凤冈县（贵州省遵义市辖县）

历史沿革

翠掩田家堡

唐初，废明阳郡县，宁夷、绥阳二县属夷州，州治先在宁夷，后在绥阳。唐末陷为“蛮地”。^[1]

宋政和七年（1117），置安夷先，属思州。

元，置大保龙泉长官司（今县城），辖于思州，继改为龙泉坪长官司。

明洪武七年（1274），石阡府增置龙泉长官司。永乐十二年（1414），废思州、思南两宣慰司二改置四府，龙泉长官司司仍属石阡府。万历二十九年（1601）四月，改置为龙泉县。

清代仍为龙泉县，属石阡府。

民国二年（1913），废府州建置后，更名为凤泉县，以龙泉出凤凰山下而得名，属贵州黔东道。民国十二年（1923）废道，凤泉县直属贵州省。民国十九年（1930）改名凤冈县。民国二十六年（1937），隶属贵州第五行政督察区。

1949年，属遵义专区。1958年撤凤冈县，并入湄潭县。1961年，分县复置，恢复凤冈县，仍属遵义专区。1970年属遵义地区。

1997年起属遵义市未变。

地理环境

凤冈县，位于贵州省东北部（亦称黔中偏北），东邻德江、思南，南接余庆、石阡，西靠湄潭，北抵务川、正安。介于东经107°31′20″—107°56′42″和北纬27°32′13″—28°21′14″之间，地处大娄山南麓，乌江北岸，距省会贵阳224千米，距名城遵义96千米，总面积1885平方千米。

凤冈县北靠大娄山，南及乌江水，总属黔中丘原地带。总体面貌为南北两端群山林立，沟谷纵横，地面破碎；中部多丘陵，地势开阔，盆坝散落其问，全境地貌呈南北起翘并均向东面缓倾的“马鞍”形状。县内有大小山峰333座，海拔千米以上213座，北部大银坳为全县之最，海拨1433.7米，南面万佛山次之，海拨1406.1米。最低点为东南面乌江滩，海拨398米，最高与最低相差1035.7米。大部分地区均在600—900米之间。全县地形大体分为3个倾斜面。

凤冈县属中亚热带湿润季风气候，平均海拔720米，年均气温15.2℃,森林覆盖率达62%，冬无严寒，夏无酷暑。凤冈县地处乌江北岸，大娄山南麓，属中亚热带湿润季风气候区，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温15.2度，无霜期239—299天，平均雨日180天，年平均日照数1139小时。

县内年降雨丰富，年平均降雨量1257.1毫米。^[1]

凤冈县内河流均属长江流域乌江水系，乌江沿县南漆坪、天桥、土璜等地边缘流入思南，境内长19千米，为凤冈与石阡、思南隔江相望界河。除乌江外，境内由315条支流分别汇集成洪渡河、六池河、蜂王河、辉塘河、蒲水河5条主河，分布全县各地，形成网状水系。河流总长1110.2千米，其中干流5条（不舍乌江）227.3千米。

自然资源

凤冈县已发现矿种20种以上，发现各类矿床、矿点共计92处，其中6种矿产不同程度探明有储量。已探明资源储量的产地（矿区、矿段或矿井）计有61处。凤冈县主要矿产资源有页岩气、方解石、重晶石、石灰岩、建筑石材（龙纹石）、水泥用灰岩、煤矿等，其次还有铀矿、铁矿、铜矿、砷矿、铅锌矿、汞矿、水晶及石膏资源、砖瓦页岩、水泥用砂、玻璃硅质原料石英砂岩、含钾页岩、硫铁矿等。

凤冈县境内矿物主要为沉积型、沉积再造型和次生淋积型3大类，沉积型已发现的有煤、含钾岩石黄铁矿、硅石、石灰岩、白云岩、铀等。漆坪、大堰两地的硅石储量达128万吨，含量98%；茶花的白云石储量10余万吨，均为一级标准；铀全县储量100多万吨，其中何坝铀矿含量0.228%，具有综合开采价值。沉积再造型已探明的有铅锌矿、重晶石、砷、汞、水晶、大理石等。其中重晶石分布广，总储量50.9万吨，多数含量在96.5%以上，白度91.5；大理石，分布县内中部柏梓、西部进化，南部小河、漆坪、龙凤等地。次生淋积型有赤铁矿、铜、石膏、高岭土4种。铁、铜、石膏的分布少，规模小，含量一般偏低，难于开采利用；高岭土分布较广。

凤冈县森林植被有61科180余种植物，森林覆盖面积26.66万亩，占全县总面积12.6%，多集中于北部和南部山区。珍稀树种有杏、红豆树、西南红豆杉、油杉、樟树、楠木、鹅掌秋、楂木、杜仲等约14种。主要用材树有40多种，经济树种近10种，特用树种约15种，果树种有30多种。药材共约200种，收购的有150余种，其中野生植物药材占87%，家植品种占13%，如白术、白芍、金银花、杜仲、黄精等。野生花卉有桂花、山茶、百合、野玫瑰、臭牡丹、兰草、刺藜花、金丝桃、七姊妹、喇叭花、灯笼花、金银花、野梅花、扁竹花等数十种。 

凤冈县内野生动物，大约100科600余种。大鲵、水獭、鸳鸯、锦鸡为县内珍稀动物；麝、穿山甲、金钱豹等具有重要经济价值。兽类中的大中型动物多集中于南北两地森林带；大鲵产于南部蜂岩、中部花坪、北部土溪等地；其余种类分布全县各地。鸟类有麻雀、燕、画眉、斑鸠、竹鸡、秧鸡、锦鸡、喜鹊、青庄、杜鹃（阳雀）、乌鸦、啄木鸟、猫头鹰、老鹰、池露、白莺、鸳鸯、翠鸟、黄鹂、山雀、野鸭、八哥、戴胜、柳莺、寿带鸟、地莺等；兽类有华南虎、云豹、金钱豹、小灵猫、野猪、滚猪、刺猬、貉、獾、狐狸、黄鼠狼、鼹鼠、松鼠、野山羊、野兔、猕猴、九节狸、穿山甲、獐子、水獭、蝙蝠等；鱼类有鲤鱼、青鱼、鲢鱼、白甲鱼、刺耙鱼、马口鱼、土鲇、桃花鱼、鲫鱼、鳅鱼、鳝鱼、武昌鱼、鲟鱼及供人观赏的金鱼等；两栖类有蟾蜍、青蛙、大鲵（娃娃鱼）、鳘（团鱼）等。

2022年2月，溆浦县第三次国土调查领导小组办公室、溆浦县自然资源、溆浦县统计局联合发布溆浦县第三次国土调查主要数据公报，以2019年12月31日为标准时点汇总数据。经溆浦县政府同意，现将全县主要地类数据公布如下：

耕地67.42万亩（44948.63公顷）。园地31.64万亩（21094.48公顷）。林地359.97万亩（239979.14公顷）。草地0.39万亩（257.65公顷）。湿地0.42万亩（279.68公顷）。城镇村及工矿用地24.65万亩（16433.17公顷）。交通运输用地6.83万亩（4551.15公顷）。水域及水利设施用地14.02万亩（9347.43公顷）。其他土地9.02万亩（6013.98公顷）。^[16]

行政区划

2011年，凤冈县辖9个镇、5个乡。

2015年7月14日，贵州省人民政府黔府函〔2015〕160号同意凤冈县部分乡镇行政区划调整，调整后，凤冈县辖龙泉街道、何坝街道，共2个街道、11个镇。

截至2018年，凤冈县辖石径乡共13个镇、1个乡。县人民政府驻龙泉镇政府。

2020年行政区划调整后，全县有4个街道办事处和10个镇。

人口民族

截至2018年底，凤冈县户籍124430户，比上年末增加479户，户籍总人口448143人，比上年末增加2932人，其中：男性235819人，比上年末增加1604人；女性212324人，比上年末增加1328人。总人口中：城镇人口162521人，比上年末增加8372人；乡村人口285622人，比上年末减少5440人。年末常住人口31.46万人，增长3.2‰。全县人口出生率为12.67‰，死亡率为5.74‰，自然增长率为6.93‰。凤冈县有土家族、苗族、仡佬族、侗族、布依族等少数民族。

2020年11月1日，常住人口为304156人。^[11]

凤冈县有汉族、土家族、仡佬族、苗族等民族。

政治

经济

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截至2018年底，凤冈县各类市场主体20633户，增长13.8%，注册资本151.77亿元，增长22.4%。其中：企业3333户，增长24.4%，注册资本128.32亿元，增长24.4%；个体工商户16840户，增长11.9%，注册资本15.41亿元，增长13.1%；农民专业合作社460户，增长15%，注册资本8.04亿元，增长12.3%。

2018年，凤冈县500万元以上固定资产投资增长14.3%，其中：基础设施下降12.5%；更新改造下降25.6%；房地产开发增长71.1%。按产业划分：第一产业投资下降78.1%；第二产业投资增长49.4%；第三产业投资增长7.9%。全年具有法人资质的房地产开发投资14.6亿元，增长71.1%，其中商品住宅投资12.1亿元，增长61.3%。全年商品房竣工面积30.09万平方米，增长789.5%。全年商品房销售面积39.03万平方米，下降17.4%，其中商品住宅38.64万平方米，下降10.4%。

2018年，凤冈县财政总收入7.28亿元，增长6.9%；一般公共预算收入3.18亿元，增长8.3%，公共预算收入中税收收入2.48亿元，占比78.0%，人均一般公共预算收入1013元，增长8.0%；一般公共预算支出30.32亿元，增长2.6%。八项重点支出20.29亿元，增长8.0%。

2020年，凤冈县实现地区生产总值（GDP）85.06亿元，增长5.3%。其中：第一产业增加值31.62亿元，增长6.1%；第二产业增加值14.13亿元，增长7.1%；第三产业增加值39.31亿元，增长3.7%。三次产业对GDP的贡献率分别为44.7%、24.8%、30.5%，分别拉动GDP增长2.4、1.3、1.6个百分点。三次产业结构比为37.2∶16.6∶46.2。人均GDP为27446元，同比增长7%。

2021年，凤冈县生产总值95.98亿元，增长10.7%。^[12]

2013年，凤冈县实现农、林、牧、渔及服务业总产值211371万元，比2012年增长7.7%。其中：农业总产值126281万元，比2012年增长9.4%；林业总产值21492万元，比2012年增长7.4%；牧业总产值60210万元，比2012年增长4.2%；渔业总产值1177万元，比2012年增长14.1%；农、林、牧、渔服务业总产值2210万元，比2012年增长7.8%。

2017年10月，凤冈县入选第一批国家农业可持续发展试验示范区。

2018年，全县实现农林牧渔业及服务业增加值26.76亿元，增长6.8%，全市排名第2位。

2018年，凤冈县完成农、林、牧、渔及服务业总产值43.09亿元，增长8.3%。其中：农业25.33亿元，增长10%；林业3.43亿元，增长5.8%；牧业12.33亿元，增长7.0%；渔业0.45亿元，增长7%；服务业1.55亿元，增长7.4%。实现农、林、牧、渔及服务业增加值26.76亿元，增长6.8%，其中：农业15.83亿元，增长7.2%；林业2.68亿元，增长5.7%；牧业6.66亿元，增长6.1%；渔业0.34亿元，增长6.8%；服务业1.25亿元，增长7.4%。农产品加工转换率为61.5%。

2018年，凤冈县粮食作物种植面积72.49万亩，增长3.1%，经济作物种植面积50.87万亩，增长52.8%。 

2019年11月18日，凤冈县入选“农业绿色发展先行先试支撑体系建设试点县”。

琊川镇

2018年，全县2000万元以上规模工业增加值增长-16.2%，全市排名第13位。

2018年，凤冈县全部工业增加值11.09亿元，增长0.6%。规模以上工业增加值下降16.2%，完成工业总产值16.89亿元，同比下降38.4%，实现营业收入15.93亿元，同比下降36.2%，实现利润总额0.19亿元，同比下降21.2%。

2018年，凤冈县全部建筑业增加值9.69亿元，按可比价格计算，增长9.8%。全县资质等级以上建筑业企业完成建筑业总产值2.86亿元，增长15.7%。全县资质等级以上建筑企业完成竣工产值1.07亿元，上升118.4%。

凤冈

2013年，凤冈县邮电业务总量完成13222万元，比2012年增长8.9%，完成邮政业务收入1961万元，比2012年增长29.4%，电信业务收入11261万元，比2012年增长6%。

2013年，凤冈县社会消费品零售总额完成125273万元，比2012年增长16%。按城乡划分，其中：城镇消费品零售总额81564万元，比2012年增长17.5%；乡村消费品零售总额43673万元，比2012年增长13.3%。按行业划分，其中批发业11984万元，比2012年增长21.5%，零售业94825万元，比2012年增长15.6%，住宿业2786万元，比2012年增长29.5%，餐饮业15642万元，比2012年增长12.2%。

神奇的玛瑙山营盘

2013年，凤冈县保险业务总收入3734万元，比2012年增长13%。其中：财产保险费收入1859万元，比2012年增长28.7%，人身保险费收入2916万元，比2012年增长27.3%。各种赔款金额2108万元，下降5.3%。其中：财产保险赔付金额979万元，比2012年增长79.3%，人身保险赔付金额1280万元，比2012年下降9.9%。

2018年，凤冈县社会消费品零售总额完成19.54亿元，增长6.4%。按城乡区域划分：城镇13.87亿元，增长6.5%；乡村5.67亿元，增长6.3%。按行业类型划分：批发业2.29亿元，增长75.2%；零售业14.9亿元，增长6.6%；住宿业0.99亿元，增长3.9%；餐饮业1.35亿元，增长18.5%。全年完成限额以上社会消费品零售总额2.87亿元，下降16.0%，其中：批发业0.32亿元，下降40.6%；零售业2.50亿元，下降10.4%；住宿业0.03亿元，下降61.0%；餐饮业0.02亿元，增长171.2%。全年实现网络零售额1649.27万元，增长104.9%。

2018年，凤冈县保险业务总收入8155万元，下降0.3%，其中：车险收入6415万元，增长12.6%；商业非车险收入859万元，下降45.1%；农业保险收入881万元，下降4.3%。全年保险业务总赔付4661万元，增长7.5%，其中：车险赔付3822万元，增长11.6%，商业非车险赔付347万元，下降33.3%；农业保险赔付492万元，增长25.7%。

截至2018年底，凤冈县金融机构各项存款余额102.97亿元，下降4.7%，其中：居民储蓄存款余额79.38亿元，增长11.9%。各项贷款余额95.62亿元，增长22.8%，其中：居民贷款余额52.47亿元，增长15.2%。

2018年，凤冈县邮电业务收入完成23689万元，同比增长6.9%，其中：邮政业务收入2884万元，同比下降0.3%；电信业务收入20805万元，同比增长7.9%。 

文化

狮灯

狮灯在凤冈县城乡广泛流行。每年春节或平时的重大节日，都有狮灯参与庆贺。

花灯

凤冈境内都有玩花灯的习俗，多数以一个自然村寨为一个花灯团队，也有以一个家族为一个花灯团队的。花灯团队的总负责人叫“灯头”，灯头物色丑角（唐二）、旦角（俗称花姑娘）、茶头、扫殿人和锣鼓队人选。然后组织大家“扎灯”。灯笼共12盏，6式，每式2盏。也有只扎6盏的，3式，每式2盏。另扎“排灯”一座。如人员多，各角色可备两套人选，以备不测。凡愿参加“落底帐”的，都需垫资活动经费，待“化灯”后结算清帐。一般都是在春节或春节第二天“出灯”，出灯前要请先生“祭灯”，以示平安。正月十五或十六“化灯”。“化灯”时也要请先生到场，写“文书”火化。

哭歌

哭歌在凤冈境内流行甚早，常见于婚嫁和丧葬事务中，一般由女生扮哭。可分哭嫁歌、哭丧歌和孝歌三种。

凤冈民间禁忌

凤冈县内南北各处，乡村集镇张王李姓，都各有各的不同习俗，其生活禁忌异杂多端。这些禁忌包括除夕禁忌、新年禁忌、结婚禁忌、丧葬禁忌、妇女禁忌、饮食禁忌、房屋禁忌、出行禁忌、兆头禁忌、其他禁忌等，在凤冈民间，禁忌之纷繁复杂，难免常常会有犯忌。因此，就有人用纸写上:“新春发笔，百无禁忌。一年四季，万事如意”此类语句贴于家中，以此消除犯忌的惶恐，其实，这也是因了恪守禁忌的心理作用。

凤冈养生油茶

进化人民古桂花树

绿豆粉

绿豆粉是黔北民间小吃之一。在凤冈农村，每逢春节，村村寨寨家家户户推绿豆粉，大年初一和十五，则有家家吃绿豆粉的习俗。

青糖凉虾

青糖凉虾，是黔东北一带盛夏解暑的一道特色风味小吃。

交通

凤冈县距名城遵义86千米，遵义新舟机场70千米，省会贵阳220千米，重庆334千米，“三高一铁一码头”构筑起了立体交通网络，是遵义的东大门，326国道和杭瑞（杭州—瑞丽）高速公路横贯县境。 

截至2018年底，凤冈县拥有公路里程3415千米，增长9.3%，其中：高速公路28千米；国道公路32千米；省道公路280千米；县级公路333千米；乡级公路423千米；村组公路2319千米。年末拥有营运性客车342辆、营运性货车112辆。全年完成客运量14817万人，客运周转量430301万人/千米，增长完成货运量2098万吨，货运周转量120472万吨/千米。

社会

2013年，凤冈县各类学校178所。其中：普通中学20所，职业中学1所，特殊教育学校1所，小学113所（含教学点16个、民办小学3所），幼儿园43所，其中公办幼儿园7所。年末专任教师总人数3985人。其中：普通中学1888人，职业中学119人，小学1726人，幼儿园239人，特殊教育学校13人。在校学生总人数72793人。其中：普通中学33577人，职业中学3185人，小学29945人，幼儿园在园人数6039人，特殊教育学校47人。2013年考入各类大专院校学生总人数3109人。其中：一本院校208人，二本院校865人，三本院校522人，大专1029人，中职报高职485人。^[9]

截至2018年底，凤冈县各级学校230所，其中：小学102所；初级中学15所；高级中学5所；职业中学1所；学前教育106所；特殊教育学校1所。年末专任教师总人数4279人，同比增长3.5%，其中：小学1664人；初级中学1228人；高级中学658人；职业中学159人；幼儿园545人；特殊教育学校25人。在校学生总人数68964人，同比下降0.7%，其中：小学29060人；初级中学15706人；高级中学10219人；职业中学3767人；幼儿园10038人；特殊教育学校174人。全年考入各类大专院校学生总人数5035人，同比增长8.9%，其中：普通院校一本406人，二本1706人，高职2061人；中职报高职专科862人。

2020年8月，2020中国职业教育百佳县市名单发布，凤冈县排名第58位。

2018年，凤冈县累计建设73个农家书屋，公共村（社）文化活动室覆盖率达100%，媒体平台播出电视剧1144集、少儿动画365集、专题片制作12部、活动实况录播40场次，演出作品创作近100件，放映公益电影1958场次，群众文化活动演出40余场次，《脱贫攻坚》剧场演出65场次，文化馆提供免费场地服务1100人次，图书馆每周开放56小时以上，累计接待读者3.4万人次。

2013年，凤冈县拥有卫生机构30个。其中：国家医疗机构20个，社会医疗机构10个。村级卫生室111个。在职职工728人。卫生技术人员663人。其中：高级职称44人，中级职称127人，初级职称362人，未聘专业技术人员130人，床位数1290张，每千人拥有病床4.2张。其中：县医院床位数650张，中医院床位数230张。

截至2018年底，凤冈县拥有卫生机构170个，其中：医院7家；基层医疗卫生机构161家；专业公共卫生机构2家。在职职工2438人，在职职工中卫生专业人员1980人，其中：高级职称102人；中级职称207人；初级职称1320人招聘聘专业人员351人。医疗机构床位数2394张，其中：县医院758张；中医院420张；其他医疗机构1216张。 

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县。

2013年，凤冈县有社会福利院（敬老院）14所，床位数349张，集体供养人数230人。城乡各种救济对象39690人，得到国家救济救助金7139.4万元。其中：城镇低保855.2万元，农村低保4900.2万元，社会救济133.5万元，医疗救助546.2万元，自然灾害生活救助704.3万元。

2013年，凤冈县共接处污染投诉25件，其中：废水4件、噪声3件、固体废物15件，接访率、处理率达100%；县城污水处理厂运行正常，COD削减量约2260吨，氨氮约287.41吨，SO控制排放量3286.1吨，NOx排放量1560吨。

2018年，凤冈县贫困发生率降至1.6%，在上年基础上下降0.2个百分点。农村常住居民人均可支配收入11218元，同比增长10%，城镇常住居民人均可支配收入为29143元，同比增长9.4%。

截至2018年底，凤冈县拥有社会福利院（敬老院）14所，床位数970张，集中供养人数246人，同比增长11.3%。城镇低保2214人，救助资金1078万元，农村低保16369人，救助资金5559万元，特困人员535人，救助资金474万元，孤儿63人，救助资金106万元，医疗救助11062人次，救助资金833万元，临时救助5623人，救助资金867万元，年度救助受灾困难群众19000人次，救助资金405万元。

2018年，凤冈县新增城镇就业人员3143人，转移农村富余劳动力6049人，失业人员实现再就业476人，就业困难人员实现再就业327人，开发公益性岗位535人。城镇登记失业率有效控制在4%以内。

2018年，凤冈县基本养老保险缴费人数为21.99万人，增长2.2%，其中：机关事业单位1.11万人，增长2.8%；企业职工1.81万人，增长5.8%；城乡居民19.07万人，增长1.9%。基本医疗保险缴费人数为42.68万人，增长2.4%，其中：职工医疗1.67万人，增长5.3%；城镇居民1.92万人，增长23.9%；乡村居民39.09万人，增长1.3%。失业保险、工伤保险、生育保险缴费人数分别为1.07万人、1.55万人、1.21万人，分别增长29.4%、9.8%、9%。

旅游

玛瑙山营盘

凤冈县风光

玉龙山宝景区

玉龙山宝景区位于贵州省凤冈县新建乡桥头村，距茶海之心景区10余公里，距县城30余公里，面积8平方公里。

凤冈龙纹石景观

凤冈风景

玛瑙石古军事洞堡

凤冈玛瑙山景区（国家AAA级旅游景区）位于贵州省遵义市凤冈县绥阳镇玛瑙村。距凤冈县城20公里。玛瑙山古军事洞堡位于凤冈县城北20km的绥阳镇，始建于南宋绍兴元年（1132），扩建于清代咸同年间（1851—1864）。

太极洞为遵义市级文物保护单位，位于何坝乡，距县城14千米，因“洞面有纹，类太极图”而得名。太极洞原名腾云洞，因洞顶有一圆形凹穴，形似太极图，故改名为太极洞。明代开始建设庙宇，成为当时的宗教朝觐圣地，在清代是下八府道教和佛教圣地。太极洞总面积1860平方米，东西长62米，南北宽30米，洞高约18米，有七条通道可以进出，东西南北中，各方都有路和洞口，故名“七窍天开”。洞的中央部分最为宽阔，宛如一间大厅，洞的顶部三分之二是石壁，中心有圆形凹穴，类似太极图。主要景点有太极洞、无极洞、八卦山、蒲水河等。

获得荣誉

截至2013年，凤冈县获得“中国富锌富硒有机茶之乡”、“中国生态旅游百强县”、“全国商品粮基地县”、“全国造林绿化百佳县”、“中国有机食品生产示范基地”、“中国名茶之乡”、“全国农业综合开发县”、“全国无公害生猪养殖示范县”、“全国农村能源建设先进县”、“全国生态建设示范县”等称号。

全国生态建设示范区、中国低碳生态建设示范县 

2019年8月，入选为紧密型县域医共体建设试点县^[15]

2019年12月25日，入选“国家级农村职业教育和成人教育示范县（第五批）”。

2020年3月，入选全国农作物病虫害“绿色防控示范县”创建推评名单。^[8]

2021年1月2日，位居2020年中国效率“百高县”榜单第81位。^[10]

2020年7月29日，入选2017-2019周期国家卫生乡镇（县城）命名名单。 

2020年8月，入选“2020中国职业教育百佳县市”。 

2020年10月9日，被生态环境部授予第四批国家生态文明建设示范市县称号。 

2020年11月，入选水利部第一批深化小型水库管理体制改革样板县（市、区）名单。 

2020年11月，入选2020年全国森林康养基地试点建设县（市、区）名单。 

2021年，入选国家农产品质量安全县名单。