马尔康（四川省阿坝藏族羌族自治州辖市）

历史沿革

先秦时期马尔康为冉陇之地。

秦朝属湔氐道辖地。

两汉隶汶山郡。

唐宋时期，属羇糜32州。

元朝，隶吐蕃宣慰司。

明代永乐年间，属杂谷安抚司。

清朝乾隆时属理番直隶厅；嘉庆时属杂谷直隶厅。

民国时期，属理番县（理县）。

1951年9月，成立了四土阿坝绰斯甲临时军政委员会。1953年4月，经政务院批准设立四川省藏族自治区马尔康办事处。1956年4月，国务院批准正式建立马尔康县，因玛康寺而得名。玛康为一活佛的名字，藏语意为火苗旺盛，引申为兴旺发达之地。境内原系梭磨土司的部分属地和卓克基、松岗、党坝三个土司（统称四土地区）所辖。

1957年将四寨、壤口、龙日析出划归红原县。

2015年10月，马尔康县撤县建市获国务院通过； 12月1日，四川省人民政府批复同意撤销马尔康县设立县级马尔康市，行政区域、政府驻地和隶属关系不变。

2020年12月31日，从四川交投集团获悉，四川汶马高速于当日12时建成通车。汶马高速的通车结束了阿坝州州府马尔康与成都不通高速公路的历史，加入了成都3.5小时经济圈，实现了全省21个市(州)政府所在地与成都全部通高速公路。^[4]

地理环境

马尔康位于青藏高原南缘，在四川盆地西北部，北靠阿坝、红原大草原，南与卧龙大熊猫自然保护区、小金四姑娘山紧邻，距离省会成都365公里。面积6633平方公里，市中心位于东经102°13′，北纬31°55′。

马尔康地处川西北高原南端，属高原峡谷区，地势由东北向西南逐渐降低，地面海拔在2180米至5301米之间。

马尔康县农村风景

自然资源

境内有丰富的水资源，境内河流湍急，湖泊罗列。市域树枝状水网密布（共有3河69条溪），溪河高度发育，河谷幽深，水流湍急，落差大，流域广，水能资源极为丰富。水能理论蕴藏量达720万千瓦。全市河流分属1个水资源一级流域（长江区），1个水资源二级流域（岷沱江），1个水资源三级流域（大渡河），流域面积为27437.36平方公里。^[7]

截至2013年，马尔康境内矿产主要有锂矿、硅矿、钽矿、铌矿、金矿、铝矿、锌矿、铅矿、钛矿等17种。其中，锂矿储量达231万吨；硅矿250余万吨。同时还有大理石、花岗石、石英石等非金属矿。

截至2013年，马尔康境内野生动物主要有金钱豹、白唇鹿、梅花鹿、扭角羚等。野生植物主要有冷杉、云杉、落叶松以及桦、高山栎等；野生中药材1303种，分属200科、596属，主要有羌活、独活、大黄、秦艽、木香、党参、当归、黄芪、赤芍、五加皮、甘松、铁棒槌等。

行政区划

1996年，马尔康县辖1个镇、13个乡：马尔康镇、卓克基乡、梭磨乡、松岗乡、白湾乡、党坝乡、木尔宗乡、脚木足乡、沙尔宗乡、大藏乡、龙尔甲乡、草登乡、康山乡、日部乡。县政府驻马尔康镇。

截至2012年，马尔康辖3镇11乡，分别为马尔康镇、卓克基镇、松岗镇、梭磨乡、白湾乡、党坝乡、木尔宗乡、脚木足乡、沙尔宗乡、龙尔甲乡、大藏乡、康山乡、草登乡、日部乡。共有105个行政村，238个村民小组。

2016年，撤销沙尔宗乡，设立沙尔宗镇，行政区域不变。

2019年，撤销卓克基镇，将其所属行政区域划归马尔康镇管辖，马尔康镇政府驻马江街65号。

截至2020年，马尔康镇辖3镇10乡，分别是马尔康镇、松岗镇、沙尔宗镇、梭磨乡、白湾乡、党坝乡、木尔宗乡、脚木足乡、龙尔甲乡、大藏乡、康山乡、草登乡、日部乡。

2011年末，原马尔康镇辖3个社区、10个行政村：美谷、达萨、马江、阿底、菜一、查北、菜二、莫拉、邓加、俄尔雅、英波洛、牧业、本真；下设27个村民小组。  原卓克基镇辖3个行政村：査米、西索、纳足。 

截至2020年6月，马尔康镇辖3个社区、11个行政村：马江社区、美谷社区、达萨社区、阿底村、查北村、牧业村、俄尔雅村、莫拉村、英波洛村、本真村、邓家村、纳足村、西索村、查米村，  镇人民政府驻马江街65号。

人口民族

2018年，马尔康市户籍人口总数54162人，其中：男性27713人，女性26449人；城镇人口24678人，乡村人口29484人；藏族43187人、羌族1682人、汉族8613人、回族621人、其他民族59人，藏族、羌族、回族、汉族占总人口的比重分别为79.7%、3.1%、15.9%、1.2%、0.1%。

年末全市常住人口6.01万人，常住人口城镇化率51.42%，比上年提高0.9个百分点。人口出生率8.88‰，人口死亡率6.14‰，人口自然增长率2.74‰。

截至2019年末，原马尔康镇户籍人口为23878人。 

截至2019年末，原卓克基镇户籍人口为1213人。 

截至2019年末，马尔康镇户籍人口为25091人。（两个合并镇人口和）

2021年6月11日，阿坝州第七次全国人口普查公报：截至2020年11月1日零时，马尔康常住人口为58390人。^[6]

2012年，马尔康境内居住着藏、羌、回、汉等15个民族。其中，藏族占总人口的63%，汉族占总人口的34%，其他民族占总人口的3%。

经济

马尔康中心城区夜晚全景

2019年全市居民人均可支配收入26860元，增长10.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收38012元，高于全州水平2542元，比上年增收2978元，增长8.5%；城镇居民人均消费支出26661元，比上年增长9.0%。农村居民人均可支配收入14867元，高于全州水平615元，比上年增收1376元，增长10.2%；农村居民人均消费支出10672元，比上年增长8.7%。

2020年，马尔康实现地区生产总值414205万元，比上年增长2.1%；其中，第一产业增加值38156万元，增长4.4，对经济增长的贡献率为14.5%，拉动经济增长0.3个百分点；第二产业增加值22882万元，增长8.3%，对经济增长的贡献率为24.0%，拉动经济增长0.5个百分点；第三产业增加值35316万元，增长1.5%，对经济增长的贡献率为61.5%，拉动经济增长1.3个百分点。第一、二、三产业增加值占地区生产总值的比重由上年的8.4:5.2:86.4变动为9.2:5.5:85.3。^[15]

2021年，马尔康市地区生产总值458147万元，按可比价格计算，比上年增长7.2%。其中，第一产业增加值46537万元，增长7.0%，第二产业增加值28163万元，增长14.0%，第三产业增加值383447万元，增长6.8%。三次产业对经济增长的贡献率为8.9%、10.6%和 80.5%;分别拉动经济增长0.6个百分点、0.8个百分点和5.8个百分点。^[17]

2011年，原马尔康镇生产粮食671吨。畜牧业以饲养生猪、牛、为主。2011年，生猪存栏527头，牛存栏6293头，马存栏85匹。 

2011年，原卓克基镇实现农业总产值190万元。原卓克基镇粮食作物以玉米、土豆、胡豆为主。2011年，生产粮食264吨，其中小麦10吨，青棵11吨，土豆70吨，胡豆86吨，玉米87吨；蔬菜种植面积668亩，产量3006吨，主要品种有白菜、莴苣等。原卓克基镇畜牧业以饲养生猪、牛、羊、马、家禽为主。2011年，生猪饲养量721头，年末存栏364头；羊饲养量160只，年末存栏185只；家禽年饲养量80羽。

2019年，全年实现农林牧渔服务业总产值59250万元，比上年增长2.1%；其中农业产值23094万元，下降0.7%；林业产值1999万元，增长7.2%；牧业产值30977万元，增长7.5%；农林牧渔专业及辅助活动产值3180万元，增长4.1%。2019年末全市耕地有效灌溉面积达740公顷，与上年持平。农业机械总动力达8万千瓦，与上年持平。全年农村用电量1841万千瓦时。2019年出栏各类牲畜64257头（只），其中：生猪出栏20647头，牛出栏40201头，羊出栏3409只。全年家禽出栏42213只。年末，各类牲畜存栏152742头（只、匹），其中：猪存栏21668头，牛存栏117725头，羊存栏6659只。全年肉类总产量6738吨，其中：猪肉产量1577吨，牛肉产量5029吨，羊肉产量68吨，禽肉产量64吨；全年奶类产量11401吨。

2019年全市工业完成总产值35328万元，比上年增长8.6%（现价比）；实现增加值12064万元，比上年增长8.3%。

2019年全市规模以上工业企业完成总产值8810万元，比上年增长7.2%；实现增加值3396万元，比上年增长15.3%；工业品产销率103.73%，比上年回升4.83个百分点；规上工业企业年末资产总额达98733万元，规上工业企业亏损额达396万元。

2019年规模以上工业企业主要产品产量：发电量20637万千瓦时，比上年增长36.0%；工业硅3150吨，比上年增长42.1%；冻肉165吨，比上年下降20.7%；熟肉制品产量62吨，比上年下降22.4%。

2019年末全市具备资质等级的建筑业企业13户。全年建筑业企业实现总产值22801万元，比上年增长52.5%，实现竣工产值8390万元，比上年增长20.5%，完成房屋建筑施工面积41717平方米，比上年增长8.9%。

截至2011年末，原卓克基镇有商业网点21个，职工54人。2011年，社会商品销售总额120万元，比上年增长12.5%。

2019年全市完成全社会固定资产投资400468万元，比上年增长5.6%，其中：固定资产投资377468万元，增长1.1%。按建设性质分：基本建设投资377368万元，增长2.4%；房地产开发投资100万元，下降97.9%；农户投资23000万元，增长2.8倍。按构成分：建筑安装工程投资306708万元，增长33.5%。设备工器具购置投资40042万元，增长8.7倍；其他费用53718万元，同比下降63.0%。2019年计划总投资500万元以上施工项目58个，比上年增长26.1%（其中：计划总投资5000万元以上项目12个，比上年增加5个，增长71.4%；计划总投资上亿元以上项目9个，比上年增加3个，增长50.0%）；2019年新开工计划总投资500万元以上项目31个（其中计划总投资上亿的项目2个）。

2019年全市实现社会消费品零售总额107401万元，比上年增长6.8%。按经营销售所在地分：城镇实现零售额90714万元，增长6.6%，乡村实现零售额16687万元，增长8.2%。按国民经济行业分：批发业实现零售额2826万元，增长7.9%；零售业实现零售额62626万元，增长7.3%；住宿业实现零售额12359万元，增长5.2%；餐饮业实现零售额29590万元，增长6.4%。2019年全市共接待游客112.07万人次，实现旅游总收入94030万元，分别比上年增长14.6%和13.4%。

2019年全市实现地方公共财政收入23903万元，比上年增长8.0%。其中：税收性收入17836万元，比上年下降0.9%。全年地方公共财政支出174370万元，比上年增长29.8%；其中：教育支出14687万元，医疗卫生与计划生育支出14152万元，科学技术支出555万元，节能环保支出5604万元。

2019年末，金融机构各项存款余额达2445213万元，比上年下降4.0%；其中住户存款余额320937万元，比上年增长7.6%。金融机构各项贷款余额达810798万元，比上年增长0.4%。

2019年证券交易额达220355万元，比上年增长21.8%。

2019年保险机构保费收入达14961万元，比上年增长8.2%；保险赔付支出3479万元，比上年下降38.2%。

交通

2019年全市行政区划面积内公路总里程达1153公里，其中等级公路1036公里，高速公路39.4公里。全年公路旅客客运量3.4万人，与上年持平，旅客周转量475万人公里，比上年下降1.7%；公路货运量94.2万吨，比上年增长7.5%，货运周转量22326万吨公里，比上年增长5.5%。年末有公交车路数1路，实有公交运营车辆29辆。

社会

截至2011年末，原卓克基镇有商业网点21个，职工54人。2011年，社会商品销售总额120万元，比上年增长12.5%。

2019年，马尔康市辖区内有中等职业学校2所，专任教师128人，在校生1621人；小学校18所，专任教师407人，在校生3598人；初、高中学校5所（含九年一贯制2所），专任教师381人，在校生3809人；特殊教育学校1所，专任教师8人，在校生10人；幼儿园36所，专任教师99人，在园幼儿2090人。

文化事业

2011年末，原马尔康镇有文化宣传站1个，村级活动中心10个；各类村级图书室10个，藏书8万余册。2011年末，体育场馆3个。75%的村安装了健身器材，经常参加体育活动的人员占常住人口的32%。 

2011年末，原卓克基镇有镇文化站1个，村级文化活动中心3个，农村书屋3个。2011年末，广播电视覆盖率100%。

2011年末，原马尔康镇有卫生院1个，卫生站9个；病床16张，医护人员18人。 

2011年末，原卓克基镇有卫生院1个，村级医务室3个；病床9张，固定资产总值820万元。专业卫生人员3人，其中执业医师1人，执业助理医师2人。2011年，医疗机构（门诊部以上）完成诊疗658人次。

2019年，马尔康市辖区内有卫生机构142个（含村卫生室105个），其中医院、卫生院19个，妇幼保健站2个，采供血机构1个，疾病预防控制中心2个，社区卫生服务中心1个，个体诊所12个。年末卫生机构拥有床位870张，有卫生技术人员1096人，其中执业（助理）医师412人，注册护士410人。

2011年末，原马尔康镇有邮政局2个。电信公司1个，服务网点3个，移动公司2个，服务网点3个；电话用户普及率为95%，宽带接入用户普及率为80%。 

2011年末，原卓克基镇有邮政代办所1个。

2019年，全市有固定电话用户24074户，比上年增长3.0%；移动电话用户76804户，比上年下降8.5%；互联网用户27701户，比上年增长11.8%。2019年实现邮电主营业务收入9746万元，比上年增长10.3%。2019年全市快递企业完成快递业务量6.39万件，完成快递业务收入32.82万元。邮政局所网点15个，邮路17条、总长度3312公里，农村投递线路13条，总长度1686公里。

2011年，原马尔康镇有城镇最低生活保障人数4235人。农村最低生活保障人数1159人；供养农村五保52人。国家抚恤、补助各类优抚对象75人。 

2011年，原卓克基镇有城镇最低生活保障户数77户，人数242人，支出43.4万元；民政部门资助参加合作医疗678人次，支出3.4万元，比上年增长25%。农村最低生活保障户数97户，人数342人，支出27.5万元，比上年增长21%，月人均67元，比上年增长21%。

2019年，马尔康市新增城镇就业人数638人，开发公益性岗位333个，城镇登记失业率为3.9%。年末辖区内城镇职工基本养老保险参保人数达44243人（其中：州本级31903人），城乡居民社会养老保险参保人数达20643人（其中：农村居民养老保险参保人数18232人）。医疗保险参保人数达78387人（其中：州本级人数34885人），其中：职工医疗保险参保人数17409人（其中：州本级11884人），城乡居民医疗保险参保人数35858人。失业保险参保人数12159人（其中：州本级9118人）。

2019年全市有1537人纳入城镇低保，4970人纳入农村低保。2019年有特困人员489人，其中集中供养人数80人。

2019年，马尔康市继续深入实施天然林保护工程，全年完成人工造林27.8公顷，封山育林333公顷，森林抚育1867公顷。全市森林面积达228106公顷，森林覆盖率为34.43%。辖区内有自然保护区1个，保护区面积31600公顷。全市有污水处理厂1个，城镇生活污水处理率达75%，城区饮用水源地水质达到国家Ⅱ类水域标准，城镇空气质量达到全国Ⅰ级标准。

2019年 全市共发生各类安全事故10起，其中：交通事故8起，死亡10人；火灾事故1起。

旅游

1.民居：嘉绒藏族的住房与草原牧区的帐房和松潘、南坪一带的木板房相比，别具特色。建筑多在背风向阳、土质坚实且方便生产和生活的地方，大多依地势择险而居。用泥土片石砌筑而成，方正高耸，片石堆砌讲究，层层叠压，房屋四角上翘，立面呈上小下大的梯形，一般三至四层。顶层半封闭式向阳敞开，设有经堂与客房，造型美观，冬暖夏凉，门窗装饰艳丽美观。具有独特的垒石为屋建筑传统和“邛笼”式建筑风格，其典型代表西索民居、草登民居、克莎民居等。

2.饮食：马尔康地区的饮食文化丰富多彩、别具特色。当地人民多以酥油糌粑、马茶、酥油茶、烧“馍馍”、猪牛羊肉为主食。糌粑添加酥油白糖，香甜可口；烤羊香脆，酸奶味美，酥油茶营养，手抓牛羊肉鲜嫩可口；马茶提神助消化，烧“馍馍”三吹三拍更具味道，青稞咂酒醇香甘美，香猪腿色鲜味美；和尚包子、酸菜面块别具藏族风味。以马茶为主料配制的酥油茶、奶茶、核桃茶、油坛茶，是嘉绒藏族待客的上品饮料。

3.服饰：嘉绒藏族的服装受羌族服饰影响而别具特色，主要体现在妇女身上。用料、工艺、样式十分讲究，首饰配备独特，礼服、便装各具系列。礼服最具特色，由狐皮帽子、水獭皮镶边长袍、绸缎腰带、真皮靴子组成，配以金银珠宝、珊瑚首饰及藏刀，雍容华贵，气派十足。在节日或重大活动中，男女老少皆穿戴一新，犹如盛大的服饰展示表演。

4.歌舞：嘉绒藏族山歌豪放，情歌悠长。粗犷豪放的锅庄舞极具特色，锅庄舞又叫“圈圈舞”，以歌铃和节日不同分为大锅庄和小锅庄，参加者可以数百人，也可十几人，手拉手边歌边舞。舞曲从歌颂神灵到自然情趣，分类复杂，丰富多彩。

5.礼仪：嘉绒藏族非常重视礼仪，他们对内崇尚礼尚往来、敬老爱幼、互敬互爱，对外来客人热情大方、以礼相待。

6.婚俗：马尔康“四土”藏族婚姻习俗独特，其中有一特殊约会习俗，就是夜间男青年爬入寨房中与意中人约会。由于夜间家家户户都关门熄灯，只能爬墙而入，因此戏称之“爬墙墙”，这是藏族青年男女自由恋爱的一种方式。

7.节日：嘉绒藏族的节日缤纷多彩，不同的节日有不同的风情，尤以藏历年、木朗节、观花节为代表。

克莎民居

克莎民居位于茶堡区从恩村，是“邛笼”式民居建筑，高达7层、20多米，为阿坝州重点文物保护单位。

松岗直波古碉

松岗直波古碉是阿坝州保存完好、规模较大的古碉，共由两座碉堡组成，分别高37米和29米，为全国重点文物保护单位。

大藏寺

大藏寺，位于大藏乡，海拔3530米。大藏寺号称西藏甘丹寺之后第二座禅寺院，为黄教寺庙，占地200多亩。其中护法殿已有一千多年的历史，内有明代壁画，保存完好。

查各寺

查各寺，位于卓克基镇的纳足村，距马尔康县城约20公里，藏传佛教格鲁派寺庙，元末明初修建。寺庙殿塔壮丽，高大庄严，内陈设阿旺扎巴的灵塔、宗喀巴大师等人的塑像。

婆陵甲萨古城遗址

婆陵甲萨古城遗址，位于马尔康城郊俄尔雅村五组住地右侧，现存夯筑土木古堡23座，长约一华里多，宽100米，占地6万平方米。古城堡沿梭磨河边的台地起，层层分布，首尾相顾，地势险要，扼守河谷，其分布及选址极具军事价值。

获得荣誉

2020年6月9日，马尔康市获评“先进县（市、区）党委、政府”。^[2]

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”，属于长征片区（红一方面军）、长征片区（红四方面军）。^[3]

2020年12月28日，被评为四川省未成年人思想道德建设工作先进县（市、区）。

2021年1月2日，入选2020年中国防贫效率“百高县”名单，排名第78位。^[5]

2021年8月，马尔康市入选四川省乡村振兴重点帮扶县名单。^[8]

2021年8月，被命名为2021—2023年度“四川省民间文化艺术之乡”。

2022年5月，入选四川省省级城市更新试点城市名单。^[16]