淳安县（浙江省杭州市下辖县）

历史沿革

淳安县

春秋属吴、越战国属楚、秦时为歙县辖地。

东汉建安十三年（公元208年），孙权遣威武中郎将贺齐击山越，分歙县东之叶乡置始新县，分歙县南之武强乡置新定县。此为淳安、遂安建县之始。

西晋太康元年（公元280年）改新定县为遂安县。

隋开皇九年（公元589年）改始新县为新安县，并遂安、寿昌县入新安县。仁寿三年（公元603年），遂安县从新安县分出复立。大业三年（公元607年）改新安县为雉山县。

淳安县

开元二十年（公元732年）改新安县为还淳县，永贞元年（公元805年），避宪宗李纯名讳，改还淳为青溪县。

北宋宣和三年（公元1121年），改睦州为严州，咸淳元年（公元1265年）改为建德府，隶属未变。

元时，淳安、遂安属建德路；明、清属严州府。

民国元年（1912年）属浙江省；3年（1914年）属金华道；24年（1935年）属第五行政督察区。

千岛湖

解放后，初属建德专署，1950年撤建德专署，改属金华专署。

1955年划归复设的建德专署。

1958年撤建德专属，淳安属金华专属。1958年10月，淳安、遂安两县合并为淳安县。

1963年，淳安县划属杭州市。

地理环境

淳安县位于浙江省西部，地处北纬29°11′～30°02′，东经118°20′～119°20′。东临建德市，南交衢州市衢江区、常山县、开化县，西靠安徽省黄山市休宁县、歙县，北接临安区、桐庐县。东西跨度97.38千米，南北跨度94.05千米，陆域面积4417.48平方千米，是浙江省面积最大的县。

淳安县属浙西山地丘陵区，由中低山、丘陵、小型盆地、谷地和水库组成。淳安县地势四面多山，中间为丘陵，略呈盆地状。主要山脉有白际山脉、千里岗山脉、昱岭山脉。最高点为千里岗山脉主峰磨心尖，海拔1523米。全县植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青岗、苦槠林栽培植被区，全县森林覆盖率达65.00%，其中千岛湖内森林覆盖率达82.50%。

淳安县各河流统属钱塘江水系。境内溪河纵横、流向复杂、水系呈羽状。淳安县境内的主要河流有新安江以及新安江的两个支流—遂安港、东源港。新安江，又名徽港，1985年浙江省钱塘江河源河口调查考察确认，新安江全长373公里，境内长82.69公里，主要支流有桐溪、六都源、鸠坑源、梓桐源、云源港、清平源和商家源；东原港又名进贤溪、富强溪，今流长40.90公里。主要支流有十八都源，潭头源和琅洞源；遂安港，全长80余公里，主要支流有武强溪，凤林港、浪川溪、上梧五都源、上坊溪、丰家溪、龙泉溪和龙川溪。最大的湖泊为千岛湖，为一人工湖泊。新安江全长293公里，淳安境内68公里。

属中亚热带季风气候，温暖湿润，雨量充沛，四季分明。1961年至1980年间，淳安县年平均温度为17摄氏度，1月份平均温度5.0摄氏度，7月平均温度28.9摄氏度。年平均降雨量1430毫米，年平均日照时数为1951小时。

自然资源

矿产资源点多、面广、规模小。燃料矿主要有石煤、沥青煤；非金属矿主要有黄铁矿、磷矿、萤矿、耐火粘土、纬晶岩、大理岩和石英（脉）等；金属矿主要有磁铁矿、赤铁矿、锡铁矿、褐铁矿、铁铜锡矿、铜锌、铅锌矿、铜矿、锑矿、钨矿、汞矿、钒矿、钼矿、铍矿、毒砂矿等。按矿种分类，淳安县有燃料矿产15处，非金属矿产53处，金属矿产84处。

淳安县植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带，为浙皖山丘青岗、苦槠林栽培植被区，淳安县森林覆盖率达65%，其中千岛湖内森林覆盖率达82.5%，生物种类繁多、资源丰富。已鉴定维管束植物1824种，蕨类植物35科69属126种，种子植物159科761属1698种，属国家保护植物18种。

野生动物有兽类51种，鸟类224种，爬行类50种，昆虫类16目320科1800种；两栖类2目4科12种，鱼类有13科94种，属国家一级重点保护的野生动物有云豹、金钱豹、黑麂、中华秋沙鸭、白颈长尾雉等5种，属国家二级保护的有猕猴、黑熊、穿山甲、水獭、大灵猫、金猫、河麂、鬣羚、海南鳽、鸳鸯、黑翅鸢、黑鸢、蛇雕、白尾鹞、赤腹鹰、松雀鹰、灰脸鵟鹰、普通鵟、大鵟、林雕、红隼、灰背隼、燕隼、游隼、勺鸡、白秋鹤，褐翅鸦鹃、领角鸮、斑头鸺鶹、鹰鸮、长耳鸮、仙八色鸫、雀鹰、苍鹰、白鹇、草鸮、短耳鸮、鼋、大鲵等41种。

土壤分为4个土类、9个亚类、29个土属，40个土种，以红壤、黄壤、岩性土、水稻土为主。其中红壤为本县面积最大的土属，淳安县有412.11万亩；黄壤土55.26万亩；岩性土92.14万亩；水稻土27.25万亩。土壤粘质占22.56%，砂质占28.41%，砾质占20.77%。

行政区划

截至2018年，淳安县下辖11镇、12乡：共有425个行政村、10个社区、1个居民区。县人民政府驻千岛湖镇。

人口民族

截至2018年末，淳安县总户数146704户，户籍人口459653人。在户籍人口中，男性232570人，女性227083人。其中千岛湖镇户籍人口84189人，比上年末增加617人。全县人口出生率9.32‰，人口自然增长率2.34‰

2020年第七次人口普查常住人口为328957人。

2021年5月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，淳安县常住人口为328957人。^[10]

经济

2018年，淳安县实现生产总值（GDP）243.19亿元，按可比价格计算，增长4.2%。其中第一产业增加值35.99亿元，增长3.4%，第二产业增加值67.82亿元，下降2.2%，第三产业增加值139.38亿元，增长8.8%。全县按常住人口计算的人均GDP达到68407元，增长3.0%。按国家公布的2018年平均汇率折算，人均GDP达到10337美元。三次产业结构比为14.8：27.9：57.3，第三产业比重同比提高5.3个百分点。

2018年，淳安县实现财政总收入34.37亿元，增长11.2%，其中地方财政收入19.50亿元，增长12.9%。全年地方财政支出67.18亿元，增长17.1%。其中：交通运输支出9.75亿元，增长119.3%；城乡社区支出4.93亿元，增长18.0%；医疗卫生与计划生育支出5.84亿元，增长13.5%；社会保障和就业支出7.69亿元，增长2.1%。

据抽样调查，2018年淳安县城镇常住居民人均可支配收入43611元，增长8.3%；人均生活消费支出24291元，增长6.8%。全年农村常住居民人均可支配收入19316元，增长9.0%；人均生活消费支出13260元，增长9.2%。

2020年，淳安县实现生产总值(GDP)240.62亿元，按可比价格计算，下降4.8%,其中第一产业増加值38.42亿元，增长0.6%，第二产业増加值62.43亿元，下降13.1%,第三产业增加值139.77亿元，下降0.7%。全長按户籍人口计算的人均GDP达到52604元，下降4.3%，按国家公布的2020年平均汇率折算，人均GDP达到7627美元。三次产业结构比为16.0:25.9:58.1,第三产业重同比提高3.5个百分点。

2021年，淳安县地区生产总值255.17亿元。^[15]

2018年，淳安县完成农林牧渔业总产值50.85亿元，增长5.0%。其中，农业产值34.51亿元，林业产值7.22亿元，牧业产值5.53亿元，渔业产值2.64亿元，分别增长5.5%、1.3%、6.8%、2.3%。实现农林牧渔业增加值36.49亿元，增长3.5%。粮食总产量7.64万吨，增长5.2%；茶叶产值7.58亿元，增长1.5%；水果产值5.58亿元，增长7.1%；中药材产值4.24亿元，增长15.5%；肉类1.78万吨，增长9.2%。

2018年，淳安县工业增加值下降5.3%，其中规模以上工业增加值下降11.8%；规模以上工业新产品产值率11.6%，比上年下降8.1个百分点。高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别下降12.2%、16.0%、34.2%。

2018年，淳安县实现建筑业增加值20.06亿元，增长10.2%。全县具有总承包和专业承包资质的在库纯建筑企业64家，完成建筑业总产值34.16亿元，增长5.5%；房屋建筑施工面积124万平方米，下降6.8%；房屋建筑竣工面积49.5万平方米，下降10.6%。

2018年，淳安县实现社会消费品零售总额97.14亿元，增长9.6%。按城乡看，城镇消费品零售额59.04亿元，增长9.8%；乡村消费品零售额38.10亿元，增长9.3%。按行业分，批发零售业零售额78.18亿元，增长11.9%；住宿餐饮业零售额18.96亿元，增长1.1%。全县实现自营进出口总额18007万美元，增长6.9%，其中自营出口15850万美元，增长4.8%；进口2157万美元，增长25.2%。全年共新引进个性化产业项目69个，其中淳商回归39个，引进总部税源项目1128个，实现税收6.5亿元，新增阳光大厦等2处亿元税收楼。全年实际到位外资2140.76万美元。

交通

截至2018年，淳安县境内杭黄铁路建成通车，千黄高速淳安段超额完成年度任务，杭淳开高速淳安段列入省高网规划，淳安至江山公路枫树岭至界牌段改建工程提前开工建设。全县公路总里程2762.34千米，其中高速公路13.02千米、国道53.97千米、省道29.26千米、县道766.82千米、乡道244.01千米、村道1655.25千米；有公路桥梁669座，公路隧道80座。全年完成县乡公路大中修80千米、村道大中修90千米、联网公路6千米、农村公路安保工程40千米、病危桥改造10座、农村公路隧道照明增设及提升改造6座、县乡公路地质灾害隐患治理工程6处。

千岛湖镇城区现有公交线路13条，公交车112辆，其中37辆为清洁能源公交车，25辆为新能源纯电动公交车，公交出行分担率为22.6%；汾口镇公交线路2条，公交车6辆。2017年共更新和新增118辆油气两用节能环保出租车；农村客运老人减免政策继续实施，共减免费用达1576.35万元；推进客运村村通工程,全县423个行政村已100%实现村村通客车的目标，真正做到“全面通、持久通、安全通”。

水路：

公路：

铁路：

航空：

社会

2018年，淳安县专利申请量896件，其中发明专利264件，同比增长76.0%；实用新型489件，同比增长75.2%，增速位列全市前列。2018年度专利授权473件，同比增长70.1%。

2018年，淳安县新增市级以上高新技术企业9家，其中国家高新技术企业4家，新增高企数创历年之最。新增市级以上科技企业19家，其中省科技企业13家，市农业科技企业5家,市雏鹰企业1家。新增市级研发中心2家，省级研发中心1家。科技特派员工作再获省委省政府表彰，获“浙江省科技特派员工作先进集体”荣誉称号。

截至2018年末，淳安县共有学校121所，在编教职工3808人，在校学生41261人，其中幼儿园40所，在校学生8344人；小学57所（含19所校区），在校学生15399人；初中14所，在校学生8967人；普高6所，在校学生5473人；职高2所，在校学生3044人；特殊教育1所,在校学生34人，电大教师进修学院1所。成功创建浙江省教育基本现代化县。新增南景幼儿园、玉兰幼儿园、青溪新城幼儿园二期，省等级幼儿园覆盖率达98.8%，青溪小学迁建工程、七小建设工程有序推进。投资3000万元进行校园维修改造，惠及17个乡镇。全县共有2096名学生参加高考，一段上线657人，同比增加36人，上线率31.4%。

截至2018年末，淳安县共有文化馆（站）24个，公共图书馆24个（含乡镇分馆），新安书屋17个，艺术馆1个，农家书屋437个，电影院3家。全县公共图书馆拥有藏书127.4万册，业余文艺团队近千支。淳安博物馆正式开馆投入使用，县图书馆被评为国家一级图书馆。

截至2017年，淳安县全力竞办杭州亚运项目，自行车、公开水域游泳、铁人三项等3个大项落户淳安。成功举办中国自行车联赛、斯柯达自行车系列赛、千岛湖国际铁人三项赛、千岛湖马拉松大赛、中国·杭州环千岛湖国际公路自行车赛、国际泳联10公里马拉松游泳世界杯赛、千岛湖公开水域游泳公开赛、全国登山健身步道联赛、千岛湖国际毅行大会、中国大学生健康活力大赛等国际性、全国性重大赛事。

截至2018年末，淳安县有各类医疗机构318家，卫计人员2465人。全县医共体总门诊275.03万人次，较上年同期增长11.1%，其中基层143.37万人次，增长19.1%；医共体总出院63415人次，较上年同期增长9.0%；县域就诊率达87.3%，基层就诊率64.5%。2018年新获省级医学龙头学科3个，省级中西医结合重点学科1个，省级科研立项9项，市级科研立项19项，全年县级医院开展新技术新项目80余项。全年共柔性引进省市专家100余名，刚性引进副高以上医学人才6名。组织58名医生进修，培训基层医务人员210余人次。全年自主招聘紧缺专业人才76人，其中研究生18人，公开招聘医卫人才104人，定向委托培养基层医卫人才27名。加强“名医名院名科”建设，新建立名医工作室5个，开展了新一轮县级名医和优秀护士评选活动，新产生县级名医10名、县级基层名医5名、县级名中医5名、优秀护士20名。

截至2017年，淳安县各类养老保险应参保人数382602人，已参保人数362911人，参保率达96.5%；全县各类医疗应参保人数460664人，已参保人数460341人，参保率为99.92%；工伤保险参保人数为90319人，比上年底净增1944人；生育保险参保人数为50154人，比上年底净增3912人；失业保险参保人数为50337人，比上年底净增1502人。

全县有福利院、乡镇敬老院、民办养老机构等福利机构33家，机构养老床位3617张，供养老人1065人；全县共有19323人享受低保、残保待遇。

旅游

千岛湖

千岛湖位于浙江省杭州西郊的淳安县境内，东距杭州129公里，西距黄山130公里。

千岛湖湖区面积573平方公里，因湖中1078个芊芊翠岛而得名。178亿立方米的水体，是太湖的4倍，杭州西湖的3000个，水体能见度常年保持在9-12米，属国家一级水体，被誉为“天下第一秀水”。

千岛湖相继获得了首批全国重点风景名胜区、国家AAAAA级旅游景区、全国青年文明号景区、中国十大魅力休闲旅游湖泊、中国最佳自然生态魅力名镇、国际花园城市、中国旅游强县等诸多荣誉。

红色茶山景区

红色茶山景区位于淳安县西南部中洲镇厦山村，距离千岛湖镇约90千米。红色茶山景区自2017年成立以来，依托中国工农红军北上抗日先遣队纪念馆，挖掘修缮红色资源，传承发扬红色基因，发展红色旅游。

获得荣誉

2019年5月18日，淳安县入选“2019中国最美县域榜单”。^[1]

2019年11月，淳安县被命名为“四好农村路”全国示范县。^[2]

2020年7月，在“2020中国秋季休闲百佳县市”中排名第18位。^[3]

2020年7月，获得中国交通安全百佳县市称号。^[4]

2020年7月，入选2020全国县域旅游综合实力百强县。^[5]

2020年8月，入选2020中国公平教育百佳县市，排名第44位。^[6]

2020年8月，在“2020中国最具诗意百佳县市”榜单中，淳安县排名第97位。^[7]

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。

2020年10月9日，被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2020年11月，入选“2020中国冬季休闲百佳县市”。

2020年11月，入选水利部第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单。

2020年11月，入选第三批节水型社会建设达标县（区）名单。

2020年12月1日，位居《华夏时报》受权发布的全国县域经济综合竞争力100强排名225位。^[8]

2021年1月28日，入围2021-2023年创建周期全国文明城市提名城市。^[9]

2021年2月18日，入选中央农村工作领导小组办公室、农业农村部表彰的2020年全国村庄清洁行动先进县。

2021年7月，位列全国县域旅游综合实力百强县榜单第38位。^[11]

2021年9月8日，入选国家能源局综合司整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点名单。^[13]

2021年11月5日，拟入选“第二批浙江省戏曲之乡（县级）”^[14]

2022年2月，被评为2021年度新时代美丽城镇建设优秀县（市、区）。^[16]

2022年6月，入选2022年全国县域旅游综合实力百强县。^[18]