黄河三角洲（泥沙在渤海凹陷处形成的冲积平原）

定义

黄河三角洲（YellowRiverDelta）简称黄三角，地理学上的黄河三角洲仅指黄河在今山东滨州市、东营市以下以及向下冲积而成的三角洲平原，是我国第二大河口三角洲，仅次于长江三角洲

黄河三角洲

黄河三角洲

形成及特征

黄河三角洲，以垦利县宁海为轴点，北起套尔河口，南至淄脉河口，向东撒开的扇状地形，海拔高程低于15米，是中国最年轻的陆地。现代黄河三角洲是1855年以来，黄河冲积作用形成的冲积扇。1855年以后，黄河在山东滨州市以下冲积成三角洲，以利津县为顶点、北到徒骇河口、南到小清河口、主体在东营市境内的呈扇状三角形的地区，面积5,450平方公里。地面平坦，在海拔10米以下。三角洲顶部和中部土壤脱盐较好，已成为农耕区。高程4米以下的沿海低地地下水位高，土壤盐渍化强，大部仍为荒地。入海的泥沙约有40%在口门附近淤积，形成河口的沙嘴及其两侧的烂泥湾。烂泥湾内水深1～2米，浮泥受潮水冲淤漂游不定，鱼饵特别丰富，是鱼类产卵的良好场所。

黄河三角洲

黄河从1855年在兰考铜瓦厢决口北徒，由原来注入黄海改注入渤海，经过百年来的沧海变化，才塑造出这个近代三角洲。黄河口位于渤海湾与莱洲湾之间，是一个陆相弱潮强烈堆积性的河口，其特点是水少沙多，泥沙大部分不能外输。据水文资料记载，黄河口多年平均径流量420亿立方米，多年平均输沙量12亿吨，由于潮流弱，搬运能力差，使约40%的入海泥沙在河口和滨海区“安家落户”。五十年代采取工程控制，使三角洲顶点下移至东营市渔洼附近，缩小了三角洲的范围，加快了河道延伸速度，平均每年造陆31.3平方公里，海岸线每年向海内推进390米，黄河填海造陆的功绩是很大的，不仅每年可以为我们创造四万多亩土地，而且还改善了河口石油开采条件，变海上开采为陆地开采。

开发潜力

黄河三角洲地域辽阔，自然资源丰富，是一块有待于开发的宝地。建国以后，农林牧渔业有了较大发展

黄河三角洲

自然保护区

在1990年的时候，黄河三角洲自然保护区经东营市人民政府批准建立，1991年升为省级自然保护区，1992年晋升为国家级自然保护区。以保护黄河口原生湿地生态系统和珍稀濒危鸟类为主体。保护区内有水生物641种，植物393种，（仅鸟类，国家一级保护鸟类就有7种，二级保护鸟类34种，共计有十万余只）。这里，春季各种野花争鲜斗艳，五月中旬槐花盛放忽如一夜大雪飞至，秋季芦花遍野一幅天苍、野茫的景象。秋冬季节，众多的冬候鸟和旅鸟来此栖息，天鹅及各种鹤类、鹳类、鸥类、鹭鸟、野鸭等成群结队，或翱翔蓝天，或栖息水面。黄河三角洲以她独特的生态环境和丰富的生物资源，形成了良好的野生动植物景观。经亚太组织批准，黄河三角洲自然保护区加入了“东亚-澳洲涉禽保护区网络”，成为首批19个国际成员之一；1997年3月被批准加入“东北亚鹤类保护区网络”，成为首批16个成员之一。

黄河三角洲湿地总面积约4500平方公里，其中泥质滩涂面积达1150平方公里，平均坡降1-2/10000，地势十分平坦，很容易受到海水潮涨潮落的滋润；另有沼泽地、河床漫滩地、河间洼地泛滥地及河流、沟渠、水库、坑塘等。自然植被有天然柳林等落叶阔叶林，柽柳等盐生灌丛，白茅草甸，茵陈蒿草甸等典型草甸，翅碱蓬草甸等盐生草甸，芦苇、香蒲等草本沼泽及金鱼藻、眼子菜等水生植被。

野生动物中鸟类有269种，其中属国家一级重点保护的有丹顶鹤、白头鹤、白鹳、大鸨、金雕、白尾海雕、中华秋沙鸭7种；属国家二级保护的有大天鹅、灰鹤、白枕鹤等34种；有40种是列入《濒危野生动植物种国际贸易公约》中的鸟类，152种是《中日保护候鸟及其栖息环境的协定》中的鸟类，51种是《中澳保护候鸟及其栖息环境的协定》中的鸟类。这里也是丹顶鹤在我国越冬的最北界和世界稀有鸟类黑嘴鸥的重要繁殖地。

2005年10月23日，由《中国国家地理》主办，中国最美的地方排行榜在京发布。黄河三角洲湿地被评为中国最美六大沼泽湿地之一，黄河三角洲湿地名列第四名。

黄河三角洲自然保护区属温带季风型大陆性气候，一年四季分明，光照充足，雨热同期，年平均降水量为551.6毫米。这片三角洲是黄河挟带的大量泥沙填充渤海凹陷陆地的海相沉积平原。现代黄河三角洲上地貌有

黄河三角洲

形成原因

黄河三角洲是由黄河填海造陆而形成。由于黄河含沙量高，年输沙量大，受水海域浅，巨量的黄河泥沙在河口附近大量淤积，填海造陆速度很快，使河道不断向海内延伸，河口侵蚀基准面不断抬高，河床逐年上升，河道比降变缓，泄洪排沙能力逐年降低，当淤积发生到一定程度时则发生尾闾改道，另寻它径入海。平均每10年左右黄河尾闾有一次较大改道。

黄河入海流路按照淤积→延伸→抬高→摆动→改道的规律不断演变，使黄河三角洲陆地面积不断扩大，海岸线不断向海推进，历经150余年，逐渐淤积形成近代黄河三角洲。

三角洲平均每年以2-3公里的速度向渤海推进，形成大片的新增陆地。面积逐年扩大，生态类型独特，海河相会处形成大面积浅海滩涂和湿地，成为东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要“中转站”和越冬、繁殖地。黄河三角洲地势西南高东北低，与黄河入海的方向相一致。由于黄河尾闾摆动的影响，这里的地面形成许多沟壑交错的废弃河道及防水堤坝，虽经多年风雨剥蚀、人为填补，至今仍见岗、坡、洼相间分布的地形，以及波浪涟漪状的地貌。

历史变迁

黄河三角洲

黄河三角洲地区有丰富的石油资源，人口稠密，经济发达。黄河三角洲的开发利用在我国的国民经济中具有重要意义。黄河三角洲的淤积扩展与黄河来水来沙，以及入海流路的变化有着密切的关系。黄河利津站1990-1998年平均年输沙量为4.14亿吨，为近五十年来最少的时期。特别是九十年代中期以来的断流使黄河三角洲的发展大大减少，甚至出现负增长。根据黄河水利委员会山东河务局资料，1992年9月到1996年10月平均年净淤进13平方公里，其中1996年6月到1996年10月净淤进21.89平方公里；1996年10月到1997年10月净淤进为-10.44平方公里；1997年10月到1998年10月净淤进10.89平方公里。

滔滔黄河水奔流环古京万载，黄河泥缔造了黄河人，黄河龙的魂魄气贯着中华龙人的精神，真情善良朴实的齐鲁儿女驰歌耕耘着神州家乡泰山黄河怀抱着得这片古老美丽神奇的收获着希望的土地。

黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及19个县(市、区)，总面积2.65万平方公里，占山东省的1/6，总人口约985万人。

2009年，国务院已正式批复《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》，黄河三角洲地区的发展上升为国家战略，成为国家区域协调发展战略的重要组成部分。国务院指出，要把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略、保护环渤海和黄河下游生态环境的重大举措，把生态建设和经济社会发展有机结合起来，促进发展方式根本性转变，推动这一地区科学发展。国务院要求，《规划》实施要以母亲大河资源高效利用和生态环境改善为主线，着力优化产业结构，着力完善基础设施，着力推进基本公共服务均等化，着力创新体制机制，率先转变发展方式，提高核心竞争力和综合实力，打造环渤海地区具有高效生态经济特色高地，在促进区域可持续发展和参与东北亚经济合作中发挥更大作用。树立全国乃至全球高效绿色生态生活区样板。

大河母亲的齐鲁儿女山东人，响应党中央国务院的号召，不辜负全国和世界人民的殷切期盼。振奋中华龙的精神，燃烧我们的青春岁月，艰苦奋斗，奋发图强！舞动我们黄河龙的骐躯，挥动山东大汉的强劲臂膀，擂响跨世纪的战鼓，足迹谱写家园蓝天更蓝碧水更清阳光更明亮青山更青风调雨顺安泰和融风景更美人们身心更健康更善良更美好的崭新的明天华章。

西汉以前，黄河三角洲地域均在海水之中。海岸大致在今大山、明集、利津城、史口、辛店、支脉沟口一线。利津城东南至史口之间有一自然海湾，南北宽约10公里，东西长40公里，延伸至小营一带。漯水自西流入海湾。利津城西、城南，东营区西南部为古陆地，汉代属青州部千乘郡漯沃县、蓼城县、琅槐县领地。济水在琅槐县境(今东营区六户附近)入海。

自王莽新朝始建国三年(公元11年)，黄河来境内入海。至唐景福二年(893年)，黄河口西去移出境内。八百多年中，黄河在利津城以东的渤海湾边淤积出大片陆地，蓼城以南的海湾已淤平，海岸线向利津城东北、东、东南方向推进40～50余里。《元和郡县志》记载，海在渤海县(旧滨县城)东160里，蒲台县(今滨州市南水库)东140里。

清咸丰五年(1855)，黄河复来境内入海后，黄河三角洲继续向渤海推进。据利津水文站1949～1988年实测资料统计，黄河输至河口的泥沙年均10亿吨左右，其中约24%沉积在大沽零米线(陆地)以上，约40%沉积在零米线以下的滨海区，其余被海流输往深海。在黄河尾闾流路不断变迁的过程中，年均造陆3～4万亩，海岸线持续向东推进。1855～1985年间，尾闾河段实际行水96年，海岸线平均向前推进28.5公里，推进速率为每年0.3公里。其中1947年前以宁海为顶点的三角洲，计算岸线长105公里，实际行水57年，平均推进13.30公里，推进速率为每年0.23公里。1947～1985年，以渔洼为顶点的小三角洲，计算岸线长80公里，实际行水39年，平均推进15.2公里，推进速率每年0.39公里。清水沟流路在人工控制下河口摆动范围小，淤积影响宽度仅30公里左右，岸线推进速率为每年1.6公里。黄河三角洲仍在向渤海推进中。

自然资源

黄河三角洲地下卤水分布于唐头营、城寨屋子以东，赵家屋子以南，东义和、支脉沟以西，呈一西、北、东三面封闭，南与莱州湾沿岸地下卤水相连接的纺锤状卤水分布区。黄河三角洲两翼地下卤水分布区，东至徒骇河东岸，西至沙沟子东，南界时家台子、马山子，北界可能延伸至海区内。地下卤水分布总面积约1794平方公里。据2017年统计数据，东营全市地下卤水资源量58.43亿立方米，油页岩资源量1544.6亿吨，矿泉水可采资源量365万立方米/年，砖瓦黏土资源量28.44万立方米。

黄河三角洲地下是个古老的盆地，地质上称为济阳坳陷。过去外国人断言“华北无油”，而胜利油田20多年来开发的事实证明，那里不仅有油气储藏，而且储量相当丰富。在渤海湾地区进行地震勘探和钻井勘探，已经发现了桩西、五号桩、垦东和青东4个含油地区，主要分布于车镇、沾化、埕北、桩东和青东等5个凹陷的700多平方公里范围内。

胜利油田地处黄河三角洲地带，跨越济阳、昌潍两坳陷区，总勘探面积达3．45万余平方公里，主要分布在东营、德州、惠民、淄博、潍坊等5个地、市所属的20多个县、区境内。截止1988年底，发现油（气）田57个，即东辛、邵家、胜坨、现河、临盘、郝家、纯化、永安、滨南、宁海、金家、新立村、牛庄、广利、平方王、尚店、羊角沟、垦利、孤岛、单家寺、八面河、埕东、商河、梁家楼、草桥、渤南、义东、大王庄、垦西、玉皇庙、罗家、博兴、陈家庄、太平、王家岗、史南、五号桩、新滩、孤南、义北、乔庄、义和庄、平南、利津、高青、桩西、长堤、套尔河、林樊家、王庄、郑家、大王北、孤东、红柳、河滩、老河口、埕岛等油气田。

东营市是胜利油田主产区，至2017年底，胜利油田已找到不同类型油气田81个，累计探明石油地质储量54.84亿吨；投入开发油气田74个，累计生产原油11.76亿吨。全年新增探明石油地质储量3459万吨、控制石油地质储量6641万吨、预测石油地质储量8040万吨。

山东海岸带地下热水资源也较丰富，有多处温泉。其中胶东半岛即有7处：牟平1处(龙泉汤)，威海市内两处(温泉汤、南海滨温泉)，文登县两处(大英汤、北汤)，乳山县1处(小汤)。地下热水钻孔一般深50～80米，个别孔深达400米，而黄河三角洲地区地下热水覆盖很厚，一般热水孔深在1000～3000米。地热资源主要分布在以东营城区为中心的东营潜凹区和以河口—孤岛—仙河为中心的车镇潜凹区以及垦利、广饶、利津部分地区，据2017年统计数据，分布面积约5655平方千米，查明地下热水资源量3447亿立方米，是全省地热资源最丰富的地区。

岩盐主要分布在东营凹陷地带，估算资源量1096.79亿吨。

煤的发育面积约630平方千米，主要分布于河口区西部，估算资源量61.8亿吨。

现代黄河三角洲：位于黄河入海口附近，以垦利县西部的宁海为三角洲的内缘顶点，西北至套尔河口，东南至淄脉沟前缘，占全省土地面积3.3%。土壤质地以轻壤土居多，新淤地比较肥沃，但由于淡质土层之下为老盐土和高矿化度的潜水，故开垦利用不当时土壤容易盐渍化。

S7201东营港疏港高速公路，

G2516东吕高速公路，

G18荣乌高速公路，

东营胜利机场

黄河三角洲是中国国内外少有的资源富集区。

一是以油气资源为主的矿产资源丰富。截止到1995年底，已发现不同类型的油气田67个，石油总资源量达75亿吨，累计探明石油地质储量34.2亿吨，天然气地质储量303亿立方米。莱州湾一带地下蕴藏着丰富的卤水资源，已探明储量高达5980亿吨。

二是土地资源丰富，而且土地面积不断扩大。土地总面积达175.04万公顷，其中耕地70.03万公顷，尚有30.3万公顷荒碱地有待开发利用；黄河每年新淤陆地约2000公顷，但趋势已有所减缓；海岸线长590公里，10米以内的浅海面积达78万公顷，滩涂面积22.5万公顷，湿地15.3万公顷。

三是雄奇多姿的旅游资源。有黄河入海口的河海交融、国家级黄河三角洲自然保护区、孤东海堤、丛式井架、海上钻井和采油平台、黄河三角洲湿地博物馆、黄河水体博物馆、胜利油田科技展览馆、天鹅湖、清风湖、亚洲最大的人工刺槐林场等自然和人文景观。

此外，黄河三角洲还蕴藏着丰富的野生陆地、淡水和海洋生物资源。

地理特征

黄河三角洲平原海岸海岸起自漳卫新河口，东经现黄河口，至支脉河口。

从漳卫新河口至套儿河河口湾东侧之顺江沟口，为古代黄河三角洲平原海岸的一部分。海岸曲折多弯，曲折率达3.8。主要是1128年(宋建炎二年)以前由黄河淤积形成，至今850多年间，很少受黄河尾闾摆荡影响，长期受潮汐、风浪的再改造作用，沿岸形成了宽广平坦的潮滩和树枝状密布的潮水沟。潮滩由粘土质粉砂及粗粉砂组成。向海平均坡降小于1/10000。潮滩宽度自西向东变大，漳卫新河河口外宽约6公里，至套儿河河口湾内滩面宽达22公里，是渤海沿岸潮滩宽度最大的地方，潮水沟规模最大，分布密集。

在潮滩的平均高潮线上缘，分布着一列贝壳及贝壳砂组成的“岛链”，西起漳卫新河口，东至小沙，长约37公里，由50多个不连续的新月形贝壳及贝壳砂岛组成，向海略成弧状突出。近代，该砂岛链处于持续侵蚀破坏中。以漳卫新河河口外之大口河堡砂岛为例，20世纪30年代尚为小渔村，今仅有临时性渔铺，无人定居，大潮时常受水淹。估算该砂岛链每年约以5米的速率后退。此外，在潮滩上尚分布有许多残留高地，为古黄河三角洲平原残迹，年内大潮不能淹没，群众称为“坨子”。

顺江沟口-支脉河口海岸段，为1855年(清咸丰五年)黄河由河南铜瓦厢决口，夺大清河入海后形成的近代黄河三角洲海岸。在1976年黄河口故道(钓口河故道)以西，海岸多弯曲，呈河口大嘴与海湾相间排列形式。钓口河大嘴以东转南，至支脉河口海岸轮廓相对比较平直。海岸潮滩以顺江沟至钓口河间及支脉河口外发育好、宽度大，达6公里左右，潮水沟发育。其余岸段潮滩宽度多小于6公里。滩面坡度介于1/10000～1.5/10000。该海岸是近代黄河三角洲淤涨最快的海岸段。1855～1984年，全线共淤进18.47公里，平均淤进速率为0.16公里/年。其中，清水沟流路黄河口大嘴淤涨最快，可达2.64公里/年；挑河湾以西和宋春荣沟口以南，一般淤进速率为0.08公里/年。

滨海潮土、滨海盐土亚区(Ⅳ1)位于黄河河口，为近代黄河河口的扇形堆积平原，地势低平，土壤因受近代黄河泛滥沉积影响多形成滨海潮土，其特点是在原来含盐量很高的滨海盐渍物质上，覆盖了一层源自黄土高原的黄河冲积物，厚度约1～4米，土质比较肥沃，自然植被生长较好，曾有大片天然柳林与柽柳林。土壤垦殖后多种小麦、大豆、高粱。若土壤开垦不当或植被破坏，盐分极易上升地表，滨海潮土则逐步退化，不少耕地已盐化撩荒，形成了滨海盐土。依盐分含量不同，生长各类盐生植被。

在滨海防潮堤内侧滩地分布有滨海滩地盐土，地表大都具有较厚的盐结皮，通体盐分含量大于1.5%，多为光板地，仅在地形较低处或冲蚀的浅沟内，可见黄须莱、柽柳、盐蒿、马绊草、二色补血草生长，生物累积微弱，有机质含量低于0.5%。除挖沟池，用于养虾或盐业外，尚生有小面积芦苇可用于副业生产。

该小区近海地区土壤含盐量较高，以滨海潮盐土为主，林木分布受到土壤、地形限制，以致植物种类贫乏，植被类型单纯，顶极群落主要为盐化草甸和一年生盐生植物群落。

当含盐量在1.5%以上时为光板地，其他部分为盐荒地，分布着以盐生草本植物为建群种的盐化草甸和一年生盐生植物群落，部分地段有柽柳灌丛和罗布麻灌丛。盐生草甸常随土壤含盐量不同，在群落植物种类组成上有着十分明显的差异。以翅碱蓬(黄须菜)为主的盐生草甸分布在盐分较重的地段，含盐量1.5%的盐土中仍能生长。而含盐量在1%左右的土壤中分布着以獐茅(马绊草)为主的盐生草甸。此外，还可见到羊草、碱蓬、茵陈蒿等。在水分充足含盐量高处，盐角草常占优势，水分良好含盐量低处则分布着以白茅、罗布麻、芦苇为主的群落。离海较远、土壤含盐量稍低处，大部分已垦为农田。村落附近散生灌木中旱柳占90%，其他耐盐树种还有刺槐、榆、臭椿、加拿大杨、侧柏等。在地下水位较高的盐土上，树木出现不同程度的“枯梢现象”。黄河三角洲局部有天然生长的旱柳林。柽柳呈灌木状分布于滨海湿地，形成天然海防林带。

该小区农田因土壤含盐量较高，耕作粗放，产量不高。主要作物为小麦、玉米、高粱、棉花等。果树以枣为常见。野生纤维植物资源有罗布麻。

该区东南界鲁中南山地丘陵动物地理区，东接鲁东丘陵动物地理区，西北部与河北、河南两省为邻。该区内哺乳动物仍以中、小兽类为主。食虫目4种，区内普遍可见。翼手类在此区的种类较鲁东和鲁中南山地为少，分布亦不广泛，如小菊头蝠、水鼠耳蝠、沼鼠耳蝠等在此区均未见到。区内小型啮齿类中黑线仓鼠、大仓鼠、小家鼠和褐家鼠等为害严重；黄鼠穴居在质地疏松的冲积土壤中，此区为山东境内唯一有黄鼠分布的地区；鼢鼠亦以平原地区为多见。野兔在鲁北盐荒地、黄河三角洲荒野有集中的分布。肉食兽类在此平原区分布种类较少。由于区境位于黄河下游，广大的黄河三角洲冲积平原及沿黄两岸地势低洼，多湿地和沼地，因而鸟类十分丰富。本区珍贵保护鸟类普通种有长耳，稀有种有燕隼、小天鹅等31种。区内共有鸟类283种。在沿海低洼地区及鲁北盐荒地，鹭、鹬、沙锥等涉禽或沼地鸟特别多见。银喉长尾山雀、小星头啄木鸟仅限于此区繁殖。爬行动物主要有耐干旱的丽斑麻蜥、无蹼壁虎等，红点锦蛇、黄脊游蛇等在此区亦有分布。由于此区盐碱严重，故两栖、爬行类种类数量较少。两栖动物在此区仅有华北地区习见种，在《鲁北经济动物志》中虽有关于无斑雨蛙的记录，但著者等在多年工作中从未曾在野外发现过生活的无斑雨蛙种群。该区动物的分布有明显的区域性，可根据生境及动物分布特点划分成两个类型，即西部和南部平原农耕地带生态动物群、北部黄河三角洲及沿海滩涂地带生态动物群。

黄河三角洲位于渤海湾南岸和莱州湾西岸，地处117°31′-119°18′E和36°55′-38°16′N之间，主要分布于山东省东营市和滨州市境内，是由古代、近代和现代三个三角洲组成的联合体。

古代三角洲以蒲城为顶点，西起套尔河口，南达小清河口，陆上面积约为7200平方公里。近代三角洲是黄河1855年从铜瓦厢决口夺大清河流路形成的以宁海为顶点的扇面，西起套尔河口，南抵支脉沟口，面积约为5400平方公里；而现代黄河三角洲是1934年以来至今仍在继续形成的以渔洼为顶点的扇面，西起挑河，南到宋春荣沟，陆上面积约为3000平方公里。

黄河三角洲北靠京津唐经济区，南连山东半岛开放城市，属于国家制定的沿海开放地带。随着德（州）龙（口）铁路、东营港和滨州港的建成，将使胜利油田与秦、晋、蒙大煤田连接起来，为东西部经济的发展提供经济结构合理的可控能源；东营港距大连港110海里，且与朝鲜半岛、日本列屿隔海相望，具有良好的出海条件。

三角洲平原地势低平，西南部海拔11m，最高处利津南宋乡河滩高地高程为13.3m，老董-垦利一带9-10m，罗家屋子一带约7m，东北部最低处小于1m，自然比降1/8000-1/12000。区内以黄河河床为骨架，构成地面的主要分水岭。

三角洲是由黄河多次改道和决口泛滥而形成的岗、坡、洼相间的微地貌形态，分布着砂、粘土不同的土体结构和盐化程度不一的各类盐渍土。这些微地貌控制着地表物质和能量的分配、地表径流和地下水的活动，形成了以洼地为中心的水、盐汇积区，是造成“岗旱、洼涝、二坡碱”的主要原因。人类活动（黄河改道、修建黄河大堤、垦殖、城建、高速公路、海堤、石油开采等）在剧烈地改变着该区的微地貌形态，但其基本框架仍清晰可辨。

黄河三角洲是一典型扇形三角洲，属河流冲积物覆盖海相层的二元相结构，西南高，东北低，高程13-1m，自然比降1/8000-1/12000。由于黄河三角洲新堆积体的形成以及老堆积体不断被反复淤淀，造成三角洲平原大平、小不平，微地貌形态复杂，主要的地貌类型有河滩地（河道）、河滩高地与河流故道、决口扇与淤泛地、平地、河间洼地与背河洼地、滨海低地与湿洼地以及蚀余冲积岛和贝壳堤（岛）等。

气候特征

黄河三角洲地处中纬度，位于暖温带，背陆面海，受欧亚大陆和太平洋的共同影响，属于暖温带半湿润大陆性季风气候区。基本气候特征为：冬寒夏热，四季分明。春季干旱多风，早春冷暖无常，常有倒春寒出现，晚春回暖迅速，常发生春旱；夏季，炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季，气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季，天气干冷，寒风频吹，雨雪稀少，主要风向为北风和西北风。

黄河三角洲四季温差明显，年平均气温11.7-12.6℃，极端最高气温41.9℃，极端最低气温-23.3℃；年平均日照时数为2590-2830小时；无霜期211天；年均降水量530-630mm，70%分布在夏季；平均蒸散量为750-2400mm。

水文特征

黄河三角洲地带由于黄河多次改道，地面略有起伏，海拔1～2米，多见岗地、坡地、洼地及河滩高地等微地貌景观，是旱、涝、碱多灾害地区。区内水系发育，为马颊河、徒骇河、黄河、小清河、弥河、白浪河、潍河等河流下游入海处。除黄河常年侧渗补给地下水外，其余河流仅汛期补给地下水。黄河多次改道，形成了以利津为顶点的巨大扇形区。岩性为以海积及冲积为主的粘性土夹薄层砂，除沿黄故道主流带分布厚度不大的浅层淡水透镜体外，均无淡水。该区深1000米内，地下水矿化度皆大于3克/升。

三角洲西部，以河湖相、海相地层为主，部分有冲积层。上部普遍分布有矿化度大于2克/升的咸水，下部有深层淡水。深层淡水顶界面200～500米，局部50～200米，由西南向东北渐深。含水层以粉细砂、细砂为主，部分为中细砂，颗粒自西南向东北渐细，层厚20～40米，一般弱至中等富水，地下水承压自流。黄河三角洲地形较平坦，大气降水为主要补给来源。地处黄河、徒骇河等河流下游入海处，河流经常改道、泛滥，地下水位抬高，地下水径流滞缓，蒸发为其主要排泄方式。

黄河三角洲地带，地表沉积物颗粒细小，地下水水平运动条件极差，南部冲积层地下水对该区地下水的补给微弱，垂直蒸发作用又强烈，海水影响明显，所以地下水基本处于逐渐浓缩状态，形成与海水水化学特征基本相似的氯化钠型水为主的高矿化水，矿化度高达50克/升左右。在垂直方向上，地下水水化学也有一定的变化规律。

黄河口的黄河三角洲是一巨大的扇形堆积体，在地质构造上为一向东倾斜的东西向凸起，黄河的年平均输沙量为10.8亿吨，其中的1/5在口门附近落淤，形成河口沙嘴和由粗粉沙组成的三角洲。在黄河入海处，河口沙嘴向海推进的速率为每年2～3公里，黄河三角洲的水下前缘坡折可延伸至水深15米左右。黄河入海的泥沙向3个方面扩散：大部分随余流转入莱州湾；一部分随河口射水冲入渤海深水区；少部分随弱余流进入渤海湾。

徒骇河，由西南向东北流入山东省境，经山东的莘县、南乐(河南省)、阳谷、聊城、茌平、高唐、禹城、齐河、临邑、济阳、商河、惠民、滨县和沾化等14个县市，于沾化区套儿河口注入渤海。河长436公里，流域面积13902平方公里，其中河南省流域面积602平方公里，河北省4平方公里，山东省13296平方公里。河道平均比降为0.11/1000。由于流域内地势向东北倾斜，支流多由右岸注入。该河河口是黄河三角洲的北界

黄河东营段，上起滨州界，自西南向东北横贯东营市全境，在垦利县东北部注入渤海，境内河长138千米，属近口段和入海口，在全河治理工作中具有特殊的地位和作用。黄河东营段上界起自滨州、东营交界处，左岸为利津县北宋镇董王庄西南县界，右岸为东营区龙居镇老于村西区界。河道由西南向东北贯穿东营市全境，流经利津县、东营区，在垦利县东北部注入渤海。境内河长138千米，

潮河，位于黄河故道与徒骇河之间。为解决该流域排涝受徒骇河洪水顶托，1965年人工开挖而成的独流入海排涝河道，因其下游汇入洼拉沟等滨海潮沟而得名。干流起自滨州市双西村的西沙河，东北经沾化县，入东营市河口区，流经河口区太平乡、新户乡，至洼拉沟入海。河道全长73.5千米，境内河长24千米，其中20千米为东营市河口区与滨州市沾化县的界河。流域面积1408平方千米，境内流域面积427.7平方千米。排涝标准按鲁北1964年雨型设计，河道最大排涝流量为188.0立方米每秒。市境内支流有褚官河、太平河。

神仙沟，为自然形成的入海河道。1934年8月，黄河于涯东村附近决口，水流东北，先由老神仙沟入海，再形成神仙沟、甜水沟、宋春荣沟3股入海。60年代末期，胜利油田在孤岛地区开发建设，利用原河道陆续开挖、疏浚，形成现河道。主要承担孤岛镇、仙河镇、济军生产基地及滨海区4000口油井、1600口注水井的排水任务。神仙沟原河道长38千米。自1996年上游18千米建成带状型水库后，原神仙沟支流红旗沟加上原神仙沟下游20千米统称为神仙沟，全长30.0千米，流域面积350平方千米，其支流有2条，新卫东河和桩呈公路边沟，神仙沟排水流量为22～102立方米每秒。

支脉河（淄脉河），原名支脉沟。源于淄博市高青县西部花沟乡庄家村，向东流经高青、博兴、广饶3县及东营区，在广饶县东北部注入渤海，干流河道长135千米，总流域面积3382平方千米。该河河口是黄河三角洲的南界。

按照中国国家水资源利用分区，黄河三角洲以黄河为分界线，将全区划属两个流域，黄河以北属海河流域，黄河以南属淮河流域。流经黄河三角洲的客水河道有黄河、小清河和支脉河。后二者均位于黄河以南。

黄河：从东营市境中心穿过，是黄河三角洲流经最长、影响最深刻、最广泛的河流。它在东营市境内河道长138公里，直接控制影响的面积为5400平方公里。

小清河：源于济南诸泉。东营市境内河道长34公里，流域面积594平方公里，多年平均入境水量5.823亿立方米。小清河水质污染比较严重。其支流有淄河、阳河、泥河等。

支脉河：源于淄博市高青县前池沟。东营市境内河长48.2公里，控制流域面积1129平方公里。由于沿途地下水补给和引黄尾水排入，水量较丰，多年平均入境水量2.862亿立方米。由于上游纳污，水质趋于恶化。其控制流域面积在100平方公里以上的支流有广蒲河、武家大沟、小河子。

区内控制面基在100平方公里以上的排涝河道有11条。黄河以北有马新河、沾利河、草桥沟、挑河、草桥沟东干流、褚官河太平河，前五条独流入海，后两条汇入潮河；黄河南有小岛河、永丰河、溢洪河、广利河，皆独流入海。

黄河三角洲（东营市）地下水浅层淡水资源主要分布在小清河以南广饶县境内（大码头、大营、西刘桥除外），小清河以北及小清河以南广饶东北三乡等地区均属咸水区，浅层地下水矿化度在5-10-20克/升范围内，由南向北、由西向东递增。该区多年平均地下水资源量为4627.28万立方米，多年平均深层地下水资源量为1219.96万立方米。

1.年际变化剧烈。东营市多年平均径流量为44854.84万立方米，最大年径流量达74624.50万立方米（1990年),而最小年径流量仅为25887.75万立方米（1986年），相差达2.88倍。

2.年内分配不均。降水量受季风的影响，具有明显的季节性，也导致地表径流和地下水补给量年内分配极不均匀。

3.地域分布不等。由于受降水及下垫面因素的影响，地表水资源的分布趋势与降水量空间分布趋势基本一致，由南向北递减。地下淡水资源分布也不均匀，主要集中在小清河以南广饶县境内的井灌区。

土壤植被

黄河三角洲属暖温带落叶阔叶林区。区内无地带性植被类型，植被的分布主要受水分土壤含盐量、潜水水位与矿化度、地貌类型的制约以及人类活动影响。木本植物很少，以草甸景观为主体。

植物区系的特点是植被类型少、结构简单、组成单纯。在天然植被中，以滨海盐生植被为主，占天然植被的56.5%，沼生和水生植被占天然植被的21%，灌木柽柳等占天然植被的21%，阔叶林仅占天然植被的1.5%左右。植被群落分布为：（1）黄须菜群丛，占土壤面积的10.6%；（2）柽柳—黄须菜群丛，占土壤面积的2.2%；（3）马绊草群丛，占土壤面积的4.99%；（4）芦苇群丛，占土壤面积的5.38%；（5）一年生禾本草群丛，占土壤面积的3.59%；（6）白茅—芦苇群丛，占土壤面积的1.75%。人工植被中以农田植被为主。木本栽培植被仅占人工植被的4.3%左右，农田植被占人工植被的95.7%。

植被中有植物种类40多个科、110多个属、160多个种。以禾本科、菊科草本植物最多。在草本植物中，以多年生根茎禾草为主，尤以各种盐生植物占显著地位。

东营市土壤划分为5个土类，10个亚类，20个土属，134个土种。其中5个土类分别是：褐土、潮土、盐土、水稻土和砂姜黑土。

褐土：褐土面积很小，仅2.9万公顷，占土壤总面积的3.44%。分布在南部高程8m以上的山前缓岗、山前倾斜地与河阶地上。成土母质为洪积、冲击物或黄土状物质，富含石灰质。土体深厚，土色呈褐色或棕褐色。全剖面呈中性至微碱性反应，粘化层、钙积层较清晰，为A-B-C型剖面。

潮土：潮土面积37.5万公顷，占土壤总面积的44.46%。分布在山麓平原至海拔3-4m的滨海平原上。潮土成土母质分别为：小清河以北为黄河沉积物；小清河以南为淄河冲击物。潮土剖面的冲击层分明，构成多种砂、壤、粘相间的不同土体构型，剖面中下部出现锈纹锈斑或豆粒状铁锰结核。土壤结构较脆弱。潮土全剖面有强烈的石灰反应，剖面构型为腐殖层或耕作层-心土层-氧化还原层（潮化层）-母质层。

盐土：盐土土类面积43万公顷，占土壤总面积的50.88%。除南部外，其余地区均有盐土分布，分布区域潜水位多在1-2m，矿化度10-30g/L，局部地段大于30g/L，个别区域能达100g/L以上。盐土中含有大量可溶性盐类，对植物生长有强烈的抑制或毒害作用。

水稻土：水稻土面积4000公顷，占土壤总面积的0.47%。在三角洲内呈斑状散布于水利条件好的低平地或沿黄低洼地上。本区的水稻土，是潮土或盐土经水耕水种后形成，有机质含量较高，其他养分含量基本上达到四级养分标准，并有一粘土腰层，保肥性能好。由于种稻历史短，土壤剖面发育还不典型，除耕作层有灰黑色腐泥河锈纹斑潴育特征外，心土层和底土层仍旧保留原母质的特性。

砂姜黑土：砂姜黑土面积6300公顷，占土壤总面积的0.75%。主要分布在交接洼地或古扇间洼地中。砂姜黑土表层土多为黄褐色重壤土，质地粘重坚硬，水热不协调，耕性差。本区砂姜黑土的砂姜层位多分布在剖面的中下部，对作物的生长阻碍不大。其中以厚层黄土覆盖砂姜黑土的生产性能最好，近似潮褐土。

生态特点

黄河三角洲

沉积模式

黄河三角洲的基底是现代沉积层，大致以1855年古海岸线为界，北部为渤海浅海沉积层，该层广泛而稳定，层厚4-8米，由灰黑色粘土质粉砂组成，平均粒径为7Φ左右，含有大量浅海有孔虫及介形虫。有些地方，在该层的顶部可见一层厚10-20厘米的粗粉砂-极细砂层，含有大量贝壳碎片，是浅海沉积物经多次风暴潮改造形成的滞留沉积。南部为大清河等短源河流沉积层，沉积比较复杂，1128年到1855年期间，黄河经徐淮入海，短源河流在渤海西岸堆起复杂的河道沉积、河口沉积、三角洲沉积和滨海沉积，沉积层厚4-8米，沉积物为黄色粉砂。

黄河三角洲是河流和海洋共同作用的堆积体，沉积相当复杂，由陆向海方向，包括三个相组合带：

1.三角洲平原相：三角洲平原相在近、现代黄河三角洲体系中发育最好，是多种亚环境的复合组。

2.三角洲前缘相：三角洲前缘是三角洲体系中沉积速度最快，沉积砂最纯，含重矿物最多的浅水环境，是水下三角洲的主要组成部分。强河流作用使海岸线不断向海推进，三角洲前缘砂逐渐超覆在前三角洲粉砂质淤泥相之上，形成沉积物自下而上变粗的海退序列。黄河三角洲前缘沉积物，主要使粒径0.125-0.025毫米之间的细砂至粗粉砂粒级，粘土河有机质以淤泥形式沉积在河口沙咀外缘回流区、河间浅海湾河潮间带上部。

3.前三角洲相：前三角洲地区位于三角洲前缘的向海方向，从三角洲前缘平缓地向外延展，其边缘在水深17-20米处过渡到浅海陆架区。前三角洲相沉积物主要是粒径小于0.015毫米的厚层灰色、深灰色、棕灰色淤泥或粉砂质粘土层夹薄层细粉砂透镜体，有时见有淤积与粉质粘土的互层，有机质含量高，含有少量海生甲壳碎片和许多黑色极细的植物碎末，发育不太清晰的水平层理。黄河三角洲的沉积模式主要与河流过程，黄河来水、泥沙有关。据研究，黄河入海泥沙，除一部分粒径小于0.015毫米的极细颗粒扩散到外海，大部分粒径0.125-0.025毫米的极细砂和粗粉砂粒级都沉积在三角洲前缘地带，以河口沙坝、沙咀形式造陆，使海岸线向前推进。沙咀不断向外延伸，行水河道纵比降逐渐减小，当沙咀延伸到一定长度，比降减小到一定临界值，在适当水流条件下尾闾河道就发生决口改道，到三角洲其它部位入海，以后又重复这一过程。由于黄河含沙量高，淤积快，决口改道频繁，因而不可能形成伸长型的三角洲指状沙坝，主要发育河口沙咀和沙坝，使三角洲前缘朵状砂及其外缘的席状沙体向前延伸，逐渐覆盖前三角洲泥相，形成沉积物向上变粗的层序，这就是黄河三角洲的沉积模式。

地区特点

黄河三角洲位于渤海南部黄河入海口沿岸地区，包括山东省的东营、滨州和潍坊、德州、淄博、烟台市的部分地区，共涉及十九个县(市、区)，总面积二点六五万平方公里，占山东全省面积的六分之一；总人口约九百八十五万人，约占全省总人口的近十分之一。该区域土地资源优势突出，地理区位条件优越，自然资源较为丰富，生态系统独具特色，产业发展基础较好，具有发展高效生态经济的良好条件。

黄河三角洲

主打生态高效

其实，早在1988年，“黄三角”的开发总体战略就首次被专家学者们提出。黄三角的最大亮点是没有走高耗能的发展模式，首次提出“生态高效”的增长模式。

中国社会科学院区域经济研究专家徐逢贤告诉南方都市报，黄河三角洲可以在借鉴其他地区发展经验的基础上，发挥后发优势，发展高效生态经济，为我国可持续发展、科学发展提供宝贵的经验和财富。

最具潜力三角洲

在我国三大三角洲中，黄河三角洲被誉为我国“最具有开发潜力的三角洲”。国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长、中国区域经济学会副秘书长肖金成告诉本报，我国最后一个开发的三角洲———“黄三角”是环渤海经济圈的重要组成部分，两边城市的发展基础比较好，“黄三角”发展也就快。

沿海开发全覆盖

黄河三角洲

开发背景

黄河三角洲开发，是山东人的"跨世纪之梦"。早在1993年，就进入省委、省政府的决策，1997年被列为全省两大跨世纪工程之一。以2001年被列入国家"十五"计划纲要和2006年列入国家"十一五"规划纲要为标志，发展高效生态经济成为黄河三角洲开发建设的主攻方向。

黄河三角洲是我国最后一个待开发的大河三角洲。其位于京津冀都市圈与山东半岛结合部，与天津滨海新区距离仅80公里，和辽宁沿海经济带隔海相望，向西可连接广阔中西部腹地，向南可通达长江三角洲北翼，向东出海与东北亚各国邻近，具备深化国际、国内区域合作、加快开放开发的有利条件。

黄河三角洲区域内土地后备资源丰富，拥有800多万亩未利用土地，另有浅海面积近1500万亩。受黄河冲击影响，土地后备资源还在以每年1.5万亩的速度增加，具有吸引要素集聚、发展高效生态经济的独特优势。

此外，黄河三角洲地区自然资源丰富，有已探明储量的矿产40多种，是全国重要的能源基地。海岸线近900公里。风能、地热、海洋等丰富的资源，具有转化为经济优势的巨大潜力。

黄河三角洲地区处于大气、河流、海洋与陆地的交接带，生态系统独具特色。多种物质和动力系统交汇交融，多类生态系统交错分布，可大规模发展生态种养殖业、开展动植物良种繁育，培育生态产业链、发展生态旅游。

经过多年的开发建设，黄河三角洲地区已拥有较好的产业基础，形成了一批竞争力较强的支柱产业。自1995年至今，黄河三角洲地区在财政收入、固定资产投资等方面，年均增幅皆高于全省平均水平，2008年实现GDP4755.8亿元，占全省15.3%。根据《规划》，到2015年黄河三角洲地区生产总值将突破9300亿元，2020年达到15000亿元，成为全省新的经济增长极。

开发规划

根据2008年山东省政府出台的《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》内容，黄河三角洲地区地域范围包括东营和滨州两市全部以及与其相毗邻，自然环境条件相似的潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市。共涉及6个设区市的19个县（市、区），总面积2．65万平方公里，占全省的六分之一。2006年区内总人口983．9万人，地区生产总值3256亿元，分别约占全省的十分之一和七分之一。

山东省政府下发关于印发黄河三角洲高效生态经济区发展规划的通知，就打造我国最后一个待开发的大河三角洲——黄河三角洲做出明确规划，提出将在“十一五”期间，规划投资15000亿元开发黄河三角洲区域。其中在发展区域旅游产业方面，突出“神奇黄河口、生态大观园、梦幻石油城、武圣故里、世界风筝之都、循环经济典范”的主题，打造两个旅游区和重大开发十大旅游重点产品。

规划开发的黄河三角洲地区，地域范围包括东营和滨州两市全部，以及与其相毗邻，自然环境条件相似的潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市。共涉及6个设区市的19个县(市、区)，总面积2.65万平方公里，占全省的六分之一。

在旅游产业上将着力打造黄河入海口旅游区，突出黄河入海奇观和原始湿地自然风光，以观海栈桥、天鹅湖温泉度假区和滨海旅游区为重点，开发黄河口入海奇观、漂流、狩猎、骑马、观鸟、科考、温泉等观光与探险旅游项目，打造“新、奇、野、美、特”休闲度假观光生态旅游。

同时，还将发展民俗旅游区，以潍坊国际风筝会为龙头，完善寒亭杨家埠民俗旅游产品，深度开发具有黄河文化、乡村与农耕文化、生态农业文化特色的民俗旅游。

依托黄河百里绿色生态长廊、艾里湖等，开发湿地生态和黄河生态文化观光旅游；开发东营、滨州城市生态旅游。依托观海栈桥和莱州黄金海岸，发展滨海度假旅游；以天鹅湖温泉度假区为龙头，依托地热资源，发展温泉度假旅游等等。

城市群

东营、滨州、潍坊、德州、淄博、烟台等大中城市再加上潍坊北部寒亭区、寿光市、昌邑市，德州乐陵市、庆云县，淄博高青县和烟台莱州市等6个设区市的19个县（市、区），总面积2．65万平方公里，占全省的六分之一。黄三角是我国

最后一处三角洲，

黄河三角洲

滨州市：滨城区邹平县沾化区惠民县博兴县阳信县无棣县（全市两区六县）

德州市：乐陵市庆云县（2个）

潍坊市：寿光市寒亭区昌邑市（3个）

烟台市：莱州市（1个）

淄博市：高青县（1个）

黄三角城市群共19个县（市、区）。

交通设施

黄三角地区交通便利，拥有较完善的交通网络，公路、铁路、航空、海运、管道等运输方式密切配合，共同组成黄河三角洲发达的立体交通格局。

黄三角地区公路纵横贯通，交织成网，国道、高速公路、省道遍布。

铁路

黄大铁路、德龙烟铁路、张东铁路、德大铁路、滨港铁路、益羊铁路、胶济铁路等均经过该区域。

东营永安机场、滨州大高机场、烟台莱山国际机场、潍坊机场等。

东营港、滨州港、潍坊港、莱州港等。

黄河三角洲

旅游信息

黄河口湿地生态旅游区占地23万亩，都处在黄河三角洲之内，地貌以芦苇沼泽，湿地为主，其次为河口滩地，带翅碱蓬盐滩湿地，灌丛疏林湿地以及人工槐林湿地等。经过一系列的保护性开发。黄河口湿地生态旅游区已形成沼泽地生态区、海滩湿地观光区、槐林生态接待区、芦苇湿地观鸟区、新国土观光区等五大功能区，集自然景观与人文景观为一体，既有沧海桑田的神奇与壮阔，又有黄龙入海的壮观和长河落日的静美，是人们休闲、度假、观光科普的最佳场所。最佳出游时间：4-11月份。

1、东营市到自然保护区有东港高速公路，可乘出租车或东营到仙河镇的专线车。出租车的价格为8元/公里。2、早上8：00有旅游专线车从东营西城东营区人民医院发车，经胜利广场、供销商场、胜利油田中心医院、石大胜利学院、十大南门、新区、东城安居工程、市政府、清风湖公园等地到达天鹅湖公园，之后继续前行到达黄河入海口。下午3：30按原线路返回。全程15元/人，分段计价。

经济开发

黄河三角洲

社会发展

建置

【位置面积】东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河——黄河，在东营市境流入渤海。境域小清河以南广饶县境成陆较早，五千多年前就有人类繁衍生息；西部利津县地大约成陆于春秋战国时期；北部、东部系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，土地总面积8243平方公里。

【建置】东营市建市前的历史主要沿广饶、利津、垦利3县历史追溯。位于市域南部的广饶县历史悠久，于汉高祖六年（公元前201年）置县；位于市境西部的利津县金明昌三年（1193年）1月以永利镇升置利津县；垦利县境大部系黄河新淤地，1943年，在中共垦区抗日民主政权的基础上建立垦利县。至建市前，三县的建置、隶属迭次变更。

1961年4月，华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成境内第一口勘探井——华八井，获日产8.1吨工业油流。从此，拉开华北石油会战的序幕。1962年9月23日，在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为当时全国日产量最高的油井。为纪念打出这一高产油井之日，胜利油田始称“九二三厂”。随着石油勘探开发会战的深入发展，东营村一带逐步形成由油田会战指挥部和一些二级单位机关及后勤单位组成的矿区城镇，人称“基地”。1965年3月，为支援石油会战，经中共山东省委批准，惠民地委在此设立县级工作机构——中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，但无行政辖区，只组建和统辖一批为矿区服务的商业、金融、邮电等机构。1971年6月11日，九二三厂更名为“胜利油田”。为适应胜利油田发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年8月，山东省政府向国务院请示成立省辖地级市——东营市；同年11月10日，国务院以〔82〕国函字249号文件批复省政府请示，划原惠民地区的垦利、利津2县，广饶县的4个公社，沾化县的4个公社，博兴县的1个公社和3个大队，成立省辖地级东营市。1983年8月30日，国务院以〔83〕国函字175号文件批复山东省政府请示，把广饶县划归东营市。1983年10月15日，东营市成立庆祝大会召开，东营市正式挂牌成立。

【区划】建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并一些乡镇。据市民政局2016年12月底统计，全市有5个县区；26个乡镇（24个镇、2个乡），14个街道办事处；186个居民委员会，1781个村民委员会。其中，东营区有6街道4镇（文汇街道、黄河路街道、东城街道、辛店街道、胜利街道、胜园街道，牛庄镇、六户镇、史口镇、龙居镇），有村民委员会201个，居民委员会124个；河口区有2街道4镇（河口街道、六合街道，义和镇、仙河镇、孤岛镇、新户镇），有居民委员会10个，村民委员会178个；广饶县有2街道7镇（广饶街道、乐安街道，大王镇、稻庄镇、丁庄镇、李鹊镇、大码头镇、花官镇、陈官镇），有居民委员会20个，村民委员会557个；垦利区有2街道5镇（垦利街道、兴隆街道，胜坨镇、郝家镇、永安镇、黄河口镇、董集镇），有居民委员会14个，村民委员会333个；利津县有2街道4镇2乡（利津街道、凤凰城街道，北宋镇、盐窝镇、陈庄镇、汀罗镇，明集乡、刁口乡），有居民委员会5个，村民委员会512个。东营经济技术开发区管委会有居民委员会13个。

区域经济

2017年，东营市全区实现地区生产总值（GDP）499.7亿元，农林牧渔业增加值19.3亿元，其中，农业增加值85236万元，同比增长3.6%；林业增加值3010万元，同比增长3.5%；牧业增加值52888万元，同比增长4.0%；渔业增加值34586万元，同比增长1.4%；农林牧渔服务业增加值17019万元，同比增长20.8%。全年规模以上工业企业124家。实现工业总产值1003.1亿元，全年完成固定资产投资545.1亿元，全年实现社会消费品零售总额393.8亿元，全年实现预算内财政收入285581万元，全年共有46家高新技术企业，其中新认定高新技术企业22家。据抽样调查，全年城镇居民人均可支配收入为45394元，全年农村居民人均可支配收入为18634元，

农业生产

黄河三角洲农牧渔区

一、区域及环境条件位于鲁北农牧区之东，黄河入海口及其两翼，包括东营市小清河以北的部分和惠民地区的无棣、沾化两县。土地面积1.01万平方公里，占全省6.5%；耕地率仅32.1%，在全省最低；但农村人口稀少，仅有农民138.3万人，人均占有耕地3.5亩，居全省之首；牧草地和盐荒地属全省最多。共有草地21.4万亩，盐荒地550万亩。有495公里长的海岸线。

土壤类型为潮土、盐土、新积土三个土类。潮土中以盐化潮土亚类为主，占全区土壤面积的31%；盐土占土壤面积的35.1%，这两项盐渍化土壤合计占66.1%。新积土类中的冲积土亚类(黄河入海口沉积物)是无盐化的淡质土壤，但被它覆盖的下层土壤都为老盐土。土壤耕作熟化程度低，施肥少，除了成土母质富含速效钾外，有机质、全氮、速效磷含量均居全省最低水平。气候属半干燥，3月～11月平均干燥度1.5～1.8，春旱严重，夏季降水集中，且受自上游过境入海的洪水影响及海水顶托，易受内涝。积温稍高于胶东而低于其它区域。潜水矿化度高，自西向东由10克/升左右增至30克/升左右，威胁上层土壤，且无法用于灌溉；深层淡质地下水有限，因而灌溉全靠引黄，但地处最下游，用水保证率不高。森林覆盖率仅2.7%，在全省最低，植树成活及生长困难。

该区地广人稀。光照充足，热量稍低，水资源不足，潜水和土壤含盐多，即使非盐化土壤，开垦不当也很快盐化撂荒。适宜发展牧业；部分地方实施科学的耕作灌排措施，可以发展棉花、水稻等作物。黄河入海口泥沙年年淤积延伸，向海推进0.3公里～0.5公里，是该区的开发潜力所在。

二、农业生产和农村经济1990年粮食总产值占全省2.6%，亩产比全省平均低44.1%。但由于地宽，农民人均占有粮食仍达519公斤，不但高于鲁西南，而且比全省平均数还高13公斤。棉花总产占全省5.1%。肉类总产占全省2%，尚有很大潜力。海产品总产占全省5.3%。1990年农村社会总产值23.96亿元，占全省1.3%。其中农业产业产值仅13.68亿元，但占农村社会总产值的比率却高达57%，第二、第三产业滞后。农民人均年纯收入420元，为全省最低。

石油开采

1963年1月25日，华北地区石油勘探会战全面展开，山东的石油资源得到了较大的开发，在东营、惠民、德州和潍坊等四个地区的10多个县内，发现了大面积的油区，集中位于山东东北部的黄河三角洲地带，该油田命名为胜利油田。

胜利油田地处山东北部渤海之滨的黄河三角洲地带，为全国第二大油田，面积约3.7万平方公里，分布于东营、惠民、德州、潍坊和淄博5市地境内。从1956年开始进行找油勘探，1961年4月于垦利县东营一带打出日产8.1吨工业油流的第一口油井。1961年10月，华东石油勘探局由江苏调来山东，并将原在山东的华北石油勘探处并入该局，对已见油的东营凹陷进行重点勘探。1962年9月，于东营胜利村一带打出营2井。1963年12月，又在胜利村坨庄构造上打出坨7井。1964年1月，经中共中央批准，以东营为重点进行开发。经过3年奋战，找到和探明了39个油田，并开始兴建年加工能力为250万吨的胜利炼油厂(此厂后交齐鲁石化公司)，铺设了山东省内第一条输油管道，为石油进一步开发打下了基础。

经30年开发，截至1990年底，先后找到油气田62个，打各种井19074口，总进尺4100万米。共投入开发50个油田，新投产油井9398口，原油生产能力3337万吨，实产原油3350.62万吨。投产油井198口，建成天然气配套生产能力3.01亿立方米，累计生产天然气220.1亿立方米(包括油井伴生气)。国家累计投资36.9亿元，累计实现工业总产值480.4亿元(现价)，累计上缴利税190.5亿元，是投资的5.2倍。

生态保护

东营市成立后，市委、市政府十分重视自然资源与生态环境保护工作。1988年，开始酝酿建设自然保护区。1990年12月21日，东营市人民政府批准建立“黄河三角洲市级自然保护区”。1991年11月，山东省人民政府批准成立“黄河三角洲省级自然保护区”。1992年10月，国务院以国函[1992]166号文批准成立“山东黄河三角洲国家级自然保护区”。

黄河三角洲国家级自然保护区位于黄河入海口两侧新淤地带，地理坐标为：北纬37°40′～38°10′，东经118°41′～119°16′，总面积为15.3万公顷，其中，核心区面积7.9万公顷，缓冲面积1.1万公顷，实验区面积6.3万公顷。该保护区地理位置优越，生态类型独特，是中国暖温带最完整、最广阔、最年轻的湿地生态系统，是东北亚内陆和环西太平洋鸟类迁徙的重要“中转站、越冬栖息和繁殖地”，是全国最大的河口三角洲自然保护区，是世界范围内河口湿地生态系统中一个极具代表性的范例。

区内分布各种野生动物达1524种，其中，海洋性水生动物418种，属国家重点保护的有江豚、宽喙海豚、斑海豹、小须鲸、伪虎鲸5种；淡水鱼类108种，属国家重点保护的有达氏鲟、白鲟、松江鲈3种；鸟类达265种，属国家一级保护的有丹顶鹤、白头鹤、白鹳、金雕、大鸨、中华秋沙鸭、白尾海雕等7种；属国家二级保护的灰鹤、大天鹅、鸳鸯等33种。黑嘴鸥这种世界上存量极少的稀有鸟类，自然保护区内有较多分布，并在这里做巢、产卵、繁衍生息。

区内植物393种，属国家二级重点保护的濒危植物野大豆分布广泛，天然苇荡32772公顷，天然草场18143公顷，天然实生树林675公顷，天然柽柳灌木林8126公顷，人工刺槐林5603公顷。自然保护区内，居民少而且居住分散，土地污染轻，原始景观保存完好，权属国有。由于采取了严格的保护措施，生态系统处于良性循环状态，按自然规律演替。

土地沙化

土地沙化主要是由毁林、毁草等人为因素造成的。据有关资料表明，黄河三角洲从1949年到“一五”期末，有林地面积83万亩，森林覆盖率达20.93%，生态环境优美，农业生产稳步发展。但从50年代开始，由于对黄河三角洲进行大面积的垦荒和过度放牧，植被遭破坏，林地面积由原来的83万亩减少到15.8万亩，森林覆盖率由20.93%下降到1.5%。植被的破坏，使地面失去了必要的庇护，生态环境恶化，导致耕地沙化碱化。1959年国家在东营境内建立的军马场，原有23万亩地，到1995年，可耕种的已不足5万亩。东营市撂荒土地连同风沙、盐碱等不毛之地共计458.8万亩，占土地总面积的59.78%。

旅游开发

黄河口生态旅游区。

红滩湿地滨海公园。

东营海红港旅游区。

黄河口海水浴场。

胜利龙悦天鹅湖风景区。