独立自主的和平外交:这是中华人民共和国一贯奉行的、截然不同于旧中国外交的新中国外交。它表明新中国的外交政策是独立自主的和平外交政策,也包含着一系列具有中国特色的外交特色和风格。新中国的外交、外事工作人员正确认识新、旧中国外交截然不同的本质是开展其工作的基本前提。

基本信息

新中国建立后,西方大国为了独立,封锁中国,都不同中国政府建立正式外交关系。1954年,为和平解决朝鲜问题和恢复印度支那和平,在瑞士日内瓦举行中、苏、英、美、法及有关国家参加的国际会议。周恩来总理率中国代表团首次以大国身份参加会议,成为新中国外交走向世界的起点。

朝鲜停战以后,紧张局势并未缓和。法国于1946年侵入印度支那,越南人民的抗法战争不断高涨。根据苏联提议,苏、美、英、法外长达成协议,召开一个有中国参加的五大国外长会议,与朝鲜和印度支那有关国家一起,讨论缓和这两个地区紧张局势的措施。

经过中国代表团的努力,会议签订了《印度支那停战协定》。日内瓦会议显示出中国在世界和平中的作用。在此期间,周恩来重申处理国家关系的五项原则,即互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处。

由于美国的阻挠,关于朝鲜问题的讨论历时51天,毫无结果。在此期间,越南人民军在中国军事顾问团帮助下,取得了奠边府战役的胜利,法国急于体面地从越南脱身,于是会议转入解决印度支那问题。经过中国代表团的努力,会议签订了恢复印度支那和平的协议,结束了法国在印度支那地区的侵略战争。1953年,中国政府首次向印度、缅甸政府分别发表联合申明,一致同意这五项原则。这一原则成为处理国际关系的基本准则。

重返

联合国

新中国成立后,美国等西方国家坚持在联合国内保留“台湾国民党”政权的中国代表权,阻挠恢复中华人民共和国的合法席位。

中国是联合国的创始会员国和安理会的常任理事国,从1950年起,美国操纵联合国,以各种理由将中华人民共和国的代表权问题搁置起来。中国在进行不懈斗争的同时,发展与亚非拉等中小国家的关系,努力打开外交新局面。

随着中国国际地位的提高和亚非拉新独立国家不断加入联合国,美国等少数西方国家把持联合国日趋困难。1971年,阿尔巴尼亚、阿尔及利亚等23国在第26届联合国大会上提出恢复中华人民共和国合法席位的提案,以压倒多数的票数获得通过。中华人民共和国恢复在联合国的合法席位并成为安理会常任理事国,不仅打破了长期被孤立、被封锁的局面,而且在国际事务中发挥了越来越大的积极作用。

当联合国大会通过恢复中华人民共和国合法席位提案时,会议厅出现了前所未有的欢腾场面。坦桑尼亚大使从座位席上站起来,走到大厅中央跳起了舞。11月15日中国代表团走进联合国会议厅时,大会议程原定的“世界裁军会议”临时变成了欢迎中国代表团的庆祝会。

打开新局面

1971年10月,联合国第26届大会上,中国恢复了在联合国的合法席位。1972年2月,尼克松总统访华,在上海签订了《中美联合公报》。1978年底,中美两国发表《中美建交公报》,中美两国于1979年正式建立外交关系,两国关系开始走向正常化。1972年秋,田中角荣首相访华,1973年,中日建交。中美、中日建交的影响:符合三个国家的利益;有利于亚太地区的和平与稳定;有利于世界的和平与稳定。中国参与地区性国际组织:1991年开始,中国外交部长每年都作为特邀贵宾出席东盟会议。

现代历程

1985年,邓小平明确提出和平与发展是当代世界两大主题。这一论断成为新时期中国对外方针的出发点。由中国领导创立的“上海合作组织”,于2001年在上海正式成立,对加强中国与俄罗斯及中亚各国的政治和经济合作,起到重要作用。2014年11月28日,习近平总书记在中央外事工作会议上首次提出了中国外交工作总体目标,即“高举和平、发展、合作、共赢的旗帜,统筹国内国际两个大局,统筹发展安全两件大事,牢牢把握坚持和平发展、促进民族复兴这条主线,维护国家主权、安全、发展利益,为和平发展营造更加有利的国际环境,维护和延长中国发展的重要战略机遇期,为实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障”。[1]