玉树藏族自治州（青海省的地级行政区之一）

历史沿革

玉树古为西羌牦牛种地；魏晋南北朝时属苏毗王国。

隋称“女国”，隋朝前后为苏毗和多弥二国辖区，唐时为吐番的孙波如，宋时为黎州属下的囊谦小邦之地，元朝归吐蕃等路宣慰司管辖。

明属朵甘思宣慰司，明末清初玉树各部头人为青海蒙古和硕特部赠爵为诸台吉；清朝受青海办事大臣直接管辖，为囊谦千户领地，下有百户独立长等部落。

民国初，隶青海办事长官，旋政隶蒙番宣尉使和甘边宁海镇守使。民国六年（1917年）设玉树理事，民国十八年（1929年）改为玉树县，辖今自治州全境。设置玉树、囊谦、称多3县，统由玉树行政督督察专员公署管辖，县之下千百户制度因袭如故。

1949年10月，青海省人民解放军军政委员会驻玉树特派员办公处成立。

1949年，设玉树专区，专署驻玉树县。辖玉树（驻结古）、称多（驻周均）、囊谦（驻香达）3县。

1951年12月25日，玉树专区改为玉树藏族自治区，辖称多、囊谦2县；撤销玉树县建制。1952年恢复玉树县建制，由玉树藏族自治区领导。玉树藏族自治区辖3县。

1953年，由玉树、囊谦2县西部地区合并设置扎朵县；辖4县。

1954年，原扎朵县改为杂多县（驻于玉日本）；由玉树县部分地区设治多县（驻加吉博洛格）；原由省直辖的曲麻莱区改设曲麻莱县，划入玉树藏族自治区；辖6县。

1955年，玉树藏族自治区改设玉树藏族自治州，自治州人民委员会驻玉树县；辖玉树、囊谦、称多、杂多、曲麻莱、治多等6县。

1959年，以玉树、囊谦、杂多、治多4县部分地区设置江南县（在长江南岸，驻甘宁生多）；以称多、治多2县部分地区设置天河县（在长江北岸，驻卡隆云）；辖8县。

1960年，江南县驻地由江南甘宁生多迁驻节综地区。

1962年，撤销江南县，并入玉树县；撤销天河县，并入称多、曲麻莱2县；玉树藏族自治州辖玉树（驻结古）、称多（驻周均）、囊谦（驻香达）、杂多（驻于玉日本）、治多（驻加吉博洛格）、曲麻莱（驻色吾沟）等6县。

2013年7月3日，经国务院批准，同意撤销玉树县，设立县级玉树市，以原玉树县的行政区域为玉树市的行政区域。玉树市由玉树藏族自治州管辖。

地理环境

玉树藏族自治州位于青海省西南部青藏高原腹地的三江源头。全州总面积26.7万平方千米，地理坐标为东经89°27′-97°39′、北纬31°45′-36°-10′之间。北与海西蒙古族藏族自治州相连，边界线长724千米。西北与新疆巴音郭愣蒙古族自治州接壤，边界线长180千米。东与果洛藏族自治州互通，边界线长240.6千米。东南与四川省甘孜藏族自治州舭邻，边界线长176千米。西南与西藏自治州区昌都市、那区地区交界，青藏边界线全长2385.85千米。

玉树藏族自治州北临昆仑山脉和巴颜喀拉山脉，南望唐古拉山山系，东接川西高山峡谷，西连藏北高原，是长江、黄河和澜沧江的发源地。总的地势是被两山挟持，南北高、中间低，西髙东低。全州跨4个地貌区：长江源高平原区、唐古拉山髙山区、巴颜喀拉山原区和昆仑积石髙山区，以前三区为主。冰缘地貌极为发育，约占总面积的70%以上，冻融作用强烈。从东南到西北，按髙山峡谷一高原山地一低山宽谷一丘状山原四级向上依次排列，形成山髙、沟深、滩大、谷宽的地貌。中西部和北部的广大地区多成山原状，起伏不大，以低山丘陵、宽谷、湖盆和滩地为主；中部以东、以南为髙原山地和髙山峡谷地貌。全州平均海拔4200米以上，最髙峰布喀达板峰，海拔6860米，最低处金沙江水面，海拔3335米，大部分地区海拔在4000—5000米之间。

玉树藏族自治州风景

玉树藏族自治州境内河流分为内流河和外流河。内流河主要分布在西北一带，为向心水系，河流较短，流向内陆湖。外流河有长江、黄河和澜沧江三大水系，总流域面积为237960.7平方千米。长江水系的主要河流为通天河、沱沱河、当曲（阿克达木河）、布曲（拜渡河）、尕尔曲（得列楚卡河）、冬曲、楚玛尔河、然池曲、莫曲、牙哥曲、北麓河、口前曲、色吾曲、聂恰曲、登额曲、徳曲、细曲、益曲、巴塘河、雅啱江（扎曲）；黄河水系的主要河流为约古宗列曲、扎曲、卡日曲、卡日曲西支、多曲；澜沧江水系的主要河流为扎曲、孜曲、吉曲、巴曲、热曲、阿曲、扎阿曲、尕沙河、布当曲、草曲；内流河水系的主要河流为曾松曲、切尔恰藏布、跑牛河、库赛河。玉树州湖泊众多，全州共有湖水面积1平方千米以上的咸、淡水湖287个（未包括黄河流域），湖水面积3531.34平方千米。

自然资源

玉树藏族自治州境内的矿藏按类别分主要有黑色金属、有色金属、贵金属、稀有金属、燃料、化工原料及其他非金属等，初步探明的矿藏资源有261处，主要有金、银、铜、铁、招、煤、铅锌、硫横、水晶、玉石等40余种，总储量300亿吨。囊谦县的食盐蕴藏量较大。

玉树藏族自治州境内栖息着各种珍禽异兽，主要有白唇鹿、马鹿、麝、藏野驴、野牛、藏羚羊、黄羊、岩羊、盘羊、雪豹、棕熊、猞猁、黑颈鹤、藏马鸡、雪鸡、天鹅等。属于国家一类保护动物的有7种，属于国家二类保护动物的有14种。玉树地区的鸟类，最具优势的是黑颈鹤，主要分布在隆宝滩国家级自然保护区和西部的大片沼泽地中，从生态地理角度，可将全州野生动物的分布规律归纳为四个生态类群，即高寒荒漠、半荒漠类群，高寒草甸草原类群，山地森林、灌丛、草原类群，耕地农区类群。

玉树藏族自治州独特的地理位置孕育了较为丰富的植物资源，根据植物资源的不同用途可分为牧草植物、药用植物、食用植物、观赏植物和工艺植物五大类别。玉树的种子植物有65科348属1440余种；全州境内名贵药材种类繁多，有各类中药资源913种，其中植物类药材808种，动物类药材80种。著名的有冬虫夏草、藏茵陈、鹿茸、麝香、知母、贝母、大黄、雪莲、黄芪等；食用植物约有80余种，蕨麻、蘑菇、委陵菜等都是营养价值较高的上等食品；观赏植物的种类在400种以上，主要以乔木、灌木、藤木居多；工艺植物包括鞣科植物、纤维植物、芳香植物和油料植物，工艺植物的种类较少，其中可以提取栲胶的有金色补血草、云杉、蔷薇、柳等，含纤维且可以造纸的有狼毒、芨芨草等。

行政区划

截至2016年底，玉树藏族自治州辖11个镇34个乡，258个村（牧）委会。州人民政府驻地玉树市。

人口民族

截至2017年底，玉树藏族自治州总人口为40.95万人，比上年增加0.4万人。按城乡分；城镇常住人口15.01万人，占常住人口的比重为36.6%；比上年提高1.49个百分点；乡村常住人口25.94万人，占常住人口的比重为63.4%。年末全州户籍人口40.96万人，其中城镇户籍人口6.8万人；乡村户籍人口34.16万人，占总人口的83.4%，在户籍人口中少数民族人口数为40.45万人，占户籍人口的98.7%。玉树藏族自治州境内藏族占总人口的98%，汉族、回族、土族、蒙古族、撒拉族、苗族、布依族、壮族、满族、朝鲜族等民族占全总人口的1.7%，是中国30个少数民族自治州中主体民族占有比例最高的自治州。

2019年，玉树藏族自治州常住总人口42.25万人，比上年增加0.59万人。按城乡分：城镇常住人口15.57万人，占常住人口的比重36.85%；比上年提高0.2%；乡村常住人口26.68万人，占常住人口的比重63.15%。

2019年，玉树藏族自治州户籍人口41.54万人，其中城镇户籍人口7.12万人；乡村户籍人口34.41万人，占总人口82.8%，在户籍人口中少数民族人口数41.08万人，占户籍人口98.9%。^[6]

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，玉树藏族自治州市常住人口为425199人。^[6]

经济

玉树藏族自治州风景

2017年，玉树藏族自治州全社会固定资产投资完成69.92亿元，增长21.1%。按产业分，第一产业完成投资18987万元，第二产业完成投资260810万元，第三产业完成投资419439万元。

2017年，玉树藏族自治州实现地方公共财政预算收入1.8939亿元。其中税收收入1.0175亿元，非税收收入0.8764亿元，地方公共财政支出98.5044亿元，增长5.2%。全州金融机构各项存款余额143.66亿元，比去年减少2.48个百分点。各项贷款余额23.42亿元，比去年增加24.51个百分点。精准扶贫贷款1.17亿元，助业贷款0.12亿元，民生贷款0.6亿元。

2017年，玉树藏族自治州全体居民人均可支配收入14962.04元，比上年增加1448.61元，增长10.72%。其中:工资性收入5533.98元，增长14.69%；经营净收入5261.42元，增长9.72%；财产净收入746.4元，增长27.28%；转移净收入3420.23元，增长3.43%。

2017年，玉树藏族自治州城镇常住居民人均可支配收入30512.16元，比上年增加2533.69元，增长9.06%。其中:工资性收入14928.07元，增长10.92%；经营净收入7712.18元，增长11.8%；财产净收入1927.18元，增长14.67%；转移净收入5944.73元，增长0.06%。农村常住居民人均可支配收入6838.86元，比上年增加661.69元，增长10.71%。其中:工资性收入626.64元，增长40.43%；经营净收入3781元，增长6.77%；财产净收入129.58元，增长311.17%；转移净收入2101.46元，增长6.64%。

2019年，玉树藏族自治州地区生产总值59.82亿元，同比增长5.1%。分产业看，第一产业增加值34.44亿元同比增长3.7%；第二产业增加值5.42亿元，同比增长4.0%；第三产业增加值19.96亿元，同比增长7.7%。

2019年，玉树藏族自治州居民人均可支配收入18242元，比上年增加1893元，增长11.58%。其中：工资性收入8182元，增长23%；经营净收入6452元，增长3.68%；财产净收入448元，增长38.9%；转移净收入3160元，下降0.17%。

2019年，玉树藏族自治州城镇居民人均可支配收入35167元，比上年增加2253元，增长6.85%。其中：工资性收入20654元，增长15.7%；经营净收入7370元，增长0.08%；财产净收入1035元，增长23.5%；转移净收入6107元，下降10.87%。

2019年，玉树藏族自治州农村居民人均可支配收入9138元，比上年增加1331元，增长17%。其中：工资性收入1473元，增长69.6%；经营净收入5958元，增长5.75%；财产净收入132.8元，增长132%；转移净收入1574元，增长26%。

玉树藏族自治州风景

2019年，玉树藏族自治州农作物总种植面积17.21万亩，比上年增加0.56万亩。其中粮食种植面积11.57万亩，比上年增加0.6万亩。粮食作物中，马铃薯种植面积1.2万亩，同比下降2.44%；青稞种植面积10.06万亩，比上年增加0.73万亩；豌豆种植面积0.31万亩，同比下降3.13%。油料种植面积0.48万亩，比上年减少0.03万亩；蔬菜种植面积0.47万亩，与上年持平；其他作物种植面积4.69万亩，与上年持平。农产品产量中：粮食总产量11146吨，同比增长14.18%；油料总产量616吨，比上年减少295吨；蔬菜产量0.42万吨，同比下降0.98%。

2019年，玉树藏族自治州草食牲畜存栏总数211.49万头只匹，下降9.31%。其中大牲畜存栏169.27万头，下降7.71%；羊存栏42.22万只，同比下降15.19%，牛存栏167.41万头，下降7.73%。成幼畜减损数21.8万头只匹，减损率9.35%，比上年上升4.04%。育活仔畜62.52万头（只），仔畜成活率87.33%，比上年减少3.04%。畜产品产量中：肉类总产量3.57万吨，下降0.37%；奶类产量3.8万吨，增长3.97%。

2017年，玉树藏族自治州实现工业增加值8229.08万元。增长0.5%，在工业产品产量中：发电量22900万度，比上年增长18.6%。

2019年，玉树藏族自治州建安投资414072万元，占投资额85.93%。

2017年，玉树藏族自治州社会消费品零售总额12.46亿元，比上年增长9.9%。按经营地分：城镇消费品零售额8.5亿元，比上年增长6.3%；乡村消费品零售额3.9亿元，比上年增长18.5%。按消费形态分：商品零售额11.14亿元，比上年增长8.7%；餐饮业零售额0.8亿元，比上年增长11.6%。全年共接待国内外游客88.49万人次，比上年增长38.5%。旅游总收入5.75亿元，比上年增长38.5%。2017年，电信业务总量为12186.1万元，同比增长8.7%；移动业务总量为13620万元，同比增长11.4%；联通业务总量为5292.39万元，同比增长7.64%，邮政业务总量为1471.06万元，同比增长15%。

固定资产投资

2019年，玉树藏族自治州社会固定资产投资增长48.81%。一、二、三产分别占投资完成额的2.09%、57.31%、40.6%，在库项目417个，其中5000万元以上大项目43个，500-5000万元项目374个；

国内贸易

2019年，玉树藏族自治州社会消费品零售总额14.14亿元，增长6.3%。按经营地分：城镇消费品零售额9.7亿元，增长6.6%；乡村消费品零售额4.4亿元，增长5.5%。按消费形态分：商品零售额12.73亿元，增长6.3%；餐饮收入额1.41亿元，增长5.7%。

旅游业

2019年，玉树藏族自治州共接待国内外游客147.78万人次，增长32.26%；旅游总收入9.3845亿元，增长29.2%。

邮电业

2019年，玉树藏族自治州电信业务总量10851万元，下降6.74%；移动业务总量166329.66万元，增长87%；联通业务总量为4942万元，下降13.42%，邮政业务总量2404.4万元，增长20.93%。

2019年，玉树藏族自治州邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）3247.72万元，增长15.5%；业务总量2404.4万元，增长20.93%。邮政寄递服务业务收入250.74万元，增长5.2%。邮政函件业务3.24万件，增长24.62%；包裹业务1.17万件，下降17.02%；报纸业务406.04万件，下降4.92%；杂志业务12.03万件，下降8.18%；快递服务企业业务量21.54万件，增长32.23%；业务收入839.03万元，增长28.82%。其中，同城业务量0.66万件，下降29.95%；异地业务量20.87万件，增长36.08%。

财政金融

2019年，玉树藏族自治州一般财政公共预算收入1.9亿元，其中，税收收入1.1亿元，非税收收入0.79亿元。一般公共预算支出153.45亿元。其中：一般公共服务支出15.1亿元，教育支出24.3亿元，社会保障和就业支出21.5亿元，卫生健康支出10.58亿元，节能环保支出2.26亿元。

2019年，玉树藏族自治州金融机构各项存款余额129.57亿元，其中：住户储蓄存款余额63.4亿元，非金融企业存款余额11.27亿元，财政性存款11.91亿元，机关团体存款42.99亿元。各项贷款余额54.19亿元，其中：住户贷款18.02亿元，非金融企业贷款36.17亿元。

2019年，玉树藏族自治州保险公司原保险保费收入26911.39万元，增长22.22%，其中：人身险保费收入4719.58万元，增长47.21%；财产险保费收入22191.82万元，增长17.96%。保险赔付支出21525.35万元，增长45.79%，其中：财产险支出18098.28万元，增长47.98%；人身险支出3427.06万元，增长35.21%。

文化

青海冬虫夏草

青海冬虫夏草，青海省特产，中国国家地理标志产品。

青海冬虫夏草粗蛋白大约为25%、饱和脂肪酸11.1%～13.6%、不饱和脂肪酸80.2%～82.5%。有机酸种类较多，已验出有12种，它们是硬脂酸、软脂酸、油酸、亚油酸、14-甲基-十五酸、十五烷酸、十六烷酸、3-十八烷酸、9-十六烯酸、14-甲基-十六烷酸、9-十八烯酸、11-二十烯酸。冬虫夏草中甘露醇、腺苷类物质、虫草多糖等有效成份。

2010年5月24日，原国家质检总局批准对“青海冬虫夏草”实施地理标志产品保护。

玉树蕨麻

玉树蕨麻，青海省玉树藏族自治州特产，全国农产品地理标志。

玉树蕨麻果实近圆形或先端凹、纺锤形、大小不一；表面棕褐色，有纵皱纹。质坚硬而脆，断面平坦，类白色，有黄白相间的同心环纹。玉树蕨麻粉呈灰白色，淀粉粒多。

2016年3月31日，原中华人民共和国农业部正式批准对“玉树蕨麻”实施农产品地理标志登记保护。

玉树

玉树牦牛，青海省玉树藏族自治州特产，全国农产品地理标志。

玉树牦牛产区东西最长738千米，南北最宽处406千米，土地总面积20.3万平方千米，占全省总面积的28.2%。玉树牦牛长期生长在海拔4000米以上的高寒地区，属传统游牧放牧饲养方式进行生产管理，玉树牦牛生长快，屠宰率、净肉率高，胴体肌肉光泽润滑，肉色深红，脂肪淡黄色，肌纤维清晰有韧性，呈明显的大理石纹，弹性好，外表湿润，不粘手，无异味。玉树牦牛肉质鲜美、蛋白质含量高，肉中氨基酸丰富、种类齐全。

2016年3月31日，原中华人民共和国农业部正式批准对“玉树牦牛”实施农产品地理标志登记保护。

玉树黑青稞

玉树黑青稞，青海省玉树藏族自治州特产，全国农产品地理标志。

玉树黑青稞的祼粒呈黑褐色，椭圆形、颗粒饱满、均匀，是加工成“糌粑”的主料，可酿制“青稞酒”等饮料，亦是加工酿皮等各种特色食品的主要原料。玉树黑青稞耐寒、耐旱、耐湿、耐盐碱性中，抗倒伏。玉树黑青稞淀粉含量≥60%，蛋白质≥10%，膳量纤维≥10%，脂肪含量≥1.4%，还含有烟酸、硒及矿物质，营养丰富。

2016年3月31日，原中华人民共和国农业部正式批准对“玉树黑青稞”实施农产品地理标志登记保护。

交通

玉树藏族自治州境内交通四通八达，形成以干线公路为骨架，辐射6个市（县）、40个乡（镇）、4个林区的公路网。

玉树州形成以结古镇为中心，以214国道为主骨架，以县乡公路为辐射的公路交通网络，可直达西宁，或进入四川到达成都，南及西部可直达州藏公路213线上的甘孜，北面同国道109线接通。

玉树机场于2009年8月1日竣工通航。

社会

2017年，玉树藏族自治州争取和实施各类科技项目3项，其中省级1项，州级2项。全年科技项目总投入136万元。

截至2017年底，玉树藏族自治州有各类学校211所，其中民族学校211所。全州共有注册在校学生90069人。全州小学98所，在校生47334人；初级中学10所，九年一贯制学校3所，完全小学1所，高级中学3所，特殊教育学校1所，初中在校生15654人，高中在校生9643人（含异地办班生3655人），特殊学校在校生45人，职业学校1所，注册在校生4278人（含异地生678人），幼儿园94所，在园幼儿13115人，全州各级各类教职数6063人（正式在编4216人），其中专任教师4919人。

截至2019年，玉树藏族自治州共有各类学校227所，注册在校学生112931人。小学82所，在校生53817人；初级中学10所，九年一贯制学校2所，完全中学2所，高级中学4所，特殊教育学校1所，初中在校生23077人，高中在校生10234人（含异地办班生3380人），特殊学校在校生56人，职业学校2所，注册在校生5844人（含异地生1401人），幼儿园124所，在园幼儿19959人，各级各类教职数7183人（正式在编4603人），其中专任教师5591人。

截至2017年底，玉树藏族自治州共有广播电视转播站7座，有线电视用户18749户，村村通（户户通）用户86479户，电视综合人口覆盖率98.43%，广播覆盖率为96.33%。全州共有艺术事业机构7个；图书馆6个；群众文化机构14个；文物管理所7所。

截至2019年，玉树藏族自治州共有广播电视转播站7座，广播无线发射基站40座，有线电视用户11490户，“村村通”用户42380户，“户户通”用户51068户，电视综合人口覆盖率97.38%，广播覆盖率96.72%。艺术事业机构5个；图书馆6个；群众文化机构7个。

截至2017年底，玉树藏族自治州共有卫生机构96个，其中：县级以上医院13个，乡镇卫生所（院）50个，疾病预防控制中心7个；卫生监督所7个；采血机构1个；供氧中心1个。年末实有病床数1679张，卫生技术人员1371人。

截至2019年，玉树藏族自治州共有卫生机构86个，其中：县级以上医院14个（综合医院7个，藏医院6个，精神病专科1个）、乡镇卫生院（卫生服务中心）50个、疾病预防控制中心7个、卫生监督所7个、采血机构1个、妇幼保健计划服务中心7个，床位数2375张。

2020年2月14日，青海省玉树藏族自治州向奋战在湖北抗击疫情第一线的医务工作者们捐赠了价值320多万元的冬虫夏草，这一根根“心意”，牵起的是三江之源与长江之畔“共饮一江水”的深厚情谊。^[1]

2017年，玉树藏族自治州医疗生育参保单位633个，全州医疗参保人数394581人，其中：职工参保22727人，城乡居民医疗参保人数371854人。生育保险参保人数为16408人。全州养老保险参保职工11100人，在职职工参保9359人，退休职工参保1741人。全州参加工伤保险职工12782人，其中企业参保2602人（农民工参保2585人），事业单位和非营利组织参加工伤保险的职工10180人。全州参加城乡居民养老保险的人数为205045人。

2019年，玉树藏族自治州发放城乡居民养老保险金6372.8万元，发放企业职工养老保险金7332万元，发放机关事业单位养老保险金11.06亿元；企业职工养老保险参保1.39万人，机关事业单位养老保险参保1.96万人、城乡居民养老保险参保22.15万人，基本医疗保险参保38.71万人，失业保险参保0.99万人，工伤保险参保2.1万人，生育保险参保1.8万人。社保基金征缴收入9.99亿元。

2019年，玉树藏族自治州城镇新增就业1005人，城镇失业人员再就业204人，农村剩余劳动力有序流动就业1万人次，城乡劳动力技能培训3800人。

2019年，玉树藏族自治州城镇低保对象6191户12973人，农村低保对象20324户70824人；兑现城镇低保金10954.35万元，兑现农牧区低保金35236.94万元；年内享受特困人员供养政策4329人，支出供养资金6906.97万元。

旅游

玉树结古镇

文成公主庙

文成公主庙位于玉树藏族自治州境内，是一座既有唐代艺术风格又有藏式平顶建筑特点的古式建筑。被列入国家级文物保护单位。文成公主庙别名“沙加公主庙”。

勒巴沟

藏语意为"美丽沟"。沟口是历史文化古迹文成公主庙，沟内有十多处岩画，勒巴沟岩画主要以佛像、菩萨、香客、瑞兽等为主。还有结古寺、竹节寺、岭国寺、麻尼石墙等十多出历史遗迹。

获得荣誉

2018年4月12日，玉树藏族自治州入围“2018畅游中国100城”。

2018年12月，获2018魅力中国城年度魅力文旅扶贫城市。

2018年12月29日，被国家民委命名第六批全国民族团结进步创建示范区（单位）。^[5]

2021年1月3日，位居2020年中国城市海外网络传播力榜单第133位。^[2]

2021年3月，玉树州名列2021年中国城市综合实力排名榜第331位。

2021年5月，玉树州位列2021年中国城市商业魅力排行榜第334（五线城市）。^[15]

2022年4月，入选“十四五”时期“无废城市”建设名单。^[16]