盈江县（云南德宏州下辖县）

历史沿革

公元前4世纪，“蜀身毒道”形成，今盈江即为主要通道。随着这条通道的打开，中原政权开始开发关隘之地。盈江地区西汉属滇乘象国。

东汉永平二年（59年），为永昌郡所辖，永平十二年（69年），属永昌郡哀牢县；南朝属永昌郡辖西城县。

唐初，为腾越软化府辖地；唐南诏时期，在旧城设押西城，隶属永昌节度软化府。

宋（大理），属腾冲府乞兰部辖地。

元初，属大理金齿等处宣慰司都元帅府，至元十三年（1276年），隶属城西路军民总管府。

明洪武十五年（1382年），改设镇西府，为云南52个土府之一，永乐元年（1403年），置干崖长官司，正统九年（1444年），升为宣抚司，直隶布政司，天顺二年（1458年），刀思忠任干崖副使，管盏达地。

清顺治十六年（1659年），置盏达副宣抚司，宣统二年（1910年），盏达副宣抚使停袭。

民国元年（1912年），国民政府在干崖、盏达各设弹压委员一职。

民国二年（1913年），改为行政委员，设行政公署。

民国二十一年（1932年），干崖、盏达改设为盈江、莲山设治局，为建县过渡机构，隶属云南第一殖边督办。

1950年5月15日，盈江、莲山和平解放。6月1日，成立盈江各民族行政委员会，6月17日，成立莲山各民族行政委员会。

1951年12月31日，成立盈江县各民族联合政府。

1952年1月15日，成立莲山县各民族联合政府。

1955年6月，曾先后直属于保山专区和德宏州管辖的盏西区划归盈江县。

盈江县

行政区划

1958年10月，盈江、莲山两县合并为盈江县，合并后下辖先锋、红城（新城）、弄璋、边防（姐冒）、遮坎、支那、平原、太平、支勐（勐弄）、飞跃（苏典）、昔马、铜壁关12个公社，64个大队。

1959年2月，撤销公社，恢复区、乡行政建制，其中，飞跃公社改设苏典文化站，支勐公社改设卡场文化站。

1961年10月，建立勐弄区。

1962年12月，建立油松岭区。

1969年3月，全县开展“人民公社化”运动，区站改建为人民公社，乡镇改为大队。

1974年1月，从太平、铜壁关公社划出3个大队，建立芒允公社；从盏西公社划出4个大队建立芒章公社；从盏西划出3个大队，从苏典划出1个大队，建立支那公社；4月，从平原公社划出3个大队，建立平原镇；10月，从弄璋公社划出5个大队，建立姐冒公社。

1975年1月，将原卡场文化站辖区从勐弄公社划出，建立卡场公社。

1982年3月，设立盏西区公所，为县人民政府派出机构，协助县政府领导盏西、芒章、支那3个公社工作。

1984年4月，撤销公社、大队，恢复区、乡建制，盏西区公所改建为盏西办事处（副县级）。原属陇川县的上等撒、田头寨、下等撒、古里卡4寨划人盈江县。

1987年1月，区乡体制改革，原旧城区岗勐、富联、喊撒乡的部分村社和弄璋区丙辉乡的部分村社划出组建岗勐乡；原旧城区改设为乡级镇建制；原莲花山区胜龙乡划归平原镇；原苏典区黑河乡划归卡场乡。

1988年7月，盏西办事处改建为县委、县政府驻盏西工作组（正科级），1994年7月撤销。

1996年4月，成立那邦镇。

2001年5月，原弄璋、盏西、昔马、卡场4个乡撤销，改设为镇建制。

2005年10月，撤销莲花山乡、岗勐乡整建制合并平原镇；撤销姐冒乡整建制合并弄璋镇；撤销芒允乡、太平乡整建制改设太平镇，撤并后全县有8镇7乡。

截至2016年，盈江县辖8个镇（平原镇、太平镇、旧城镇、弄璋镇、昔马镇、那邦镇、卡场镇、盏西镇），7个乡（铜壁关乡、油松岭乡、新城乡、芒章乡、支那乡、勐弄乡、苏典傈僳族乡），1151个村民小组；兼辖1个农场（下设4个分场）。政府驻平原镇。

地理环境

盈江县属喜马拉雅山延伸的横断山脉之西南端，高黎贡山南延支系-尖高山的西南余脉构成的山区地形。境内中，低山与宽谷盆地交错相间，地势东北高、西南低，起伏较大。大雪山海拔3404．6米，为境内最高点；那邦拉沙河口海拔210米，为境内最低点。全县山脉、河流、盆地与大地构造线走向基本一致，形成由东北向西南直下的“两山夹一坝一河”的地貌景观，其地貌大致可划分为以下类型：亚高山深切割陡谷地形、中山深切割陡坡地形、中山中切割山坡地形、低中山浅切割丘陵地形、山间河谷冲积平原及局部洪积扇地形、自然石洞。

由于大盈江、槟榔江、勐戛河、勐来河长期侵蚀作用，将地表夷平为10个海拔各异、大小不同、起伏缓平的平原及盆地，面积638.48平方公里，占全县总面积的14.8%。

盈江县海拔为2500米以上的土地面积130.21平方公里，占全县总面积的3.02%；1500—2500米的1983.83平方公里，占46.01%；800—1500米的有1983.11平方公里，占45.97%；800米以下的有215.5平方公里，占5.0%。就境内地貌形态而言，总的可分为盆地和山地。山地面积3673.60平方公里，占全县总面积的85.2%，多属中山、低山，无海拔3500米以上高山，主要分布于东北和西南部，均属横断山脉西南端、高黎贡山南延支系余脉。根据在县境的区域分布和走向，可分为西部大娘山脉和东部打鹰山脉。

盈江县多年平均地下水径流量为21亿立方米，平均地下水径流深488.6毫米，占天然径流量的31.3%。境内地表水自产水量67.03亿立方米，加上外县流入水量，共104.35亿立方米。最枯流量大于0.5立方米/秒的河流有43条，按其地形和流向分为大盈江、勐戛河、羯羊河和龙江4大水系，均属伊洛瓦底江支系。

大盈江水系分布于县境东、南部中低山宽谷盆地地区，以大盈江为干流构成河网系统，集中面积2726.6平方公里。

勐戛河水系分布于县境西北山区，以勐戛河为干流构成河网系统，集水面积1073.43平方公里。

羯羊河水系分布于县境西南低山低坝地区，以羯羊河为干流构成河网系统，集水面积414.97平方公里。

龙江水系在县境东南部油松岭中山地区，集水面积78平方公里。

盈江县

盈江县境内土壤主要有砖红壤、赤红壤、黄壤、黄棕壤、棕壤，全县土壤多数缺磷，偏酸，养份比例失调。土壤类型及植被分布为海拔210-600米为砖红壤；海拔600-1400米为赤红壤；海拔1400—2000米为红壤；海拔2000—2300米为黄壤；海拔2300-2800米为黄棕壤；海拔2800—3400米为棕壤。

盈江县属南亚热带季风气候，年均气温19.3~C。无霜期320天，历年平均降雨量为1464毫米，区无霜期324.4天，年均日照2356.3小时。有暴雨、洪涝、干旱、三秋阴雨、九月低温、冰雹、大风等灾害性天气。

自然资源

盈江县第三次全国国土调查主要数据（以2019年12月31日为标准时点）：

（一）耕地41085.49公顷（61.6282万亩）。其中水田30696.41公顷（46.0446万亩），占耕地总面积74.72%；水浇地87.59公顷（0.1314万亩），占耕地0.21%；旱地10301.49公顷（15.4522万亩），占耕地总面积25.07%。耕地主要集中分布在弄璋镇、平原镇、太平镇。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地21248.77公顷（31.8732万亩），占全县耕地51.72%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地7336.84公顷（11.0053万亩），占17.86%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地6699.44公顷（10.0492万亩），占16.31%;位于15-25度坡度（含25度）的耕地3925.97公顷（5.8890万亩），占9.56%；位于25度以上坡度的耕地1874.47公顷(2.8117万亩），占4.56%。

（二）园地15668.44公顷（23.5026万亩）。其中果园9411.56公顷（14.1173万亩），占园地总面积60.07%；茶园1556.93公顷（2.3354万亩），占园地总面积9.94%；橡胶园1531.43公顷（2.2971万亩），占园地总面积9.77%；其他园地3168.52公顷（4.7528万亩），占园地总面积20.22%。园地主要集中分布于中部，以太平镇、平原镇、那邦镇分布为主。

（三）林地345460.84公顷（518.1912万亩）。其中乔木林地310906.96公顷（466.3604万亩），占林地总面积90.00%；竹林地2750.80公顷（4.1262万亩），占林地总面积0.80%；灌木林地9891.02公顷（14.8365万亩），占林地总面积2.86%；其他林地21912.06公顷（32.8681万亩），占林地总面积6.34%。全县乔木林地是林地主体，其他林地次之，竹林地最少。盈江县林地面积最大的是苏典傈僳族乡，以县城为中心向四周扩散，呈递增趋势。

（四）草地5143.75公顷（7.7156万亩）。其中天然牧草地225.40公顷（0.3381万亩），占草地总面积4.38%；其他草地4918.35公顷（7.3775万亩），占草地总面积95.62%。全县草地面积最大的是苏典傈僳族乡，其余零星分布在各乡镇。

（五）湿地1102.53公顷(1.6538万亩)。湿地是“三调”新增的一级地类，盈江县涉及灌丛沼泽、内陆滩涂等2个二级地类。其中灌丛沼泽11.18公顷（0.0168万亩），占湿地总面积1.01%；内陆滩涂1091.35公顷（1.6370万亩），占湿地总面积98.99%；全县没有沼泽草地、森林沼泽、沼泽地、红树林地、沿海滩涂等二级地类的分布。全县湿地主要分布在平原镇、弄璋镇、太平镇等乡镇。

（六）城镇村及工矿用地8196.54公顷（12.2949万亩）。其中建制镇1590.52公顷（2.3858万亩），占城镇村及工矿用地总面积19.41%；村庄5996.01公顷（8.9940万亩），占城镇村及工矿用地总面积73.15%；采矿用地446.97公顷（0.6705万亩），占城镇村及工矿用地总面积5.45%；风景名胜及特殊用地163.04公顷（0.2446万亩），占城镇村及工矿用地总面积1.99%；全县未涉及城市用地。

（七）交通运输用地4838.03公顷（7.2570万亩）。其中公路用地1884.44公顷（2.8267万亩），占交通运输用地总面积38.95%；农村道路2953.23公顷（4.4298万亩），占交通运输用地总面积61.04%；管道运输用地0.36公顷（0.0005万亩），占交通运输用地总面积0.01%。交通运输用地在全县范围内均匀分布。

（八）水域及水利设施用地5080.89公顷（7.6213万亩）。其中河流水面3226.96公顷（4.8404万亩），占水域及水利设施用地总面积63.51%；湖泊水面568.32公顷（0.8525万亩），占水域及水利设施用地总面积11.18%；水库水面229.08公顷（0.3436万亩），占水域及水利设施用地总面积4.51%；坑塘水面466.07公顷（0.6991万亩），占水域及水利设施用地总面积9.17%；沟渠427.58公顷（0.6414万亩），占水域及水利设施用地总面积8.42%；水工建筑用地162.88公顷（0.2443万亩），占水域及水利设施用地总面积3.21%。全县水域及水利设施用地面积最大的是太平镇，其次是弄璋镇，最小的是油松岭乡。^[8]

据盈江县林业局（1987～1992年）动植物普查《高等植物名录》记述，县境内收集物种98目246科2394种，其中裸子植物和被子植物76目175科1918种，单子叶植物22目33科347种，蕨类植物38科129种。

盈江县野生动物种目纷繁，有兽类10目27科57种，鸟类18目51科335种，鱼类6目15科63种，两栖类7科19种，爬行类12科33种，昆虫类15目107科400余种。属国家一类保护动物有：蜂猴、白眉长臂猿、印度支那虎。属二类保护动物有：云豹、水鹿、猕猴、蟒蛇、绿孔雀、原鸡、冠斑犀鸟。

盈江县植被分布为：海拔210-600米为季雨林；海拔600-1400米为为混交林、阔叶林；海拔1400—2000米为常绿阔叶林、针叶林；海拔2000—2300米为常绿阔叶林，有少数针阔混交林；海拔2300-2800米为常绿阔叶林；海拔2800—3400米为高山灌丛、高山草丛。

截至2016年，盈江县查明主要矿藏：锡、钨、铅、银、锰矿，分布于县境东部和东北部。县境西北蕴藏两大黄铁矿体，储量10万吨以上。沙金和原生金矿分布于铜壁关、昔马、那邦一带。硅矿分布于卡场地带。翡翠、玛瑙、白云母、绿柱石、大理石等彩石类储量较大，遍布于西北部的卡场、勐弄、苏典等广大区域。石灰岩、白云岩、沙石广为分布，是水泥、砖瓦等建材取之不尽的原料。

截至2016年，盈江县水能蕴藏量214.8万千瓦，占德宏州蕴藏总量的59.3%。河流大多属于山区型，落差大而集中，上游植被较好，丰枯季节流量稳定，有利于高水头电站开发。

截至2016年，盈江县水能蕴藏量大于5000千瓦的河流有12条，其中1-5万千瓦的一条，5-10万千瓦的5条，大于10万千瓦的6条。全县水能蕴藏量214.8万千瓦，其中槟榔江为54.7万千瓦，占全县水能蕴藏量的25.5%；大盈江干流及支流为79.6万千瓦，占全县水能蕴藏量的37.1%；西部直接流入南太白江及穆雷江的河流为80.5万千瓦，占全县水能蕴藏量的37.4%。

截至2016年，盈江县境内从南至北有数百个温泉眼，其中21个为主要温热泉，除腾拉广热泉在西部卡场河边外，其余20个全部分布在大盈江水系干支附近。水温在30-40~C之间的有7个，其余均在40t以上，70~C以上的有4个，以芒章烂泥坝热泉及户勐显示区为最高，分别达93~C及94~C。流量在10升/秒以上的有6个，以太平热泉的流量最大，达30升/秒，其余均在10升/秒以下。

人口民族

2015年，盈江县常住年末户数81948户；年末总人口316990人，其中按性别分：男164968人，女152022；按城镇、农村分：城镇人口111590人，农村人口205400人；城镇化率35.20 %。

2021年6月10日，德宏州第七次全国人口普查主要数据公报发布，盈江县常住人口为292508人。^[1]

居住着以傣族、景颇族、傈僳族、阿昌族、德昂族5个世居少数民族为主的26种民族其中：少数民族人口17.02万人，占总人口57.99%。^[4]

经济

2015年，盈江县生产总值实现75.33亿元，按可比价计算，比2014年增长8.1%。三次产业结构为29.9：38.2：31.9。

2021年，盈江县实现地区生产总值1200560万元。^[3]

经济发展概况

2015年，盈江县大小春粮食播种面积705000亩，油料种植面积36747亩，甘蔗227035亩，药材140851亩，蔬菜95046亩，瓜类74601亩，烟叶种植面积10600亩，年末实有茶园面积97404亩。

2015年，盈江县粮食总产量221497吨，比2014年增长0.8%，油料产量3100吨，比2014年增长1%；甘蔗产量1064144吨，下降4%，茶叶产量4067吨，下降10.7%，蔬菜产量77109吨，增长12.3%。

2015年，盈江县出栏肉猪268101头，比2014年增长4.7%；肉牛30032头，增长17%。全年肉类总产量达29033吨，比2014年增长2%；牛奶产量660吨，下降8.2%；禽蛋产量1501吨，比2014年增长3.1%。

2015年，盈江县完成工业总产值67.5204亿元。比2014年增长2.0%。其中：规模以上工业完成42.2416亿元，下降3.5%，规模以下工业完成25.2788亿元，增长12.6%，规模以上工业增加值完成18.7407亿元，增长5.6%。

2015年，盈江县社会消费品零售总额实现27.0597亿元，比2014年增长10.5%。城镇累计完成消费品零售额20.2383亿元，增长11.2%；乡村累计完成消费品零售额6.8214亿元，增长8.5%。批发零售贸易业零售额229586亿元，增长9.8%；住宿餐饮业零售额4.1010亿元，增长14.8%。

2015年，盈江县共接待国内外游客256.4万人次，比2014年增长19.0%；旅游总收入39.55亿元，比2014年增长27.9%。

2015年，盈江县金融机构存款余额81.7333亿元，比年初增加15.6004亿元，增长23.6%。金融机构各项贷款余额54.0976亿元，比年初增加10.5260亿元，增长24.2%。

社会

2015年，盈江县普通中学招生数达4375人，比2014年下降0.46%；普通中学在校学生数12358人，增长3.1%；职业中学招生数达468人，增长23.8%；职业中学在校生1103人，增长9.0%；小学招生5063人，增长1.4%；小学在校生28422人，增长0.6%；小学学龄儿童入学率达99.5%；幼儿园在园幼儿10543人，比2014年增长0.6%。

截至2015年，盈江县共有艺术表演团体1个；文化馆1个；乡镇文化站15个；图书馆1个，藏书7.8万册；卫星电视地面接收站2个。2015年广播人口覆盖率为99.8%；电视人口覆盖率100%。

截至2015年，盈江县共有卫生机构22个，床位1170张，卫生技术人员920人。其中：医师及助理医师244人，护士279人；乡镇卫生院16个，床位数267张，卫生技术人员384人；疾控中心1个，卫生技术人员63人；卫生机构诊疗人数1393538人次，其中门诊1235082人次；入院人数48797人，出院人数48239人。

2015年，盈江县城镇登记失业人数1261人，城镇登记失业率为4.24%，比2014年增长0.1个百分点；全县城镇基本养老保险参保人数达152276人，比2014年增长0.6%；失业保险参保人数8490人，增长1.7%；城镇基本医疗保险人数达41102人，增长1.6%；发放城市居民最低保障资金3088万元，比2014年增长70.7%，发放城市居民保障低保对象103857人次，比2014年下降0.85%；发放农村最低保障资金10077万元，比2014年增长49.6%，发放农村保障低保对象656247人次，下降0.08%；发放失业金940万元，失业金领取人数239人次。

交通

盈江县有32条道路与缅甸相通，县城距缅甸密支那197公里，距缅甸八莫131公里，距缅甸北部盛产翡翠玉石的圣地帕敢仅250公里。

2015年末，盈江县公路通车里程达1858公里，比2014年增长23.7%。2015年实施公路工程33个，新改建农村公路30条366.95公里；新改建大、中桥3座234延米。农村公路里程共1630.846公里，其中省道33.18公里，县道524.305公里，乡道694.235公里，村道379.126公里。

文化

盈江县傣族、德昂族舞蹈有孔雀舞、象脚鼓舞、十二马、竹竿舞、长鼓舞、鹭鸶舞等，景颇族舞蹈有跳新房、丧葬舞、目瑙纵歌、景颇刀舞等，傈僳族舞蹈有脚跟舞、三弦舞、芦笙舞等，汉族舞蹈有荷花灯、耍狮子、花棍舞等。

• 傣戏

傣戏，也叫傣剧，发展和完善主要在德宏一带，因此傣戏又称“滇西傣戏”。傣戏大约在十九世纪初产生于德宏的盈江。允哏傣戏主要传承了盈江傣族创立和改编的傣戏剧目，有《飞铜飞铁》、《台天》、《王反祖》、《陈德陈东》、《十八吵闹》等剧目，表演形式主要是以象脚鼓、铓锣、钹为主的多种乐器伴奏，并采用了滇剧不少以锣鼓经为主的伴奏手段，演唱用傣戏唱腔，有说唱、对白、动作比划等。

• 泼水节

民族节日及特色饮食

• 目瑙纵歌节

目瑙纵歌节，景颇族传统祭祀盛大节日，源于创世英雄宁贯娃的故事。景颇支称“目瑙”，载瓦、浪哦、喇赤等支称“纵歌”，统称“目瑙纵歌”，是大伙跳舞的意思。节期为农历正月十五日。1983年4月，德宏州第八届人民代表大会第一次会议决定，每年农历正月15～16日为景颇族目瑙纵歌节，成为法定节假日。

•阔时节

阔时节为傈僳族传统节日，亦称“拉歌“节，意为新年歌舞节。每年农历正月初九举行，节期2天。1983年4月，德宏州第八届人民代表大会第一次会议决定，将其定为傈僳族法定民族节日。

• 阿露窝罗节

阿露窝罗节为阿昌族传统节日，于农历正月初四举行。1983年4月9日，德宏州第八届人民代表大会第一次会议将其统一为“阿露窝罗节”，成为阿昌族的法定节日，每年3月20日举行，节期2天。

旅游

• 凯邦亚湖

凯邦亚湖

• 诗蜜娃底

诗蜜娃底

• 大盈江

大盈江

• 允燕佛塔

允燕佛塔

• 榕树王

榕树王

获得荣誉

2019年12月25日，入选“国家级农村职业教育和成人教育示范县（第五批）”。

2021年11月，入选“第九批全国民族团结进步示范区示范单位”公示名单。 ^[5]

2021年12月，被云南省教育厅拟评为“云南省教育工作合格县”。^[6]