臬司（中国古代官职）

历史沿革

总督，掌总督辖区，掌治军民，统辖文武，考察官吏，修饬封疆。正二品，有辖一省者，有辖数省者，全国共八人，另有漕运、河道总督，清代总督与巡抚皆为封疆大吏，合称督抚。

另据《清史稿。职官志三》:“总督。从一品。掌厘治军民，综制文武，察举官吏，修饬封疆。”

总督，中国明清地方军政大员。又称总制。明代始设，分专务和地方两种。专务总督以所辖专务为职，提督军务为辅。地方总督多因防边或镇压人民而设，以所辖地区军务为主。正统六年（1441）正月，首次以总督军务入衔。正统末至景泰初，地方亦多派总督。这些总督因事而设，事毕即撤。自成化五年（1469）两广再设总督后，其职始专，近于定制。总督与巡抚皆为地方军政大员，合称督抚。但总督权力较巡抚大，多数地区巡抚位于总督之下，亦有总督兼巡抚者；总督辖区较巡抚广，一般都在一省以上，明末时有管辖五省、七省者；总督级别较巡抚高，地方总督多由部院正官中推选。在明代政治中，总督举足轻重，入则为朝廷显官，出则为一方军政之首，故时人称文帅第一重任。总督的作用是，以文臣钳制武臣；协调各省、各镇关系；统一事权，防止各省、各镇互不相属，互相推诿。体现了中央对地方军事控制权的加强。总督在清代为地方最高级长官，总管一省或二三省，位在巡抚之上，正二品。清初总督额数及辖区并不固定，乾隆以后成为定制，全国设有八个总督：直隶、两江、陕甘、闽浙、两湖（即湖广）、两广、四川、云贵。总督一般均带兵部侍郎（或尚书）、右都御史衔，其职掌综理军民事务、统辖文武、考核官吏，为一方面军民高级长官世称封疆大吏。另有漕运及东河、南河总督三员。光绪三十二年（1906），东北奉天、吉林、黑龙江建行省，改将军为总督，名曰东三省总督。

巡抚，掌抚院，，掌宣布德意，安抚齐民，修明政刑，兴革利弊，考群吏之治，会总督以招废置。从二品，每省一人，实为一省之长，有由总督兼者，山东，山西、河南等不设总督省，巡抚之权如总督，世称“抚台”。

巡抚明清时地方军政大员之一。亦名抚台。以“巡行天下，抚军按民”而名。明洪武二十四年（1391）始设巡抚。永乐十九年（1421），蹇义等26人分巡各省，产生巡抚制度。宣德五年（1430），于谦、周忱等六人分抚南北直隶等处，从此各省常设巡抚官渐成制度。巡抚初设，仅为督理税粮，总理河道，抚治流民，整饬边关，后遂偏重军事。明代巡抚多进士出身。其初，内地巡抚由吏部会同户部推举，边地巡抚由吏部会同兵部推举；嘉靖十四年（1535），始不分内地、边地，由九卿廷推。亦有总督兼巡抚者，合称为督抚。明代，巡抚虽非地方正式军政长官，但因出抚地方，节制三司（承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司），实际掌握着地方军政大权，同时，巡抚每年要赴京师议事，也体现了朝廷对地方统辖权的加强。明后期巡抚的易置往往受朝廷门户左右，而最后点定之权又重归权阉。清因明制，在各省设置巡抚。清代巡抚，是一省最高军政长官，具有处理全省民政、司法、监察及指挥军事之大权。

布政司，承宣布政使司也称藩司，设布政使，掌一省之政事，钱谷之出纳。从二品，江苏省二人，余省各一人。

拼音：niè,笔划：10

部首：自五笔输入法：thsu

箭靶[target]

臬，射准的也。——《说文》

;引申为目标；准则

所发无臬。——张衡《东京赋》

又如：臬极(准则；标准)

古代测日影的标杆[guidepost]

陈圭置臬，瞻星揆地。——《石阙铭·序》

刑法；法度[law]

王曰:“外事，汝陈时臬，司师兹殷罚有伦。”——《书·康诰》

古代主管一省司法的官员[provincialjudge]。如：臬司(官名。即元的肃政廉访司，掌管一路的司法刑狱和官吏考核的工作。后明、清的提刑按察司，也称臬司，俗称臬台或廉访);臬使(即按察使);臬府(即臬司。指肃政廉访使);臬宪(旧时对按察使的敬称)

终极[terminal]

其深不测，其广无臬。——汉·王粲《游海赋》

安装在船侧用以支架橹的木桩[spile]

如人摇橹，臬为之碍故也。——宋·沈括《梦溪笔谈》

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