如皋（江苏省南通市代管辖县级市）

历史沿革

建置沿革

如皋已有1600多年建县史，有文字记载历史约2500年。

如皋在夏时属扬州之域。

周时如皋为海阳地。

春秋时如皋为吴国海阳郧地，吴亡归越。

战国时如皋属楚，称九夷海阳。

秦时，如皋先后归九江郡、东阳郡，汉称海陵县。

东晋时期，属广陵郡海阳县。义熙七年（411年），分广陵郡而设置建陵、宁海、临江、蒲涛、如皋五县。

北周时，废蒲涛县，并临江县入宁海县。如皋县隶属于海陵郡。

隋朝，开皇九年（589年），如皋县并入宁海县，隶属于扬州总管府（605年改为江都郡）。

唐朝，大和五年（831年）设置如皋场，隶属于海陵县。

如皋市风光

北宋初，如皋县隶属于淮南东路泰州军，为中下县。

元代，如皋县隶属于扬州路泰州府，升为上等县。

明代，如皋属于扬州府泰州。

清朝，康熙六年（1667年），置江苏省，如皋属江苏省泰州。清雍正二年（1724）划归通州。

1911年11月23日组建首届如皋县民国政府。民国初年，如皋县先后隶属于苏常道和淮扬道。1927年，废道存县。1933年，属江苏省第四行政督察区。民国时如皋为一等县，与湖南邵阳同被列为全国最大的县。1938年3月19日，日军占如皋城，如皋县政府先后迁往李堡、丰利、马塘。

如皋古城池

1945年9月21日，新四军收复如皋城，如西县复名如皋县，原设于如皋东乡的如皋县更名如东县。同年12月1日，苏皖边区第一行政区于如城成立，辖如皋县、如东县、紫石县（今海安县）、泰县（今泰州市区）、泰兴县、东台县、台北县（今盐城市大丰区）、南通县、海门县、启东县、崇明县、靖江县等12县。

1949年1月28日，如皋全境解放。5月12日，第一行政专员公署改称苏中泰州行政区专员公署，如皋属其管辖，为一等县。

1950年1月，划归苏南南通行政区专员公署，上升为特等县。1953年后，隶属江苏省南通专区。1955年12月，如皋县人民政府改称如皋县人民委员会，隶属江苏省南通专员公署。1968年后，改称江苏省南通地区如皋县，建立如皋县革命委员会，1981年复名如皋县人民政府。1983年，江苏省南通地区与南通市合并，如皋县隶属于江苏省南通市。1988年3月18日，经国务院批准，如皋县如城地区为沿海经济开放区，后全县乡陆续被批准对外开放。

1991年2月6日，经国务院批准，如皋撤县建市，实行计划单列，由省直辖，并暂由南通市人民政府管理，同年6月1日举行建市仪式。

地名来源

“如皋”之名可追溯到《礼记》的木牍和《左传》的竹简。据《太平寰宇记》载：“县西北五十步有如皋港，港侧有如皋村，县因以为名。”

如皋港、如皋村的得名取自《春秋左传》：“昔贾大夫恶，娶妻而美，三年不言不笑，御以如皋，射雉，获之，其妻始笑而言。”《十三经注疏》：“是皋为泽也，如，往也，为妻御车以往泽也。”西晋潘岳、唐代杜甫、北宋苏轼等曾以此为题材吟诗作赋。

“如皋”的意思是：到水边的高地。“如”：往也，“皋”：水边的高地。

如皋别称雉皋、雉水、东皋，前两名源于射雉说，后者出自西晋潘岳《秋兴赋》“耕东皋沃壤兮”句。

简称别称

“如皋”之名源于春秋时期。历史上如皋还有一些别称、简称，兹一并辑考如下：

“如”，如皋的简称之一，最早出现于春秋战国时期。春秋史料中不乏“如棠”、“如齐”、“如莒”等辞，战国列御寇《列子、夭瑞》中也有“望其圹，皋如也”之句。如，古作“往”训，是动词，今用作如皋的简称已是名词。

“皋”，如皋的简称之一，最早亦出现于春秋战国时期。战国荀况《荀子大略》中有“望其圹，皋如也”之句。据1990年新版《辞海》释义：皋：通“高”，指沼泽，亦指近水处的高地。如皋的地理为“锅背形”，据史载：“1931年黄淮大水，泛滥成灾，苏北里下河各县一片汪洋，唯如皋凭借地势较高而安然无恙”。“皋”作为如皋的简称亦常见于本邑的地名、单位和产品名称中，如“新皋桥”等，解放前如皋曾出版过《皋报》、《皋鸣报》等。“皋”也是该市机关团体行文的约定简称。

“雉皋”，源出《左氏春秋》所载“贾大夫如皋射雉”的传说。明《嘉靖维扬志》载：“春秋传贾大夫娶妻三年不言不笑，御从如皋，射雉，获之，其妻始笑，即此地，故名如皋、雉皋。”“雉皋”作为如皋的别称常见于本邑历代文人的书画作品的落款中，如皋才子冒襄，在其诗词书画上都署以“雉皋冒襄辟疆”，与冒辟疆同时代的吴伟业等人在和冒的诗书往来中亦称其为“雉皋公子”。

“雉水”，与“雉皋”同源。《太平寰宇记》载：“县西百五十步有如皋港，港侧有如皋村，今易名为秀水港矣。”如皋历史上曾是一片沼泽地，河湖港汊密布，其中著名的如龙游河、车马湖、牟尼湖、芹湖、秀水港、高阳荡等。名水出名雉，如皋的雉鸡在历史上是颇有名气的，常见于古典文学作品中，如在明凌蒙初《二刻拍案惊奇·女秀才移花接木》一文中有诗云：“闻得罗敷未有夫，支机肯许问津无？他年得射如皋雉，珍重今朝仆射姑。”“雉水”通常被用于书画作品的落款中，有时也用作地名和学校名，清邑人刘钟愉《王学士宅碑记略》中有“在雉水之东阡，有龙图之旧宅”句，又如旧时如城太邑同仁堂的堂联为“情联雉水，谊笃仙源。”今如城安定小学的前身即清乾隆十二年（公元1747年）知县赵廷健创办的“雉水书院”，清邑人刘枝芬专门作有《雉水书院赋》。

“泽雉”，是由“雉水”演变面来的，偶见于诗文书画中，例1926年曾任民国江苏省长的韩国钧（紫石）在《五月丁堰道中书感》一诗中云：“竟叫泽雉畜樊中”。当然这个别称有点贬意。

“东皋”，源出西晋潘岳《秋兴赋》中“耕东皋之沃壤兮”之句。唐江都人李善《文选注》注：“水田曰皋，东者取其春意。”《辞海》释义：“东皋，泛指田野或高地。”故潘岳的这句诗是描写春天在肥沃的水田中耕作的春耕景象，意境当然是十分优美的。又唐代如皋与江都同属扬州所辖，而如皋在江都之东，因此，如皋的历代文人，就借用带有诗意且方位明确的“东皋”一词来比喻美好的家乡。一说春秋时长江以北属吴地淮夷（古代的东方人），如皋地处其东南隅故别名“东皋”。“东皋”常见于本邑的地名、商号、流派名、住宅名。

“金城”，源出苏北民谣：“金如皋，银泰兴。”1984年9月14日原扬州地委宣传部长郑铎同志在《游如皋》一诗中云：“古说如皋一片金，相邻泰兴只称银。”如皋是江海平原上最早成陆的地区之一，在漫长的历史岁月中，如皋人民在长江“金三角”上辛勤耕耘，赢得了“金如皋”的美称。“金城”常见于商号中。

“海阳”，为如皋古县名之沿袭，源于本县地理位置。如皋称海阳最早始于西周，当时如皋为海阳地，隶扬州。西汉司马迁《史记·苏秦传》载：“楚东有夏州海阳。”后来战国、秦时如皋亦为海阳地。晋武帝泰康元年（公元280年）正式定名为海阳县，至东晋安帝义熙七年改置如皋县止，凡一百三十一年。

“宁海”，为如皋古县名之沿袭，今海安。古代既曾领辖如皋，又曾为如皋的一部分。如城的宁海路即源于此。

“郧”，源于如皋古地名。春秋时国内有三处地方名“郧”，分别位于郧、卫、吴三国，其中属吴国的郧地即在今天的如皋东。杜预注：“郧，发阳也。”《罗泌路史》：“海陵东南有阳口，今皋北四十五里力乏桥即其地。”《如皋力发桥石碑》碑云：“日惟立发，古称发阳，鲁卫今郧，云是斯地，春秋时有也。”据清乾隆《一统志》记载：“力乏桥即立发桥，又称发繇口，发繇亭，立发口等。今已划属海安县。”

“海陵”,为如皋古县名之沿袭。汉高祖十二年（公元前206年），封其侄刘濞为吴王，如皋属吴王所辖，改海阳名为海陵。清嘉庆《维扬志》载：“因其地并海而高，故名海陵。”《辞海》载：“海陵，古县名，西汉置，以其地高阜而又傍海得名，治今江苏泰州市。”汉武帝元狩六年，正式设置临淮郡海陵县。东汉、三国（时海陵县曾几经兴废，最终由吴国大司马邑人吕岱重置）、南北朝、唐、宋、元等朝代，如皋都曾属海陵地域。明太祖洪武元年，省海陵县入州，领如皋一县。

此外，如皋历史上尚有“嵋山”等的别称，台北市如皋同乡会出版的《如皋文献》第一辑中所载的柯新民《全国第一大县——故乡如皋》一文中云：“如皋别称有三：‘曰膑山、曰嵋山、曰雉皋’”。

如皋市

地理环境

如皋市位于南通、泰州、苏州三市交界处，南与张家港市隔江相望，北与海安市、东与如东县连接、东南与南通市通州区毗邻，西与泰兴市、西南与靖江市接壤。全市总面积1477平方公里，其中，长江水面99平方千米，如皋长江岸线全长48千米，可直接利用长江深水岸线18.6千米。

如皋位于扬子准地台的下扬子台褶带上，为苏中—苏北拗陷中的苏南——勿南沙中新生代相对隆起区，地质构造的主要特征为：北东向切割呈带状，北西向切割成块。境内为平原地带，整体水平面高于邻县。地势由西北向东南略有倾斜（海拔2~6米），如泰运河中段两岸地势最高，沿江以东地势最低。地域酷似桑叶，地形如“复釜”。

如皋属亚热带。属东亚季风区的一部分。受太阳辐射和季风环流的影响，形成了冬季低温少雨量夏季高温多雨，四季分明的亚热带季风气候。由于距海较近，受海洋调节较明显，气温的日较差和年较差都较小。近海的位置使得如皋深受夏季风的影响，水汽充足，降水充沛，年降雨量在1000毫米以上。降水主要集中于夏季，但是，由于夏季风势力各年强弱不等，因而降水量的年际变化较大。全市年平均太阳辐射总量为476090焦耳/平方厘米，年平均风速为3.3米/秒。

如皋位于河网稠密、湖荡众多的长江三角洲。河网密度每平方千米高达4千米以上，全市水乡介于长江水系。

自然资源

土地资源

以2019年12月31日为统一时点主要地类数据：

（一）耕地71961.71公顷（107.94万亩）。其中，水田60486.18公顷（90.73万亩），占84.06%；水浇地9768.28公顷（14.65万亩），占13.57%；旱地1707.25公顷（2.56万亩），占2.37%。

（二）种植园地3039.95公顷（4.56万亩）。其中，果园482.51公顷（0.72万亩），占15.87%；其他园地2557.44公顷（3.84万亩），占84.13%。

（三）林地9172.41公顷（13.76万亩）。其中，乔木林地404.33公顷（0.61万亩），占4.41%；竹林地11.49公顷（0.02万亩），占0.12%；其他林地8756.59公顷（13.13万亩），占95.47%。

（四）草地689.55公顷（1.03万亩）。其中，其他草地689.55公顷（1.03万亩），占100%。

（五）湿地42.03公顷（0.06万亩）。湿地是“三调”新增地类。其中，内陆滩涂42.03公顷（0.06万亩），占100%。

（六）城镇村及工矿用地42449.08公顷（63.67万亩）。其中，城市3785.81公顷（5.68万亩），占8.92%；建制镇4452.98公顷（6.68万亩），占10.49%；村庄33783.61公顷（50.68万亩），占79.59%；采矿用地45.85公顷（0.07万亩），占0.11%；风景名胜及特殊用地380.83公顷（0.57万亩），占0.89%。

（七）交通运输用地6547.51公顷（9.82万亩）。其中，铁路用地290公顷（0.44万亩），占4.43%；公路用地3448.7公顷（5.17万亩），占52.67%；农村道路2670.41公顷（4.01万亩），占40.79%；港口码头用地135.58公顷（0.2万亩），占2.07%；管道运输用地2.82公顷（0.004万亩），占0.04%。

（八）水域及水利设施用地22784.7公顷（34.18万亩）。其中，河流水面11925.91公顷（17.89万亩），占52.34%；坑塘水面5063.16公顷（7.6万亩），占22.22%；沟渠5512.61公顷（8.27万亩），占24.2%；水工建筑用地283.02公顷（0.42万亩），占1.24%。^[14]

水资源与岸线资源

如皋引用长江水条件优越，焦港、碾砣港、如皋港三大引江口门最大引流量共达522.2立方米/秒。境内浅层地下水资源约为3.33亿立方米，水量大，水质较好，可作饮用水。深层地下水每年可开采305万立方米如皋长江岸线全长48公里，如皋港可直接利用的长江深水岸线长20.2公里，且岸线深水逼岸，微冲不淤，河势相对稳定，可建万吨级泊位30多座，是独立开发的国家一类口岸，如皋海关（正处级单位）是江苏长江以北第二大海关。境内通扬运河、如海运河、如泰运河、焦港河4条一级河道纵横全境，总长158.52千米。

动、植物资源

境内有野生植物671种，分属2门、2纲、139科。有动物资源387种，分属4门、15纲、58目；有药用植物363种、动物73种。其中，银杏、半夏、如皋三黄鸡等为闻名遐迩的地方特产。

矿产资源

如皋市城南新区

行政区划

区划沿革

如皋民国县域图

中华人民共和国成立初，如皋县设13区、198乡（镇）。

1958年9月，实现人民公社化，如皋县共建人民公社33个。

1961年，区建制恢复，如皋县设9个区。

1981年5月4日至10月26日，如皋县实施政社分设，仍行乡（镇）、村制。同时成立人民公社经济联合委员会。

1984年5月24日，县政府公布全县各村标准名称。1986年3月22日，各人民公社经济联合委员会撤销。5月1日，东陈、林梓、长江、搬经、磨头5乡撤乡建镇。

1987年1月20日，9个区建制撤销，改设巡视组。全县行政区划为9个镇、44个乡，设4个街道、26个居委会、892个村。

1989年12月1日，9个区建制恢复，各区设工作委员会。1990年1月，袁桥乡撤乡建镇。全县辖9个区、10个镇、43个乡，设4个街道、26个居委会、892个村。

1995年3月，蒲西乡并入白蒲镇，丁西乡并入丁堰镇，张黄港乡并入石庄镇，53个乡镇调整为50个。

2000年4月22日，全市乡镇行政区划调整。全市由53个乡镇，调整为26个乡镇。

2001年3月20—30日，全市实施行政村（居）调整，原890个村（居）调整为304个村、49个居委会。9—10月，长青沙乡并入长江镇，场北乡并入磨头镇，大明、建设2乡合并建立皋南镇，撤销黄市乡建立黄市镇，撤销夏堡乡设立夏堡镇。全市由26个乡镇调整为23个镇。

2005年1月17日，皋南镇并入如城镇，黄市镇并入江安镇，夏堡镇并入搬经镇。全市由23个镇调整为20个镇。

2008年1月，长江镇与如皋港区整合，称“长江镇（如皋港区）”。同年6月，江苏省政府批准同意将九华镇的长江村委会划归长江镇管辖。同年11月23日，如皋港一类开放口岸获得国务院正式批准，对外独立开放（如皋海关与南通海关、连云港海关并列“江苏江北三大海关”之一）。

2009年1月，江苏省如皋经济开发区与柴湾镇整合，称“江苏省如皋经济开发区（柴湾镇）”。

2010年8月25日，江苏省政府宣布如皋市长江镇为“全省十大强镇扩权试点镇”之一，享受副县级。12月27日，江苏省如皋软件园与桃园镇整合，称“江苏省如皋软件园（桃园镇）”。截至2010年末，全市辖20个镇（区），下设社区181个（其中城镇社区16个），行政村166个。

2012年1月，江苏省政府批准同意将石庄镇场东居委会划归长江镇管辖。

2013年3月，经江苏省政府批复，如皋市进行行政区划调整，将20个镇调整为11个镇、3个街道。设立新的如城街道、城北街道、城南街道、东陈镇、长江镇、白蒲镇、石庄镇、江安镇、搬经镇，原丁堰镇、下原镇、九华镇、吴窑镇、磨头镇行政体制不变。

2014年1月，如城街道正式更名为如皋工业园区（如城街道）。

区划详情

截至2017年末，如皋市辖3个街道、11个镇：如城街道、城南街道、城北街道、东陈镇、丁堰镇、白蒲镇、下原镇、九华镇、石庄镇、吴窑镇、江安镇、搬经镇、磨头镇、长江镇。全市村（居）347个，其中居委会181个、村委会166个。

城北街道与如皋经济技术开发区、城南街道与如皋高新技术产业开发区、如城街道与如皋工业园区实行“以区带街、区街合一”管理机制，长江镇与如皋港区实行“镇区合一”管理体制。

人口民族

据《如皋市2010年第六次全国人口普查主要数据公报》，截至2010年11月1日零时，如皋市常住人口为1267066人。如皋常住人口中，家庭户394838户，家庭户人口为1235178人，平均每个家庭户的人口为3.13人，比2000年第五次全国人口普查的3.36人减少0.23人。

截至2017年末，如皋市辖区总户数44.70万户，户籍总人口142.55万人，同比减少1.13万人。其中：男性71.07万人，占49.86%；女性71.48万人，占50.14%。男女性别比为99.43∶100。年内人口出生率8.92‰，人口死亡率14.15‰，人口自然增长率-5.23‰。截至2017年末，如皋市常住人口124.74万人，其中城镇人口73.45万人，同比增长3.0%，城镇化率58.9%，同比提高1.8个百分点。常住人口出生率8.77‰，死亡率9.45‰，人口自然增长率-0.68‰。

截至2019年年末，辖区总户数44.50万户，户籍总人口141.30万人，比上年减少0.67万人。其中：男性70.32万人，占49.77％；女性70.97万人，占50.23％。男女性别比为99.08∶100。年内户籍人口出生率6.36‰，人口死亡率8.53‰，人口自然增长率-2.17‰。年末，全市常住人口123.51万人，其中城镇人口74.70万人，比上年增长0.9％。城镇化率60.5％，比上年提高0.9个百分点。常住人口出生率7.26‰，死亡率9.73‰，人口自然增长率-2.17‰。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，如皋市常住人口为1238448人。

截至2019年年末，全市有少数民族人口4800余人，约占户籍总人口0.34％，分属于苗族、土家族、侗族、彝族、白族、壮族等43个少数民族，居住较为分散，其中苗族人口最多，有1900余人。

全市设有经政府批准登记的宗教活动场所22处，其中佛教15处，道教3处，基督教4处。2007年，市民族宗教事务局被南通市政府授予民族团结进步先进集体称号。

经济

如皋

如皋率先在全省出台了沿江开发总体规划，将沿江产业定位为以石油化工、船舶修造、高级不锈钢冶炼为龙头，以精细化工、机电加工为配套，物流仓储、高新技术、生物工程、生态旅游、现代农业为依托的十大经济板块格局。全市20个镇工业园区也能为投资者提供广阔的创业空间。工业上，电子、化工、医药、食品、机械等是当地的强势产业；农业上，形成花木盆景、优质油米、创汇果蔬、优质生猪、如皋黄鸡、优质桑蚕等六大特色基地。

2020年，如皋市实现地区生产总值1305.22亿元，可比价增长5.3%。第一产业增加值77.71亿元，增长2.6%；第二产业增加值623.30亿元，增长4.5%，其中工业增加值517.47亿元，增长4.9%；第三产业增加值604.21亿元，增长6.6%。三次产业结构为5.9:47.8:46.3。 

2019年，如皋市全年实现地区生产总值1215.18亿元，按可比价计算（下同），比上年增长6.1％。人均地区生产总值98125元，比上年增长6.6％。第一产业增加值72.40亿元，比上年增长3.7％；第二产业增加值597.44亿元，比上年增长6.8％，其中制造业增加值498.59亿元，比上年增长6.9％；第三产业增加值545.33亿元，比上年增长5.6％。三次产业结构为5.9∶49.2∶44.9。 

2018年全年完成财政总收入159.43亿元，增长17.5%，其中一般公共预算收入70.01亿元，下降1.8%。全年财政总支出167.93亿元，增长13.2%，其中一般公共预算支出107.77亿元，增长-1.6%。 

全年居民消费价格总指数102.3，即物价总水平比上年增长2.3%，与南通、省涨幅持平，比全国高0.2个百分点。其中，食品烟酒类价格略有下降，其它均有不同程度上涨。

2021年，如皋市完成地区生产总值1432.41亿元。^[13]

2017年，如皋市实现农林牧渔业总产值114.47亿元，增长3.5%。其中，农业产值62.57亿元，增长4.9%；林业产值0.23亿元，下降8.9%；牧业产值37.10亿元，增长4.7%;渔业产值6.68亿元，增长6.9%；农林牧渔服务业产值7.89亿元，增长8.1%。

2017年，如皋市粮食种植面积103.89千公顷，同比减少3.28千公顷；棉花种植面积0.03千公顷，同比减少0.05千公顷；油料种植面积13.46千公顷，同比减少0.15千公顷；蔬菜种植面积20.78千公顷，同比增加0.59千公顷。全年粮食产量68.91万吨，下降2.9%；棉花产量32吨，下降61.0%；油料产量3.90万吨，增长3.2%；蔬菜产量73.42万吨，增长3.3%。

截至2017年末，如皋市拥有农业机械总动力85.07万千瓦;拥有拖拉机8868台，其中大中型拖拉机2205台；拥有联合收割机2370台，其中自走式收割机2363台；全市农机化投入20809万元，其中用于农业机械购置的达14100万元；全市农用化肥施用量（折纯）3.1万吨。

2018年全年实现农林牧渔业总产值120.57亿元，增长3.2%。其中，农业产值65.57亿元，增长4.8%；林业产值0.25亿元，增长8.0%；牧业产值39.07亿元，增长5.3%；渔业产值7.12亿元，增长6.6%；农林牧渔服务业产值8.56亿元，增长8.6%。

2018年全年粮食种植面积101.46千公顷，比上年减少4.19千公顷；油料种植面积8.14千公顷，比上年减少0.62千公顷；蔬菜种植面积21.57千公顷，比上年增加0.79千公顷。全年粮食产量68.17万吨，下降2.4%；油料产量2.36万吨，下降5.8%；蔬菜产量76.46万吨，增长4.1%。

2019年11月18日，如皋市入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。

2003年~2008年间，江苏省委、省政府作出沿江开发的战略部署，如皋依据南通市委、市政府“争当全省江北‘两个率先’排头兵”总体定位和“依托江海、崛起苏中、融入苏南、接轨上海、走向世界、全面小康”的总体思路，走出了一条科学发展之路。如皋率先在全省编制沿江开发总体规划，五年建成万吨级码头12座（其中15万吨级码头2座）、在建10座，年吞吐能力5000万吨的公共物流基地；保护、再造优质资源，建成3.5公里导流堤、6.5公里内港池，再造岸线13公里。五年中（2003-2008），沿江地区累计到账外资19亿美元，建成亿元以上项目34个、超亿美元项目9个，形成船舶修造及配套、精细化工等临港制造业和现代物流业互动并进局面。其中，投资100亿元的熔盛重工建厂不到三年，已形成年产800万吨造船能力，在中国造船企业中列第三位，居中国民营造船企业之冠。

2012年，如皋市完成工业增加值269.01亿元。2012年末，全市销售收入2000万元以上规模企业784家，完成规模以上工业总产值1332.38亿元；高新技术产业产值571.19亿元；占全市规模以上工业总产值的比重为42.87%；新兴产业产值385.66亿元，占全市规模以上工业总产值比为28.95%。全市规模以上工业主营业务收入1279.43亿元；规模以上工业利润总额65.75亿元；工业产品销售率98.34%。

2018年末，全市销售收入2000万元以上规模工业企业870家，完成规模以上工业总产值1773.46亿元，增长14.1%；高新技术产业产值814.69亿元，增长23.8%，占全市规模以上工业总产值的比重为45.9%；新兴产业产值557.92亿元，增长17.9%，占全市规模以上工业总产值比重为31.5%。全市规模以上工业主营业务收入1751.06亿元，增长13.8%；规模以上工业利润总额110.42亿元，增长22.5%；工业产品销售率98.9%。2018年末全部工业应税销售1423.22亿元（含一般纳税人、小规模纳税人、供电公司），增长24.6%，全部工业实缴税金41.59亿元，增长3.8%。

全市完成建筑业总产值1147.05亿元，增长12.9%。建筑队伍人数24.51万人，遍布全国30个省（区、市）、10多个国家和地区，其中工程技术人员1.81万人；年末境外劳务人员近千人。全年建筑企业承建施工面积1.61亿平方米，增长21.0%。全年建筑企业获参建鲁班奖1个、国优奖6个。标龙建设集团有限公司晋升特级资质，全市拥有特级资质的建筑企业达4家。全市一、二、三级资质建筑企业分别达到31家、122家和122家。全市注册一级建造师978人，二级建造师2478人。

2012年末，金融系统本外币各项存款余额678.93亿元，增长12.5%，其中城乡居民储蓄存款余额437.24亿元，增长17.8%；年末，金融系统贷款余额367.8亿元，增长23.0%，其中，短期贷款余额199.77亿元，增长25.4%，中长期贷款余额148.0亿元，增长19.0%。年末，保险机构总数达53家（其中工商登记28家）；全年中保财产保险保费收入185369万元，赔款及给付10098万元；中国人寿保险保费收入70695万元，赔款及给付1097万元。

1988年3月18日，国务院下发了《关于扩大沿海经济开放区范围的通知》（国发〔1988〕21号），适当扩大了沿江经济开放区范围，批准如皋市为沿海经济开放区之一，为如皋充分利用国家对沿海地区实行的优惠政策，加快发展外向型经济奠定了基础。

2012年全年，如皋新批外资投资项目69个，其中增资项目19个。全年完成新批协议注册外资10.04亿美元，下降27.5%；实际到账外资2.49亿美元，下降65.48%；对外贸易增长强劲，全年完成进出口总值35.88亿美元，增长18.0%，其中自营出口总额23.72亿美元，增长26.4%，出口超千万美元的企业达到36家；出口贸易总值中，机电产品出口11.56亿美元，增长44.0%；高新技术产品出口1.15亿美元，下降5.0%；农产品出口1.05亿美元，增长8.5%。金融系统本外币各项存款余额1292.72亿元，增长2.8%，其中，城乡居民储蓄存款余额745.11亿元，增长2.7%。金融系统贷款余额883.68亿元，增长14.3%。其中，短期贷款余额349.08亿元，增长16.9%；中长期贷款余额493.18亿元，增长12.2%。

2018年全年新批外资投资项目26个，其中超千万美元项目15个，超3000万美元项目4个，超亿美元项目2个。全年完成工商注册外资2.75亿美元，下降59.3%；实际到账外资4.57亿美元，增长36.4%；对外贸易稳中向好。全年完成进出口总值244.72亿元，增长15.1%。其中自营出口总额199.24亿元，增长17.7%。出口贸易总值中，机电产品出口51.29亿元，增长22.5%；纺织品出口32.42亿元，增长16.7%；高新技术产品出口22.82亿元，增长23.2%。出口超亿元的企业达到25家。

文化

如皋市徽

市树：

市花：

市徽：

1997年年底，根据中共中央办公厅、国务院办公厅相关通知精神，停止使用如皋市市徽。

靖海门

1951年因城墙多处倾塌、城门狭窄而拆除，仅有东水关完整留存至今。为进一步弘扬历史文化，保持古城特色，挖掘旅游资源，逐在原址重新恢复修建了靖海门。

如皋市以深厚悠久的历史文化底蕴为依托，将历史文化名城保护工作作为提升城市品味、提高市民素质、增强区域核心竞争力的重要抓手，先后组织编制了《如皋历史文化名城保护规划》、《东大街历史文化街区保护规划》、《武庙历史文化街区保护规划》、《白蒲历史文化名镇保护规;划》、《白蒲市大街历史文化街区保护规划》等规划，组织了内外城河整治和风光带建设，大力度推进东大街历史文化街区保护性改造和深度开发利用工作。

2012年4月份，如皋被公布为江苏省历史文化名城；2013年8月，白蒲被公布为江苏省历史文化名镇；2016年1月，东大街历史文化街区、武庙历史文化街区被省住建厅、省文物局认定为首批江苏省历史文化街区。

如皋

如皋民风淳厚，敬老爱老成风。据明朝嘉靖39年（1569年）出版的《如皋县志·风俗》，称如皋人“其性驯柔，其俗质实。民畏法而耻罪，士读书而循理。征科易集，讼狱稀简。……冠、昏、丧、祭，习尚俗礼，多俭约之风。”畏法耻罪，读书循理，讼狱稀简，生活俭约，这是当时如皋淳朴民风的真实写照。1933年《江苏省志稿》中说：全省民风普查，如皋被定为“淳厚”。“孝道”是华夏伦理道德的精华，是中华民族的传统美德。敬老爱老的风尚在如皋代代相传。“家有一老，如有一宝”，如同是如皋的乡规民约。子女不把老人看成是累赘，而当成家庭的荣耀，家有高寿长者，子女在社会上就受到人们的尊重，这为老人们的健康长寿提供了较好的社会环境。

如皋市文物保护单位和非遗项目数量均居南通第一、全省县级市前茅，被列为江苏省文物安全综合管理实验区。

如皋

历史上，江淮官话泰如片就长期属于扬州府，当年扬州府的区域极大，基本上包括了现今扬州、泰州、南通的全部和盐城的南部，但泰如话仅分布在古海陵县范围内。历史上如泰方言区长期处于扬州府东部边缘地带，因为中心海陵县不断地析置出各地的依托，其文化呈衰落迹象，但这一区域对内极其统一而与外区别。

如派盆景系中国盆景七大流派之一，与岭南派、沪派、扬派等各领风骚，以其“云头雨足美人腰”的独特造型享誉海内外。中南海、钓鱼台、毛主席纪念堂等重要场所以及一些中央国家机关，均可见如皋盆景的身影。如皋花木盆景栽培始于宋代，兴于明清。自上个世纪80年代以来，如皋先后有600多盆盆景在国际国内比赛中荣获大奖。2012年，在荷兰举办的2002年世界花卉园艺博览会评比出的9枚金奖中，如皋独得3枚。如皋是华东地区最大的花木盆景出口基地，花木盆景种植面积有20多万亩。

如派盆景

如皋人古来多长寿，百岁老人频出。如皋首位有文字记载长寿老人为东汉人吕岱，生于东汉延熹三年（160年），80岁“迁上大将军”，93岁任吴国大司马，吴太平元年（256年）96岁病逝。首位有文字记载百岁老人为李嵩，北宋治平四年（1067年）出生，南宋淳熙三年（1176年）109岁卒。明嘉靖《如皋县志》增设《列传·耆寿》卷，明嘉靖、清道光、同治及民国4部《如皋县志》记载百岁寿星51人。

民国22年（1933年），全省气候普查时，认定如皋“最适宜于人之生存、物之繁殖”。中华人民共和国成立后，尤其20世纪90年代后，如皋长寿老人迭现。2007年起，全市健在百岁老人占总人口比例一直保持在1.8/万以上，远远高于世界长寿乡标准（0.7/万）。2008年10月6日，如皋市被命名为中国长寿之乡。2010年10月28日，如皋市被确认为第六个世界长寿乡，为唯一地处经济较发达地区长寿乡。

2018年年末，全市总人口141.97万人，60周岁以上老年人口数39.06万人，占总人口27.5%，其中，80周岁以上高龄老人6.48万人，90周岁以上高龄老人0.94万人。百岁老人403人，占总人口比例2.84/万。其中：男性88人，女性315人；年内新增154人（男性39人、女性115人）。全市有百岁夫妻1对。

如皋革命老区，有着辉煌的革命斗争历程和光荣的革命传统，是全国较早传播革命火种的红色地区。1930年，中国工农红军第十四军在如皋正式成立，是江苏境内唯一的一支被列入中央红军序列的正规军。在中国革命军事博物馆内中国革命根据地示意图上标出了如皋，是当时全国十五块红军游击区之一。

交通

如皋

如皋市拥有48公里的长江岸线，其中深水贴岸、微冲不淤的深水岸线长达17.2公里，可建万吨级码头30多座，可通航5万吨级的“三超”巨轮。这是江苏沿江亟待开发的非常珍贵的岸线资源，也是长江中下游江海联动的物流枢纽。如皋港是独立开放的国家一类口岸，如皋海关是正处级单位，是江苏长江以北的第二大海关。

如皋南依长江、东濒黄海，地处长三角城市群核心区域，为上海北翼明珠，承南启北，至南京、杭州城市群仅2.5小时，距上海、苏州、无锡仅1.5小时。如皋位于长三角的北翼，地处沪、苏、通金三角的支点，濒江临海，沈海高速、江海高速、沪陕高速穿境而过，使如皋成为名副其实的公路时代上海一小时经济圈；即将通车的沪通高铁，更是将如皋纳入了高铁时代上海半小时经济圈；如泰运河、如海运河、通扬运河、大明运河等重要航道环绕古城，形成了水陆空一体的交通格局。

如通快速路规划

• 客运车站

如皋汽车客运站（客运新站），2011年12月18号正式启用。

•长江大桥

距离如皋50公里内有沪苏通长江公铁大桥、江阴长江大桥、苏通长江大桥和泰州长江大桥等多条过江通道。

如皋长江大桥连接长青沙，通过皋张汽渡连接苏南沿江高速公路，通达苏南各大城市，成为当地乃至苏北地区承南启北的重要交通干线，2013年12月8日正式通车。

张皋过江通道位于江阴大桥下游约28千米，在张家港市、如皋市境内跨越长江，采用高速公路技术标准。跨江段采用桥梁方案，按双向八车道设计，含两座航道桥。

•快速路

城区快速路规划布局第一轮方案为“一轴一环四射”，第二轮优化方案为“两环八射”，内环围合面积为42km²，外环围合面积为161km²，总规模为112.5km，快速道路网密度为0.51km/km²。

通皋大道由如皋城区的主干道海阳南路向南延伸，终点至南通西站站前快速路，全线长约28.4公里，主路采用双向六车道城市快速路的建设标准，设计时速每小时100公里。

356省道沿江公路（疏港路至南通西互通段）快速化改造

如皋至如皋港港口连接线快速化

宁启铁路复线、新长铁路在如皋境内绵延48公里，傍城而过，可直达北京、南京、重庆、温州等地。

沪苏通铁路开通，从如皋站出发，1小时46分钟便可到达上海虹桥站。

如皋站、如皋南站、如皋西站（规划）。

规划形成“一横一纵”的高铁格局。一横为北沿江高铁，一纵为盐通高铁。北沿江高铁沿如皋中部东西走向设立如皋西站；盐通铁路平行宁启铁路走线，并在如皋高新区南侧龙游湖东侧设如皋南站。

• 轨道交通

规划南通市域轨道S4线自南通西站引出，向西连接北沿江城际铁路长江镇站，在如皋港区（长江镇区）设置3座站。

• 如皋港铁路支线

新长铁路如皋港支线正在进行工程总体方案设计，线路全长37.095km（含疏解线），新建车站2座，改建车站1座。

通扬运河、如海运河、如泰运河等纵横如皋全境，总长180.8公里，内河航运十分便利。如皋港是国家一类开放口岸上海组合港的重要组合港，拥有长江中下游地区深水岸线和土地资源，是江苏省沿江开发的重要组成部分。

境内长江岸线全长48公里，可直接利用的深水岸线长20.5公里，深水贴岸，微冲不淤，可通航10万吨级“三超巨轮”，可建万吨级泊位30多座。

如皋距南通兴东国际机场仅30公里，可直航北京、广州、深圳等一线城市；从市区出发，驱车2小时可达上海浦东国际机场、南京禄口国际机场，1.5小时可达上海虹桥国际机场、盐城南洋机场，1小时可达苏南硕放国际机场、常州奔牛国际机场、扬州泰州国际机场。

•候机楼

为方便旅客乘机，南通兴东机场率先在如皋市海阳路302号设立了南通兴东机场如皋城市候机楼。该城市候机楼启用后，旅客可就近、就地办理登机手续，并免费乘坐由机场提供的接送通勤车直抵机场，旅客到达机场后只需通过安检即可进入候机大厅。

•候机厅

如皋汽车站东侧门厅口如皋候机厅机场有免费巴士班车。

• 公交系统（如皋公交）

截至2019年，如皋市有公交车辆数达到402辆，运营线路数共72条。

• 有轨电车（如皋轨道交通）

规划布设两条现代有轨电车线路，串联城北分区、城中分区、城南分区、城东分区和城西分区中心区域、铁路客运站，承担主要客流发生吸引源之间的高效运输。

1号线路走向为：海阳路-海阳南路，线路全长12.4千米；

2号线路走向为：福寿西路-益寿中路-中山路-紫光路，线路全长12.7千米。

社会

2018年全年申请专利6776件，其中发明专利申请量为1380件；专利授权量3707件，其中发明专利授权量249件，万人发明专利拥有量达到22.6件。全年申报各级各类科技项目580项，获得立项146项，获各级扶持资金2300万元。全年有6项科技成果获国家及省市科技进步奖，其中国家行业协会科技进步奖2项，江苏省科学技术二等奖1项、三等奖3项。全年新增省级工程技术研究中心2家、省研究生工作站1家。

截至2018年全市共有普通中学33所，在校学生48756人；职业中学2所，在校学生9636人；小学53所，在校学生63849人；幼儿园78所，在园儿童32062人。年末，教职工总人数12773人，其中专任教师11023人。

2009年，第十一届全国老将田径锦标赛在如皋举行。

2016年，第十六届全国老将田径锦标赛在如皋举行。

2017年，第20届亚洲老将田径锦标赛暨第十七届全国老将田径锦标赛在如皋举行。

2019年，第十九届全国老将田径锦标赛在如皋举行。

截至2018年，全市共有文化产业法人单位2068家，从业人员6万人。年末累计建成农村乡镇文化站14家，“农家书屋”、“社区书屋”345家。拥有公共图书馆2家、各类博物馆纪念馆17家、各级文物保护单位54处，其中，全国重点、省级、南通市级文物保护单位各2处、6处和2处。分别拥有国家级、省级、南通市级非物质文化遗产1项、10项和28项。

广播人口、电视人口综合覆盖率均达100%。年末有线数字电视用户29.13万户，占总户数的81.5%。

全年分别成功承办国际、全国、省级体育赛事各2项、20项和4项。全市新增晨晚练健身点96个。体育彩票年销售额达17063万元。

2018年末全市有各级各类医疗机构557个，其中，公立医院5个，非营利性民营医院56个，以预防保健为主的医疗卫生机构16个，门诊部13个，村卫生室（社区卫生服务站）361个，个体诊所、厂校医务室79个。全市医院共有床位6849张，每1000位常住人口拥有床位5.48张；有执业（助理）医师3087人，每1000位常住人口拥有执业（助理）医师2.57人；注册护士2541人，每1000位常住人口拥有注册护士2.03人。全市有卫技人员6776人、乡村医生291人。2018年，城乡居民基本医疗保险筹资标准提高到人均723元，全市共有99.22万人参保，统计参保率保持100%。基金总量达7.22亿元。全市共有135896人次住院对象进行了一站式报销，共计发生医疗费用127659万元，统筹基金补助55090万元，大病保险补助7363万元。低收入保障人员、特困供养人员、孤儿、重点优抚对象、60年度精减职工等人群8711人次实时进行了医疗救助共计支付1426万元。

2018年城乡居民抽样调查数据显示，如皋市全年城镇居民人均可支配收入43255元，增长8.4%；人均生活消费性支出23825元，增长5.0%。

年末全市城镇居民人均住房建筑面积58.8平方米。全年农村居民人均可支配收入20166元，增长9.2%；人均生活消费支出14741元，增长8.0%。年末农村居民人均住房面积64.8平方米。

年末全市拥有各类养老机构31家，总床位数12299张；年末全市农村拥有敬老院14家，床位4884张。在全市农村5214名五保对象中，有1172人实行了集中供养。全年婚姻登记10083对。

年末全市参加企业职工养老保险人数171495人，比上年增加9567人；参加失业保险人数144232人，比上年增加7624人。

2018年全年交通运输、仓储及邮政业增加值52.99亿元，增长4.0%。全年公路客运量453万人次，旅客周转量37699万人公里；公路货运量2544万吨，货物周转量404478万吨公里；水路货运量688万吨公里，货物周转量533711万吨公里。港口完成货物吞吐量5800万吨。完成交通设施投入14.67亿元，完成农村等级公路提档升级190公里、通居公路200公里，改造危桥20座，新建镇村客运站亭12座。城乡客运协调发展，公交系统日臻完善，万人公交拥有量达7.34标台。

全社会用电量60.32亿千瓦时，增长11.2%，其中，农业用电量9752万千瓦时，增长6.1%；工业用电量40.32亿千瓦时，增长11.9%；建筑业用电量0.54亿千瓦时，增长6.7%；城乡居民生活用电量11.18亿千瓦时，增长8.2%。

旅游

如皋景点

水绘园：

定慧禅寺：

内外城河风光带

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如皋烈士陵园：

中国工农红军第十四军纪念馆：

东大街历史文化街区：

东方大寿星园

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灵威观：

龙游河生态公园：位于如皋城区南部，如皋龙游河生态公园依龙游河而建，规划面积约42公顷，规划河道面积10.8万平方米，占用地的25.7%，为市民们提供了一个亲水游玩、休闲健身和文化体验的场所。

顾庄生态园

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此外还有一些小景点：范公苑、文昌阁、丞相亭、射雉亭、靖海门、颐园、龙游湖、江苏盆景博物馆、苏通生态观光园、如皋博物馆、李渔纪念馆、李昌钰刑侦技术博物馆、状元坟、状元陂、集贤里、法华寺、法宝禅寺、观音净院等等。

城区中山东路北侧有一道如皋特色文化墙：

【贾大夫射雉】【吕岱拜司马】【胡安定讲学】【宋代词人王观】【冒襄与小宛】【剧作家李渔】【沙元炳办学】【神探李昌钰】

【水绘明月】【靖海朝晖】【定慧钟声】【古桥迎春】【灵威香火】【玉带春晓】【曲巷秀女】【文昌夕照】

如皋近代著名人物

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董糖：

白蒲黄酒

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林梓潮糕

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如皋当代著名人物

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如皋肉松：

如皋香肠：

如皋火腿

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东串猪

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工艺丝毯：

白蒲茶干：

如皋黄鸡：

黄芽菜

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丁堰脆饼

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其他名菜名点

代表人物

留足群英

获得荣誉

2021年11月，被水利部办公厅、财政部办公厅择优确定为中央财政支持的“2022年水系连通及水美乡村建设试点县”。