东川区（云南省昆明市辖区）

历史沿革

秦朝，属靡莫部族。

西汉建元六年（前135年），设堂琅县，属犍为郡管辖。

三国时期，原“西南夷”地区的益州、永昌、牂牁、朱提等郡统称“南中”。由蜀汉政权管辖，平叛后，新建立了越嶲、建宁、云南、永昌、兴古、牂牁、朱提“南中七郡”，由庲降都督总领，东川仍称堂狼县，属朱提郡。

西晋灭蜀后，分南中益州的建宁、云南、永昌、兴古四都为“宁州”。灭吴统一全国后，分全国为十九州，宁州为十九州之一，统领南中七郡，东川为宁州的朱提郡所辖，县名不变。

隋初，隋文帝在云南和贵州西部设置恭州、昆州和协州，东川属恭州管辖，县名堂狼县未变。

唐武德四年（621年），东川仍属恭州所辖，县名改为唐兴具。大中十三年（859年）南诏统一云南，建“南诏国”，东川属南诏国管辖，蒙世隆在此设东川郡，辖今天的巧家、会泽、东川、禄劝和四川省会东县、宁南县等部分地区。

宋代大理国时期，属大理国管辖，东川为六节度之一。后期，废除了以军事统治为主的节度、都督制，建立了以政治统治为主的“府”、“郡”制，改设八府、四郡、三十七部。东川属四郡之一，管辖今东川、会泽、昭通全境，贵州威宁等“六部”。

元朝至元十一年（1274年），云南建立行省，行省之下设道、路、府（州）、县四级，至元二十八年（1291年），因今属四川会理、会东、西昌的会理州、麻龙州、姜州、通安州四州划由东川管辖，东川便由府级升格为路级，隶属云南行省。

明朝洪武十五年（1382年），设“土府”东川府，府治在今会泽县城，云南布政使司管辖；次年改为东川军民府，改属四川管辖。

清康熙三十八年（1699年），清政府改土归流，仍置东川府，辖境相当于今东川区和会泽、巧家两县。雍正四年（1726年）东川军民府，改属云南。乾隆二十九年（1764年），东川军民府改为东川府，由云南省管辖。

民国二年（1913年），废东川府设东川县。并入昭通。东川的汤丹、因民、落雪、乌龙、法者等地划属巧家县向化里。集义、碧谷、拖布卡等地划属东川县义江区。民国十八年（1929年），东川县改称会泽县。

原东川矿务局

云南和平解放后，为更好地开发、建设东川铜矿，于1954年4月划出会泽县第五区、第七区的汤丹、因民、集义、碧谷等14个乡，成立由省直辖的东川矿区政府（驻汤丹）。

1958年10月，成立地级东川市，把昭通地区的会泽县并入东川市，市府设在汤丹。

1961年，市府迁往新村，中共东川市委和铜矿领导机关仍在汤丹。

1964年12月，会泽县划属曲靖地区，东川市仍为省辖市。

1999年2月，撤销地级东川市，正式成立县级东川区划归昆明市，辖区不变。

2004年4月，经省委、省政府批准，在东川设立再就业特区，辖区不变。^[2]

2021年8月，入选云南省国家级乡村振兴重点帮扶县。

地理环境

东川区，隶属于云南省昆明市，位于云南省东北部和昆明市最北端，距离昆明150公里，地处东经102°47′—103°18′，北纬25°57′—26°32′之间，东与云南省曲靖市会泽县相邻，南与昆明市寻甸县相接，西与昆明市禄劝县相靠，北与云南省昭通市巧家县相连，并与四川省凉山州会理县和会东县隔金沙江相望，总面积为1858.79平方千米。^[3]

东川地处云贵高原北部边缘，属川滇经向构造带与华夏东北构造带结合过渡渡位。南北最大纵距84.6千米，东西最大横距51.2千米。境内山高谷深，地势陡峻，以小江为界，东侧西西最高峰海拔4017.3米；西部为拱王山系，最高峰海拔4344.1米，为“滇中第一峰”。东川境内与的交汇处，海拔仅为695米，是昆明市海拔最低点。由于东川境内为世界深大断裂带，地质侵蚀强烈，形成典型的深切割高山。土壤由下而上分布着燥红土、红壤、黄红壤、棕壤、亚高山草甸土等5大类型，其中以红壤分布最广。

东川区的年平均气温14.9℃，极端最高气温42℃，极端最低气温-7.8℃。年平均降水量约为1000.5毫米，月最大降雨量208.3毫米，日最大降雨量153.3毫米，降雨主要集中在5~9月。年日照时2327.5小时，年蒸发量1856.4毫米。最大风速40米每秒，多西南风。相对湿度76%。加之境内土壤、植被等方面的差异，形成了典型的“一山分四季、十里不同天”的立体气候。

自然资源

东川区铜矿基地

铜矿。

铁胆石

。

其它矿产。

东川区水资源丰富，水能理论蕴藏量位491697.1千瓦，截至2007年，已开发的水电资源为75990千瓦，正在建设的坝塘水库供水能力达6500万立方米/年。

2022年7月，昆明市东川区第三次全国国土调查成果数据发布：

（一）耕地面积28087.66公顷（421314.90亩），占全区土地总面积比例为15.05%。

水田：2361.80公顷（35427.00亩），占耕地总面积的8.41%；

水浇地：526.54公顷（7898.10亩），占耕地总面积的1.87%；

旱地：25199.32公顷（377989.80亩），占耕地总面积的89.72%。

（二）园地面积2410.10公顷（36151.50亩），占全区土地总面积比例为1.29%。

果园：2042.12公顷（30631.80亩），占园地总面积的84.73%；

茶园：0.09公顷（1.35亩），占园地总面积的0.01%；

其他园地：367.89公顷（5518.35亩），占园地总面积的15.26%；

全区无园地二级地类中橡胶园分布。

（三）林地面积88227.28公顷（1323409.20亩），占全区土地总面积比例为47.28%。

乔木林地：60695.55公顷（910433.25亩），占林地总面积的68.80%；

竹林地：56.50公顷（847.50亩），占林地总面积的0.06%；

灌木林地：25900.80公顷（388512.00亩），占林地总面积的29.36%；

其他林地：1574.43公顷（23616.45亩），占林地总面积的1.78%。

（四）草地面积44468.29公顷（667024.35亩），占全区土地总面积比例为23.83%。

人工牧草地：0.08公顷（1.20亩），占草地总面积0.01%；

其他草地：44468.21公顷（667023.15亩），占草地总面积的99.99%；

全区无草地二级地类中天然牧草地分布。

（五）湿地面积1121.36公顷（16820.40亩），占全区总面积的0.60%。

全区湿地均为内陆滩涂（1106），无湿地二级地类中红树林地、森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、盐田、沿海滩涂、沼泽地的分布。

（六）城镇村及工矿用地面积7258.53公顷（108877.95亩），占全区土地总面积比例为3.89%。

城市：854.68公顷（12820.20亩），占城镇村及工矿用地总面积11.77%；

建制镇：252.51公顷（3787.65亩），占城镇村及工矿用地总面积3.48%；

村庄：4957.62公顷（74364.30亩），占城镇村及工矿用地总面积68.30%；

采矿用地：1134.97公顷（17024.55亩），占城镇村及工矿用地总面积15.64%；

风景名胜及特殊用地：58.75公顷（881.25亩），占城镇村及工矿用地总面积0.81%。

（七）交通运输用地面积2875.00公顷（43125.00亩），占全区土地总面积比例为1.54%。

铁路用地：24.90公顷（373.50亩），占交通运输用地总面积0.86%；

公路用地：1453.78公顷（21806.70亩），占交通运输用地总面积50.57%；

农村道路：1395.06公顷（20925.90亩），占交通运输用地总面积48.52%；

港口码头用地：0.13公顷（1.95亩），占交通运输用地总面积0.01%；

管道运输用地：1.13公顷（16.95亩），占交通运输用地总面积0.04%；

全区无交通运输用地二级地类中轨道交通用地、城镇村道路用地、交通服务场站用地、机场用地的分布。

（八）水域及水利设施用地面积1926.49公顷（28897.35亩），占全区土地总面积比例为1.03%。

河流水面：1475.34公顷（22130.10亩），占水域及水利设施用地总面积76.58%；

水库水面：126.23公顷（1893.45亩），占水域及水利设施用地总面积6.55%；

坑塘水面：227.38公顷（3410.70亩），占水域及水利设施用地总面积11.81%；

沟渠：45.86公顷（687.90亩），占水域及水利设施用地总面积2.38%；

水工建筑用地：51.68公顷（775.20亩），占水域及水利设施用地总面积2.68%；

全区无水域及水利设施用地二级地类中湖泊水面、冰川永久积雪用地的分布。

（九）其他土地面积10245.09公顷（153676.35亩），占全区土地总面积比例为5.49%。

设施农用地：221.78公顷（3326.70亩），占其他土地总面积2.16%；

田坎：7103.80公顷（106557.00亩），占其他土地总面积69.34%；

裸土地：300.35公顷（4505.25亩），占其他土地总面积2.93%；

裸岩石砾地：2619.16公顷（39287.40亩），占其他土地总面积25.57%；^[23]

行政区划

2005年，东川区撤销新村镇、碧谷镇、绿茂乡和姑海乡，设立铜都镇，铜都镇管辖原新村镇、碧谷镇、绿茂乡管辖的行政区域范围和原姑海乡管辖的姑海、达德、新村、野牛4个村委会；撤销杉木乡，其行政区域并入汤丹镇管辖；撤销播卡乡和拖布卡乡，合并设立拖布卡镇；撤销新田乡和法者乡，设立红土地镇，管辖原法者乡管辖的行政区域范围和原新田乡管辖的新田、花沟、松毛棚、仓房4个村委会；撤销乌龙乡，设立乌龙镇，管辖原乌龙乡管辖的行政区域范围和原新田乡管辖的瓦房、大水井2个村委会；撤销阿旺乡，设立阿旺镇，管辖原阿旺乡管辖的行政区域范围和原姑海乡管辖的陷塘村委会。

2011年1月，划出舍块乡、红土地镇与禄劝、寻甸两县划出的其他乡镇，成立昆明倘甸产业园区和昆明轿子山旅游开发区（功能区）。其余只辖其余六镇。

2011年4月，撤销铜都镇、设立铜都街道，原行政区域不变此后，东川辖一办事处、六镇、一乡。

2012年1月7日，经市委批准设立东川乌龙新区，与乌龙镇实行“两块牌子，一套班子”的管理体制。

截至2018年，东川区辖有1个街道、6个镇、1个乡，下设130个村民委员会、35个社区居民委员会。其中红土地镇和舍块乡于2010年成建制委托倘甸产业园区管理委员会和轿子山旅游开发区管理委员会管理。政府驻铜都街道。

人口民族

2017年，东川区总人口约31万人，全区出生人口3192人，人口自然增长率为5.30‰。东川区的少数民族约占总人口的5%，主要为彝族、回族、苗族、布依族、白族、纳西族。^[5]

2019年年末，东川区户籍人口316484人，其中，城镇户籍人口133382人，乡村户籍人口183102人，户籍人口城镇化率为42.14%。年末常住人口28.5万人，常住人口城镇化率为42.96%；常住人口自然增长率6.33‰。

2021年6月，根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，东川区常住人口为260744人。^[14]

经济

2019年，东川区地区生产总值1148138万元，比上年下降7%。其中：第一产业增加值96538万元，增长6.3%；第二产业增加值282641万元，同比下降27.7%；第三产业增加值768959万元，同比增长4.7%。三次产业结构比为8.4:24.6:67。人均GDP40286元。

2020年，东川区实现地区生产总值125亿元，同比增长4%。一般公共预算收入完成6.23亿元，同比增长6%；一般公共预算支出37.56亿元，同比增长2.5%。规模以上工业增加值增长15%，固定资产投资完成89亿元。三次产业结构比例调整为8：26：66。社会消费品零售总额46亿元，同比增长1%。城镇常住居民人均可支配收入36681元，增长4%，农民常住居民人均可支配收入10242元，增长8.8%。年末金融机构人民币各项存款余额155.55亿元，增长9.07%；各项贷款余额109.63亿元，增长6.73%。

2021年，东川区实现地区生产总值132.85亿元。^[20]

2018年，东川区农林牧渔业总产值14.2294亿元，同比增长6.9%，农林牧渔业增加值7.8699亿元，同比增长7%。其中：农业产值5.0763亿元，同比增长6%；林业产值8466万元，同比增长7%；牧业产值8.0713万元，同比增长7.6%；渔业产值2352万元，同比增长6.6%；农林牧渔服务业产值6543万元，同比增长7.1%。

东川区形成以铜产业和磷化工2个产业为主导，稀贵金属产业、机械加工产业、新型建材产业、新能源产业、生物制药5个产业为支撑，其它多种产业为辅助的产业集群。2018年，东川区规模以上工业增加值同比增长7%。

2018年，东川区第三产业增加值实现42.09亿元，同比增长8.5%。社会消费品零售总额29.05亿元，同比增长12.8%，限额以上社会消费品零售额2.7亿元，同比增长17.5%。

文化

东川似与会川有关l。据《元史·地理志》会川路载：“路在建昌南。唐移邛都于此。其地当征蛮之要冲，诸酋听会之所，故名。”—说东川系少数民族语译音。^[1]

•铜历史文化

东川区的汤丹镇是东川铜矿主要产区，也是当年东川矿务局机关所在地。其采铜历史悠久，是名副其实的“钱王故里”和“滇铜京运第一镇”，在两千多年的铜矿开采史中，逐渐形成了吃苦耐劳、敬业奉献、团结包容、战天斗地的铜山精神。^[8]

•彝族文化

东川彝族

民居：

服饰：

节庆：

祭祀活动：

民俗：

交通

功东高速路于2015年8月31日开工建设，全长49.85公里，采用双向4车道高速公路标准，建设工期3年，概算总投资84.33亿元；东川至格勒高速公路，采用双向四车道高速公路标准，路线全长39.1千米，估算投资62.27亿元，建设工期3年；东川至倘甸二级公路，总长为98.6千米，概算投资为24亿元。实际先开工建设东川至乌龙段，全长16.92公里，估算总投资7.59亿元，建设工期为36个月；金东大桥大桥全长914.1米，桥面距江面高148米，主桥采用跨度达730米的悬索桥型，由73节重达60吨的钢桁梁拼装组接而成。^[21]

东川港开展前期规划设计工作，依托乌东德电站和白鹤滩电站布局，构建东川通江达海的航运通道。白鹤滩库区东川区境内建设选址完成，将建4个码头、6个停靠点及部分航道工程。

2017年9月17日，东川区通用机场建设项目初步勘察招标文件发布，将投资12亿元建设总面积约1331亩的机场工程及场外配套工程，实施地点为东川乌龙镇大水井村附近。拟建的东川通用机场为A1级通用机场，飞行区等级指标为2B，规划1条1600米跑道。

社会

2013年4月3日，云南机电职业技术学院正式接管东川职业成人教育培训中心成立云南机电职业技术学院东川校区。

2017年，东川区高考600分以上5人，文科最高分达635分，理科最高分达630分，本科上线率64.67%，艺术、体育本科上线人数180人，艺术、体育本科上线率13.47%。2017年中考最高分572分，545分以上56人，500分以上446人，平均分386.07分。

截至2017年，东川区有区级公共卫生机构2家，区级公立医院4家，乡镇卫生院6个，社区卫生服务中心2个、服务站9个，村卫生室125个，民营医院4家、私营诊所15个。全区各级各类医疗卫生机构编制床位总数1418张，其中：区级公立医院1051张、乡镇卫生院181张，民营医院186张。全区数为千人口床位数4.1张。

截至201数为年，东川区有医疗卫生从业人员1821人，其中：医生565人、护士941人、其他（行政后勤人员）315人；全区具有初级职称以上专业技术人员933人，其中：高职91人、中职245人、初职597人。区属区级公共卫生机构、区级公立医院和乡镇卫生院核定编制总计为1065人。

东川区级公立医院：

东川区级公共卫生机构：

东川区乡镇卫生院：

2018年上半年，东川区图书馆举办各项业务培训4次。参加人数80余人次。举办活动7次，共计1100余人参加。举办公益讲座2次，106人参加。举办电脑免费培训班1期，13人参加。接待读者5230人次，流通16523册次，累计办理借书证2483个，咨询102人次，订阅杂志100种，报纸6份。装订图书90册，装订报纸30册，装订期刊123册。

2018年上半年，东川区针对互联网服务营业场所市场共出动检查人次251人次，检查家次94家次，处理文化市场举报2家次。东川区文化馆开展“迎新春·送温暖”活动、“我们的中国梦——文化进万家”文化系列活动，举办展览2个，参观人次1100人；举办文化惠民演出活动暨扶贫攻坚文艺演出活动56次，举办培训班3个，培训人次150人。

境内文化场馆：

截至2017年8月，东川区共开展农村劳动力转移培训16306人（建档立卡贫困人口5434人），实现农村劳动力转移就业11393人（建档立卡贫困劳动力2932人），完成农村劳动力转移收入12687万元。截至2018年底，东川区累计脱贫28194户102659人。

2021年8月27日，被中央农村工作领导小组办公室和国家乡村振兴局确定为国家乡村振兴重点帮扶县。^[17]

旅游

东川旅游景点有轿子雪山、东川红土地、雪岭景区、九龙风景区、东川铜矿山、东川区祝国寺、东川区森林公园等景点。

•轿子雪山

轿子雪山位于禄劝县与东川市交界处，距禄劝县城150余公里，海拔4247米，因其山型似一乘放置在万山丛中的花轿而得名。当地亦称之老雪山，历史上曾称之为绛云露山、松外龙山、乌龙山、雪山、云弄山，唐德宗兴元元年（784年），南诏蒙氏异牟寻封之为东岳。

轿子雪山

•乌蒙-牯牛寨山风景区

毛泽东主席“乌蒙磅礴走泥丸”的诗词就是对乌蒙山的最好写照。大牯牛寨山是乌蒙山脉最高峰，气势逼人，此山距东川城区水平距离仅9千米，海拔高差却达2767.3米，全国罕见。山上岩石大都为坚硬的石灰岩，呈褐色。

•东川红土地

东川红土地

获得荣誉

2020中国健康产业百佳县市。

2020中国春季休闲百佳县市。

2020中国最宜置业百佳县市。

2020中国美食百佳县市。

2021年3月被农业农村部、应急管理部评为2020年度全国“平安农机”示范县。

2020年2月“宫小主”2020中国美食百佳县市第12名。^[12]

2020年6月30日列为“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。^[13]

2021年3月，被农业农村部、应急管理部评为2020年度全国“平安农机”示范县。

2021年8月入选云南省国家级乡村振兴重点帮扶县名单。^[15]

相关事件

2021年12月13日，昆明市东川区第五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议决定：昆明市东川区第六届人民代表大会第一次会议于2022年1月8日—12日召开。建议会议的主要议程为：听取和审议东川区人民政府工作报告；审查和批准区人民政府关于东川区2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准东川区2022年国民经济和社会发展计划；审查和批准区人民政府关于东川区2021年地方财政预算执行情况和2022年地方财政预算草案的报告，批准东川区2022年区本级财政预算；听取和审议东川区人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议东川区人民法院工作报告；听取和审议东川区人民检察院工作报告；选举；其他事项。^[16]