抚宁区（河北秦皇岛下辖区）

历史沿革

抚宁区位置

秦为辽西阳乐之地。

西汉时置骊城县；东汉及三国时置临渝县。

西晋及南北朝时为平州阳乐县。

唐武德二年（619年），始设抚宁县。

辽初置新安镇；金大定二十九年（1189年）复设抚宁县。

元时隶属平滦路。

明清时隶属永平府。清乾隆二年（1737年），划深河以东之地于山海关设临榆县。

民国二十年（1931年），建都山设治局，划抚宁、临榆县长城以北绝大部分土地归其管辖。

中华人民共和国成立初期，抚宁、临榆属河北省唐山专区；

1961年6月，恢复抚宁县建制；

1983年5月，实行市管县体制，抚宁县归秦皇岛市管辖。

2015年7月，撤销抚宁县，设立秦皇岛市抚宁区。^[1]

行政区划

民国三十四年（1945年），割富贵庄、双望、下荆子以西绝大部分归卢龙县。

截至2015年，抚宁区下辖4镇、2乡、3个街道、3个管理区。分别为抚宁镇、榆关镇、台营镇、大新寨镇、茶棚乡、深河乡、骊城街道、南戴河街道、留守营街道、坟坨管理区、下庄管理区、田各庄管理区。

2020年，撤销深河乡，并入榆关镇。设立坟坨镇，抚宁镇南望庄、白果树等8个村划归骊城街道。

截至2021年6月，抚宁区下辖1个街道、6镇、1乡：骊城街道、抚宁镇、留守营镇、坟坨镇、榆关镇、台营镇、大新寨镇、茶棚乡；区政府驻抚宁镇金山大街2号。

地理环境

抚宁区

抚宁区境内地质构造复杂，各地质年代地层出露广泛，发育齐全。地势北高南低，北部峰峦叠嶂，峡谷纵横，中部丘陵起伏，南部平坦，从北到南呈山地、丘陵、平原、海岸滩涂阶梯状分布，延伸到海。 

抚宁区属暖温带半湿润大陆性季风型气候，四季分明，光照充足，雨量充沛。年均气温10.2摄氏度，年均无霜期177天，年均日照2745小时，年均降雨量730.7毫米。

抚宁区境内河流属海河水系，河流主要有洋河、戴河、汤河、石河，从北向南，注入渤海，均为常年性河流。

抚宁区土壤有8个土类，11个亚类，28个土属，59个土种。北部山区为石质土类和棕壤土类。沿海地区为潮土类，中部丘陵区及大部分平原为褐土类，风沙土类分布于海岸带上，新积土散见于河道旁。褐土为主要土类，占总面积66.2%。 

抚宁区境域植被划分为四个区：山地针叶阔叶混交林区、丘陵落叶阔叶林农作物栽培植被区、平原落叶阔叶林农作物栽培植被区、滨海平原盐生植物栽培植被区。

自然资源

抚宁区

截至2004年，抚宁区境内植物种类近千种，除杨、柳、松、柏外，有药用植物788种。动物以海产品为主，主要有对虾、皮皮虾、梭子蟹、海蜇、梭鱼、扇贝、燕鱼、鲈鱼、海鲈鱼、拐子鱼、贝类等。

抚宁区共有土地总面积2625735亩，其中耕地809349亩，占总土地30.82%；林地（含经济林）786299亩，占29.95%；疏林草地115840亩，占4.41%；草地169146.2亩，占6.44%；淡水水面23002亩，占0.88%；难利用土地280234亩，占10.67%；城乡、道路、工矿、河流等441864.8亩，占16.83%。

抚宁区年平均降水深712,4毫米（全面积平均数），相应降水总量12.47亿立方米，年平均径流深201.4毫米，径流量35255万立方米。青龙、卢龙、绥中入境汇水面积530平方千米，径流量13412万立方米，合计径流量48667万立方米。 

抚宁区地下水来源主要靠补给，年平均补给量与保证率50%的补给量大体相当，地下水主要分布于南部平原区，该区矿化度小于每升2克的浅层淡水，年平均综合补给量29 025万立方米。洋河流域（包括蒲河、人造河、沙河流域）补给量24811万立米，占平原区85%。山地丘陵区地下水综合补给量14506万立方米，合计43531万立方米。减去山前侧补重复量741万立方米，地下水资源总量42790万立方米。

人口民族

人口

2015年全区总户数127957户，总人口为333093人。人口出生率为7.99‰，死亡率为5.37‰，自然增长率为2.62‰。 

截至2020年11月1日零时，抚宁区常住人口中，男性人口为148258人，占50.91%；女性人口为142953人，占49.09%。0-14岁人口为43349人，占14.89%；15-59岁人口为170360人，占58.50%；60岁及以上人口为77502人，占26.61%。

截至2020年末，抚宁区总户数137281户，总人口32.7万人。

根据第七次全国人口普查结果，截止2020年11月1日零时，抚宁区常住人口为291211人。^[6]

民族

汉族人口占全抚宁区总人口的绝大部分。2013年，汉族人口占总人口的98.7%；少数民族人口为5912人，占总人口的1.30%。2013年，全区有汉族、满族、朝鲜族、蒙古族、回族、壮族、水族、苗族、土家族、达斡尔族、彝族、侗族、瑶族、布依族、白族、哈尼族、傈僳族、土族、傣族等20个民族。在少数民族人口中，满族人口最多，有5524人，全区各地均有分布。

经济

抚宁区

2020年，抚宁区地区生产总值132亿元，增长5.1%。第一产业增加值38.37亿元，增长0.1%；第二产业增加值32.11亿元，增长18.3%。第二产业中，工业增加值20.25亿元，增长3.1%；建筑业增加值11.92亿元，增长34.6%。第三产业增加值61.51亿元，增长0.6%。三次产业结构比为29.1:24.3:46.6。

2021年，全区实现地区生产总值 1355059万元，按可比价计算，同比增长6.3%。分产业看，第一产业实现增加值369284万元，同比增长8.4%。第二产业实现增加值357743万元，同比增长1.7%，其中工业实现增加值248339万元，同比增长7.5%；建筑业实现增加值110260万元，同比下降7.8%。第三产业实现增加值628032万元，同比增长7.3%。三次产业结构比为27.3：26.4：46.3。^[7]

固定资产投资

2020年，抚宁区固定资产投资总额增长8.3%，其中建设项目投资增长20.4%；房地产开发投资下降8.0%。工业性固定资产投资增长39.7%，其中工业技改投资增长45.4%。 

财政收入

2020年，抚宁区财政收入107282万元，增长22.1%。公共预算收入70205万元，增长47.6%。财政一般预算支出281176万元，增长28.2%；政府性基金支出227441万元，增长44.9%。 

居民收入

2020年，抚宁区城镇居民人均可支配收入39572元，增长4.4%。农村居民人均可支配收入17756元，增长6.9%。

2016年，抚宁区农、林、牧、渔、服务业实现总产值601455万元，同比增长1.3%，其中农业产值283581万元，下降3.4%；林业产值10925万元，增长17.0%；牧业产值279953万元，增长4.0%；渔业产值3316万元，下降44.7%；农林牧渔服务业产值23680万元，增长58.9%。

2016年抚宁区粮食总产量8.9万吨，同比增长5.9%；蔬菜总产量为96.4万吨，同比下降9.5%；生猪存栏36.4万头，同比增长13.7%；生猪出栏83.2万头，同比下降3.3%；羊存栏15.8万只，同比增长64.5%；羊出栏25.0万只，同比增长97.9%；家禽出栏1086.7万只，同比增长20.8%。干果产量1.5 万吨，同比增长4.2%；鲜果产量16.1万吨，同比增长3.6%；水产品产量0.2万吨，同比下降64.2%。

2020年，抚宁区农、林、牧、渔、服务业总产值738332万元，增长1.8%，其中农业产值242055万元，增长2.2%；林业产值22999万元，下降11.7%；牧业产值368762万元，下降0.5%；渔业产值2149万元，增长40.3%；农林牧渔服务业产值102367万元，增长11.3%。 

2020年，抚宁区粮食总产量7.6万吨，增长0.9%；蔬菜总产量48.9万吨，增长2.8%；生猪存栏24.1万头，下降26.0%；生猪出栏46.8万头，下降43.6%；牛存栏2.3万头，增长11.2％；牛出栏2.5万头，下降9.0%；羊存栏14.2万只，增长10.8%；羊出栏33.1万只，下降0.04%；家禽存栏318.5万只，增长3.3%；家禽出栏1320.4万只，增长15.0%；禽蛋产量1.4万吨，增长1.3％。干果产量1.4万吨，增长11.0%；鲜果产量14.4万吨，增长8.6%；水产品产量0.1万吨，增长30.5%。

2016年抚宁区28家规模以上工业企业实现总产值647471万元，同比增长0.8%；实现增加值125497万元，同比增长2.4%；实现主营业务收入638235万元，同比增长6.4%；实现利润3990万元，上年同期为-7401万元。

2016年抚宁区产值亿元以上的工业企业8家，共完成工业总产值568894万元，占全区规模上工业企业总产值的87.9%。实现利润超千万企业1家，实现利润7608万元。

2020年，抚宁区41家规模以上工业企业营业收入816449万元，增长6.0%；利润6967万元，下降24.5%。利润超千万企业1家，利润9534万元；亏损企业亏损额5920万元，增长12.9%。 

2020年，抚宁区规模以上工业总产值829471万元；产值亿元以上的工业企业10家，工业总产值684267万元，占规模上工业企业总产值82.5%。 

2020年，抚宁区规模以上工业增加值增长1.9%。其中主要产业情况如下：农副食品加工业增加值下降5.0%，其中屠宰及肉类加工业增加值下降14.9%；医药制造业增加值增长9.2%；造纸和纸制品业增加值增长7.8%；热力生产供应业增加值增长42.2%；非金属矿采选业增加值下降81.4%；专用设备制造业增加值下降31.1%。规模以下工业增加值增长4.4%。 

2020年，抚宁区建筑业总产值151321万元，增长29.0%。签订合同额29.52亿元，增长17.7%。房屋施工面积101.4万平方米，增长11.6%。 

2020年，抚宁区高新技术产业增加值6062.7万元，下降5.6%，占地区生产总值比重0.46%。

2016年抚宁区实现社会消费品零售总额326095 万元，同比增长10.2%。其中批发零售贸易业实现零售额251952 万元，同比增长8.5%；住宿餐饮业实现零售额74143万元，同比下降16.3%。从销售区域看，城镇实现零售额为130462万元，同比增长8.2%；乡村实现零售额为195633万元，同比增长11.5%。

国内贸易

2020年，抚宁区社会消费品零售总额384641万元，下降3.3%。从销售区域看，城镇零售额164075万元，下降3.6%；乡村零售额220566万元，下降3.1%。 

对外贸易

2020年，抚宁区外商直接投资5104万美元，下降12.7%。 

旅游业

2020年，抚宁区旅游社会总收入11941万元，下降11.1%。景区共接待游客8.66万人次，下降20.4%。 

金融业

2020年，抚宁区金融机构本外币各项存款余额2917813万元，比年初增加199283万元。其中住户存款余额2429619万元，比年初增加280719万元。各项贷款余额1586257万元，比年初增加227243万元。 

邮政业

2020年，抚宁区邮政业务总量2646万元，邮政业务收入2611万元。 

电信业

2020年，抚宁区移动、联通、电信三家公司电信业务收入2.15亿元，固定电话拥有量2.5万部，移动电话拥有量46.2万部；宽带上网用户12.5万户。

社会

2016年全年完成邮政业务总量2926万元，邮政业务收入2485万元。抚宁移动、联通、电信三家公司实现电信业务收入2.4 亿元，年末固定电话拥有量为4.6万部，移动电话拥有量41.3万部；宽带上网用户6.7万户。 

截至2020年，抚宁区共有学校84所，教职工3868人，其中专任教师3645人，在校生36517人。

2016年底，抚宁区共有学校86所，教职工3636人，其中专任教师3468人。在校生人数为36232人。 

截至2020年末，抚宁区内有国家二级图书馆一座。

截至2020年，抚宁区共有卫生机构436个，床位1510张，医生970人。

2016年底，抚宁区拥有卫生机构个数456个，床位1370张，医生1172人。全区新农合参合人数240236人，参合率95.51%。 

2016年抚宁区总户数128573户，总人口为334123人。人口出生率为8.73‰，死亡率为5.45‰，自然增长率为3.28‰。 

2016年抚宁区城镇居民人均可支配收入为29842元，同比增长8.0%。农村居民人均可支配收入为12839元，同比增长7.8%。 

2019年深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映好，获国务院办公厅通报，给予支持。

交通

截至2012年，抚宁区有京哈、津山、津秦高铁、大秦、秦青五条铁路和102、205两条国道以及京沈高速公路、沿海高速公路、承秦高速公路贯穿区境。市区距秦皇岛港35公里，距山海关机场45公里，距秦皇岛北戴河机场25公里。

文化

地名由来

唐武德二年（公元619年），取“抚我黎庶，宁我子妇”之意，始称“抚宁县”；2015年8月，撤县设区，改为“抚宁区” 

文物古迹

抚宁区境域内共有古遗址19处，古建筑25处，古墓葬7处，石刻6处，革命纪念址4处，共计有不可移动文物61处。 

省级保护单位：万里长城——九门口，板厂峪塔，宝峰禅寺，天马山石刻。

抚宁吹歌

抚宁吹歌又称抚宁鼓吹乐，是一种源远流长的传统民间音乐形式。据明万历二十七年（1599）编纂的《永平府志·卷三·政事志·雇银（条）》载：“抚宁县吹鼓手捌名，每名叁两陆钱（银）”算起，至今最少已有四百余年的历史。清代在县衙供职的鼓吹乐艺人被称为“官喇叭”。抚宁区的“官喇叭”一直由县城南街公姓世传，清末民初（1853—1929）由公裕转给西街赵永发。赵永发成为清朝抚宁县最后一任“官喇叭”。临榆县的“官喇叭”为陈、王两姓，清末为陈志会。抚宁吹歌既增添节日气氛，也表达了劳动人民对美好生活的愿望。

起源

民国年间，抚宁鼓吹乐以唢呐为主，加鼓钹和其他乐器配合的形式，在民间婚丧、年节、迎送和庆典等仪式中演奏。

抚宁鼓吹乐，在农村被称为“鼓乐（音yao ）”，群众把鼓吹乐艺人叫做“吹鼓手”或“喇叭匠”。它遍及抚宁农村，为广大群众所喜闻乐见，是抚宁的代表乐种。抚宁鼓吹乐主要用于婚丧嫁娶、年节喜庆、典礼仪式和民间舞蹈（秧歌）的伴奏，有时也为商业服务，在舞台上演出，流传至今已有千余年历史，新中国成立后更加兴旺起来。

特色

抚宁鼓吹乐历史悠久，源远流长，乐器形制极为特殊且种类繁多，乐曲丰富多彩，深具古韵。历史上鼓吹乐名人辈出，他们在冀东和东北三省久负盛名，至今仍被人们传为佳话。可以说，抚宁鼓吹乐对中国传统音乐学、律学、音乐史学、民俗学等，都有着极高的研究价值。

抚宁鼓吹乐中的唢呐与其它地区的唢呐构造不同，演奏方法也不同，这在全国是极其独特的。抚宁鼓吹乐中艺人的“借字”、“双搬家”创作乐曲的技法、板式、速度、加花减字的变奏方法，是中国民间音乐中的宝贵财富，引起了全国很多专家的极大兴趣。

2006年4月26日，抚宁区被中国民间文艺家协会授予“中国吹歌之乡”和“中国吹歌研究基地”的双重殊荣。2007年5月24日，再次被河北省文化厅命名为“吹歌之乡”。

旅游

抚宁区

天马山景区位于抚宁区城北十公里处，海拔295.5米，是国家AA级景区。景区内的“天马山”、“山河一览”、“天马行空”、“带砺山河”“海天在目”等摩崖石刻，属国家重点保护文物。

象山旅游风景区位于抚宁区榆关镇境内，由万象峡谷生态绿色家园、万方石刻园、革命文物展览馆、廉政园等景点组成，是国家AA级景区。

著名人物

翟鹏（1481-1545）字扶九，号联峰。明正德三年进士，先后任户部主事、员外郎、卫辉府知府、陕西副使、右金都御史等职。

刘梦庚（1881-？）祖籍抚宁县，北洋时期政治家、医学家、直系高级将领。毕业于北洋陆军军医学堂，官至陆军上将。

张星榆生卒年不详，字白臣。历任奉天知县、黑龙江省实业厅长兼军政两署秘书长等职。官至陆军中将。

聂毓禅（1903-1997）护理教育家、护理行政管理专家。中国从事高等护理教育领导工作的第一人。

获得荣誉

2020中国健康产业百佳县市。 

2020年3月，获得全国村庄清洁行动先进县称号，被中央农办、农业农村部予以通报表扬。 

2020年6月30日，入选“第二批革命文物保护利用片区分县名单”。 

2020年9月，入选河北省食品产业强县（市、区）（培育型）名单。 

2020年9月27日，被河北省工业和信息化厅确定为2020年河北省工业转型升级试点示范县（市、区）。 

2020年12月，被评为2020年河北省优化营商环境推动高质量发展先进县（市、区）。

2021年7月，抚宁区入选水利部第四批节水型社会建设达标县。

2021年12月1日，抚宁区入选河北省2021年“四好农村路”省示范县公示名单。

2021年12月1日，抚宁区入选河北省2021年“四好农村路”省示范县公示名单。