荷塘区（中国湖南株洲市下辖区）

历史沿革

荷塘，北宋时已有村落。该镇六坊乡有一个村，它东南西三面有石山耸立，由于汹涌海水被山阻拦，冲激较大，地势低陷，象是“河中之塘”，因此初名河塘。以后，随近一带遍植连藕，夏日荷花盛开，荷香飘拂，故有“荷塘”雅称。

荷塘在民国二年（1913年）划为警察第四区署。

民国二十六年（1931—1937年）划归第四区。

荷塘建国前后属第四区，建国后，龙溪乡改名外海区。

2000年第五次人口普查，荷塘区常住常住总人口260835人，其中，月塘街道59149人、茨菇塘街道76873人、宋家桥街道58375人、荷塘铺乡11450人、明照乡34916人、蝶屏乡20072人。^[2]

政治

荷塘区委书记：方靖

荷塘区委副书记：罗鹏程、杨喜兰

荷塘区人民政府区长：罗鹏程

荷塘区人民政府副区长：陈柏文、刘定光、罗曼、王昆、言清、向前进、张璐、陈佳敏^[4]

地理环境

地形地貌

荷塘区地势东北高，南西低，中部高，西侧低，属。荷塘区内地形主要由山丘、旱地、沟港、池塘及水田构成。历史上没有造成灾害的地震记录。

气候

荷塘区属亚热带湿润气候，温和湿润，四季分明，无霜期一般为274天。

气温：年平均气温为17.5℃，最高气温为39℃左右，最低气温为0℃左右。

湿度：年平均相对湿度为78%。

风向：夏季主导风以东南偏东风为主；冬季主导风以西北风为主。

降水量为年平均降水量1376毫米，最大降水量为110.3毫米。

水文

荷塘区有较大排灌沟渠8条，地势北高南低，水位（吴淞）在32－39米之间，水流汇入湘江。

自然资源

荷塘区矿产资源主要有石灰石。

行政区划

1958年初分外海、荷塘、潮莲3个大乡。

1961年，荷塘、潮莲从外海公社划出，成立荷塘公社。

1977年底，潮连从荷塘公社划出归江门郊区。

1984年荷塘公社改为荷塘区，1986年撤区建镇。

1997年5月31日，设立荷塘区，辖原东区的月塘、茨菇塘、宋家桥3个街道，原郊区的明照、荷塘铺（不含新民、田心、双丰3个村）、蝶屏3个乡和龙头铺镇的茶园、东流、三搭桥3个村。区人民政府驻新华东路。荷塘区东以株洲市与长沙市、原株洲市郊区与株洲县界线为界；南以明照乡与建宁乡界线为界；西以京广铁路（西边线）及白石港（老河）为界；北以蝶屏乡与云田乡界线为界。辖46个居民委员会、43个行政村。土地总面积159平方千米。8月1日，荷塘区正式成立，区府驻地新华东路（原东区机关）。

1997年辖：月塘街道宋家桥街道茨菇塘街道明照乡、仙庾乡、荷塘乡。

2001年，荷塘区对区内行政区划作出调整，蝶屏乡、明照乡分别由原辖19个行政村调减为15个行政村，荷塘铺乡由原辖5个行政村调增为13个行政村；对月塘、茨菇塘两个街道办事处的行政区域进行了重新划分。新区划自10月1日起开始运行。12月18日，又撤销蝶屏乡，建立仙庾镇。至此，荷塘区辖一镇（仙庾镇）、二乡（荷塘铺乡、明照乡）、三办（月塘街道办事处、茨菇塘街道办事处、宋家桥街道办事处），43个行政村，46个居民委员会。

2004年荷塘区辖3个街道、1个镇、2个乡。

2005年1月24日，湖南省民政厅关于荷塘区行政区划调整的批复：一、同意撤销荷塘铺乡。将原荷塘铺乡的金钩山、太阳、荷塘铺、新塘坡、桂花、戴家岭、新村、天台8个建制村划入宋家桥街道办事处；将原荷塘铺乡的龙州、星星、大丰、新市、桐梓坪划入明照乡。二、同意将明照乡的宋家桥建制村划入宋家桥街道办事处；将明照乡的帅家塅、东元2个建制村划入仙庾镇。行政区划调整后，宋家桥街道办事处辖9个社区居委会、9个建制村，总面积29.6平方千米，办事处驻宋家桥；明照乡辖17个建制村，总面积60.3平方千米，乡人民政府驻分路口；仙庾镇辖1个社区居委会、17个建制村，总面积59.5平方千米，镇人民政府驻永福。

2009年株洲市人民政府将荷塘区明照乡管辖的大丰村、太平桥村、响塘村和三搭桥村划归株洲云龙示范区管辖。荷塘区位于株洲市西边，与浏阳市、株洲县、芦淞区、石峰区接壤。区辖一镇（仙庾镇）、一乡（明照乡）、五个城市街道（月塘、茨菇塘、宋家桥、桂花、金山）、一个管委会（合泰），39个行政村、34个社区荷塘。

截至2005年12月31日，荷塘区辖5个街道、1个镇、1个乡。

人口民族

人口

2017年，荷塘区常住人口29.92万人，其中男性15.05万人，女性14.87万人，总户数7.37万户，城镇常住人口28.48万人，农村常住人口1.44万人。

2021年6月18日，株洲市第七次全国人口普查公报发布，荷塘区人口为348894人。^[3]

民族

全区以汉族人民为主。

经济综述

2017年，荷塘区地区生产总值(GDP)214.32亿元，同比增长8.1%。其中，第一产业增加值4.41亿元，第二产业增加值92.27亿元，第三产业增加值117.64亿元，分别增长3.8%、6.9%和9.7%。全区三次产业结构比由上年同期的1.93：52.95:45.12调整为2.0:43.1:54.9。

全年固定资产投资211.9亿元，同比增长14.8%。其中，工业固定资产投资完成60.1亿元，增长2.4%；基础建设投资完成78.4亿元，增长3.5%；房地产开发投资完成48.2亿元，同比增长66.1%。

第一产业

2017年，荷塘区实现农林牧渔业总产值7.73亿元，增加值4.46亿元，同比增长3.9%。2017年，全区粮食播种面积4.96千公倾，粮食产量3.54万吨，同比增长2.29%，粮食单产为478.3公斤/亩。油菜籽播种面积0.42千公倾，收获油菜籽0.08万吨。蔬菜种植面积2.86千公倾，收获产量13.13万吨，瓜果种植面积0.19千公倾，收获0.14万吨。全区出栏生猪8.45万头，出栏羊2.06万只，出笼家禽36.17万羽。肉类总产量0.72万吨，禽蛋产量为0.08万吨。水产品产量完成3806吨。

第二产业

2017年，荷塘区规模以上工业增加值49.8亿元，同比增长7.7%，其中：园区规模工业占全部规模工业比重为91.1%。从注册登记类型来看，国有企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业和其他类型企业完成增加值分别增长13.3%、6.3%、11%。新增规模工业企业18家。新增高新技术企业1家，打造科技创新平台1个，全区实现高新技术产品产值42.37亿元，增长9.0%。

全年资质以上建筑业完成总产值42.47亿元，同比增长15.1%，增加值10.4亿元，同比增长12.4%。建筑企业房屋施工面积209.3万平方米，其中本年新开工面积74.5万平方米，房屋竣工面积81.35万平方米。

药、建筑建材四大支柱产业完成增加值41.69亿元，占全区工业增加值的比重达60.78%，支撑作用进一步增强。

第三产业

2017年，荷塘区共完成外贸进出口额1.6亿美元，同比增长-4.2%。全年社会消费品零售总额71.35亿元，同比增长10.9%。批发业和零售业分别实现商品零售额38.39亿元和71.93亿元，同比增长7.2%和13.8%；住宿业和餐饮业零售额分别为2.2亿元和12.19亿元，同比增长5.5%和12.7%。

全区利用外资到位1.42亿美元，同比增长13.46%，完成进度为105.26%。引进内资到位53.2亿元，同比增长16.9%，完成进度为104.37%。13个履约项目，项目资金到位11个、注册13个、立项11个、土地报批10个、履约率76.92%，项目开工9个，开工率69.23%。

2017年我区接待旅游总人数765.96万人次，同比增长17.91%，完成旅游总收入91.86亿元，同比增长36.95%，其中国内游客765.21万人次，入境游客0.75万人次，国内旅游收入91.73亿元，旅游外汇收入205.44万美元。

2017年，全区一般公共预算当月收入完成12122万元，累计完成113607万元，为年计划的94.79%，比上年同期增长1.42%；地方收入当月收入完成8754万元，累计完成78474万元，为年计划的89.68%，比上年同期下降4.01%；耕地占用税当月退税221万元，累计完成3485万元，为年计划的69.70%，比上年同期下降54.7%；上划中央收入当月收入完成2605万元，累计完成27799万元，为年计划的108.17%，比上年同期增长15.03%;上划省级收入当月收入完成763万元，累计完成7334万元，为年计划的110.47%，比上年同期增长20.39%。各税务部门完成情况：国税当月完成4622万元，累计完成44201万元，为年计划的106.12%，比上年同期增长29.70%；地税当月完成2059万元，累计完成24954万元，为年计划的104.16%，比上年同期下降16，51%；非税完成5441万元，累计完成44452万元，为年计划的81.95%，比上年同期下降7.48%。一般公共预算支出执行情况。2017年，全区一般公共预算支出168731万元，较上年同期增长24.59%。

文化

按照当地风俗，一对新婚夫妇的男方人要来到女方娘家吃回门酒。

“回门酒”，结婚的第二天，新婚夫妇要“回门”，即回到娘家探望长辈，娘家要置宴款待，俗称“回门酒”。回门酒只设午餐一顿，酒后夫妻双双回家。

截至2017年，荷塘区完成农村公益电影放映任务516场。结合荷塘区的实际情况，专门组织了一批思想性、艺术性、观赏性较强、深受人民群众喜爱的国产优秀影片投放到荷塘区的3个固定放映点以及42个流动放映点进行放映，同时还开展了送电影进学校、敬老院等活动，更好的保证了荷塘区范围内的观众都能方便、及时地观看到国产优秀影片。在办好第五届“欢乐潇湘”的同时，着重打造了“清风株洲”与“品味·荷塘”系列活动。其中，“欢乐潇湘”两个原创节目获得省级评选的一金一银奖项。“清风株洲”打造的《荷塘咏莲》选作为市级欢乐潇湘演出的开场舞；微电影获得市三等奖；公益广告入围十大宣传片。其他活动也呈百花齐放之势：举办了“我们的中国梦·湖湘文化进万家”主题文化活动。

交通

荷塘区地处“南北通衢”之要冲，是全国四大铁路框纽－株洲市的东大门，交通便捷。上海至昆明的320高等级公路纵贯南北，区内主干道新华路西通京珠高速公路；京广、湘黔、浙赣三大铁路干线在这里交汇，株洲北站和湘江千吨级码头距荷塘区仅2公里；航空距长沙黄花机场60公里，已全部由高速公路连通，形成了“水陆空”三位一体的交通优势。

科技

截至2017年，荷塘区高新技术企业新认定9家，全区高新技术企业达31家，高新技术产品企业12家，国家级研发机构6家，省级研发机构15家。全区申请专利581件（新统计口径），查处涉嫌假冒专利案件30件。到目前为止共争取省级以上项目9项，争取资金1161万元；争取市级项目若干个，经费过300万元。全年我区完成高新技术增加值42.37亿元，同比增长9%。

教育

截至2017年，荷塘区有8所公办幼儿园，总共能提供1200个园位，有普惠性幼儿园43所，总共能提供5330个普惠性园位，108所幼儿园中，市示范普惠性民办幼儿园2所，市示范性幼儿园4所，省骨干幼儿园2所。小学招生人数4261人，同比增长2.23%，小学在校学生23867人，同比增长4.73%；普通初中招生人数3429人，同比增加2.82%，普通初中在校学生9404人，同比增长7.03%。适龄儿童小学入学率100%，小学升学率100%，普通初中生升学率99.51%。

卫生

截至2017年，荷塘区组建28个全科医生团队，深入辖区内193个流动巡诊点，将巡诊服务送到居民身边，同时深入社区开展“健康巡讲”、“义诊集市”、“慢病俱乐部”、“孕妈服务中心”、“医养融合”等活动，共服务居民73671人次，上门服务重点人群1767人次。2017年度，全区共出生2307人，其中政策内出生2289人，符合政策生育率为99.22%，出生人口性别比为106.72，自然增长率为4.29‰。2017年度，我区享受计生特别扶助对象345人，农村奖励扶助对象680人，城镇独生子女父母奖励对象21617人，奖励资金按省、市要求发放到位。全年完成了农村适龄妇女“两癌”免费筛查3449人，完成了孕产妇免费产前筛查2100人。现我区每千常住人口医疗机构床位数为10.01张，每千常住人口执业（助理）医师数为5.07人，5岁以下儿童死亡率3.92‰，均达到指标要求。出生缺陷综合防控成效明显，发生率逐年下降，2017年度为61.66/万。今年共计进行医生注册44人。护士注册130人。共体检从业人员10350人、托幼机构从业人员1100人，共计发放健康证明11450人。

体育

截至2017年，荷塘区将全民健身专项经费列入财政预算，同时也将全民健身事业纳入了国民经济和社会发展规划。承办了荷塘区首届足球球迷联赛、“足球宝贝”啦啦队选拔赛和2017年株洲市第十三届运动会乒乓球、足球项目比赛，其中足球项目比赛荷塘区代表队赢得了冠军。辖区内现有体育舞蹈、武术、乒乓球、羽毛球、健身广场舞、校园足球等十余个门类，共有社团、队伍、小组130余个，启动了“足球进校园”系列培训及比赛，荷塘区已获得技术等级证书等社会指导员300余人。

社会保障

截至2017年，荷塘区实现新增城镇就业8941人，失业人员再就业3611人，就业困难对象再就业806人，新增农村劳动力转移就业275人，带动城乡就业4545人，带动城镇就业2342人，扶持高校毕业生微创业40人，零就业家庭动态援助100%；创业培训452人，离校未就业高校毕业生实名登记率100%；离校未就业高校毕业生就业及就业准备率100%；城镇登记失业率3.23%，低于4.5%的控制目标。新增参保人数目标任务2400人，实际完成2880人。

旅游景区

流芳园

流芳园位于株洲荷塘区荷塘铺，始建于1987年，占地32亩。民国三十年农历8月7日，日军从浏阳、平江出发，突袭株洲，路经荷塘铺，中国国民革命军暂编第六师正在挖防御工事的新兵三百多人惨遭杀害，百姓亦死数人。后将阵亡壮士和群众埋于右驿道旁的火把差地。俗称“千人堆”。1986年，株洲政协会议提议修复“千人堆”，将“千人堆”所在地辟为市纪纪念性公园，定名“流芳园”。

仙庾风景区

仙庾风景名胜区位于株洲市荷塘区东北方仙庾镇境内，有公路直达市中心，路距15公里。东与浏阳毗邻，南距大京风景区10多公里，景区两侧有株浏公路、茶马公路通过，交通十分便利。仙庾岭主峰海拔233米，位于主峰之上的文昌阁又名仙庾塔，为八角形石塔，升为省级文物保护单位。沿主峰石阶而下300米便是仙庾庙，1999年被列为市级文物保护单位。

获得荣誉

2021年1月18日，入选2018-2020年全国计划生育优质服务先进单位名单。^[1]