柳河县（吉林省通化市下辖县）

历史沿革

战国，属燕国。

秦，为辽东所属。

汉，为玄菟郡。汉末，柳河为高句丽辖境。

唐朝，属安东都护府。渤海，一部分属渤海鸭绿府正州，一部分属长岭府河州。

辽，属东京道。

金，属咸平路咸平府。

元朝，属辽阳行中书省开元路咸平府。

明朝，属建州卫。

清康熙十六年（1677年），为盛京围场中的鲜围场。同治十二年（1873年），设地局。光绪三年（1877年），设通化县。属通化县北境养字路共20保。光绪四年（1878年），设柳树河子分防。光绪二十八年（1902年），析通化县北境置柳河县，将南龙岗山脉以北，原通化县属北境养字路共20保辖地，划归柳河县领属。属海龙府。光绪三十二年（1906年），为县直辖，后更名柳河镇。光绪三十三年（1907年），柳河县隶奉天省海龙府。宣统元年（1909年），隶奉天省东边道海龙府。

民国二年（1913年），属奉天省东边道。民国九年（1920年），直属奉天省。民国十八年（1929年），直隶辽宁省。民国二十年（1931年），伪柳河县隶属伪奉天省。民国二十六年（1937年），改属伪通化省。民国三十四年（1945年），成立柳河县民主政府。隶安东省通化专员公署。

民国三十五年（1946年）5月，柳河县改属辽宁省通化专员公署。7月，改为辽宁省第四专员公署所属。10月，成立柳河县政府，隶国民党安东省。柳河县民主政府仍属辽宁省第四专员公署。12月，组建海柳清联合县，管辖海龙县的山城镇、大荒沟、吉乐三个区，清源县的南山城子、南杂木等地。

民国36年（1947年）2月，柳河县仍属辽宁省第四专员公署。5月，撤销海柳清联合县，恢复原三县建制。7月，柳河县改属安东省。民国37年（1948年），改属安东省通化行政督察专员公署。

1949年，划归辽东省通化行政督察专员公署。

1952年，直隶辽东省。

1954年，划归吉林省通化专区。

1985年，撤销通化专区，改属吉林省梅河口市。

1986年，改属通化市。

地理环境

柳河县地处吉林省东南部、通化市西北部。介于东经125°17′～126°35′，北纬41°54′～42°35′之间。东北与辉南县接壤，东与白山市浑江区、江源区、靖宇县相连，北与梅河口市毗邻，南与通化县相依，西与辽宁省抚顺市清原满族自治县、新宾满族自治县交界。东西长107千米，南北宽76.5千米，总面积3348.3千米。

柳河县

柳河县地层以太古界鞍山群为基底，其上发育震旦系、寒武系、奥陶系、宝石炭系中上统以及保罗系、白垩系、第四系。地表以沉积岩为主，变质岩较少，其余是岩浆侵入岩和岩浆喷出岩。分属东西向、华夏系、新华夏系3个地质构造体系。

柳河县地处长白山向松辽平原过渡地带。地表由山地、丘陵、熔岩台地和河谷盆地4种类型构成，中低山地占总面积70%。丘陵地主要分布在一统河、三统河流域，占总面积10%。熔岩台地占总面积5%。河谷盆地主要有一统河、三统河、哈泥河、窝集河谷地，占总面积15%。

柳河县地势多在海拔400~1000米之间，东南和西南高，东北低，从东南和西南向东北倾斜。

柳河县属温带大陆性季风气候，四季分明，夏季潮湿多雨，秋季温顺凉爽。1986～2000年年均气温5.5℃，6月～8月月均气温19.5℃、22.5℃、21.1℃，年均日照2479小时，年均降水量736毫米。

柳河县有大小河流60余条。流程10千米以上河流29条，流域面积3348.3平方千米，其中水面1936公顷。主要河流有一统河、三统河、哈泥河和窝集河。除哈泥河属鸭绿江水系外，其他河流均属松花江水系一级支流辉发河。

柳河县总土地面积320560公顷。土壤分为7个类型，其中主要有灰棕土壤221452公顷，占总土地面积的69.1%，土壤母质较粗，腐植质较多，肥力较高适于发展林业生产；白浆土壤52013公顷，占总土地面积的16.2%，表土流失过多，肥力不高；水稻土和冲积土33395公顷，占总土地面积的10.4%，保水保肥，宜栽植水稻。全县耕地面积63294公顷，占总土地面积的18.9%，其中水田22732公顷。

柳河县植被分为针阔混交林、次生阔叶林、疏林草甸和沼泽植被三个类型。

行政区划

截至2020年，柳河县下辖3个街道、12个镇、3个乡：采胜街道、中岗街道、导航街道、柳河镇、三源浦朝鲜族镇、五道沟镇、驼腰岭镇、孤山子镇、圣水河子镇、罗通山镇、安口镇、向阳镇、红石镇、凉水河子镇、亨通镇、柳南乡、时家店乡、姜家店朝鲜族乡。219个村。^[4]

自然资源

柳河县森林资源丰富，系长白山林区组成部分，由天然针阔混交林、次生阔叶林和人工林构成。2000年全县森林覆盖率56.8%，林木蓄积量1313万立方米。由于境内植被较好，野生动植物资源丰富。经济价值较高的野生动物有黑熊、野猪、狍子、马鹿、狐狸、棒鸡、丹顶鹤、野鸭、林蛙等。珍稀野生植物有人参、天麻、平贝母等。珍贵的树种有紫椴、红松、长白侧柏、长白松、水曲柳、黄菠萝、胡桃楸等。

柳河县地质古老，发育齐全，矿产资源丰富。非金属矿藏主要有石灰石，储量十分丰富，主要分布在北龙岗山脉；钾长石，主要矿点在向阳镇池大地，已探明储量100万吨，孤山子、姜家店、时家店、凉水河子等乡镇也有分布；煤，有无烟煤和柴煤两种，现开采的有仙人沟、半截河、向阳镇四道沟煤矿3处；石膏，主要分布在时家店乡，已探明储量2000万吨，现已开采矿点有3处，年产石膏石23万吨；矿泉水，主要分布在凉水河子镇，现建有矿泉水厂1处。金属矿主要有铁矿，全县已探明有矿点30处，正在开采的有安口镇后林子、向阳镇谢家沟、二道沟乡中和铁矿3处；铜矿，全县已探明有矿点13处，均未开采；金矿，全县已探明有矿点4处，凉水河子镇回头沟、向阳镇金厂沟正在开采。

柳河县境内有一统河、三统河、哈泥河、窝集河4条主要河流，总长389.8公里，流域面积3348.3平方公里，地表水径流年均总量11.07亿立方米，可开发水能资源总量49450千瓦。全县有中型水库3座，小（Ⅰ）型水库19座，小（Ⅱ）型水库78座，塘坝1444个，自然泡泽109处。

以2019年12月31日为标准时点汇总数据：

(一)耕地114546.49公顷(171.82万亩)。其中,水田17771.93公顷(26.66万亩),占15.52%;水浇地59.05公顷(0.09万亩),占0.05%;旱地96715.51公顷(145.07万亩),占84.43%。圣水镇、柳河镇、向阳镇、孤山子镇、三源浦朝鲜族镇和安口镇耕地面积较大,占全县耕地的53.08%。

位于2度以下坡度(含2度)的耕地32735.21公顷(49.10　万亩),占全县耕地的28.58%;位于2-6度坡度(含6度)的耕地31847.87公顷(47.78万亩),占27.80%;位于6-15度坡度(含15度)的耕地46041.98公顷(69.06万亩),占40.20%;位于15-25度坡度(含25度)的耕地3827.79公顷(5.74万亩),占3.34%;位于25度以上坡度的耕地93.64公顷(0.14万亩),占0.08%。

(二)种植园用地4714.50公顷(7.07万亩)。其中,果园2059.25公顷(3.09万亩),占43.68%;其他园地2655.25公顷(3.98万亩),占56.32%。园地主要分布在向阳镇、柳河镇、三源浦朝鲜族镇和红石镇,占全县园地的67.78%。

(三)林地190002.64公顷(285.00万亩)。其中,乔木林地181385.11公顷(272.07万亩),占95.46%;灌木林地39.06公顷(0.06万亩),占0.02%;其他林地8578.47公顷(12.87万亩),占4.52%。凉水河子镇、三源浦朝鲜族镇、安口镇、柳河镇和孤山子镇林地面积较大,占全县林地的64.56%。

(四)草地453.10公顷(0.68万亩)。均为其他草地。草地主要分布在三源浦朝鲜族镇、柳河镇、向阳镇、安口镇和凉水河子镇,占全县草地的58.39%。

(五)湿地2024.40公顷(3.03万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类,我县范围内分布有森林沼泽、灌丛沼泽、沼泽草地、内陆滩涂等4个二级类。其中,森林沼泽1433.25公顷(2.15万亩),占70.80%;灌丛沼泽548.74公顷(0.82万亩),占27.10%;沼泽草地7.05公顷(0.01万亩),占0.35%;内陆滩涂35.36公顷(0.05万亩),占1.75%。湿地主要分布在凉水河子镇和孤山子镇,占全县湿地的98.05%。

(六)城镇村及工矿用地10068.65公顷(15.09万亩)。其中,建制镇用地1956.15公顷(2.93万亩),占19.43%;村庄用地6829.26公顷(10.24万亩),占67.83%;采矿用地518.44公顷(0.78万亩),占5.15%;风景名胜及特殊用地764.80公顷(1.14万亩),占7.59%。

(七)交通运输用地4675.19公顷(7.02万亩)。其中,铁路用地126.90公顷(0.19万亩),占2.71%;公路用地1856.31公顷(2.78万亩),占39.71%;农村道路2513.53公顷(3.78万亩),占53.76%;机场用地178.45公顷(0.27万亩),占3.82%。

(八)水域及水利设施用地7809.29公顷(11.72万亩)。其中,河流水面3917.75公顷(5.88万亩),占50.17%;水库水面1815.63公顷(2.72万亩),占23.25%;坑塘水面1407.19公顷(2.11万亩),占18.02%;沟渠398.68公顷(0.6万亩),占5.10%;水工建筑用地270.04公顷(0.41万亩),占3.46%。安口镇、向阳镇、孤山子镇、三源浦朝鲜族镇、圣水镇和柳河镇水域及水利设施用地面积较大,占全县水域面积的55.45%。^[7]

人口民族

截止到2011年，柳河县居民114937户，总人口374561人，其中非农业人口108042人，占柳河县总人口的26.8%，人口自然增长率1.6%。其中政治中心柳河镇全镇总户数24859户，总计68896人，其中男性35365人，女性33533人。

截至2019年末，柳河县户籍人口357023人。

截止到2011年，柳河县有20个民族，19个少数民族人口40378人，占柳河县总人口的10.8%。居住汉族、满族、朝鲜族、回族等民族。除汉族外，在19个少数民族中满族、回族为世居民族；朝鲜族为东北沦陷时期日本从朝鲜半岛强迁过来的移民，主要集中在三源浦朝鲜族镇和姜家店朝鲜族乡。有汉、满、朝鲜族、回、蒙古族、藏维吾尔、彝、壮、苗、布依、侗白、土家、哈尼、哈萨克、黎柯尔克孜、达斡尔、锡伯20个民族。

经济

2020年，柳河县地区生产总值增长3%。地方级财政收入5.1亿元，增长1.4%。固定资产投资27.4亿元，增长31.5%。规模以上工业产值22.2亿元，下降2.9%。限额以上社会消费品零售总额1.5亿元，增长3.3%。

柳河县以生产水稻、玉米、大豆为主，正常年粮豆总产量25万吨，可提供商品粮10万吨，是国家商品粮基地之一。全县林木蓄积量达1318万立方米，每年可产红松、落叶松、柞、榆、杨、楸、椴和黄菠萝等优质木材6万立方米。

2010年粮食产量达到10.5亿斤。实现农业总产值32亿元，增长8.8%。投资14.2亿元，实施农村产业项目287个。发展烟叶3.6万亩，实现税收2200万元。新建标准化牧业小区30个。投资3.4亿元。完成5座水库除险加固、47项农村饮水安全等工程。回收公路绿化用地6958亩，新建农村水泥路86.6公里。全面开展林业生态建设专项整治行动，当年停耕18.82万亩，造林18.26万亩，完成“停、封、造、管”工作目标。荣获全国森林防火工作先进单位和全国生态建设林木种苗先进单位。

2020年，柳河县新增补植补造3万亩。实施黑土地保护利用20万亩、测土配方施肥30万亩，农产品网上交易额增长53.7%。

柳河工业稳步发展，基础工业门类较多，有工业企业2191家，其中国有企业51家，集体企业1531家，民营企业887家。2010年规模以上工业企业实现产值52亿元、销售收入48亿元、税金2.6亿元，分别增长25%、22%和35%。新增规模以上企业10户，累计达到100户。

矿产资源勘探开发取得成效，铁矿可提交储量5000万吨、黄金1.56吨；金鑫有色金属加工项目建成投产。建材业发展壮大，完成济广建材陶瓷生产线扩建、洪顺水泥一期工程。

机械制造业稳步推进，完成金森碳纤维、中森汽车铸件续建项目。通过BT方式融资7000万元，完成开发区工业园路网建设；健全了特色园区管理体制。强化污染减排，完成6个结构减排和1个工程减排项目，实现CO2减排911吨，SO2减排91吨。

2020年，柳河县38个5000万元以上项目全部开复工。

2010年全年社会消费品零售总额272864万元，比上年增长19.9%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额107123万元，增长16.2%；乡村消费品零售额165741万元，增长23.8%。按消费形态分，批发业39405万元，增长31.6，商品零售205019万元，增长17.3%；住宿业7873万元，增长13.9%，餐饮收入20567万元，增长28.7%。按企业规模分，限额以上企业零售额164233万元，增长24.2%；限额以下企业零售额108631亿元，增长13.9%。社会消费品零售总额达到44.8亿元，增长15.7%；外贸出口总额达到180万美元，增长19.2%。

2013年，柳河县启动西洋参特产市场建设项目，完成罗通山城国家考古公园规划编制。

2020年，柳河县循环使用应急周转基金5.9亿元，发放复工复产贷款4.73亿元，支持重点企业信贷融资6.6亿元，减税降费2385万元，网上招商达成协议12个、投资总额67.5亿元。接待游客300万人次，旅游收入28亿元，分别增长10%和14%。

社会

镇内绿地面积达2224亩，人均绿地4.72平方米。

城镇人均居住面积6.68平方米，农村人均居住面积8.1平方米。

2010年启动“一河三区”规划编制；完成一统河景观设计规划和城市总体规划修编。实施了十大城建工程：

拆迁棚户区6.1万平方米；房地产开发面积26.5万平方米。建设城市廉租房447套、2.5万平方米。

两山三溪工程年度投资404万元，建设南山公园，改造小地河河堤。

截止到2013年，柳河县有各级各类学校128所，其中小学98所，初中25所，高中2所，职业高中2所，私立学校1所。公办幼儿园1所，民办幼儿园37所。学生总数39602名，小学18862名，初中14336名。全县中小学1995年达到国家“两基”标准，成为全国义务教育“两基”合格县。

截至2020年，柳河县共有各级各类学校51所（小学25所，初中14所，九年一贯制学校7所，普通高中2所，职业高中2所，特教1所），幼儿园92所，其中公办独立幼儿园2所，附属幼儿班28所，民办幼儿园62所，在园幼儿7027人。在职教师2927名。学生总数29324名（小学16534名，初中7278名，普通高中4133名，职业高中1357名，特殊教育22人）。

截至2020年，柳河县共有医疗卫生机构455所。其中：公立医疗卫生计生机构40所，村卫生室344所，厂矿卫生所6所，民营医院3所，个体诊所65所。

截至2020年，柳河县共有医疗卫生人员4045人，其中，执业（助理）医师851人，注册护士914人，公立医疗卫生计生机构1841人（在编人员933人，临时聘用人员804人、公益性岗位104人），村卫生室344人，厂矿卫生所71人，民营医疗机构24人，医疗机构开放病床1799张。每万人拥有卫生技术人员110.60人，床位49.19张。

库容750万立方米的柳河水库，日夜为县城提供生产、生活用水。已启动总投资1.12亿元的城市供水工程，完成净水厂部分土建工程及10公里输水管线铺设任务。

北山、城南两个二次变电所可满足生产、生活用电。

管道煤气进入千家万户，供气用户达6960户。

供热整合工程年度投资7377万元，城区蓝天公司供热面积由65万平方米增加到167万平方米。

截至2020年，柳河县共有35个群众休闲文化广场，24个文化场馆。13个社区文化活动室。15个乡镇综合文化站，219个村文化大院、文化信息资源共享室和农家书屋。

截至2017年，柳河县共有189处全民健身广场，其中：城镇健身广场24处，社区健身广场13处，行政村屯健身广场152处，健康路2条。

2010年开发就业岗位8209个，新增就业6580人，城镇登记失业率控制在3%以内。转移农村劳动力7.5万人，实现全省“劳务输出先进县”三连冠。城保月人均补助提高到184元，农保年人均补助提高到885元，社保养老金月人均增加135元，公益性岗位月人均工资增加130元，财政供养人员月人均工资增加228元。筹措资金4114万元，一次性兑现教师历史拖欠工资。

大力实施人才兴业战略，招录国家公务员34人，招录74名大学生充实到事业单位。

一统河综合整治工程年度投资1.46亿元，基本完成“4桥、2堤、2路、2坝”建设任务，有效抵御了2010年的特大洪水，确保了县城和开发区基础设施及落户企业安全度汛。投资5000万元，完成污水处理厂工程，顺利通过省环保厅验收，日处理污水能力达到1万吨。投资1480万元。

通过国有资产抵押和财政担保等方式，实现融资1.26亿元，为城建项目提供了金融保障。

交通

梅集铁路的火车直达北京、青岛、天津、沈阳、长春、大连。

柳河机场有航班直飞北京，方便快捷。2013年，坐落于柳河县三源浦镇的通化机场建成，其规划航线为通化至北京、大连、青岛、天津、上海、哈尔滨等城市。

303国道、营白公路贯穿境内。五条县级公路连接各乡镇，并与邻近县市公路相接。

其中，县城柳河镇镇内共有道路30条，总长34公里，总面积39万平方米，铺装率达到79%，人均道路5.5平方米。全长5.36公里的柳河大街平坦笔直，横贯全城。

城区路网工程年度投资880万元，开通了人民大街西出口，维修了军民路中段、市场路南段等7条街路。总投资3600万元的客运站新建工程完成征地拆迁和部分回填等基础工程。

政治

旅游

柳河县地处长白山区，森林旅游资源得天独厚。主要旅游景点有三仙夹国家森林公园和罗通山旅游风景区。三仙夹国家森林公园是集动植物自然保护区与旅游开发区为一体的综合性公园，占有山林近万亩，游览路线8公里。园内有寺庙、亭台楼阁9处，其中福兴寺占地8000平方米，寺内有大雄宝殿、观音殿等建筑面积860平方米。罗通山旅游风景区占地6267公顷，海拔1090米，集古城、峻峰、奇洞、幽林于一体。区内有古城遗址1座，是吉林省境内较大古城遗址，1981年、2001年分别被吉林省和国务院列为重点文物保护单位。

三源浦朝鲜族镇兰山村烈士墓

三源浦朝鲜族镇兰山村烈士墓，建筑占地面积35平方米，保护范围面积150平方米。墓地占地面积约150平方米，由六十多棵松柏围绕，墓前纪念碑刻有“革命烈士纪念碑”。

文化

柳河县因驻地柳树河子屯得名。柳树河子屯因位于柳树河子而得名。

姜家店大米

姜家店大米，吉林省通化市柳河县特产，中国国家地理标志产品。

姜家店大米，是指生产于吉林省柳河县境内姜家店朝鲜族乡及周边相同地理环境条件下的水稻生产的大米产品。选用优良的水稻品种，采用先进的栽培技术和加工工艺，使产地的土壤、农田灌溉用水和空气质量分析测量质量符合《绿色食品产地环境技术条件》标准，再加上特定的人文因素和自然因素，姜家店大米的感官、理化、卫生等质量特色优于其它地区的大米，食味品质极佳，具有明显的区域特色。

2008年03月14日，原国家质检总局批准对“姜家店大米”实施地理标志产品保护。

柳河山葡萄

柳河山葡萄，吉林省柳河县特产，中国国家地理标志产品。

地处长白山龙岗山脉、一统河两岸的柳河县，山葡萄集中种植区域多为沙壤土，表土厚20厘米以上，土壤属于中性微酸，适合各种优质山葡萄种植，是葡萄生长的黄金纬度。

2005年12月28日，原国家质检总局批准对“柳河山葡萄”实施地理标志产品保护。

获得荣誉

2018年，柳河县入选“四好农村路”全国示范县。

2020年6月，柳河县入选第二批革命文物保护利用片区分县。

2020年7月，柳河县重新确认为2019年国家卫生县城。

2020年10月，柳河县入选全国双拥模范城。