申扎县（西藏自治区那曲市辖县）

历史沿革

申扎县行政区划意向图

1959年西藏自治区筹委会将原申扎宗和后藏达那伦珠则路卡的雅木地，巴扎、准布、塔尔玛、加龙等部落及谢通门路卡的堪巴查桑、新沟两部落和多巴、卡彭、多瓦、卓瓦等部落合并为申扎县，辖区面积19.8万平方千米。隶属那曲市管辖至今，县府驻岗桑多第（申扎镇）。

1977年经西藏自治区批准，又将县境内的7区1公社划分为文部和双湖两个办事处（县级单位），均直属那曲行署领导。

2012年12月26日，撤双湖特别行政区成立中共双湖县委。

地势

1996年，全县辖8乡：巴扎乡、马跃乡、买巴乡、恰乡、申扎乡、塔玛乡（塔尔玛乡）、夏过乡（下过乡）、雄美乡。县政府驻甲觉底部（甲觉底布）。

2000年第五次人口普查，申扎县常住总人口16487人，其中，马跃乡1593人，申扎乡2940人，雄梅乡2905人，买巴乡1180人，塔尔玛乡2932人，巴扎乡1761人，下过乡1888人，恰乡1288人。

2002年，申扎县将8个乡调整为2镇、6乡：申扎镇、雄梅镇、塔尔玛乡、巴扎乡、恰乡、下过乡、买巴乡、马跃乡。同时将73行政村调整为4居委会、69行政村。县政府驻申扎镇。

2007年末，全县户籍总人口18030人。2008年，全县面积2.55万多平方千米，人口1.85万人，2个镇、6个乡，2个居委会、60个行政村。

2010年第六次人口普查，申扎县常住总人口20285人，其中，申扎镇4296人，雄梅镇3437人，马跃乡1829人，买巴乡1383人，塔尔玛乡3405人，下过乡2330人，恰乡1565人，巴扎乡2040人。

地理环境

申扎县地处藏北高原腹地南部、冈底斯山和藏北第二大湖色林错之间，距西藏自治区首府拉萨520千米，距那曲市505千米，总面积25546平方千米。

申扎县卫星地图

申扎县山川有：甲岗山、琼山、马跃嘎瓦山、觉吴亚邦山、友恰白同山、吉琼山、夏玛山、泽蓝忠那山、岗青巴吴山、色多岗青山、岗琼山、玉拉加玉山、泽嘎希琼曲姆山。

申扎县属高原亚寒带半干旱季风气候区，空气稀薄，气候寒冷干燥，年均温0.4℃，年平均风速为3.8米/秒，年平均八级以上大风达104.3天。霜期持续天数为279.1天。年日照时数为2915.5小时。年降水量298.6毫米。自然灾害主要是风、雪、旱灾及地震等。

申扎县

自然资源

木纠措的湖水

永珠藏布江中游沼泽

申扎县境内有丰富的矿产资源，勘探查明的主要金属有铅、锌、沙金、铜、铬、铁、钼等；非金属矿有小玉石、水晶石、煤等。

行政区划

2013年末，申扎县辖2个镇、6个乡：申扎镇、雄梅镇、马跃乡、买巴乡、塔尔玛乡、下过乡、卡乡、巴扎乡。62个行政村262个自然村。政府驻甲觉低布（现申扎镇三村）。

人口民族

1997年，申扎县人口1.44万，均为藏族。2000年，根据第五次人口普查数据，全县总人口16487人，各乡人口：马跃乡1593人、申扎乡2940、雄梅乡2905人、买巴乡1180人、塔尔玛乡2932人、巴扎乡1761人、下过乡1888人、卡乡1288人。

2013年末，申扎县总户数4544户（牧业户4062户），全县总人口19209人（牧业人口18699人）。2015年，总人口1.64万人。

2021年7月，那曲市第七次全国人口普查主要数据公报，申扎县常住人口21768人。^[2]

经济

申扎县是那曲市的一个纯牧业县，以饲养牦牛、绵羊、山羊为主。

2013年，全县生产总值完成3.42亿元，比2012年增长22.26%，其中第一产业总产值0.57亿元，比2012年增长10%；第二产业总产值0.91亿元，比2012年增长57%；第三产业总产值1.93亿元，比2012年增长14%。地方财政一般性预算收入1219万元，比2012年增长82.21%。

申扎县

2015年，前三季度，申扎县实现生产总值35437.32万元，完成年度目标的74.03%。其中：第一产业增加值3401.38万元，完成年度目标的55%。第二产业增加值12440.52万元，完成年度目标的90.61%；第三产业增加值19595.42万元，完成年度目标的70.1%。农牧民人均可支配收入实现4807.78元/人，完成年度目标的66.5%。

2013年，申扎县属纯牧业县，畜牧业是支柱产业，第一产业总产值0.57亿元，比2012年增长10%；全县草场面积2943.6万亩，占总面积81%，其中可利用草场面积2655.95万亩，占草场面积90%。牧民年人均纯收入5738.23元，比2012年增长37.99%。2013年底各类牲畜存栏总数达到57.47万头（只、匹），其中牦牛6.12万头、绵羊35.13万只、山羊15.9万只、马0.31匹；牲畜出栏率41.85%、商品率75.63%。

2015年，第三季度，各类牲畜应生288598头（只、匹）；已生248254头（只、匹）；成活235114头（只、匹）；成活率为94.71%。第三季度各类牲畜成活率与2014年同期相比提高了4.7个百分比。第三季度各类牲畜死亡8152头（只、匹）；死亡率为1.52%；第三季度各类牲畜死亡率与2014年同期相比降低了1.37个百分比。

截至2015年9月，落实各项补贴99万元，完成选育和推广优良牦牛295头，优质绒山羊578只，牲畜良种覆盖率达到75%，实现牧民群众间接增收119.58万元。

2013年末，第二产业总产值0.91亿元，比2012年增长57%；截至2015年7月底，第二产业增加值0.37亿元，同比2014年增长－21.65%。

2015年，前三季度，第二产业增加值12440.52万元，其中工业70.5万元，完成目标66.24%；建筑业12370.02万元，完成目标90.1%。截至2015年9月，生产仁青珊瑚七十136斤价值32万余元、生产帕珠卡嚓150斤价值达27万和生产其他贵重藏药136斤，价值达24万余元。

2013年末，第三产业总产值1.93亿元，比2012年增长14%。

2014年，全县新增各类市场主体66户，同比2013年增长24%；新增注册资本791.8万元，同比2013年增长32%；新增从业人数565，同比2013年增长14%。全县各类市场主体达到328户、注册资本3253.4万元、从业人数4171，同比2013年增长分别为24%、32%、14%。（其中：个体工商户309户、注册资金667.68万元，从业人数502，同比2013年增长分别为20%、25%、21%；私营企业4户、注册资金1860万元、从业人数81，同比2013年增长分别为25%、16%、6%；农牧民专业合作社15户、出资总额725.7万元、从业人数3588，同比2013年增长分别为13%、45%、20%。）

截至2015年7月底，金融机构各项存款余额6.68亿元，同比2014年增长21.1%；贷款余额2.4亿元，同比2014年增长31.8%；涉农贷款2.1亿元，与2014年同期持平。

2015年，前三季度，第三产业增加值19595.42万元，社会消费品零售总额：4639.03万元。

文化

民间文艺

申扎县民间文艺有格萨尔说唱、折嘎、卓谐、民间舞蹈或果谐、啦鲁、擦鲁。

折嘎

折嘎，藏语音译，折意为鬼，嘎为阻拦之意。折嘎最早起源于西藏日喀则与山南一带，申扎境内也有折嘎演出的风俗。折嘎内容健康吉祥，有独创的民族艺术风格。表演“折嘎”时，演员必须穿上折嘎面具，拿着棍棒和手持木碗。

卓谐

卓谐藏语音译，卓意为牧，谐为歌，卓谐是羌塘牧区中广泛流行的一种民间音乐，具有悠久的历史、浓郁的草原特色、独特的表演形式、粗扩豪放的风格。

果谐

果谐”意为“舞团”，拉成圆圈，歌舞结合，男女唱和分男女轮唱、轮跳、情绪热烈，边唱边跳，不时发出“取取取”或“下下下”的呼声伴合舞步。

民间手工艺

申扎县民间传统工艺美术主要有一些手工制品，如石刻、泥雕、金属工艺品等（民间石刻艺术、泥雕、酥油花、民间传统编织工艺）。

申扎县境内有许多新石器时代文物，如下过石器、多格则石器、江扎遗址、查刚遗址等。

申扎县主要特产有牦牛、绵羊、山羊、雪莲花、一枝蒿、藏当归。

交通

申扎县交通

2015年，总投资5.85亿元、全长近120千米的317国道班戈至申扎雄梅段油路完成工程建设，10月下旬通过验收。

社会

2015年，申扎县境内有各类学校7所，分别为：申扎县中学、申扎县完全小学、申扎县幼儿园；2015年10月，申扎县落实“三包”经费990.1万元，覆盖全县3669名学生。^[1]

申扎县巴扎服饰文化

2015年，申扎县投入34.72万元，加强非物质文化遗产巴扎服饰的保护、传承、宣传工作。2015年7月26日上午，申扎县第五届甲岗山物资交流会暨赛马艺术节成功举办。开幕式共7000余人参加，本届赛马艺术节举行了大型文艺表演、传统牧民马术竞技表演、土畜产品展销会等活动。

申扎县牧民群众马术竞技捡哈达表演

2015年上半年，全县城镇低保户168户、354人，农村低保户1210户、3136人。截止9月底，发放城镇低保资金146.5万元、农村低保资金264.4万元；救助城乡医疗人次达997人次，救助资金达46.3万元；发放一年五保户生活补贴资金20.7万元；为80岁以上寿星老人发放生活补贴6.5万元；发放退伍士兵家属优待金和自主就业经济补助7.4万元。

旅游

申扎县境内主要旅游景点有，雄梅镇错愕鸟岛、马跃乡藏羚羊栖息基地、买巴乡藏羚大产房基地、色林措国家级自然保护区、黑颈鹤保护基地（申扎自然保护区）；三个自治区级文物保护景点（买巴乡1村山岩画容洞、申扎镇8村其布龙巴墓地、马跃乡6村普巴岩画）和自治区级文物保护点有5个寺庙（东热寺、强格寺、夏尔寺、热德拉康、吉琼日追）。

申扎自然保护区

申扎自然保护区

申扎自然保护区正处于羌塘内流区南部大湖密集的宽广湖盆地带，区内的格仁错水域面积476平方千米，水面高程4650米。湖水矿化度低，适于水生生物与水禽生长和繁衍，尤其是低洼湖区内分布的大蒿草等组成的沼泽草甸滩地，有巴汝藏布、永珠藏布等内流河，为国家一级保护动物黑颈鹤的理想栖息环境，是中国现有7个黑颈鹤保护区中海。

色林错

西藏第一大湖泊——色林错

色林错在藏语中意为“威光映复的魔鬼湖”。湖体东西长72千米，南北宽约22.8千米，东部最宽处达40千米。截至2014年6月，色林错面积已达2391平方千米，比纳木错多出369平方千米，成为中国第二大咸水湖。湖面海拔4530米，最深处超过33米。1985年，色林错湖被列为西藏自治区级保护区，2003年晋升为国家级自然保护区。

错鄂鸟岛

错愕鸟岛

扎日温泉

扎日温泉亦称“扎日取才”、“扎日曲灿”，意为“石山温泉”。在那曲市申扎县境内，位于县驻地西北。温泉对治疗各种疾病有特效。周围有天然牧场。

获得荣誉

2020年9月29日，被交通运输部、财政部确定为“深化农村公路管理养护体制改革试点地区”。