城北镇隶属四川省广元市剑阁县,位于四川盆地北部,剑阁县中北部,地处剑阁县原县城所在地的北部和西部,北与北庙乡、汉阳镇为邻,西与盐店镇、西庙乡、凉山乡交界,南与普安镇接壤,东与闻溪乡毗邻。

城北镇建于1992年,由原抄手乡、北庙乡、柳垭乡和普安镇的4个行政村、3个社区合并新建, 1995年析置恢复北庙乡。截至2017年,城北镇幅员面积93.6平方公里,辖2个社区、15个行政村,122个村(居)民小组,2014年底共5194户,总人口17000人。截止到2017年人口为12645人。

2014年人均纯收入6500元,是广元市综合实力排名五十强乡镇之一。

中文名

城北镇

下辖地区

2个社区、15个行政村

别名

城北

地理位置

四川盆地北部边缘、剑阁县中北部

面积

94.24平方千米

人口

12645人(2017)

气候类型

亚热带季风性湿润气候

电话区号

0839

政府驻地

城北镇城北社区三江路66号

外文名

Chengbei Town

车牌代码

川H

邮政区码

628324

机场

距广元盘龙机场56公里

火车站

距剑门关站32公里

著名景点

翠云廊(石洞沟)

行政类别

{建制镇}(乡级行政区)

所属国家

广元

所属地区

中国西南四川省广元市剑阁县

建置沿革

民国及以前

南北朝刘宋今普安镇设治以前,今城北镇境先后隶属梓潼县、当德县、汉德县。

南北朝刘宋元嘉(424-453年)年初,始于今普安镇城区设置南安郡、南安县,此后直至公元2003年期间,今普安镇城区一直是今剑阁地区的行政中心,今城北镇境先后隶属南安县、普安县、剑州和剑阁县。

民国二十四年(1935年)起,今城北镇境始有基层政权建制,新中国成立后境内始有基层乡镇建制。

城北镇城区全景(2013年)

民国二十四年(1935年)4月,中国工农红军设抄手区苏维埃;同年秋,国民党剑阁县政府恢复管辖后废除。新中国时期

• 设治以前

中华人民共和国建立后,1951年3月,新建柳垭乡(治今城北镇柳垭村);1955年12月,撤销柳垭乡。

1961年,设抄手人民公社(治今城北镇民主村)。

1962年3月,设柳垭人民公社。

1966年11月17日,经四川省人民委员会、绵阳专区行政公署批准,区、公社改为具有“革命意义”的新名称,柳垭改称建国,抄手称新胜,1967年恢复原来名称。

1968年5月11日,剑阁县革命委员会成立后,区、公社、大队均成立革命委员会,生产队成立革命领导小组。

1984年初,剑阁县基层政区改制,政社分设,恢复柳垭乡、抄手乡建制,生产大队、生产队分别改为村、组。

• 设治以后

城北镇城区全景(2014年)

1992年秋,剑阁县撤区并乡建镇,柳垭乡、抄手乡、北庙乡和普安镇的城北村、剑北村、剑公村、闻溪村4个行政村及普安镇原三江、剑门、闻溪3个居民段合并,建立城北镇。同时撤销各区公所,城北镇直属剑阁县管辖。

1993年春,城北镇在三江口正式挂牌成立。

1995年10月,剑阁县调整行政区划,剑阁县人民政府经报四川省人民政府批准,将原北庙乡所属区域分出,恢复北庙乡建制。同时设置城北片区工委,城北镇属城北片区领导。

2003年9月,剑阁人民政府驻地迁址下寺镇,随后设立普安商贸园区管理委员会。

2003年12月8日,四川省人民政府批复同意将城北镇的第一、第二、第三居民委员会划归普安镇管辖。

2006年6月,撤销城北督导室,城北镇由剑阁县直接管辖。

行政区划

沿革变迁

截至2014年,城北镇辖17个行政村,共122个村民小组,没有社区及社区居民委员会。[1]

2017年,城北村、剑公村分别改为城北社区、剑公社区。

政区划分

截至2017年,城北镇辖2个社区、15个行政村,共122个村(居)民小组。[1]镇政府驻地位于剑阁县原县城所在地,驻城北镇城北社区三江路66号。[1]

• 社区:城北社区、剑公社区;

• 村:剑北村、前锋村、石庙村、闻风村、红双村、民主村、亮垭村、新华村、闻溪村、锯山村、水池村、柳垭村、碑梁村、飞凤村、龙凤村。

民主村一隅(2017年4月)

地理环境

位置境域

城北镇位于四川盆地北部,剑阁县中北部,剑阁新县城西南部,剑阁老县城北部,小部分飞地位于老县城西部。城北镇北与北庙乡、汉阳镇为邻,西与盐店镇、西庙乡、凉山乡交界,南与普安镇接壤,东与闻溪乡毗邻,幅员面积93.6平方公里。镇人民政府驻地位于剑阁县原县城所在地,地处城北村境内的三江口。距县城所在地下寺镇46公里。辖区东西最大距离30千米,南北最大距离15千米,总面积93.6平方千米。

地形地貌

城北镇地处盆地北部边缘山区,海拔高度在600至700米之间。

气候

城北镇属亚热带湿润季风气候,特点是四季分明,气候温和,雨水充沛,光照充足,无霜期长。多年平均气温15.1℃,1月平均气温4.5℃,7月平均气温24.7℃。适宜各种农作物和其他植物的生长。

自然灾害

城北镇境内主要自然灾害是不定年的旱灾、洪灾、风灾、雹灾,多年一遇的地震灾害。从1992年至今20年间,共发生大的灾害3次,即98年的“9.16”洪灾;2008年“5.12”地震;2011年的“7.23”雹灾。前三次镇上查不到资料。2011年7月23日凌晨2点40分至3点20分,在闻风村、前峰村、石庙村发生严重冰雹灾害,不同程度地波及到其他村组,造成4277亩农作物受损。特别是860亩烟叶绝收。倒塌房屋4间,受灾农户4775户,16997人。严重的闻风等3个村739户2289人,全镇经济损失达810万元。

自然资源

森林资源

城北镇地面上主要是林业资源,2011年末城北镇林地面积9307.3公顷,其中林业用地3943公顷,有林地3556.6公顷。林木采伐量3142株,出材量419.28立方米,森林覆盖率42.24%。

矿产资源

城北镇剑公村、闻溪村靠闻溪河边,有沙石资源,年产沙石3万立方。

人口民族

人口

根据第五次全国人口普查数据,2000年,城北镇总人口22098人,其中男性11428人,女性10670人;家庭户6196户,家庭户总人口21856人,其中男性11279人,女性10577人;户口本地住在本地18956人。人口构成:0-14岁总5676人,其中男性2972人,女性2704人;15-64岁总15143人,其中男性7857人,女性7286人;65岁及以上总1279人,其中男性599人,女性680人。

2011年末,城北镇总农户5010户,总人口16863人,其中镇所在地常住人口1077人,另有流动人口500人。2011年出生137人,人口出生率7.2‰,死亡109人,死亡率5.7‰,人口自然增长率1.5‰。人口密度为每平方千米180人。截止到2017年人口为12645人。

民族

城北镇民族以汉族为主体,汉族占绝大多数。

经济

综述

城北镇是以粮油生产为主的农业镇,2010年人均纯收入达到4036元,2011年人均纯收入达到4397元。

第一产业

城北镇新农村一角

2011年末,城北镇有耕地面积24851亩,其中田12165亩,地12686亩,人均耕地1.47亩。2011年,城北镇农业总产值达到10420万元,占GDP的53.5%。农村经济总收入10420万元,纯收入7415万元,人均4397元。其中,农业(种植业)收入5194万元,畜牧业(养殖业)2649万元,其他方面收入356万元。外出务工收入2200万元。畜牧业以饲养猪、羊家禽为主,2011年末生猪饲养量36000头,出栏27000头;羊饲养量13000只,出栏7000只;家禽饲养量31万羽,出栏24万羽。第二产业

城北镇十二五规划

城北镇以兴博木业,西源油脂,禹兴化工为本镇的主要工业。 2011年,城北镇工业总产值达到115949万元,占GDP的23.8%。2011年末,城北镇有工业企业48家,其中规模企业7家。实现工业增加值26254万元,其中规模工业25049万元。实现税金284万元,其中规模工业269万元。实现利润4493万元,其中规模工业4086万元。第三产业

财政税收

剑阁县城北镇“十二五”总体规划

2011年,城北镇财政总收入655.42万元,其中上拨资金501.42万元,地方财政收入154万元(含国税94万元,地税60万元),地方财政收入中,完成营业税25万元,增值税94万元,企业所得税30万元,个人所得税5万元。

金融

2011年末,城北镇有金融机构3家(三江、城郊、柳垭信用社),各类存款余额10500万元,贷款余额8100万元。其中,城郊信用社5800万元,柳垭信用社2300万元。

社会事业

城镇建设

城北镇城市全景(2014年)

截至2011年末,城北镇镇区道路总长3000米,已全部硬化。有自来水厂1座,铺设管道线路14千米,每天生产能力300吨,年工业用水3万吨,生活用水8万吨,居民自来水普及率100%。有排水管道4千米。抄手、柳垭有自来水厂各1座。拥有35千伏以上变电站1座,主变压器2台,总容量8000兆伏安,高压输电线路4条,总长度30千米,年售电量累计完成50万千瓦时。有天然气管线6千米,供气站1个;煤气加气站2个。天然气、煤气用户800户,其中居民用户600户,燃气普及率98%。有园林绿地面积80亩,其中:公共绿地40亩,绿化覆盖率60%,人均1.32平方米。教育

抄手小学

2011年末,城北镇有幼儿园3所,在园幼儿236人,代任教师3人;小学3所,在校生557人,专任教师60人,小学适龄儿童入学率100%;初中两所,在校生489人,专任教师45人,初中适龄人口入学率100%,小升初升学率100%,九年义务教育覆盖率100%。

2011年城北镇教育经费达583万元,都属财政预算内教育事业经费。

城北镇主要学校 
四川省剑州中学校剑阁县城北小学校剑阁县柳垭小学校剑阁县抄手小学校
文化艺术

2011年末,城北镇文化站有房屋建筑面积180平方米,多功能活动室120平方米,从业人员1人。另有影院180平方米(所有权属城北镇广播站),139个座位。由于条件限制,镇所在地文化活动开展困难。村组文化活动,主要有锯山村牛灯演员22人,常年每逢大的节日演出。

医疗卫生

2011年城北镇有医疗机构3个,其中:医院1家(三江口),卫生所2个(柳垭、抄手),有固定资产266万元,其中镇卫生院140万元,抄手51万元、柳垭75万元。有村卫生站17个,有执业医师4人,助理执业医师7人(医院4人、抄手2人、柳垭1人),注册护士2人。2011年末城北镇参保人数16734人,占总人口17430人的96%。2011年镇医院门诊病人6000人次,住院37人。

城北镇主要医疗机构 
剑阁县城北镇卫生院剑阁县城北镇柳垭卫生所剑阁县城北镇抄手卫生所 剑阁友好医院
广播电视

2011年末,城北镇有广播电视房屋建筑面积270平方米,做到了村村通,17个村已有14个村拉拢有线电视网络,有线电视用户5010户,其中数字电视用户690户,占总户13.8%,发放小天锅1200个。电视综合覆盖率达到100%。计划2012年底前做到村村响,每村都安高音喇叭,已接通安装11个村,已投入使用。

社会保障

2011年城北镇城镇最低生活保障户120户,229人,支出39.2940元,月人均2729元;城市医疗救助3人次,支出7500元。

农村最低生活保障221户,481人,支出38.48万元,月人均66元;农村五保集中供养3人,支出6339元;农村五保分散供养85人,支出17.9605元;农村医疗救助96人次,支出18.8万元;农村临时救济60人次,支出2.5万元。

国家抚恤、补助各类优抚对象146人,支出44.3796万元。

五项社会保险基金收入合计360万元,基金支出合计96万元。

邮政通信

2011年末,城北镇有三江口邮电所一座,抄手、柳垭邮政代办所各1处,服务总人口18000人。电话交换总机属普安电信分局,固定电话用户2500户,电话用户普及率达50%,移动电话用户4970户,移动电话普及率99.4%。

水利事业

截至2014年末,城北镇有水库9座,山坪塘848口,其中小Ⅱ型水库9座。[1]

交通运输

交通

下普快速通道

城北镇主要公路里程328公里,其中,国道108线长度32公里,截至2014年底道路已硬化78公里。[1]川陕公路国道108线穿越镇内民主(抄手)、碑粱、城北(城北镇政府所在地)、剑北、柳垭、石庙等6个行政村,剑公、碑梁、民主等7个村全长30千米;剑青公路(省道208线)从剑阁老县城经过城北村、西源油脂、兴博木业一小时接绵广高速公路,长3千米。

2015年12月31日,历经三年时间新改建的国道108线下寺至普安公路(下普快速通道)建成试通车,起于下寺镇三江口,经两河口、凉水沟、大吊岩、龙王潭、弥家湾、母家窝、文家岩、刘家河、止于城北镇三江大桥南岸桥头,全程30公里,设计标准为二级,沥青混凝土路面,设计速度为60公里/小时,工程总投资为8.36亿元。

运输

位于城北镇城区三江口的普安客运站

2011年城北镇拥有货运汽车126辆,300吨;货运周转量252000吨,2772000千米。客运汽车2辆34座位,年客运周转量108000人,151200千米。镇内有村道公路280千米,其中已铺水泥路面66千米。2011年末城区公交汽车线路3条,公交营运汽车10辆。

风景名胜

• 石洞沟景区

翠云廊石洞沟

石洞沟位于剑阁县城北镇亮垭村四组,与汉阳镇七里村、中心村接界人民政府,著名的皇柏古道穿境而过,距国道108线仅3公里。石洞沟是翠云廊景区的一部分,廊道长约5里,是古金牛道剑门至剑阁的重要通道,路面全是青石板和石条铺砌而成。三国时期诸葛亮六出祁山时常在此扎营,至今还存有“烽火台”“饮马槽”等遗迹。