神奈川条约（1854年日本和美国签订的条约）

基本简介

神奈川条约

条约日本语批准书原本，在幕末江户城火灾中被烧毁。其中一份批准书原本内文以荷兰语书写，由美国方面持回国内，保管在美国国家档案管理局（National Archives and Records Administration），目前仍在。2004年（平成16年）日美交流150周年纪念之际，美国以复印本条约批准书致赠日本。

条约日文原名所谓“日米”，“日”指日本、“米”指美国（美利坚合众国）。原条约正式日本汉字全名为《日本国米利坚合众国和亲条约》，现日文通称为《日米和亲条约》。

事件经过

1853年（嘉永6年）在佩里之前一年菲尔莫尔美国大总就亲笔写信给幕府要求开国并通商，幕府方面在要求后犹豫了一年，美方面也因此一度打消主意。不过，美国翌年2月13日（嘉永7年1月16日(旧历)）船只由江戸东京湾（东京湾）入港再访日本。幕府在武藏国久良岐郡横滨村字驹形（神奈川县横滨市中区神奈川县厅附近、现在位于横滨开港资料馆所在地）设置招待所，协议从开始到终了大约有1个月之久，缔结了神奈川条约，内文全部有12条。

之后交渉场所移到伊豆国下田（现静冈县下田市）了仙寺，同年5月25日厘定了神奈川条约细则，据此缔结下田条约（内文全部有13条）。佩里舰队在同年6月1日从下田归国。进一步，归国途中停留在琉球并与琉球国缔结通商条约。

美国方面之目的

美国在太平洋进行捕鲸活动需要大量的燃料，也因此要在日本进行燃料补给，而燃料费用却被提高了，当时是这么说的。不过美国方面最大的目的却是食物与淡水的补给。特别是，其时对于谷类及其他食物，并没有冷藏库或真空保存食物的方法。也为了防止脚气病及坏血病发生。进一步要提供船员在食物的新鲜及量上的满足，生鲜蔬菜及肉类的补给就显得异常重要。

条约部分内容

《神奈川条约》之内容如下所订定：

·美国船只需要的物资补给（付款购买）是在开港后的下田、函馆二地（通商口岸的设定）。

·漂流民的救助、引渡

·美国人的居留地设定在下田

·片面的最惠国待遇

除此之外，下田条约也定立了如下的细则条款：

·美国人活动的可能范围是以下田为中心7里内、及与以函馆为中心5里内之范围为限，禁止进入武家・町家之范围。

·对于美国人暂时的休息所设置在仙寺・玉泉寺，美国人的坟墓设置在玉泉寺内。

·美国人禁止从事猎取鸟兽等狩猎活动。

评价

神奈川条约的内容，一般以“不平等条约”来看会较清楚。关于此点，“它并不是日本人到美国要求美国开国，不是那种不平等性的事。对于开国利益的获得，日本方面比起美国方面是多了许多，或许可以延伸出这种说法。另一方面来说，如果你考虑到之后的文明开化现象，日本方面是获得大得多的利益，也是可以是这么说”，这些就如人们所认可的意见看法。不过，以某方面的评价来看，条约的内容与事实上的影响（进一步事后的评价）是有所混同，但是两者是不相关的。

图为日美神奈川条约定约地（横滨市・关内）