福成镇（广西北海市银海区辖镇）

历史沿革

明代，属廉州府，合浦县辖地。

清道光八年（1828年）至民国十五年（1926年），为合浦县珠江区福成局。

民国十五年（1926年）后，为福成乡。抗日战争时期，福成是“广东高等法院第二分院”及合浦“地方法院”的驻地。民国三十五年（1946年），为合浦县第三区福成乡。

1950年，仍为合浦县第三区福成乡。

1952年，为合浦第五区（驻地福成圩）管辖。

1957年，合浦县撤区并乡，仍称为福成乡，属合浦县直管。

1958年，属南康公社辖。

1959年，成立福成公社，属合浦县直管。

1961年，体制调整，属南康区辖。

1963年，又改属合浦县直管。

1984年，设立福成乡。

1993年3月25日，撤乡设镇，称福成镇。

1995年1月1日，福成镇由合浦县划归北海市银海区管辖。

地理环境

福成镇辖区大部分为环北部湾沿海低平地及平原区，地形平坦宽阔，长有稀疏杂草。地势略为北高南低。最高点位于西北斗鸡山，海拔175米；最低点位于西村港出海处，海拔1.5米。

福成镇气候属亚热带季风气候，雨量充沛，土地湿润，常年山清水秀，四季如春。年平均气温为22.6℃。

福成镇主要有福成江、三合口江等大小江河20多条，山塘水库60多座，地表淡水丰富，地下水位一般在4—6米。

福成镇主要自然灾害有干旱、洪涝、台风、霜冻、低温、雷击、冰雹等。旱涝、台风等一般以每年夏季为频发期，最严重的一次暴雨是在2011年9月30日晚8点至10月1日早8点，降雨量达440毫米，持续12个小时，全镇因灾造成经济损失6.6亿元。

自然资源

福成镇耕地面积1.02万公顷，林地面积2000公顷，浅海滩涂8万亩；境内矿产资源主要为石油、褐煤、高岭土、石英砂、钛铁、食盐等，主要分布在福成江冲积平原地带。

行政区划

2017年末，福成镇下辖1个社区和21个行政村、241个自然村、498个村（居）民小组。辖区驻有广西农垦北部湾总场、三合口农场、竹林盐场、星星糖厂、北海福成机场和北海海洋科技产业园。

截至2020年6月，福成镇下辖2个社区和21个行政村：福成社区、星星农场社区、宁海村、古城村、竹林村、畔塘村、端田村、山梓村、东村村、西村村、海陆村、大坎村、福成村、红镜塘村、三合口村、卖兆村、门头村、大水江村、花甫村、平新村、红旗村、松明村、平联村。^[1]

人口民族

2017年末，福成镇户籍人口8.96万人，其中农业人口约6.5万人。

2018年末，福成镇户籍人口有90499人。

人口数据

（第五次人口普查数据）

经济

福成镇是传统农业大镇，以种植甘蔗为主，传统农业包括水稻、花生、木薯和肉猪养殖等。

2004年全镇完成国内生产总值45293万元，比上年同期增长18.34%；农林牧渔业总产值38354万元，比上年同期增长2.35%；工业总产值21597万元，比上年同期增长13.5%；乡镇企业总产值37875万元，比上年同期增长12.5%，实现增加值5195万元，比上年增长11.5%，财政总收入1024万元，比上年增长16.6%，农民人均纯收入2501元。

2017年，福成镇大棚果蔬种植面积846.67公顷。充分发挥沿海特色海产品养殖、现代农业核心示范带动作用，推行“龙头企业+基地+农户（贫困户）”经营模式，指导和引导群众（贫困户）发展哈密瓜、辣椒等地方特色种养产业。现代特色农业核心示范区所在的宁海村委农民年人均可支配超过1.5万元，大棚果蔬种植亩年纯收益超过1万元。2017年，全镇实现规模以上工业总产值3.34亿元；全社会固定资产投资25.2亿元；农林渔牧总产值10.95亿元。

2018年，福成镇有工业企业29个，其中规模以上有2个，有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市43个。

福成镇

农业

福成镇是农业大镇，全镇耕地面积12万亩，林业用地面积8.5万亩，农业从业人员6.2万。农业作物主要有甘蔗、稻谷、木薯、西瓜、花生等。不断提高粮食产量。甘蔗种植不断引进良种良法，提高甘蔗糖率及产量。我镇以最优质的服务、最优惠的政策，吸引投资者到我镇投资兴业。镇党委、政府鼓励农民调整农业产业结构，积极发展“三高农业”，按照“公司+基地+农户”等发展模式，相断建立了万亩马铃薯基地、万亩西瓜基地、千亩大棚果蔬基地及万亩养猪场和高位池海养基地等较大规模的示范基地。尤其是作为全国农业产业化龙头企业的中地种业公司落户我镇，为我镇的畜牧业和奶制品加工业发展奠定了良好的基础。

工业

工业以烟花炮竹、制糖、制盐、木材加工和红砖制造为主。工业企业有炮竹厂、森源木材加工厂、广桦建材厂、浙江丰岛花卉基地等。2005年，全镇地区生产总值61033万元，农业总产值39798万元，工业总产值28336万元，财政总收入677万元，乡镇企业总产值44583万元，农民人均纯收入2519元。

文化

文蛤，对虾，青蟹，甘蔗，稻谷，木薯，西瓜，花生，辣椒，水稻，马铃薯，木材，花卉，沙虫，生盐。

福成镇因地处廉州、石康与南康的要冲，渐成圩集，后南迁2千米至中窑村为圩，且濒临福成江。从白龙海乘船溯江而上可抵中窑，但屡遭倭寇和海盗劫掠，圩场被迫迁回旧址，由此得名“复成圩”。“复”与“福”同音，便以“福”代“复”，福成由此而得名。

截至2011年末，福成镇有广西壮族自治区级文物保护单位福成基督教教堂、下窑村窑址，市级文物保护单位两圣宫、上窑、红坎窑等5处。

交通

福成镇有北铁一级公路以及南康—北海、合浦—营盘两条县级公路及海洋大道穿境而过。西村、白龙两浅海内港，千吨级船可直达北部湾沿岸各城市。

社会

截至2019年5月，福成镇有初高中3所、小学22所、幼儿园11所。

2011年末，福成镇有文化广播电视站1个；图书室1个，藏书量5000册；农家书屋16个，藏书量达34万册；村公共服务中心4个；文化广场1个；羽毛球馆1个；农村篮球场14个；木偶团1个；舞狮队2个；粤剧团2个；电影放映队3个。各类文化团体演职员75人。

2017年，福成镇放映公益性电影252场次，举行文艺演出5场次。

截至2019年5月，福成镇有卫生院1所、厂场企业职工医院3所，卫生室49间。

2017年，福成镇共清理不符合条件低保户134户284人；五保户集中供养由每月人均350元提高到每月人均410元，分散供养由每月人均220元提高到每月人均375元；发放特困人员补助137.73万元，农村低保补助597.51万元，城镇低保补助111.9万元，优抚对象补助153万元，残疾人补贴91.4万元，80岁以上高龄补贴139.1万元。发放救灾救济大米70.47吨。落实两孩政策，免费为100对育龄夫妇做“孕前检查”。全镇城乡居民基本养老保险参保人数2.93万人，参保率92%，其中缴费人数1.75万人，缴费率91%；发放养老金1.01万人，发放率100%；城乡居民基本医疗保险参保人数7.48万人，参合率98%；城镇新增就业350人；城镇失业人员再就业89人；就业困难人员再就业14人；农村劳动力转移就业新增1126人。建立村（社区）“妇女之家”22个、“儿童家园”5个。全镇21个村级综合服务中心全部挂牌，全部联通网络，并设有服务窗口105个，有专职协管员42名。

其中班子成员9人、退休干部职工50人。村干部122人。几年来，我镇在区委、区政府的正确领导下，结合本镇实际，落实科学发展观，不断构建和谐福成，各项社会事业蓬勃发展。我镇率先在全市推行党务公开，率先对村干部实行量化考核。全镇建成五保新村17个，使五保老人老有所养。投资2000万元的西竹海堤加固整治工程在我镇竹林盐场码头开工。作为自治区小城镇建设示范点之一，该镇城镇建设不断加强，面貌焕然一新。社会治安综合治理取得显著成效，“三大纠纷”调处力度不断加大。

2017年，福成镇筹资133万元扶持821户贫困户发展农业特色产业。充分发挥沿海特色海产品养殖、现代农业核心示范带动作用，指导和引导贫困户发展哈密瓜、辣椒、虾蟹等地方特色种养产业，确保稳定增收不返贫。全年对全镇821户3439人建档立卡贫困户，分二批次至少进行一次以上的产业扶持，完成81户贫困户危房改造。“雨露计划”资助202人次，贫困大学生获得助学补助37.3万元，“两后生”（初中毕业后未考入高中，高中毕业后未考入大中专院校的应往届毕业生）补贴16人次4.4万元。年内，实现全镇452户1938人按计划脱贫，贫困村大坎村如期脱贫摘帽。

2017年，福成镇共印发宣传单1.56万份，出动宣传车760车次，悬挂横幅126幅，制作宣传板报65版、宣传广告栏50多处，引导临街铺面贴挂文明经营户、诚信经营户、门前三包告示牌等200多个。开展大气污染防治工作，持续推进全镇创城和环境提升，共投入资金330万元，清理农村陈年垃圾1.61万吨，重点清理北铁公路、福北路等路段，对福成市场、宁海市场、三合口农场进行重点整治，共清理违章建筑物1686平方米，拆除广告牌132个，清理小广告381平方米，划设停车位312个。完成农村保洁费收缴，群众参与意识明显提高。推进改厨、改厕工作，各完成1100户。完成大水江村委张屋村、大坎村委平塘村整村提升改造，全镇生态环境得到明显改善。

福成镇

据了解，全国重点镇是小城镇建设发展的重点和龙头，在推进新型城镇化战略、承接城市产业转移、缓解城市压力等方面起着重要作用。国家有关部委将研究制定加强全国重点镇建设发展的指导意见，建立全国重点镇动态调整机制，指导和支持全国重点镇建设发展，入围重点镇今后将在政策、土地及项目安排等方面得到优先发展和扶持。

获得荣誉

2014年7月21日，福成镇被中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国科学技术部列入全国重点镇名单。

2018年，上榜“2018年度全国综合实力千强镇”。

2019年10月，福成镇入选“2019年度全国综合实力千强镇”。