阿富汗伊斯兰酋长国（政教合一的伊斯兰酋长国）

政治

2021年9月，塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达将就任“阿富汗伊斯兰酋长国”的埃米尔。^[10]

经济

在塔利班统治期间，经济毫无建树，阿富汗反而成为罂粟最大产地，在2000年输出量占全球75%^[2]。在此之前，阿富汗已受到长达近20年的战争摧残，许多工厂被炸毁，农业灌溉系统被破坏，工农业产量急剧下降，国内经济萧条，城市的失业率高企，缺乏就业机会，生产和日用物品极为缺乏。塔利班时间，经济中唯一不断增长是罂粟的种植和鸦片的生产，成为世界上最大的罂粟产地之一，欧洲80%海洛因和美洲部份海洛因都是来自阿富汗。由于罂粟的收入是大麦的10倍，由此种植罂粟为农民提供稳定的收入，为政府提供税收，成为阿富汗的经济基础。虽然政府也禁止人民种植罂粟，取得不错的成效，但在北方联盟所控制的地区仍大肆种植罂粟。阿富汗战争后，禁毒计划全盘瓦解，毒品种植再度盛行^[3]。

社会

塔利班试图建立一个真正伊斯兰国家，采取一系列伊斯兰化措施，恢复伊斯兰教的传统生活方式。政府规定国民须穿上伊斯兰传统服装，男子须留胡须，不能留西式长发，妇女外出时要以面纱蒙面，且不能在没有男性亲属陪同下外出。塔利班剥削了妇女的基本权利，妇女不能外出工作、受教育，关闭女子学校和喀布尔大学，禁止女性参与体育比赛。塔利班还建立宗教警察，监督伊斯兰教法的执行。为了保持伊斯兰教的纯洁性，关闭电影院和电视台、禁止使用网络和播放西方音乐。法律是根据《可兰经》，如用石头砸死通奸者。由于阿富汗约70%教师都是女性，女性禁止工作使不少学童失去受教育机会，阿富汗更成为文盲率最高的国家之一^[4]。公共场所几乎完全隔绝男女之间的接触，许多女病人因被禁止与男医生接触而失去治疗机会。塔利班对什叶派的少数族群哈扎拉人进行残酷压迫，要求他们改信逊尼派，不容许异教的存在。1998年塔利班攻占马扎里沙里夫后，屠杀了约6,000名哈扎拉人，使很多哈扎拉人逃离阿富汗，前往巴基斯坦和伊朗。

塔利班最极端的基本教义措施，莫过于灭佛行动。2001年2月26日奥马尔下令销毁全国非伊斯兰雕像，最备受国际关注的是位于巴米扬省，高37米和55米的两座巴米扬大佛也难逃一劫，最终于3月12日用炸药将大佛炸毁。

外交

塔利班政权建立之初，奥马尔表示希望与所有国家建立良好关系，呼吁联合国承认塔利班政权，恢复在联合国的席位。然而大部份国家没有承认此政权，部份甚至处于敌对状态，仅有三个国家承认其政权合法性。由于未能获得各国政府的承认，因此在无视各国政府反对的情况下，炸坏巴米扬大佛，向国际社会报复。

美国是塔利班较早的支持者，最初目的是遏制伊朗和俄罗斯在中西亚的影响力，争夺石油资源。因此美国先是支持阿富汗伊斯兰国前总理希克马蒂亚尔，但由于他不断训练恐怖分子和内战，使美国政府失望，转而支持塔利班。美国向塔利班提供大量金钱和武器援助，协助在阿富汗建立新政权。塔利班同意美国加利福尼亚联合石油公司建造一条从土库曼斯坦经阿富汗到巴基斯坦的输油管。这样，美国政府便能利用塔利班在中亚的石油争夺中获得利益，又能向北方的俄罗斯施压。以美国为首，联同巴基斯坦、阿富汗和沙特阿拉伯的阵营，对抗伊朗、俄罗斯、中亚和印度的反塔利班阵营，使中亚的局势更为紧张。

1998年起，塔利班与各国关系恶化，失去了其盟友支持，成为倒台主因。1998年8月17日，美国驻肯尼亚和坦桑尼亚大使馆被炸，造成243人死亡，美国怀疑是本·拉登的“基地”组织所为，并在8月20日轰炸其基地。此一举动当然引起塔利班的不满，使双方关系恶化，而美国则埋怨阿富汗为本·拉登提供庇护。1999年7月6日，美国开始对塔利班实施制裁，冻结其所有在美国的所有资产，美国公司不得在塔利班地区投资。10月，美国促使联合国通过一项决议，限塔利班30天内交出本·拉登，否则会发起新的制裁，包括冻结所有海外资产和禁止塔利班飞机飞出阿富汗领空。11月，巴基斯坦发生六宗针对美国和联合国机构的火箭袭击。2000年10月12日，美国的科尔号驱逐舰受到自杀式炸弹袭击，17名美军死亡。多宗针对美国的袭击使塔利班与美国的关系已达到战争状态。在2001年6月，杂志《新闻观察》透露了美国和俄罗斯打算入侵阿富汗，而印度和伊朗则会提供协助，从而铲除阿富汗的塔利班政权。九一一袭击事件后，美国认为是“基地”组织所为，而塔利班拒绝交出策划恐怖活动的嫌疑犯，于是美国在10月7日向阿富汗宣战。

塔利班的基本教义政策得到部分伊斯兰国家的支持，包括巴基斯坦、阿拉伯联合酋长国和沙特阿拉伯，并得到这些国家财政上的支持。只有这三个国家承认塔利班政权合法性。沙特阿拉伯支持塔利班，不仅只是表面上的宗教关系，还希望通过塔利班削弱伊朗在中亚的影响力。然而由于塔利班包庇本·拉登，加上美国的施压下，使两国关系趋向恶化。

伊朗认为塔利班与美国、巴基斯坦和沙特阿拉伯建立关系，联合对抗伊朗，因此一开始对塔利班政权并不友善。塔利班是属于逊尼派，而伊朗是什叶派，担心塔利班会煽动国内逊尼派活动，影响政权的稳定性，因此伊朗是支持北方联盟。1998年塔利班攻占马扎里沙里夫后，绑架了10名伊朗外交官和1名记者，并杀害其中9人。伊朗政府指责塔利班的行为，同时在边境部署20万军队进行演习，塔利班亦部署2万5千名军队严阵以待，两国关系极为紧张。最终在国际的调停下，塔利班同意交还伊朗外交官的尸体，关系才得以缓和。

塔利班的胜利引起了中亚五国的关注和俄罗斯的震惊，这些国家担心战火会蔓延和伊斯兰化，影响本身政权的稳定性。1996年10月4日，俄罗斯与中亚五国在阿拉木图举行会议，发表联合声明，保障独联体的边境安全。同时，俄罗斯杜马呼吁国际对阿富汗实施武器禁运，冻结阿富汗在国外银行的财产，对阿富汗进行空中封锁。2000年塔利班承认车臣政府，并提供武器，使两国关系走向无法挽回的地步^[5]。塔利班表明如果受到俄罗斯的攻击，便会向俄及其盟友全面反击。这使俄罗斯在中亚与阿富汗边境地区部署大量军队，这样阿富汗便四面受敌，政权走向崩溃。

基本简介

领导人：毛拉·穆罕默德·奥马尔（阿富汗埃米尔、阿富汗伊斯兰酋长国大协商会议最高常务会议主席、阿富汗伊斯兰酋长国部长委员会主席、阿富汗伊斯兰酋长国军事指挥委员会主席）

国家元首称谓：阿富汗伊斯兰酋长国大协商会议最高常务会议（集体元首）

阿富汗埃米尔（国家元首，选举产生，终身任职）

议长称谓：阿富汗伊斯兰酋长国大协商会议。政府称谓：阿富汗伊斯兰酋长国部长委员会。

阿富汗伊斯兰酋长国军事指挥委员会。

阿富汗伊斯兰酋长国宗教领袖会议。

历史介绍

苏联撤军阿富汗后，建立了阿富汗伊斯兰国，统治者为布尔汉努丁·拉巴尼。然而拉巴尼的政权并不稳固，各派系常常发生武装冲突。此时有一个毫不起眼的伊斯兰学生组织崛起，名为塔利班，在普什图语中意为“学生”，领导者为穆罕默德·奥马尔。塔利班是一支由神学院学生组成的部队，在1994年出现，以坎大哈为基地，并迅速壮大。在最初几个月里取得一连串军事胜利，夺取了西南部九个省份。塔利班打着“铲除军阀、恢复和平、重建国家”和“建立真正伊斯兰政府”旗号，声称不服从任何党派，拒绝和谈，视《可兰经》为法律，在战场上的士兵也会带着《可兰经》。塔利班在攻占的地方建立统一的行政机构，恢复法院、学校、医院等，赢得广大民众的支持。

在1996年9月25日，塔利班攻克了喀布尔以东75公里的战略重镇，并向喀布尔推进。26日，塔利班部队攻入喀布尔东部城区，并向市中心推进，与政府军交战。27日，塔利班攻占总统府，并控制大部分喀布尔，政府军退守喀布尔以北地区，并计划反攻。占领喀布尔不久后，奥马尔任命一个由六人组成的临时委员会接管政权，处理政务。塔利班继续追击政府军，政府军退守东北部潘杰希尔山谷。10月，塔利班建立了以穆罕默德·奥马尔为首的临时政府，奥马尔被伊斯兰教神职人员推举为最高宗教领袖。

塔利班夺权后，使原本不少敌对的派系有了共同的敌人。1996年10月9日，前政府军艾哈迈德·沙阿·马苏德领导的主要由塔吉克斯坦人组成的前政府军武装、与乌兹别克斯坦武装和伊斯兰党武装签署一份共同对抗塔利班的协议，成立阿富汗“最高防御委员会”，成立反塔利班的北方联盟。协议规定如果任何一方受到塔利班攻击，其它派系应给予支持。北方联盟总兵力约6万人，其地点是在东北部的潘杰希尔山谷。然而由于内部派系本身的矛盾，使联盟的作用很少，在战事上常常失利。

1998年4月17日，在美国总统特使、驻联合国大使比尔·理查森斡旋下，双方同意停火，并在4月27日的联合国和伊斯兰会议的主持下，在伊斯兰堡举行会谈。由于双方存在严重分歧，会谈很快便破裂，双方重新交战，发起进攻。1999年7月28日，已控制近90%领土的塔利班向北方联盟发起大规模进攻，意图取得阿富汗的完全控制权，以换得国际社会的承认，并夺取了北方联盟的战略重地巴格兰空军基地，不过联盟很快便发动反攻，收复几乎所有失地。2000年5月10日在沙特阿拉伯吉达举行的会谈中，双方达成停火协议，同意交还战俘。但在9月，双方又发生激战，塔利班夺取了塔卢坎，但很快被马苏德指挥的军队夺回。

911事件发生后，美国认为发动是次恐怖袭击的主谋是奥萨马·本·拉登，联合国安理会要求塔利班执行联合国安理会第1333号决议，关闭恐怖份子训练基地和交出本·拉登。2001年10月7日，英美已组成联军进入阿富汗境内与当地的北方联盟接触^[1]。双方其后达成协议，合作推翻塔利班政权。并在当天晚上进行空袭，攻击塔利班和阿尔盖达多个据点。联军在阿富汗迅速取得胜利，在11月13日北方联盟部队抵达喀布尔，标志着塔利班在阿富汗全国的瓦解，残余的塔利班部队撤退坎大哈周围地区。12月，塔利班交出坎大哈的控制权，塔利班政权正式倒台。在美国的扶持下，建立阿富汗伊斯兰共和国，取代旧的塔利班政权，哈米德·卡尔扎伊为第一任领导人。

2021年8月19日，塔利班宣布成立“阿富汗伊斯兰酋长国”。^[6]同日，塔利班发言人穆贾希德在推特上发布了该国“国旗”。^[7]

2021年9月6日消息，塔利班发言人扎比乌拉·穆贾希德表示，该组织已经完全控制了阿富汗的潘杰希尔省。穆贾希德在推特上说：“敌军雇佣兵的最后一个据点潘杰希尔省被完全占领，潘杰希尔省已完全处于伊斯兰酋长国的控制之下。”^[9]9月13日，一架巴基斯坦国际航空公司的飞机在阿富汗首都喀布尔国际机场降落，机上载有少量乘客。这是自阿富汗塔利班接管喀布尔以来，首架外国商业航班飞机在喀布尔机场降落。^[12]

教育

2021年9月12日，阿富汗临时政府公布了高等教育政策，称女性可以在大学里学习，但必须在性别隔离的教室里上课，且着装有强制性要求。^[11]

各国回应

土耳其回应

2021年8月29日，据今日俄罗斯电视台报道，土耳其与塔利班达成一项协议，承认阿富汗塔利班政府，并与卡塔尔方面合作运营喀布尔机场，为塔利班吸引外国援助和投资铺平道路。^[8]

另外，土耳其还派出由前士兵和警察组成的私人安保部队，为喀布尔机场周边的土耳其公民提供安全保障。

社会援助

2021年9月，联合国秘书长古特雷斯呼吁国际社会支持阿富汗1100万人的紧急援助需求。在阿富汗问题部长级会议上，与会各方已承诺，向阿富汗提供10亿多美元的人道援助。^[13]