（引水工程）建成投产后，有效缓解了克拉玛依用水紧张状况，白杨河来水重新注入艾里克湖，艾里克湖湖面和百口泉水源地下水位得到逐步回升。市南部的独山子区主要引用奎屯河水。

以2019年12月31日为标准时点数据：耕地54837.48公顷（822562.20亩）、园地485.06公顷（7275.90亩）、林地211672.92公顷（3175093.80亩）、草地246643.82公顷（3699657.30亩）、湿地18501.61公顷（277524.15亩）、城镇村及工矿用地52199.16公顷（782987.40亩）、交通运输用地10440.17公顷（156602.55亩）、水域及水利设施用地14857.15公顷（222857.25亩）。^[23]

魔鬼城地貌

克拉玛依的主要矿产资源是石油和天然气。石油天然气油层浅、储量大，原油质地优良。分布状况是横向连片，纵向叠合，由多种油气层系和油藏类型组成。主要分布在准噶尔盆地腹部、西北缘和南缘地区。其他矿产主要有天然沥青和沥青砂、煤炭、金丝玉、食盐、石膏、芒硝、耐火材料、砂石等。其中天然气沥青和沥青砂储量丰富，沥青地质储量约2.5亿吨。

克拉玛依市境内石油资源发现早，开采历史长。20世纪初，有关独山子原油、黑油山沥青丘、乌尔禾沥青脉的记述，已经出现于地方官吏编撰的方志籍和中外地质学家的著述中。1909年，新疆商务总局在独山子钻凿第一口工业油井，开新疆近代石油工业之先河。1936年至1943年，新疆地方政府与苏联合作，在独山子进行石油开采和炼制，独山子进行石油开采和炼制，独山子油矿成为当时与甘肃玉门、陕西延长齐名的三大油矿之一，原油年产量最高达到7321吨。1943年至1949年，独山子油矿经历了甘肃油矿局乌苏油矿筹备处和新疆“三区”革命政府经营管理两个时期，采油、炼油生产时断时续，产量时起时落，到1949年新中国成立时，独山子油矿仅有职工150名，2口出油井，日产原油3至5吨。

中华人民共和国的成立，开创了新疆石油工业发展的新纪元。1950年3月27日，中国与苏联两国政府签订《中苏关于在新疆创办中苏石油股份公司的协定》，同年9月30日，在迪化（乌鲁木齐）成立中苏石油股份公司。到1954年末中苏石油股份公司结束时，年生产原油48800多吨，有职工5500余人，这批职工成为建设和发展新疆石油工业的骨干力量。根据1954年10月12日中苏两国政府联合公报，1955年1月1日，中苏石油股份公司移交给中国，移交后成立新疆石油公司。1956年7月1日，更名为新疆石油管理局。

克拉玛依是新中国成立后勘探开发的第一个大油田。1955年6月14日，由8个民族36名职工组成的独山子矿务局钻井处1219青年钻井队，在技师陆铭宝、副技师艾山卡日·艾拜拉木带领下进军克拉玛依，在距黑油山东南方向5.5千米处的1号井现场布置打井。7月6日开钻，10月29日完井出油，标志着新中国成立后第一个大油田---克拉玛依油田的发现，揭开了新疆石油工业大发展的序幕。同年11月26日，新华社报道了克拉玛依黑油山地区1号井出油的消息。此后，克拉玛依油田经过50年代开发，70年代发展、80年代腾飞，90年代创新，取得累累硕果，2002年，原油产量突破1000万吨，成为中国西部第一个原油产量上千万吨的大油田。2008年，新疆油田在准噶尔盆地全面完成“数字油田”建设，成为国内第一个数字化油气田。^[3]

行政区划

克拉玛依市共辖4个市辖区，分别是克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区。克拉玛依市人民政府驻克拉玛依区迎宾路60号。

人口民族

截至2013年末，克拉玛依市总人口（不含辖区内兵团人口）为379244人，其中户籍人口290144人，暂住人口为89100人。男性人口206356人，占54.4%，女性人口172888人，占45.6%。按辖区分：独山子区82375人，克拉玛依区241227人，白碱滩区50987人，乌尔禾区4655人。在户籍人口中，少数民族73471人，占25.3%，汉族216673人，占74.7%；人口自然增长率为6.79‰。居住着汉、维、哈萨克等38个民族。^[3]

2016年全市总人口（不含辖区内兵团人口）为417752人，其中户籍人口304465人，暂住人口为113287人。男性人口218607人，占52.3%，女性人口199145人，占47.7%。按辖区分：独山子区72545人，克拉玛依区289636人，白碱滩区51435人，乌尔禾区4136人。在户籍人口中，少数民族77015人，占25.3%，汉族227450人，占74.7%；人口自然增长率为8.09‰。

2019年末全市总人口（不含辖区内兵团人口）为462347人，其中户籍人口310862人，暂住人口为151485人。男性人口244473人，占52.88%，女性人口217874人，占47.12%。按辖区分：独山子区89180人，克拉玛依区300723人，白碱滩区65044人，乌尔禾区7400人。在户籍人口中，少数民族78306人，占25.19%，汉族232556人，占74.81%；人口自然增长率为5.34‰。

根据第七次全国人口普查结果，截至2020年11月1日零时克拉玛依人口数为490348人。^[18]

经济

2020年克拉玛依市实现地区生产总值（GDP）886.9亿元，较上年增长2.3%（按不变价计算，下同）。分三次产业看，第一产业增加值17.3亿元，增长4.6%；第二产业增加值598.0亿元，增长3.8%；第三产业增加值271.6亿元，下降0.5%。三次产业结构比例为2.0:67.4:30.6。

2021年，克拉玛依市实现生产总值1072.13亿元。^[24]

2019年实现农林牧渔业增加值5.80亿元（现价，下同），按可比价计算，比上年增长3.1%。其中，农业增加值2.51亿元，增长5.8%；林业增加值0.73亿元，下降13.5%；畜牧业增加值1.99亿元，增长9.0%；渔业增加值0.08亿元，下降15.8%。

2019年规模以上工业企业实现工业增加值691.9亿元（现价，下同），按可比价格计算，较上年增长5.0%。工业产品销售率为100.3%。其中，中央石油石化企业实现增加值636.1亿元，增长4.5%；地方工业企业实现工业增加值55.8亿元，增长10.3%，工业产品销售率为98.99%。

2019年全市规模以上工业企业实现主营业务收入1657.3亿元，增长1.6%；实现利税总额276.9亿元，下降22.1%，其中，税金212.1亿元，下降12.1%；利润总额64.9亿元，下降43.2%。

2019年房地产开发完成投资16.3亿元，比上年下降23.8%。房屋施工面积392.7万平方米，增长7.1%，其中，住宅施工面积312万平方米，增长11.3%。房屋竣工面积28.2万平方米，下降23.2%，其中，住宅竣工面积21.9万平方米，下降8.9%。商品房销售面积43.7万平方米，增长160.1%，其中，住宅销售面积39.4万平方米，增长189.2%。

2019年实现建筑业增加值27.4亿元，按可比价格计算，比上年增长2.0%。全市有资质建筑业企业完成产值82.6亿元，增长4.2%。竣工产值38.9亿元，下降21.8%。

2019年实现社会消费品零售总额73.3亿元，比上年增长4.0%，扣除价格因素，实际增长2.8%。按行业统计，批发和零售业零售额63.8亿元，增长3.5%；住宿和餐饮业零售额9.5亿元，增长7.7%。按经营地统计，城镇消费品零售额72.8亿元，比上年增长4.0%；乡村消费品零售额0.5亿元，增长16.3%。按消费类型统计，商品零售额63.8亿元，增长3.3%；餐饮收入额9.5亿元，增长8.9%。从销售商品分类看，在限额以上批发和零售业商品零售额中，服装、鞋帽、针纺织品类比上年增长0.9%，石油及制品类增长1.5%，汽车类增长4.2%，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额增长5.7%，日用品类增长18.0%，书报杂志类增长35.2%，家用电器和音像器材类下降1.6%，通讯器材类下降5.7%，金银珠宝类下降12.5%，中西药品类下降19.8%，文化办公用品类下降32.9%。

2019年外贸进出口额7029.1万美元，比上年下降47.2%，其中，出口4855.2万美元，下降51.8%；进口2173.9万美元，下降33.0%。

2019年居民消费价格比上年上涨1.8%，商品零售价格比上年上涨1.2%。

2019年旅游业总收入94.19亿元，增长48.53%。接待游客1078.07万人次，增长45.04%。入境旅游人数10551人次，其中，外国人5058人次；香港、澳门和台湾同胞5493人次。年末全市旅游企业428家，其中旅行社27家；星级饭店7家（五星级1家、四星级1家、三星级5家）；景区景点37家；“农家乐”80家；滑雪场4家。旅游业直接从业人员18405人。拥有国家级A级旅游景区13个，其中，国家级4A级旅游景区2个，国家级3A级旅游景区10个，国家级2A级旅游景区1个。

2019年末全市民用汽车保有量达到15.3万辆（包括三轮车和低速货车），比上年增长6.8%，其中，私人汽车保有量12.2万辆，增长6.9%。年末全市城市公交汽车523辆，城市公交线路43条。全年铁路客运量217.74万人次，较上年增长43.73%；民航客运量86.95万人次，增长47.07%；公路客运量50.44万人次，下降9.57%。

2019年末辖区内银行业机构8家，金融机构各项人民币存款余额1687.9亿元，比年初减少65.7亿元，下降3.7%。境内存款余额1413.3亿元，增长1.8%；境外存款余额274.6亿元，下降24.8%。在境内存款中，住户存款余额395.2亿元，增长16.2%；非金融企业存款余额537.9亿元，增长9.5%。

2019年末金融机构各项人民币贷款余额754.5亿元，比年初增加136.3亿元，增长23.0%。其中，住户贷款112.8亿元，增长164.1%；非金融企业及机关团体贷款631.7亿元，增长11.7%。

2019年末辖区内保险业务机构16家。按业务性质分，财产险业务机构10家，寿险业务机构6家。全年保险公司各项保费收入28.8亿元，比上年增长17.6%。其中，财产险收入12.4亿元，比上年增长19.6%，赔款支出4.9亿元，增长24.0%；寿险收入16.4亿元，比上年增长16.2%，赔款支出2.7亿元，增长6.3%。

2019年末辖区内证券公司营业部8家，证券交易额为652.58亿元。取得经营许可证的融资性担保机构4家，注册资本共计5.58亿元，全年担保业务发生额2.61亿元，增长24.28%；年末担保责任余额2.84亿元，增长46.39%。小额贷款公司6家，注册资本共计7.57亿元，全年发放贷款6.61亿元，增长99.1%，年末贷款余额为8.18亿元，增长26.23%。

文化

欢庆肉孜节

肉孜节，又称开斋节，每年回历九月是穆斯林的斋月，在此期间，他们只在日出之前和日落之后进食，白天禁止任何饮食，这种斋戒一直持续到开斋日之后，要连续庆祝三天。

古尔邦节，又称宰牲节，相传真主安拉曾命令先知易卜拉欣宰杀儿子献祭，忠诚的易卜拉欣听从真主的命令准备杀子，此时真主命他以羊代子。这一天是肉孜节后的70天，即回历12月10日，人们将这天定为宰牺节。在这些节日里，穆斯林们都要沐浴整装去清真寺做礼拜，还要走亲访友，杀羊烹肉款待客人，进行各种娱乐活动，场面十分热闹。

爱国奉献、艰苦创业、民族团结、求真务实、追求卓越。

克拉玛依凉皮子

凉皮子

主打：凉皮

特点：克拉玛依的凉皮子经过多年的发展，逐渐形成了自己独特的口味。克拉玛依的凉皮子店几乎能够在各大超市商场看到，其中获得荣誉称号的凉皮店数不胜数，几乎每家凉皮店都有各自的口味。克拉玛依凉皮口感极佳，口味新颖，绝对能够作为克拉玛依当家的美食，完全能够和新疆另外一个出名的凉皮——石河子凉皮媲美，远方的客人一定要尝一尝，当然不要忘记找一个本地人作为美食向导哦。

克拉玛依清炖羊肉

主打：鲜羊肉

特点：炖羊肉时，亦可根据个人喜好，加黄萝卜、西红柿、香菜、土豆等以调口味；吃完羊肉后，一定要喝碗香浓的肉汤，这样是不仅可以驱寒，还有助消化的功效。

交通

截止2018年底，克拉玛依市民用汽车保有量达到14.3万辆（包括三轮车和低速货车），比上年增长5.9%，其中，私人汽车保有量11.4万辆，增长7.1%。年末全市城市公交汽车523辆，城市公交线路46条。全年铁路客运量151.49万人次，较上年增长35.3%；民航客运量59.12万人次，增长51.05%；公路客运量55.78万人次，下降26.21%。

公路网由2条国道公路、3条省道公路、3条县乡道公路和100多条(段)油田专用公路组成。乌伊公路（乌鲁木齐——伊犁）横跨独山子地区；阿独公路（阿勒泰——独山子）纵贯克拉玛依全境；独库公路（独山子----库车）穿越天山通往南疆各地；岔巴公路（塔城岔道口——巴克图）向西通往塔城及其边贸口岸巴克图；呼克公路（呼图壁----克拉玛依）全长223千米，使克拉玛依至乌鲁木齐的公路里程缩短87千米。油田公路四通八达，遍布百里油区，总长2000余千米，沥青路面和能达到阴雨通车的等级公路占总数的90%以上。奎阿高速2013年通车，贯穿克拉玛依全境，在克拉玛依境内限速120km/小时。

克拉玛依机场始建于1958年，1998年停止使用。新机场于2005年建成，新建成的克拉玛依机场位于克拉玛依市中心城城中心南偏东，为4D机场，机场跑道长2600米宽45米。停机坪29050平方米，可起降波音757、767、A3—20等大中型客机。2006年4月10日，克拉玛依新机场首航成功，首航机型为波音757。

社会

2019年末全市共有大中专院校4所，普通中学20所，普通小学28所，幼儿园47所，特殊教育学校1所。小学生入学率、巩固率100%；初中入学率100%，巩固率99.9%，毕业合格率97%以上；普通高中学业水平考试合格率95.6%。普通高考民汉综合上线率98.45%。教师学历合格率、义务教育巩固率、高中教育普及率等教育教学指标，均名列全疆各地、州（市）前茅。在全市中小学中，有自治区级示范高中3所，市级示范学校20所，规范化学校19所，自治区级德育示范学校14所，市级德育示范学校24所，市级德育达标学校16所。在全市47所幼儿园中，有自治区级示范性幼儿园4所，市级示范性幼儿园13所，规范化幼儿园9所。在全市中小学幼儿园中，有市级特色学校（幼儿园）45所。

2019年，中国石油大学（北京）克拉玛依校区2019年录取学生966人。目前，校区在校学生3061人。2020年7月，入选教育部普通高中新课程新教材实施国家级示范区名单。

2018年，克拉玛依市高新技术企业43家。全年申请专利779件，其中，发明专利170件；授权专利597件，其中，发明专利68件。全年全市有6家企业申报高新技术企业，12家高新技术企业复审。

2019年末全市拥有市级文化馆、展览馆、图书馆各1座，市歌舞团1家，广播电台、电视台各1座，中短波广播发射和转播台1座、调频发射台和转播台1座，广播人口覆盖率99%，电视人口覆盖率99%。市图书馆全年接待读者22.05万人次，借阅书刊23.16万册次，办理借阅证2662个，累计办理借阅证66799个。邮政局全年订阅报纸1684.86万份、杂志59.91万册。

2019年末全市共有79类体育场地1077个，其中334个室内，395个室外场地，342个全民健身路径，5个城市健身步道，1个户外活动营地；场地面积192.4万平方米，建筑面积43.9万平方米，用地面积246.4万平方米。万人拥有36个体育场地。场馆从业人员1248人。观众席位51334个。人均场地面积6.63平方米。

2019年共参加自治区18个项目的年度比赛，参赛运动员1487人，共获得金牌109枚、银牌100枚、铜牌106枚、第四名143个、第五名217个、第六名19个、第七名20个、第八名14个，有5个代表队获得体育道德风尚运动队，29人获得体育道德风尚运动员。

2019年末全市共有卫生机构（不含兵团）124个，拥有编制床位1779张，卫生技术人员3607人。其中，医院14个，编制床位1730张；社区卫生服务中心（站）31个；疾病预防控制中心5个。乡镇卫生院2个，卫生技术人员12人。

2019年末全市基本养老保险参保人数29.81万人；失业保险参保人数18.49万人；城镇职工基本医疗保险参保人数23.17万人；工伤保险参保人数18.69万人；生育保险参保人数17.68万人。城乡居民基本医疗保险参保人数10.12万人，城乡居民社会养老保险参保人数0.28万人。离退休人员养老金社会化发放率保持100%。

2019年残疾人就业保障金征收6421万元，为614名无业残疾人发放基本生活费160.07万元，为282名重度残疾人发放慰问金12.88万元，为1名残疾学生发放自强奖学金0.5万元，将192名生活困难的残疾人纳入城乡居民最低保障范围。

2019年末全市各类收养性社会福利单位床位1603张，在院887人。全年销售社会福利彩票15159万元，为国家筹集社会福利资金4485.2万元,为我市筹集社会福利资金1170万元。

2019年，城乡低保标准是每人每月460元。

2019年通过各种途径实现就业、再就业3535人，其中：少数民族失业人员实现就业1174人，占实现就业总数的33.21%；女性失业人员实现就业1682人，占实现就业总数的47.58%。零就业家庭动态为零，城镇登记失业率为1%以内。

2019年全市参加职业技能培训41792人，其中：在岗职工培训40417人，就业及创业培训1375人（其中：就业再就业培训911人，企业新招录岗前培训210人，创业培训254人）。职业资格证书取证1649人。

2020年2月12日，被民政部和财政部共同确定为第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区。

2019年邮政行业业务总量完成11132.65万元，比上年下降4.73%；邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）完成14085.38万元，下降2.09%。电信业务收入61941.1万元。固定电话用户7.9万户，移动电话用户67.2万户，互联网用户22.9万户。

2019年全市备案登记快递企业60家，比上年减少1.64%。全年快递服务企业业务量完成167.81万件，下降42.15%；快递业务投递量1341.11万件，增长19.03%；全年快递业务收入6450万元，下降13.12%。

2018年，克拉玛依市城市空气环境质量状况良好。采用空气质量指数（AQI）评价城市空气质量，扣除11天沙尘天气后，全市空气质量达到I级（优）的天数占全年的22.3%，达到II级（良）的天数占全年的70.1%，优良率为92.4%。2018年全市共计出现污染日27天，其中，以首要污染物为PM2.5的天数占100%。全年PM2.5和PM10年均值分别为28μg/m3和60μg/m3，均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的浓度限值要求。

2018年，克拉玛依城市区域环境噪声和道路交通干线噪声平均值分别为53.7分贝和64.8分贝，均符合国家《声环境质量标准》（GB3096－2008）规定的限值要求。

2018年，克拉玛依市所有地表水源地水质项目全部达标（III类）；地下水水质均达到III类功能区水域标准，水质项目全部达标；除艾里克湖外，全市其余河流、湖泊、水库监测断面的水质项目全部达标（断面水质质量按照国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类水质标准执行）。

2018年，克拉玛依城市供水普及率100%，燃气普及率100%。城市生活垃圾无害化处理率100%，城市污水处理率95.11%。绿化覆盖率43.29%，人均公园绿地面积11.16平方米。

2018年，克拉玛依市发生各类事故143起（不含火灾事故统计），同比下降2.05%；死亡54人，下降6.9%；受伤127人，下降5.93%。其中发生生产经营性事故24起，死亡15人，同比事故起数下降11.11%，死亡人数下降11.76%。

2018年，全市亿元GDP死亡率为0.06人/亿元，同比下降25.00%；道路交通万车死亡率为3.39人/万车，同比下降11.65%。

旅游

白杨河大峡谷

全市旅游企业390家，其中旅行社20家；星级饭店16家（五星级1家、四星级2家、三星级12家、二星级1家）；社会宾馆225家；景区景点36家；“农家乐”108家；滑雪场4家。旅游业直接从业人员11125人。拥有国家级A级旅游景区14个，其中，国家级4A级旅游景区2个，国家级3A级旅游景区9个，国家级2A级旅游景区3个。世界魔鬼城景区顺利通过国家旅游局组织的景区资源价值和景观质量评审，正式列入全国创建5A级旅游景区预备名单，景区功能和项目更加完善。

克拉玛依市主要旅游参观景点大致分为四大部分：一是自然遗址（景观）。主要有世界魔鬼城、黑油山、艾里克湖、白杨河大峡谷、野生胡杨林、彩石滩、油砂山、恐龙化石丘、红山丘、未名湖、玛河古道、西部戈壁地质公园吐孜沟、中拐荒漠自然植被保护区、清代居民村落遗址、乌尔禾天然沥青脉、独山子泥火山；二是石油工业遗址（景观）。主要有独山子油井遗址、独山子蒸馏釜遗址、独山子石油工人俱乐部、克1号井、英雄193井、克拉玛依展览馆、克拉玛依地质陈列馆、中国石油西部井控中心、克拉玛依石化公司、独山子石化公司以及石西、陆梁、彩南、准东沙漠油田和野生动物逍遥油区；三是城市景观。主要有世纪公园、新行政区、文化一条街、人民广场、克拉玛依河、九龙潭、黑油山公园、朝阳公园、东湖公园、阳光水世界、风城高位水库、大漠国际高尔夫球俱乐部、侏罗纪冰雪世界、西月潭（水库）、白碱滩游乐园、魔鬼城恐龙奇石馆、龙吟山庄、独山子滑雪场以及朱德视察独山子下榻处。四是荒漠生态农业景观。主要有大农业观光园区、林业基地、普林生态科技园、庭院经济区和永升度假村等。其中，最著名的有世界魔鬼城、黑油山、艾里克湖、白杨河大峡谷和野生胡杨林。

世界魔鬼城

又名乌尔禾风城。位于准噶尔盆地西北缘，克拉玛依市东北部乌尔禾区境内，距克拉玛依市约100千米，呈北西--南东走向，整体面积约120平方千米。其中景区长约5000米，宽约3000米，面积约15平方千米，地面海拔350米左右。景区内地表沟壑纵横，岩层千姿百态，属于典型雅丹地貌，是世界著名的两大雅丹地貌之一。因该地处于风口，四季多风，每当大风到来，黄沙漫天，故称“风城”。又因大风在群岩间激荡回旋、凄厉呼啸，如同鬼哭狼嚎，令人毛骨悚然、惊恐万状，继而成为奇观美谈，故又得名“魔鬼城”。多年来，魔鬼城吸引了世界及全国各地众多游客旅游观光。2008年11月，魔鬼城景区被命名为国家4A级旅游景区。2009年，被评为新疆维吾尔自治区优秀旅游景区。

白杨河大峡谷

也称白杨河谷地。是白杨河水库至乌尔禾区之间的一段河道谷地，为东西走向，由白杨河水冲积而成。峡谷全长24千米，两侧河岸陡峭，徒壁险峻，岸高20至30米不等。河谷水面5至10米不等。河水曲曲折折沿谷地蜿蜒而下，历经亿万年的风雨剥蚀，早就了千奇百怪的形状。水流两侧是茂盛的胡杨林以及灰杨、毛柳、尖果沙枣、铃铛刺、蔷薇、白刺、甘草、芨芨草等灌木杂草。野鸡、野鸭、黄羊、野兔、狐狸、狼、鼠等野生动物出没其间。谷内绿地覆盖面积达60%以上，整个峡谷犹如一条翠绿长廊，是旅游休闲的理想之地。

黑油山

黑油山

艾里克湖

位于克拉玛依市乌尔禾区境内，距乌尔禾东南约20千米处，是克拉玛依境内唯一的天然淡水湖泊，也是白杨河的终点，由白杨河水储集而成。盛水期湖泊面积约70平方千米，平均水深3.1米。1972年修建白杨河水库后，湖水日趋萎缩，水质逐渐变差。1991年修建黄羊泉水库后，河水不在进入艾里克湖，1992年后濒临干枯。2000年克拉玛依引水工程竣工后，白杨河水重新注入艾里克湖，湖面得到逐渐恢复。艾里克湖入口处生长着大片芦苇，湖内有鱼类腾跃，湖面有野鸭嬉戏。有“沙漠美人”之称。

克拉玛依河

沙漠公园

准噶尔盆地古尔班通古特沙漠南缘，是一片原始、粗犷、一望无垠的沙漠世界，又是一座天然的荒漠植物园，葱绿的梭梭、茂密的胡杨、沁人心脾的沙枣、飘逸羽叶的三芒草，以丑为美的猪毛菜、富有药用价值的大黄、大芸黄芪、“叮铛”作声的铃铛刺、形似鹿角的苍劲梧桐，还有血红的红柳，组成了一幅色、味、声、相并茂的大自然景观。沙漠公园还是一座天然动物园，这里有着国家一类保护动物野驴及野猪、黄羊、狼、狐狸、跳鼠、娃娃头蛇，沙枣鸟等百余种动物。

一号井

一号井位于克拉玛依市区东南方向。新中国诞生后，钻机的隆隆声唤醒了沉睡千万年的黑油山，揭开了黑油山神秘的面纱，使埋藏在地下深处的石油源源流出为人民造福。1951年到1955年国家曾多次派出地质调查队到黑油山进行地质考查。专家们决定在黑油山附近一号井这个位置打一口探井查明地下石油蕴含的储量。1955年6月16日由独山子1219青年钻井队来到黑油山，同年7月6日开钻，10月29日完钻投产喷出工业性油流，是克拉玛依油田发现的标志，现仍在生产。因它是克拉玛依油田第一口井，故定名为“克一号井”，并于1982年10月在此立碑纪念。

获得荣誉