乃东区（西藏自治区山南市辖区）

历史沿革

汉武帝元朔二年（公元前127年），部落酋长聂赤从今波密来到乃东雅砻地区后，被众人拥立为雅砻“蕃”部落首领，成为西藏历史上第一位赞普。^[1]

7世纪前期，吐蕃政权在今乃东昌珠一带兴起，乃东由沃茹雅砻千户管辖。吐蕃政权灭亡以后，末代赞普朗达玛之子沃松据约如以昌珠为据点，其后又成为沃松后裔所建的雅砻觉阿王统治中心。

南宋端平二年（1235年），帕竹万户兴起后，乃东成为帕竹万户的中心地区，并建立了乃东哈鲁岗、卡多等庄园寺庙，以晋卡直接进行管辖。

元朝至正十三年(1353年），设立乃东宗。

元朝至正十四年（1354年）起，乃东是帕竹地方政权的首府所在地。甘丹颇章地方政权时期，乃东的土地被西藏地方政府封赐、赠与三大领主。

地势

清朝乾隆五十八年（1793年），噶厦政府设立乃东宗，在江北设温扎喀宗，并先后建相当宗级的宗、颇章晋、亚堆宗，其后又建泽当的嘎曲聂仓。

清朝宣统元年（1909年），西藏地方政府在山南设立洛喀基巧，乃东宗、温扎喀宗仍属于宗级，其中乃东宗属一级宗，温扎喀宗属二级宗。

1956年，西藏自治区筹备委员会先后成立乃东宗和温宗办事处。 

1959年3月，进行了民主改革，废宗晋制度，4月由乃东宗与温宗及原山南基巧办事处管辖的颇章、泽当、亚堆合并为乃东县，成立了中国共产党乃东县临时党委，5月5日乃东县人民政府正式成立，隶属山南专区（地区）管辖。

2016年2月，国务院批复同意撤销乃东县，设立乃东区，以原乃东县的行政区域为乃东区的行政区域。 

行政区划

地理环境

乃东位于西藏自治区南部念青唐古拉山南麓与喜马拉雅山北侧的雅鲁藏布江中游河谷地段，地处北纬28°44′～29°36′，东经91°32′～92°02′之间，西与扎囊县接壤，北与拉萨市墨竹工卡县相连，南被琼结、隆子、措美三县环绕，东与桑日、曲松两县毗邻，总面积2208.85平方公里。区境南北长94.4公里，中部东西宽31.2公里，呈长条形。

乃东区平均海拔3560米，地形以高山、谷地为主。乃东区海拔在5000米以上的山峰11座，最高海拔为6647米的雅拉香波山。 

乃东水系呈树枝状分布。境内主要河流有雅鲁藏布江、雅砻河、温雄河、多雄河，其中雅鲁藏布江为外流河，其余三条内流河均为雅鲁藏布江支流。较大湖泊有折玛错、巴娜错、错卡觉木、曲米廊错等，另在海拔5300米以上有46412亩高山永久性积雪。 

乃东区属高原温带半干旱季风气候区。气温偏低，四季不分明，昼夜温差大，6至9月为雨季，多夜雨，光照充足，蒸发强烈，冬春干燥，多大风。自然灾害主要有干旱、霜冻、冰雹和大风。乃东无霜期短，年均143天左右。年平均气温8.2℃，最高气温30.1℃、最低气温-18.3℃，气温年差较小、日差较大，全年平均日较差14.8℃。降雨量小，年平均降水量382.3毫米，降水强度小，年平均大雨数日数仅0.9天。 

自然资源

乃东区

铬

铁矿

水晶矿

六零二云母区

叶龙港云母矿

石灰石矿：

在昌珠镇卡多村分布有丰富的矿藏地下水资源，处在泽琼公路边，距泽当镇仅11.2公里。每年流出泉水约250万吨。 

截至2017年底，乃东区耕地面积为7316.76公顷，园地面积1.1公顷，林地面积38690.25公顷，草地面积153701.78公顷，城镇村及工矿用地面积2166.78公顷，交通用地面积590.67公顷，水域及水利设施用地面积为8133.79公顷，其他土地面积7637.23公顷。 

乃东森林在索珠乡、多颇章乡、结巴乡相对集中，现有林地面积7.78万公顷，其中，森林面积7.14万公顷（灌木林6.67万公顷，乔木0.48万公顷），人工林面积0.486万公顷，其他林地0.16万公顷。森林蓄积量26.83万立方米，森林覆盖率32.67%。乃东野生动植物资源丰富，野生动物主要有马鹿、獐子、岩羊、盘羊、狐狸、野兔、野鸡、雪鸡、山鸽、野鸭等。药材有麝香、鹿茸、虫草、贝母、雪莲花、天麻、秦艽、红景天、黄芪等数百个品种。 

人口民族

根据2010年第六次人口普查数据，乃东总人口59615人，其中：泽当镇29770人，昌珠镇6399人，结巴乡4510人，索珠乡2542人，亚堆乡6779人，颇章乡6920人，多颇章乡1888人。 

截至2017年，乃东总人口76976人，其中乡村人口37299人、城镇人口39677人；有藏族、汉族、门巴族、珞巴族、回族等25个民族（公安系统数据，有5人为其他民族），其中藏族人口占88.44%、汉族人口占10.83%、其他少数民族占0.7%。^[3]

2021年6月，山南市第七次全国人口普查公报：截至2020年11月1日零时，乃东区常住人口为81608人。^[9]

经济

乃东区是西藏自治区的商品粮基地区之一，也是“两高一优”农业重点区。2013年，乃东实现生产总值31.3亿元(含地直)，同比增长15.7%；完成固定资产投资9.74亿元，同比增长50%；完成财政收入8179万元，同比增长54.9%；完成税收1.1亿元，同比增长50.5%；实现农牧民人均纯收入8562元，同比增长17%，其中现金收入占80%；完成社会消费品零售总额23.74亿元(含地直)，同比增长18.65%，主要经济指标实现了历史性突破。2017年10月，乃东区通过国家专项评估检查，由西藏自治区人民政府正式批准退出贫困县。^[4]

2018年乃东区完成生产总值550590.8万元，同比增长9.5%，其中第一产业完成12362.4万元，同比增长5.9%，第二产业完成148983.5万元，同比增长23.5%，第三产业完成389244.9万元，同比增长5.3%。 

乃东区主要农作物有青棵、冬小麦、春小麦、油菜等，牧业畜禽主要有耗牛、黄牛、绵羊、山羊等。2013年乃东粮食产量超过1.2万亿斤，全年粮油产量5734万斤：9010万元、同比增加5%。 

2013年，乃东建设项目183个，总投资22.45亿元，完工项目138个，固定资产投资达9.74亿元，雅砻水库、协和太阳能、雪域冰川矿泉水、华新水泥产业链、青稞加工基地等重点项目建设进展顺利，2013年，招商引资到位资金4.018亿元，完成计划的115%。2013年第二产业增加值7.8亿元、同比增长21.7%。 

乃东以藏源文化为特色的现代旅游业快速发展，2013年实现旅游收入496.57万元、同比增长42.63%，第三产业增加值22.2亿元。同比增长17%。 

社会

截至2015年，乃东共有各级各类学校38所,其中初级中1所，完小7所,村教学点1个。独立设置29所幼儿园、（不含附属幼儿班2个）。学前双语幼儿园共有66个教学班、小学共有72个教学班，初级中学26个教学班。乃东在园幼儿1022人，学前一年入学率99%，两年学前入园率98%，城镇学前三年入园率100%；小学在校生2032人，小学适龄儿童入学率达到100%，毛入学率103.80%；初中在校生1246人，入学率达100%，初中毛入学率达到102%。中小学教职工401人，其中小学276人(含幼儿园和教研人员)，女性144人，初中125人，女性62人，退休教师74人。幼儿园占地面积133623.8平方米，校舍建筑面积14491.6平方米，小学占地面积156926平方米，校舍建筑面积42269.34平方米，初中总占地面积有68220平方米，校舍建筑面积23647平方米。 

乃东2010年科技进步对经济增长的贡献率达到40%以上。2010年乃东科技特派员达到了18名。通过“科技三下乡”活动，实施了奶源基地和养牛技术成果转换等科技项目。2013年乃东积极推广应用先进实用技术，科技对经济增长贡献率达40%。 

乃东截止到2012年年末，18个村（居）委会设立了文化活动室，建立了18个农家书屋，基本满足了群众的文化需求。“村村通”建设步伐加快，全区广播、电视覆盖率分别达到97.5%、98.2%，并对1397台机顶盒进行了升级。放映2000余场次、新编节目9个，演出52场次。2013年乃东公共文化服务水平进一步提升，文明户、文明村等群众性精神文明创建活动深入开展。赞堂居委会获得地区“十星模范村”称号，“雅砻金秋”展演获得地区突出贡献奖。 

截至2007年，乃东拥有医疗卫生机构60个，卫生技术人员达85人，床位43张，分别是1978年的5.9倍、4.8倍、7.1倍。2000年至2007年，乃东卫生事业经费的总投入达2587万元，援藏投入经费达292万元，人均预期寿命则由1978年前的35岁增加到67岁，仅2003—2007年免费医疗经费，国家及自治区财政累计拨付1150.49万元、地区配套82.22万元、财政配套40万元，共计1272.7万元。年人均免费医疗经费从1993年前的5元，提高到了2007年的人均140元。截至2007年，人口自然增长率为2.94‰，出生率为7.51‰。乃东2010年参加农牧区免费医疗的群众达到35679人，农牧区新型医疗制度覆盖率和农牧民受益率达97%，门诊人数达5.5万人；大病统筹基金354.57万元，拨付各乡镇家庭帐户基金377.72万元；发放大病统筹住院补助321.67万元；5岁以下儿童死亡率56.9‰，婴幼儿死亡率控制在53.3‰，兑现“一孩、双女”扶助金58.1万元；解决22名村医一次性生活补助22万元；加强食品卫生监督工作，七个乡镇共集中招标采购药品187.12万元；完成碘盐下乡任务248吨，碘盐合格率100%。

2013年，乃东城乡居民养老保险参保率达98%；完成各类技能及引导性培训5600余人。利用公益性岗位指标在乡镇驾驶员、民间艺术团等岗位安置失地农牧民就业16人，成功实现西藏内地中职班毕业生就业97人、就业率达89%，城镇登记失业率控制在1%。实现劳务输出1.37万人、创收1.6亿元，兑现各类民生补助资金3200余万元，最低生活保障实现应保尽保。选择“就医快、环境静、光照足、交通便、朝佛近”的“五佳”位置，投资2858万元开工建设五保户集中供养项目，将为五保老人提供方便舒适的养老环境。妇儿工作进一步得到加强。  

文化

多颇章

多颇章卓”是“卓”在颇章乡的一分支，“多颇章”是地名，即西藏自治区山南市乃东区多颇乡，“卓”是舞。它是藏族古老的民间艺术品种之一，其流传广泛，历史十分悠久。它的发展与当地民间的世俗化生活密切相关，在民间节日娱乐活动里，这种舞蹈经久不衰，表现出了旺盛的生命力，“卓”舞动作豪放大方，是群体表演技巧高超的舞蹈。“卓”舞的跳法首先是将一种长柄扁鼓系于腰间，舞者身穿彩衣，并用两根弯曲的鼓槌击鼓，唱一段，跳一段又进又退，步伐整齐有力。与此同时，舞者边舞边扭动脖子，演员们甩动长辫子击之于地，在每一组卓舞队里共有两个“阿热”和两名“卓本“，鼓手约十至十四名。阿热手拿竹棒，指挥起各报节目，其间互相逗笑，以博得民众的喝彩。歌词的主要内容更多的是表现在8世纪藏王赤松德赞修建桑耶寺的故事。 

雅砻扎西雪巴藏戏

扎西雪巴藏戏起源于乃东区扎西曲登村，相传,藏戏始祖唐东杰布来到扎西曲登村,认为这里是一块吉祥之地,便取名叫扎西村并修建了一座桥以便去周边地区表演。久负盛名的扎西雪巴藏戏是西藏白面具藏戏的杰出代表。在五世达赖时期,雅垄扎西雪巴每年必须前往拉萨参加“哲蚌雪顿”的藏戏演出。多年以来,扎西雪巴藏戏就成为每年拉萨雪顿节的首演节目。扎西雪巴藏戏不开唱,别的节目就不能演。在旧西藏,在寺院的宗教活动、达官贵族的庆典及新年节庆等活动场合,扎西雪巴藏戏是不可或缺的程序。在人们看来,扎西雪巴藏戏不仅是表演,而且是吉祥的征兆。该戏艺术上发展较为完备，2010年时列入国家级非物质文化遗产名录。 

藏毯

乃东区

金银器

金银器是西藏传统的工艺品，距今已有1000多年的历史。金银器大体上分为两类：一类是装饰品，如镯子、头饰、刀鞘及鼻烟壶上的装饰等；一类是生活用品，如酒壶、酒杯、盘等。

西藏核桃

核桃是西藏古老的树种之一，相传乃文成公主进藏时自内地带入繁衍。核桃树在山南境内分布较广。核桃富含多种氨基酸、维生素，还有丰富的蛋白质，有益智补脑之功。山南核桃品种较多，分布在山南市乃东区境内“酥油核桃”和“鸡蛋核桃”尤为出名。“酥油核桃”藏语称为“曲达嘎”或“马达嘎”，属于薄皮核桃，该品种果实长圆形，色泽蛋黄、壳薄、质好、味香、风味独特。含油量高达67%，是炼制植物油和色拉油的上等原料。“鸡蛋核桃”，藏语称“共阿达嘎、姑畜达嘎”，属夹绵核桃，果实卵圆或长圆形，果实中等大小，果壳较厚，核仁饱满。

德堂糌粑

德堂糌粑

旅游

综述

乃东境域内历史遗存有第一代赞普居住的雍布拉康、后期所建的赞唐玉益拉康、吉如拉康、松赞干布时期所建的昌珠寺等25寺庙及拉康，有文明西藏的“乃松”（三圣寺）、“登松”（三佛塔）、“普松”（三岩洞）为代表的文物古迹，有古塔、古桥、古建筑17处，古遗址及碑刻13处，古墓葬7处，革命纪念地（烈士陵园）1处。有国家级风景名胜区雅砻风景名胜区。截至2017年，乃东区共有文物点72处，其中国家级文物保护单位3处3个点、自治区级文物保护单位10处、县级文物保护单位24处、其他文物保护单位35处；非物质文化遗产19项。^[2]

昌珠寺

昌珠寺位于乃东区昌珠镇雅砻河东南岸，属格鲁派寺院。建于松赞干布时期，据说文成公主曾在该寺驻足修行。莲花生和米拉日巴等高僧都在昌珠寺周围修行，其修行地遗址仍存，是佛教信徒朝拜的圣地。珍珠唐卡为昌珠寺镇寺之宝，所画的是坚期木尼额松像（观世音菩萨憩息图）。整个唐卡长2米，宽1.2米，耗费珍珠29026颗，另外镶嵌有钻石和各色宝石。国务院于1961年3月4日正式公布，昌珠寺为全国第一批重点文物保护单位之一。

雍布拉康

雍布拉康坐落在泽当镇东南约5公里的扎西次日山上，是西藏最早的宫殿。雍布拉康已有2100多年的历史，3层建筑。一层的前半部为门厅，面积33平方米，门厅处是一个带檐的小平台。后半部是佛殿，供奉松赞干布、文成公主等塑像。第二层亦分前后两部分，前半部分为三面环绕矮墙的平台，后半部是带天井的回廊。五世达赖喇嘛时在碉楼的顶部加盖了四角攒尖式金顶。雍布拉康除部分僧房外，还有一间曾供历代达赖喇嘛来此礼佛时居住的卧室。

拉香布大雪山

乃东区

雅拉香布风情园

雅拉香布风情园坐落与乃东区昌珠镇，距离泽当3公里，2001年8月开工建设，该风情园规划设计，体现了山南“民族之源、文化之宗”。 

获得荣誉

2014年，乃东荣获“国家餐饮服务食品安全示范区”称号。 

2018年9月25日，乃东区获得商务部“2018年电子商务进农村综合示范县”荣誉称号。 

2018年10月22日，乃东区入选2018年全国农村一二三产业融合发展先导区创建名单。^[6]

2020年6月30日，乃东区入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。^[8]

2020年10月，乃东区入选国家数字乡村试点地区名单。

交通

乃东区政府所在地距拉萨市191公里，距拉萨贡嘎机场97公里。形成了以泽当镇为中心的，连接山南12县的公路交通网，是藏南的主要交通枢纽。乃东境内2010年共有区道129公里、县道20公里、乡道29公里。山南市客运站位于乃东区泽当镇。^[7]