扬中（江苏省镇江市代管县级市）

历史沿革

中国河豚之乡-扬中欢迎您

宋高宗建炎二年（1128），黄河改道南徙，至明孝宗弘治八年（1495），黄河、淮河、长江三水合流，扬州市江都区三江营口便是当年淮河入长江

之尾，因江流水激，泥沙量剧增，其下老沙洲强烈崩塌，泥沙下移，使长江河床快速淤积，新沙洲突涨，加速扬中洲地的成陆进程。

明代（1368—1644）有新洲之名。姚湘《太平洲始末记·疆域志》云：“有明崛兴，真人斯起，其时海防扼要，中山（徐达）统兵于前，麻督（麻贵）镇守于后”。在扬中中部，为徐达的封地，徐氏后裔与民争田，曾发生乡民王福兴告御状一案，洲上徐氏庄房改名“达兴庙”，沙洲始称“细民洲”。

清代，沙洲逐渐相连。咸丰五年（1855），黄河北归，淮水南下受到遏制，沙洲相对稳定，新洲续涨，至同治年间（1862-1874），中心沙、雷公嘴相继出水。清末民初，新涨轮船沙露出水面，扬中陆地的雏形形成，统称太平洲。

扬中长江三桥

清宣统三年（1911）十月，太平厅改名太平县，原太平厅抚民府改称太平县民政长公署。^[1]

民国2年（1913），太平县民政长公署改称太平县知事公署。民国3年（1914）1月，为避免与安徽、浙江等省之太平县同名，改称扬中县，取“扬子江中”之意。属金陵道。民国16年（1927），扬中县知事公署改称扬中县政府，直属江苏省政府。民国22年（1933）3月，扬中县隶属江苏省第一督察专区，12月，改属江苏省溧阳区督察专区。

夕阳下的城市

民国29年（1940）1月，日本侵略军侵占扬中，国民党县政府解散，顾仙痴等再次组成伪政权，称扬中县地方自治委员会。日伪侵占扬中后，扬中人民在中国共产党领导下，积极开展抗日游击活动，扬中县成为江南抗日游击根据地之一。同年2月，扬中县抗敌委员会成立。4月，扬中县抗日民主政府成立，属镇（江）、丹（阳）、武（进）、扬（中）四县抗敌委员会领导。同年6月，原属武进县的中心沙，归扬中县抗日民主政府管辖，成立新六区。

民国30年（1941）1月，扬中县抗日民主政府改属镇澄区行政督察专员公署。4月，又改属江南第四行政督察专员公署。民国33年（1944）初，中心沙复归扬中县抗日民主政府管辖。同年12月，扬中县抗日民主政府改属苏中第五行政专员公署。民国34年（1945）7月，中国共产党领导抗日军民消灭日伪政权，扬中县全境解放。同年11月5日，扬中县抗日民主政府奉命北撤。12月，国民党扬中县政府进入县境，原县抗日民主政府留守人员，在中国共产党江南留守处的领导下，转入地下斗争。

抗日战争期间，国民党扬中县政府属淮南行署；抗战胜利后，属江苏省第五行政督察专署管辖，直至1949年4月解放。^[1]

1949年4月上旬，扬中县人民政府在江都县嘶马镇鲍家庄成立。4月22日，中国人民解放军横渡长江，解放扬中全境。扬中县人民政府属苏南行政公署镇江专员公署。扬中县人民政府废除国民党统治时期的大乡建制，恢复抗日民主政府时期的区乡制，同时废除保甲制，改称村组（1953年村又改称选区），并对少数乡镇的划分，作了调整，全县划分为4个区，58个乡（镇），527个村。

1955年5月1日，扬中县人民政府改称扬中县人民委员会，1956年2月改属扬州专员公署。

1956年11月28日，扬中县人民委员会改属镇江专员公署。

1957年10月30日，县人民委员会决定，撤销区的设置，实行县乡两级制，并将万太、新坝合并为新坝乡；建设、大众、三茅镇合并为三茅乡；将幸福乡的轮船片划归八桥乡。全县共12个乡。即：新坝乡、联合乡、丰裕乡、三茅乡、三乡、兴隆乡、长旺乡、油坊乡、同德乡、永胜乡、八桥乡、幸福乡。

岛城夜色

1960年，扬中县改属镇江专员公署。

1960年1月17日，原属镇江市的姚桥、儒里、大路3个公社，划归扬中县，1961年3月7日，复归镇江市。

1967年3月27日，成立中国人民解放军江苏省扬中县军事管制委员会。1968年3月14日，撤销扬中县军事管制委员会，成立江苏省扬中县革命委员会。

1981年5月8日，扬中县革命委员会改称扬中县人民政府，仍属镇江地区行政公署。

1983年3月1日，江苏省实行市管县体制，扬中县属镇江市管。

1994年5月18日，撤县设市（县级），改名为扬中市。^[1]

2021年7月，交通运输部命名41个县（区、市）为城乡交通运输一体化示范县，扬中入选。^[26]

地理环境

碧水蓝天

扬中市是由太平洲、中心沙、雷公岛、西沙岛组成的城市。扬中岛是万里长江第一大江心洲且是长江中第二大岛，位于南京东面的长江里。雷公岛位于江苏省美丽的岛城扬中北端。西沙岛，又称为“小泡沙”，是扬中市四座岛屿之一，位于长江中下游扬中岛与镇江新区之间。中心沙是扬中市第二大岛，镇域位于东经119°5′，北纬32°06′附近。岛上年均温度15℃，年均降雨量1066.2毫米，四季分明。^[1]

扬中市地处北亚热带季风中部气候区，具有雨量充沛，光照充足，气候温和，无霜期较长；雨、热同季的特点。气候条件比较优越，适合水稻、棉花、麻类等喜温作物的生长，有利于三麦、油菜等耐寒作物安全越冬；众多的喜温性和耐寒性的蔬菜和其它经济作物，可以在不同季节正常生长。由于扬中四面环江的独特的自然环境，与同纬度临近各县比较，具有春季升温、秋季降温略慢、夏季高温天数少、梅雨期大暴雨出现次数多的特点。

据1959年至2000年气象资料统计，扬中常年平均气温15.1℃，最高年达16℃，最低年14.3℃。平均气温在12℃以下的有1月、2月、3月、11月、12月5个月，平均气温在28℃以上的月份没有。扬中降水量年均1000毫米左右，常年降水日数116.3天，占全年总天数的1/3。由于四面环水，空气湿度相对较大，春、秋两季达80左右。常年日照数为2135小时。^[3]

扬中市为江中沙洲，属冲积平原，扬中市无山丘，地势低平。海拔4～4.5米，相对高度1米左右，全境由西北向东南微倾。

扬中市各沙洲的基岩是扬子古陆的组成部分，上层为长江冲积层，表层物质较细；中部为沙洲核，核的周围是由较粗物质组成的鬃岗。它们全是长江沉积物，属新生代，第四纪，全新统现代沉积物（次生黄土）岩性，黄色、褐黄色砂粘土。第四纪开始，新构造运动比较活跃，长江水流等外力对塑造扬中的雏形起了主导作用。

自然资源

河豚

扬中市通航港口有栏杆桥港、万福桥港、联丰港、何家大港、沙家港、二墩港、兴隆港、东新港、头墩子港、六圩港、团结港、思议港、三岔港计13条，在通江口均建闸控制。

主要港道有12条，其中通航的有新坝大港、联丰港、三茅大港、东新港、长旺港、六圩港、红旗河、团结港、思议港、穿心港；不通航的有水勤港、双龙港。

主要排灌河有前进河、丰收河、新联河、全红河、杜家港、营房港、铁皮港、向阳河、扬子河（大寨河）、建中河、三河、光明河、红星河、战斗河、胜利河等15条，均建有机电排水站。港河闸距一般为1～2.5公里，港河密度平均为每平方公里占有港河0.53公里。^[4]

境内主要野生动物有：鲥鱼、鱽鱼、河豚、黑鱼、鳗鱼、鳜鱼、鲇鱼、黄鳝、虾、蟹、甲鱼、乌龟、泥鳅、刺鳅、鲫鱼、螺、蚌、蟛蜞、青蛙、田鸡、蟾蜍、红鳍白、鱼、麦穗鱼（罗汉筒）、虎头沙、鲈鱼、鮰鱼、鳑鮍、鳡鱼、鲻鱼、赤服（红眼）、江豚（江猪）、蛤蜊、野鸡、野鸭、麻雀、燕子、黄莺、乌鸦、喜鹊、布谷鸟、斑鸠、画眉、白头翁、猫头鹰、啄木鸟、鹧鸪、八哥、鸽、黄鼠狼、水獭、刺猬、鼠、猪獾、狗獾、叫天子、水蛇、赤练蛇、青草蛇、蝮蛇、黄蜂蛇、乌蜂蛇、蜻蜓、蜜蜂、胡蜂、蝴蝶、螳螂、蜗牛、蜈蚣、蝉等。^[5]

2022年6月，扬中市发布第三次国土调查主要数据公报，全市主要地类数据如下：（一）耕地7850.17公顷（117752.55亩）；（二）园地307.22公顷（4608.30亩）；（三）林地1330.83公顷（19962.45亩）；（四）草地206.74公顷（3101.10亩）；（五）湿地398.81公顷（5982.15亩）；（六）城镇村及工矿用地9626.88公顷（144403.20亩）；（七）交通运输用地1035.83公顷（15537.45亩）；（八）水域及水利设施用地11932.36公顷（178985.40亩）。^[28]

行政区划

1983年相继成立乡镇人民政府，全县1镇11乡，取代人民公社的行政权。各乡镇成立

经济联合委员会，管理工农业生产。原生产大队改称村民委员会，生产小队改称村民小组。三茅乡的金星村划属三茅镇，其它区域划分未变。1985年，市政府批准原新坝、兴隆、油坊、八桥、西来桥5个乡为建制镇，则全县共6镇6乡和1个良种场。

1993年12月经江苏省人民政府批准建立省级扬中经济开发区。

滨江新城

2001年3月，将三茅镇、丰裕镇合并为三茅镇，镇政府驻三茅；将新坝镇、联合镇合并为新坝镇，镇政府驻新坝；将兴隆镇、三跃镇合并为兴隆镇，镇政府驻兴隆；将油坊镇、长旺镇合并为油坊镇，镇政府驻油坊；将八桥镇、永胜镇合并为八桥镇，镇政府驻八桥。

2005年，撤销兴隆镇、三茅镇，合并设立新的三茅镇，行政区域面积133.19平方千米，人口13.09万人，辖36个村、15个社区，驻地设在扬中城区文化北路。区划调整后，扬中市镇域平均面积66.4平方千米，平均人口5.5万人。市政府驻三茅镇。

2013年10月22日，扬中市撤销三茅镇，以其原辖区域设立三茅和兴隆两个街道办事处。

人口民族

人文

截至2017年末，扬中市户籍人口281914人，比2016年减少132人，其中男性人口137954人，女性人口143960人。全年出生人口2844人，人口出生率10.1‰，比2016年上升1.8个千分点；死亡人口2442人，死亡率8.7‰，比2016年上升1.1个千分点。截至2017年末，扬中市常住人口34.33万人，城镇化率63.45%。^[6]

2019年末全市户籍人口282073人，比上年减少386人，其中男性人口137935人，女性人口144138人。全年出生人口2246人，人口出生率7.96‰，比上年下降3.84个千分点；死亡人口2199人，死亡率7.79‰，比上年下降0.36个千分点。年末全市常住人口34.48万人，城镇化率65.23%。

2021年5月19日，镇江市第七次全国人口普查公报，扬中市常住人口为315462人。^[24]

政治

2010年11月，德国奥里希县代表团与扬中市签署缔结友好城市协议书。两地将以此为契机，在制造业、新能源等方面开展合作。

2010年12月3日，座谈会上，白水县县长刘振强、扬中市副市长戴少华共同签订了“白水县—扬中市结为友好城市的协议”。

经济

建设中的最美扬中

2021年，扬中市全年实现地区生产总值（GDP）550.77亿元，可比增长11.1%。其中，第一产业增加值17.51亿元，增长4.5%；第二产业增加值289.07亿元，增长12.8%；第三产业增加值244.19亿元，增长9.6%。人均地区生产总值17.45万元，比上年增长12.65%。三次产业构成由上年同期的3.35:51.5:45.15调整至3.18:52.48:44.34。一般公共预算收入占GDP比重为6.9%。^[29]

2017年，扬中市完成农林牧渔业总产值27.29亿元，比上年（2016年，本段下同）增长6.89%。其中：种植业产值13.27亿元，增长6.5%；林业产值1.04亿元，增长6.6%；牧业产值3.53亿元，增长4.8%；渔业产值4.56亿元，增长11.8%。粮食播种面积11.33千公顷，比上年减播10.79%；粮食总产量8.33万吨，比上年减产9.36%，其中秋粮总产量5.69万吨，减产5.64%。油料种植面积0.63千公顷，比上年减播5.97%，油料总产量1542吨，减产2.96%。蔬菜种植面积3.8千公顷，比上年增加150公顷。在主要农产品中，肉类总产量8514吨，比上年下降3.48%；家禽出栏90.43万只，增长0.2%；禽蛋产量3515吨，增长2.48%；水产品总产量7990吨，增长3.08%。^[6]

•工业

城市人居

2017年，扬中市工程电器、新能源、装备制造三大支柱产业规模达960.1亿元，占规模工业比重的83.6%。工程电器在创新转型上又有新突破，产业规模达619.3亿元；装备制造业产业规模94.4亿元，其龙头企业新韩通船舶重工年销售44.4亿元；光伏行业稳定增长，全年实现产值246.5亿元，比2016年增长15.6%，生产硅片25.1亿片。

截至2017年末，扬中市销售亿元以上工业企业达到118家，10亿元以上企业13家，大全集团产值、销售达到248亿元、239亿元。作为工业经济中坚力量的“三十强”工业企业，在稳定发展中持续发力，“压舱石”作用凸显。全市“三十强”工业企业实现销售681亿元，占规模工业的比重为61.44%。环太、荣德等重点企业增势迅猛，带动作用明显。

•建筑业

截至2017年末，扬中市资质以上建筑企业29家，比2016年减少2家。全年实现建筑业总产值27.2亿元，比2016年下降15.5%。建筑业企业房屋建筑施工面积143.3万平方米，其中本年新开工面积54.4万平方米。^[6]

•贸易

2017年，扬中市实现社会消费品零售总额155.93亿元，比2016年增长10.7%。分地域看，城镇市场实现零售额145.22亿元，农村市场实现零售额10.71亿元,。分行业看，批发零售贸易业实现零售额127.19亿元，其中零售业实现零售额111.3亿元，住宿餐饮业实现零售额28.74亿元，其中住宿业实现零售额2.96亿元，餐饮业实现零售额25.77亿元。分规模看，限额以上单位实现零售额67.12亿元，增长10.2%；限额以下单位实现零售额88.81亿元，增长11%。

•财政

2017年，扬中市实现财政总收入82.26亿元，比2016年增长2.65%，一般公共预算收入32亿元，下降1.53%。在一般公共预算收入中，税收占比82.79%。全年财政支出80.04亿元，增长18.19%，其中一般公共预算支出41.25亿元，增长6.71%。

•金融

截至2017年末，扬中市金融机构本外币存款余额620.8亿元，比2017年初增加33.9亿元，比2016年增长5.78%。其中，居民存款余额290.48亿元，比2017年初增加11.78亿元，增长4.23%。金融机构本外币贷款余额481.12亿元，比2017年初增加49.4亿元，增长11.44%。其中，中长期贷款229.2亿元，比2017年初增加47.61亿元，增长26.22%；短期贷款230.8亿元，比2017年初减少3.04亿元，下降1.3%。

•保险

截至2017年末，扬中市拥有保险业企业30家，全年保费收入12.05亿元，比2016年增长12.73%。其中，财产险收入2.55亿元，增长5.23%；人身险收入9.5亿元，增长14.93%。赔付额5.48亿元，比2016年增长54.66%，其中，财产险赔付2.43亿元，增长83.99%；人身险赔付3.05亿元，增长37.22%。^[6]

文化

太平禅寺

建屋风俗：

扬中民居

寿庆：

生育：

2014年申报的扬中河豚食俗、扬中箫笛制作2个“非遗”项目，被正式列入江苏省第四批非物质文化遗产代表性名录，这是扬中“非遗”项目继竹编后再度晋级省名录。

•江洲三宝

竹子、柳条、芦苇

•长江三鲜

刀鱼、鲥鱼、河豚

•特色农产品

秧草

秧草、马兰、苦瓜茶

2020年7月，入选中宣部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布的第二批革命文物保护利用片区分县名单，划归苏南片区。

交通

扬中在水运、陆运、空运方面均具有独特的区位优势，是物流中转经营的理想场所。

泰州长江大桥通车后，泰州、镇江、常州三市，特别是位于南北桥头堡的扬中、大港、丹阳、泰兴和高港等地，经济社会发展都将带来全新的机遇。扬中已形成“一岛五桥”的格局，真正成为连接大江南北的“中心链核”。市内道路四通八达，整个岛城已经建成了“半小时经济圈”。

扬中距常州奔牛国际机场、扬州泰州机场30分钟车程，距南京禄口国际机场只需1.5小时，到上海浦东国际机场只有3小时的公路车程。

扬中二桥的双彩虹

截至2014年底，扬中市有长江汽渡2个：扬高汽渡（扬中-高港）、轮船港汽渡（扬中八桥镇-丹阳界牌镇），与大江南北相来往，交通便捷。

泰镇高速 扬中互通

由扬中长江大桥南下相接镇丹高速公路、江宜高速公路、沪宁高速公路，经泰州长江大桥北上可联沪陕高速公路、京沪高速公路，境内有S238、S231等省道以及S35泰镇高速公路穿过。

南桥相接沪宁高速公路和京沪高铁，经泰州长江大桥北上可联京沪高速公路。”距上海浦东国际机场只有2.5小时的公路车程，到南京禄口国际机场只需1.5小时，距国际货运港口镇江港、泰州港分别为6公里和2公里，可与40多个国家的136个港口通航。

周围主要火车站有：镇江火车站、镇江南站、丹阳站、常州北站、镇江大港站（建设中）。

扬中距镇江火车站、丹阳火车站30分钟车程。

2019年，连淮扬镇铁路镇江大港站建成后扬中人高铁出行将缩短到15分钟。

（在十三五期间规划“镇江—扬中—泰兴”城际铁路，并力争将其列入江苏省铁路中长期规划。在南北沿江城际铁路中间规划“镇江—扬中—泰兴”城际铁路，实现扬中人民的“铁路梦”。）

扬中轨道交通为实现地区综合交通规划发展目标，提高城际轨道交通竞争力，更好服务沿线城际客流，规划建设宁镇城际轨道

，

二期工程从扬中主城区至镇江主城区，车程时间也在30分钟左右通达。

•公交

2016年扬中市区卫星图

2016年，扬中率先成为全省城市公交、城乡公交、镇村公交一卡通全覆盖的县级市。市民凭“江苏交通一卡通”IC卡，就可以在全省13个地级市及镇江、常州、扬州所辖市、区乘公交、坐地铁、甚至支付出租车费，实现“一卡在手，走遍江苏”。

•出租车

价格：起步价8元（3公里），车公里运价3~4公里1.8元/公里，4公里以上单程用车按车公里运价加收50%的空驶费。

•公共自行车

扬中公共自行车

扬中长江一桥

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扬中长江大桥（多图）

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扬中长江三桥：扬中三桥位于扬中一桥下游3公里处，由北接线、夹江大桥和南接线三部分组成，全线采用一级公路标准兼顾城市快速路标准建设，双向六车道，车速为80公里/小时。该桥起自镇江新区金港大道与大姚线相交处，跨过长江夹江，终点为外环南路与中电大道交叉口。路线全长6.036公里，南、北接线路基宽46.5米；夹江桥全长2.503公里，主桥将采用75+4×125+75米连续梁桥方案，桥面宽34.5米，双向六车道加辅道。

泰州长江大桥

扬中长江大桥

扬中四桥（规划中）：长旺至姚桥通道。

扬中五桥（规划中）：扬中和丹阳间的直达干线通道。由丹阳S358省道跨扬中夹江北延至扬中S238省道。

社会

航拍"江苏省扬中高级中学"

载体建设强势推进。新增9家省级工程技术研究中心，新建省级院士工作站1家，成功通过“江苏省知识产权示范市”验收，成功获批“江苏省创新型试点城市”。

高层次人才引进取得新进展。全年获批国家2项，省“双创”7项，省“博士集聚计划”5项，省科技创新团队2项。2015年11月12日经江苏省政府研究同意在扬中市新坝镇筹建江苏省扬中高新技术产业开发区，实行现行的省级高新技术产业开发区政策。

航拍“金山学院”

现有小学12所，教学点2个，342个教学班，在校学生数13977人，教职工总数1051人，专任教师960人；现有中学10所，其中高级中学2所，初级中学7所，九年一贯制学校1所；教学班初中163个、高中84个；初中在校学生数6188人，高中在校学生数3325人，教职工总数1399人，专任教师1061人。幼儿园21所，200个教学班，在园幼儿数6860人。特殊教育学校1所，7个教学班，在校学生数79人。

扬中卫生事业健康发展。城乡一体化管理进一步强化，医疗卫生资源配置进一步优化，基层医疗机构服务能力进一步提升。公立医院改革试点获得上级部门认可，公共卫生工作和基层服务模式得到进一步落实和完善。扬中市共建立电子居民健康档案29.7万余份，建档率达88.5%；完成65岁以上老年人体检3.1万人；发放农村孕产妇住院分娩补助1859人，补助金额92.95万元；完成农村妇女“两癌”筛查3.14万人。

2014年扬中市拥有各类卫生机构80个，卫生机构床位数970张。卫生技术人员1470人，其中医生733人，注册护士605人。扬中市医疗机构完成业务总收入4.99亿元，门急诊192.7万人次，住院28.26万床日，同比增长11.38%，5.78%，10.13%。

扬中奥体中心

完成第六次全国体育场地普查任务。扬中市基本实现农家书屋数字化，全民阅读率达到81.5%。成功举办市第十七届运动会、第六届全国青少年曲棍球锦标赛

旅游

代表人物

扬中著名人物列表

（排名不分先后）。

获得荣誉