大通湖区（湖南省益阳市辖区）

历史沿革

大通湖区所在地域，早在6000年前，大溪文化时期就有人类生息繁衍，明朝初期乃是一片良田沃土。

清咸丰十年（1860年）和同治十二年（1873年），荆江南大堤分别被江水冲开藕池口和松滋口，江水南下，淹没大量古老堤垸和丘陵平原，此地变成泽国汪洋，为洞庭湖水域的一部分。长江水长年挟大量泥沙经藕池河和松滋、太平、调弦三口向洞庭湖倾注，使洞庭湖水面迅速缩小。光绪年间，属常德府安乡县。

民国二年（1913年），南县建制后，大通湖沿湖堤垸及湖场荒洲分别隶属南县、沅江、湘阴、华容和岳阳等县。

1949年，沿湖各堤垸全部溃决。

1950年3月，成立大通湖蓄洪垦殖管理处，隶属于省农林厅。以接收原省孤儿院坐落于安仁垸的房屋大院为驻地，并接收原孤儿院在三千弓（今河口乡安福村）的公产荒洲1万亩从事垦殖。与此同时，省人民政府颁布《大通湖蓄洪垦殖区管理条例》，规定“大通湖边界西至南县之永康垸、泰安垸，东抵湘阴之野猫咀，南至沅江市宝三垸、普丰垸，北至南县之天合垸、附和障一线五垸，湖面共约327平方千米，合49万亩；旧垸洲土湖荒滩共约140平方千米，合21万亩；总计约467平方千米，合70万亩。”“大通湖区内土地全部属于国营农场，在其尚无能力全部直接经营的情况下，准予临时招垦。”

1951年1月，成立大通湖农场筹备处。是年4月成立大通湖特区人民政府，与蓄洪垦殖管理处合署办公。

1952年1月，大通湖农场升格，与特区政府、管理处形成政、事、企三位一体的联合组织，直属省人民政府领导。是年，省公安厅到辖区内的增福垸（今金盆镇），种福垸内的民和垸（今千山红镇）兴办劳改农场。

1953年6月，中共湖南省委决定将大通湖农场按副地（厅）级建制。

1956年，大通湖农场改为县（处）建制。

1957年，冬经中共湖南省委批准，大通湖农场围挽北洲子。

1958年，设北洲子分场（1962年改称第11、12分场）。是年冬，省公安厅从种福垸和增福垸撤走劳改农场。种福垸（民和垸）划归沅江县管理，成立千山红人民公社，旋即改称“地方国营千山红农场”，并兼收原属南县河口乡管辖的利厚、利贞两垸。增福、有成、玉成、善厌等垸和沅江县属庆成乡划归南县直辖，旋即并入大通湖农场，设第7、8、9分场。

1959年，大通湖农场改为副县（处）级，改属南县管理。

1961年，大通湖农场恢复省管。是年，中国人民解放军47军刘善副军长等一行人持中共湖南省委介绍信与大通湖农场协商划地事宜，农场同意将尼姑湖（今南湾湖）划给部队。

1962年11月，经中共湖南省委批准，大通湖农场划分为大通湖、北洲子、金盆3个农场，均属省管。原大通湖农场第11、12分场划归北洲子农场，原大通湖农场的增福垸、南京湖、有成垸、玉成垸、四季红等划归金盆农场。是年，沅江县千山红农场改属省农垦局管理，改称国营千山红农场，为县（处）级建制。

1963年4月初，南县华阁公社大批农民到北洲子农场管辖的舵杆洲等湖洲打湖草作早稻田肥料，与农场湖洲管理人员发生纠纷并斗殴。4月22日南县与北洲子农场双方代表签订协议，将舵杆洲、新芦洲、长洲等湖洲水面无偿转让给南县华阁公社管理，北洲子农场东大堤向外延伸500米之内仍由农场管理。随后，南县与沅江县划分由北洲子农场转让的湖洲水面，以北道河为界，南面归沅江县，北面归南县。

1965年，四季红划给沅江县，安置安化县柘溪水库移民。

1969年11月，省农垦局撤消，翌年元月，大通湖、北洲子、金盆、千山红等农场改隶益阳地区，农场降格为副县处级，归口益阳地区农场管理局管理。

1978年，湖南省农场管理局成立，原省属农场改由地区管理为主、省、地双重管理。

1986年2月，原有省属国营农场恢复县（处）级建制。

2000年10月，大通湖管理区正式成立。

行政区划

全区总面积384平方公里，辖河坝镇、北洲子镇、金盆镇、千山红镇四个镇和沙堡洲办事处、南湾湖办事处两个办事处，总人口13.6万。^[6]

2019年，大通湖区下辖1个街道、4个镇，共27个行政村和11个社区。大通湖区人民政府驻河坝镇。

地理环境

大通湖区地处湘北洞庭湖北隅，位于东径112°22′00″至112°43′45″；北纬29°4′52″至29°13′12″之间。东临东洞庭湖，西接南县八百弓乡和青树咀乡，南抵沅江市北大、阳罗、四季红、大同等乡镇，北界华容注滋口和南县河口、明山等乡镇。^[5]

地形为典型的洞庭湖冲积平原，区内的湖泊、水面、沟渠纵横交错。土壤成土母质系河湖沉积物，地势低洼平坦，地面海拔高程24~32米之间。

区境属中亚热带向北亚热带过渡的大陆性季风湿润气候区，年平均气温16.5℃，无霜期264天；年均降水1240.8毫米；年均日照1643.3小时，年均太阳总辐射量105.1卡/平方厘米。^[6]

降雨

雨水丰沛，年雨日139天，年平均降水量1240.8毫米，但降雨量时空分布不均，春夏两季降雨量占全年的69%左右，导致汛期时间长，内湖水位高，易造成洪涝灾害。境内土地肥沃，资源丰富，渔产品和粮食等农业生产条件优越，素有“鱼米之乡”之称。区内的大通湖是湖南省最大的内陆淡水湖，有“三湘第一湖”的美誉。^[7]

生态

生态田园物华天宝。区域自然生态条件好，空气中负氧离子含量高。大通湖国家湿地公园、漉湖南洞庭世界级湿地，自然景色怡人。区域内“春赏菜花夏采莲、秋品螃蟹冬捕鱼”的四季印象，湖光潋滟、渔舟唱晚的江南水乡情韵与沃野千里、阡陌纵横的田园风光相得益彰。物产资源丰富，大湖有鱼类109种，底栖软体动物22种，水生植物59种，水鸟12种。^[4]

自然资源

土壤类型

土地质量：

大通湖区

各镇境内原有湖泊河流均相继改造建为养鱼池，养鱼水面到2000年分别为：大通湖3350亩，北洲子3150亩，金盆3461亩，千山红6345亩。

区境内通航河流（含运河）：河坝至老河口（胡子口河西支），长7.5公里，底高25米，底宽20—40米。老河口渡口至塞阳运河航道，区境内长8.7公里，底高24.8米，底宽20米。四季红至五门闸洪道，长16.4公里，底高24.8米。阳罗至五门闸洪道，区境内长4公里，底高24.8米，面宽200米。千山红北汀头至五港子船闸航道，长7.7公里。^[1]

人口民族

1990年第四次全国人口普查，大通湖区4个农场共有常住人口82785人，源自全国23个省，108个县（市）。分11个不同民族，264个姓氏。

2000年四镇共有总人口90584人。大通湖渔场常住人口2326人，南湾湖军垦农场常住人口2000人。全区常住总人口9490人。

截止至2013年12月，大通湖区户籍总人口10.82万人，比2012年增加0.13万人，常住人口10.53万人，其中：城镇人口4.18万人，乡村人口6.35万人，城镇化率39.7%；人口出生率13.8‰，人口死亡率6.7‰。人口自然增长率为7.1‰。^[2]

截至2019年末，大通湖区常住人口11.25万人，户籍人口10.54万人，其中：城镇人口6.13万人，乡村人口5.12万人，城镇化率54.49%，比上年提高1.95个百分点。全年人口出生率8.16‰；死亡率6.12‰；自然增长率2.04‰。

经济

2019年，大通湖区实现地区生产总值（GDP）34.46亿元，比上年增长6.7%。其中，第一产业增加值11.29亿元，增长3.7%；第二产业增加值10.81亿元，增长8.6%；第三产业增加值12.36亿元，增长8%。按现价计算地区生产总值（GDP）37.61亿元，其中，一、二、三产业增加值分别为12.76亿元、10.16亿元和14.69亿元。第一产业贡献率18.7%，第二产业贡献率39.2%，第三产业贡献率42.1%。按常住人口计算，人均现价生产总值33431元，比上年增加2826元，增长9.2%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为32.8%，第二产业增加值比重为31.4%，第三产业增加值比重为35.9%。三大产业结构由上年的33.7：30.9：35.4调整为32.8：31.4：35.9，二三产业较上年提升0.9个百分点。

2021年，大通湖区实现地区生产总值41.69亿元。^[10]

固定资产投资

2019年，大通湖区完成固定资产投资36.43亿元，同比增长15.7%。其中：工业技改投资5.56亿元，增长27.3%，占投资比重15.3%，较上年提升1.4个百分点。市级重点项目13个，总投资12.05亿元。

财税收支

2019年，大通湖区完成财政总收入2.81亿元，按同口径增长1.22%，其中：税务部门完成2.12亿元，增长1.8%；财政部门征收0.69亿元，下降0.52%；税收收入2.06亿元，增长2.19%；税收收入占财政总收入的比重73.31%，比上年提高0.69个百分点。四大主体税（增值税、营业税、企业所得税、个人所得税）完成税收1.54亿元，下降0.04%，占税收收入的比重为74.76%，下降4.83个百分点。完成地方一般公共预算收入1.8亿元，同比增长5.25%。全年一般公共预算支出14.03亿元，同比增加0.88亿元，增长6.69%，其中：一般公共服务支出1.31亿元，增长5.18%，一般公共服务支出占公共财政预算支出的9.34%。

人民生活

2019年，大通湖区城乡居民人均可支配收入23018元，比上年增长9.1%。城乡居民家庭人均消费支出19505元，其中：居民文教娱乐服务消费支出2100.7元，占消费支出的16.04%，城乡常住居民恩格尔系数为27.6%，比上年下降0.6%，人均住房使用面积48平方米，比上年增加1.4平方米。

2019年，大通湖区城镇居民人均可支配收入30521元，比上年增长8.3%；人均消费性支出23800元，增长8.21%，其中：食品、烟酒支出增长11.02%，衣着增长6.56%，居住增长20.24%，生活用品及服务增长18.03%，交通和通信增长1.18%，教育文化娱乐服务增长18.42%，医疗保健下降3.23%，城镇常住居民恩格尔系数为24.7%，比上年增加了0.6个百分点，年末城镇常住居民人均住房建筑面积43.5平方米，比上年增加0.5平方米。

2019年，大通湖区农村居民人均可支配收入16954元，比上年增长8.9%。人均生活消费支出14539元，增长10.14%。其中：食品烟酒支出增长9.08%，衣着增长10.8%，居住增长15.78%，生活用品及服务增长3.37%，交通和通信增长9.2%，教育文化娱乐增长9.45%，医疗保健增长8.9%。农村常住居民恩格尔系数为33.1%，下降0.3个百分点，年末农村常住居民人均住房建筑面积52平方米，比上年增加0.7平方米。

2019年，大通湖区实现农林牧渔业总产值（可比价）20.54亿元，同比上年增长3.7%，其中：农业产值13.19亿元，同比增长4.4%；林业产值0.31亿元，同比增长1.8%；牧业产值1.58亿元，同比下降10.3%，渔业产值4.37亿元，同比增长6.5%；农林牧渔服务业产值1.09亿元，同比增长8%。实现农林牧渔业增加值12.27亿元，同比增长3.9%。

种植业

2019年，大通湖区农作物种植面积63.22万亩，比上年增加0.62万亩。粮食作物种植面积28.88万亩，减少0.58万亩。其中，稻谷种植面积26.05万亩，比上年增加0.47万亩；小麦种植面积0.18万亩，比上年减少0.81万亩；玉米种植面积2.38万亩，比上年减少0.26万亩。油料种植面积12.59万亩，比上年增加0.36万亩。棉花种植面积1.22万亩，比上年减少0.34万亩。蔬菜种植面积13.93万亩，比上年增加0.85万亩。全年粮食产量12.3万吨，比上年减少0.58万吨，同比下降2%。其中，夏粮3.41万吨，减少0.2万吨，同比下降5.54%，早稻产量3.39万吨，减少0.04吨，同比下降1.1%；秋粮8.89万吨，增加0.09万吨，增长1%。全年谷物产量12.19万吨，同比下降1%。其中，稻谷产量11.16万吨，增长1.6%；玉米产量1.01万吨，下降11.8%。全年油料产量1.29万吨，同比增长5.4%；棉花产量0.12万吨，同比下降21.8%；中草药产量0.39万吨，同比下降2.1%；蔬菜产量43.89万吨，同比增长7.5%；水果产量5.49万吨，增长6.3%。

畜牧业

截至2019年末，大通湖区生猪存栏7.8万头，比上年减少25.36%；全年生猪出栏8.14万头，比上年减少19%。肉类总产量0.85万吨，比上年减少5.26%，其中猪牛羊肉产量0.78万吨，比上年减少5.83%。禽蛋产量0.12万吨，比上年增长2.58%。

渔业

截至2019年末，大通湖区淡水养殖面积17.39万亩，其中：渔池养殖面积4.88万亩；湖泊养殖面12.42万亩；河沟养殖面积0.09万亩。全年水产品产量3.63万吨，同比增长8.41%。其中：鱼类产量2.6万吨，同比增长2%；虾蟹类产量0.99万吨（含稻田养殖），同比增长32.9%；贝类产量40.2吨，同比降5.63%。

生产条件

截至2019年末，大通湖区农业机械总动力32.19万千瓦，比上年增长0.34%。农用拖拉机2005台，比上年增加5.5%，大中型拖拉机增加8台；农用运输车230台，增加7台。

工业

截至2019年末，大通湖区规模以上工业企业35家，新增入规5家，其中食品企业1家，传动制品企业1家，纺织企业3家。工业生产平稳增长，全年规模以上工业总产值增长4.37%。规模以上工业增加值增长8.6%，其中：高新技术产业产值比上年增长10.9%，占规模以上工业总产值的比重达80.3%。工业销售产值比上年增长4.47%，产销率100.09%。规模以上工业企业主营业务收入比上年增长9.6%；规模以上工业企业实现利税1.41亿元，其中：利润9.59亿元，分别下降9%和5.2%。

建筑业

2019年，大通湖区完成建筑业总产值2.33亿元，同比增长24.9%。其中建筑工程产值2.33亿元，同比增长24.9%，竣工产值2.33亿元，同比上升26.35%。资质以上建筑业企业完成总产值1.86亿元，同比增长24.9%；完成房屋施工面积5.12万平方米，同比下降25.7%。竣工房屋市值2.33亿元，同比上升24.9%。竣工房屋9.24万平方米，同比上升40.74%。

国内贸易

2019年，大通湖区实现社会消费品零售总额15.67亿元，比上年增长10%。按行业分，批发业营业额7.29亿元，增长19.41%；零售业零售额3.09亿元，增长22.3%；住宿业营业0.33亿元，增长17.6%；餐饮业营业额0.32亿元，增长36.3%；完成批发和零售业增加值3.97亿元，增长13.7%；住宿和餐饮业增加值0.59亿元，增长7.4%。限额以上批发零售贸易业零售额中，主要大类商品销售增长情况为：金银珠宝类同比增长6.3%；服装、鞋帽、针纺织品类增长20.7%；化妆品类增长7.1%；日用品类增长24.3%；食品饮料烟酒类增长43.7%；家电和音响器材类增长24.9%；汽车类增长9.7%；体育娱乐用品类增长11.8%。全区现有工商注册市场主体6394户，注册资本55.5亿元。其中企业1173户，注册资本48.81亿元；个体工商户5221户，注册资本6.69亿元。2019年新设立各类市场主体624户，其中新增企业158户，新增企业注册资本6.17亿元。新增个体工商户466户，新增个体注册资金0.72亿元。

房地产业

2019年，大通湖区新开发的房地产项目已全面有序推进。房地产企业开发投资额2.16亿元，同比上年下降63.1%；建筑工程完成投资1.97亿元，同比上年下降63.17%；安装工程完成投资0.092亿元，同比上年增长130%；房地产投资额占固定资产投资的比重为5.92%；房屋施工面积22.05万平方米，同比上年下降1.78%；房屋新开工面积5.76万平方米，同比上年下降69%；房屋竣工面积12.69万平方米，同比上年增长112.8%；商品房住宅销售面积8.21万平方米，同比上年增长109.2%。各项指标在去年的基础上均有较大增长。

邮电通信

截至2019年末，大通湖区固定电话用户为2161户，移动电话用户89521户，年末互联网宽带接入用户23759户。

旅游业

2019年，大通湖区共接待游客43.5万人次，实现旅游总收入9.3亿元，同比增长11%。2019年6月份，金盆镇大东口村举办了龙虾美食暨乡村音乐节，并开展了文艺汇演、广场舞比赛、音乐晚会、摄影比赛等主题活动。

金融业

截至2019年末，大通湖区金融机构人民币存款余额为32.2亿元，比年初增长8.38%；贷款余额为8.86亿元，比年初增长12.44%。

保险业

截至2019年末，大通湖区共有保险机构5家。全年实现保费收入1.46亿元，比上年增长17.74%，其中财产保险收入0.54亿元，同比增长34.1%；人寿保险收入0.93亿元，同比增长10.2%；全年赔付款0.57亿元，同比降低27.36%。

文化

大通湖是140年前从洞庭湖分离出来的一片湖域。追溯大通湖母体（即洞庭湖）的起源，近年在大通湖境内的考古发掘中得到了距今6000年的确证。1990年，大通湖农场二分场三队职工在王家坝打屋场地基时，刨开表土发现了一些石器和陶器碎片，经文物部门考证，系新石器时代的遗存，属“大溪文化”，距今6000年以上。南县人民政府当即确定为“王家坝遗址”，划定5600平方米面积作为文物保护区，1992年经国家文物局批准，由益阳地区文化局、博物馆组织大面积发掘，出土大量“大溪文化”遗存，据分析，当时此地不仅有先民繁衍生息，而且其地域开始向水网沼泽发育，实为洞庭湖的起源。

因境内拥有湖南最大内陆淡水湖──“大通湖”而得名。

社会

截至2019年末，大通湖区拥有各级各类学校20所，在校学7423人，其中高中1016人，初中1810人，小学4597人；毕业生1362人，其中高中289人，初中514人，小学559人。义务教育、基础教育、特殊教育均衡发展。幼儿园在园幼儿数2362人，学前三年幼儿入学率达97.6%。义务教育阶段学生入学率100%、巩固率99.78%，初中毕业生升学率为96.7%，高中教育毛入学率为96.7%，新增劳动力平均受教育年限达到10.5年。

截至2019年末，大通湖区公共体育设施面积33.2万平方米，人均公共体育设施面积3平方米。参加全市第十九届大众运动会，获得了较好的成绩，气排球比赛获优秀组织奖、健身气功比赛获二等奖、工间操比赛获三等奖、老年人广场舞比赛获一等奖、太极拳比赛获一等奖。

截至2019年末，大通湖区有各类卫生机构80个，其中公立医院和卫生院6个，私立医院1个，卫生防疫防治机构1个，妇幼保健机构1个，卫生和计划生育综合监督执法局1个。年末卫生机构拥有床位480张，拥有卫生技术人员683人。其中执业医师和执业助理医师291人、注册护士322人。

截至2019年末，大通湖区参加企业职工养老保险（含农垦企业职工养老保险）人数27066人，离退休人数23294人；参加城乡居民养老保险人数32417人，其中：领取待遇人数3144人;参加机关事业单位基本养老保险人数1816人，离退休人员养老保险1273人；参加城镇职工基本医疗保险12162人，参加城乡居民基本医疗保险93489人；参加工伤保险人数8149人；参加生育保险人数4807人；参加失业保险的人数3400人；全年支付各类养老保险金共计74040.9万元、丧葬抚恤金3030万元；各类医疗保险金10437.75万元，工伤保险金支出85.55万元，失业保险金支出10.2万元。

2019年上半年，大通湖区有城市低保对象351户、516人，发放资金99.31万元，人平发放324.5元/月，下半年有城市低保对象344户、512人，发放资金107.04万元，人平发放344.94元/月，全年发放城市低保金206.35万元，全年人平发放334.8元/月。2019年上半年发放农村低保对象1107户、1968人，发放资金224.69万元，人平发放191.1元/月，下半年有农村低保对象1127户、1993人，发放资金242.11万元，人平发放203.5元/月，全年发放农村低保金466.8万元，全年人平发放197.4元/月。年末全区共有321名特困对象，根据益阳市特困供养标准，城市特困标准为上半年560元/月，下半年650元/月，农村特困标准为上半年4524元/年，下半年4836元/年，全年发放特困资金214.48万元，全年发集中供养对象护理费16.73万元，发放安葬费3.48万元，全年共计发放特困资金212.79万元。全年全区临时救助2261人次，救助金额223.67万元。全区医保救助资金及部分资助困难群众参合参保对象2828人，资助金额43.15万元，由财政专户直接拨付医保专户。对574名特困供养人员、兜底扶贫对象核发100元/人.年的医疗救助金，发放门诊费5.75万元。根据医保部门“一站式”结算数据，针对贫困户实行医疗救助救助312人，救助金额43.17万元。通过医保部门实施医疗救助的420人次，救助金额92.3万元。

截至2019年12月，大通湖区建档立卡省级贫困村11个，建档立卡贫困人口9970人4005户。11个行政村全部退出贫困村，脱贫人口9711人3888户，其中2019年脱贫924人439户。全区未脱贫人口共计259人117户。全区贫困发生率达到0.33%。2019年全区扶贫领域共计投入2464.1万元资金，其中上级扶贫资金847万元，区级配套扶贫资金465.1万元，涉农资金整合用于扶贫1152万元。2020年计划脱贫259人117户，实现全面脱贫。

2019年，大通湖区下达《责令改正违法行为决定书》14份、行政处罚罚款7家，罚款总金额36.29万、关停散乱污作坊2家、责令关闭2家养殖场，有效的打击了环境违法行为。大通湖水环境治理主要超标因子磷浓度有效下降，完成2019年大湖水质退出劣V类的任务。水生植被全面修复，轮叶黑藻、苦草、穗花狐尾藻等水生植物已达17种之多，湖湖体有近10万亩水域有水草恢复，其中有6万亩水域的水生植被覆盖率超过80%。湖内底栖动物贮量增加，原已消失物种重现；各种鸟类频现，生物多样性逐渐显现。临湖1000米禁养区规模畜禽养殖户全部退出，大通湖区域内珍珠退养全部完成。累计清除入湖水系围网118千米，疏浚五七运河、老三运河、金盆运河等主要入湖口35.4千米，疏浚中小沟渠1644条近4000千米，塘坝清淤79座，大通湖已与周边水系自然连通。累计设置清废入湖拦截网48处，完成河渠清漂1433.4千米，清除水葫芦等漂浮物5.6万余吨，渠道漂浮物基本清理完毕。4个主要入湖口湿地已建成，初步构建以挺水植物荷花为优势群落的湖滨沿岸带，对外源污染物加强生态拦截。五七运河连通与补水工程成效初显，引水0.95亿立方米、泄水1.32亿立方米。^[8]

交通

2019年，大通湖区完成交通基础设施投资2.6亿元。年末全区公路总里程1222.34千米，其中：干线公路改造30.26千米，新建农村公路58千米，窄路加宽17.774千米，危桥改造12座。

大通湖区陆路由省道202线四通八达，水运经洞庭通江达海。境内通航河流（含运河）：河坝至老河口（胡子口河西支），长7.5千米，底高25米，底宽20-40米。老河口渡口至塞阳运河航道，区境内长8.7千米，底高24.8米，底宽20米。四季红至五门闸洪道，长16.4千米，底高24.8米，面宽200米。河口至大通湖水面航道，底高25米，底宽5米。北洲子十字沟至金盆洪道的向阳运河，长6.5千米，底高25米，底宽6—8米。阳罗至五门闸洪道，区境内长4千米，底高24.8米，面宽200米。千山红北汀头至五港子船闸航道，长7.7千米。

运输

2019年，大通湖区累计投入156台新能源电动公交车，新建公交招呼站20个，农村客运通达率已达100%，营运客车48辆，营运货车672辆。年末拥有机动车20125辆，其中汽车2464辆。完成公路客运量43.6万人次，客运周转量5459.7万人千米；完成货运量145.3万吨，货运周转量14601万吨千米。

完成交通基础设施投资3.10亿元。年末公路总里程1236.34公里，其中：干线公路改造10.03公里，新建农村公路27.832公里，窄路加宽16.5公里，危桥改造9座。全区累计投入156台新能源电动公交车，新建公交招呼站30个，农村客运通达率已达100%，营运客车51辆，营运货车784辆。年末拥有机动车20785辆，其中汽车2498辆。完成公路客运量44.2万人次，客运周转量5460.7万人公里；完成货运量164.8万吨，货运周转量14722万吨公里。

旅游

全区共接待游客33.1万人次，实现旅游总收入7.7亿元。成功举办了湖南省乡村旅游节，“插秧季湖乡风——大通湖苇虾美食荟”活动；“美丽水乡稻蟹飘香”大通湖区金秋美食节，吸引现场观众一千余人，完成了两个旅游项目现场签约，通过活动较好的展示了大通湖的美食文化，打造了大通湖品牌。新建大通湖区河坝镇农丰村旅游厕所和大通湖区沙堡洲村旅游厕所2座，旅游设施逐步完善。

舵杆洲

大通湖大垸东大堤、北洲子东红闸以北湖面，枯水季节露出一洲滩，形似舵杆，称舵杆洲。洲土面积33.3平方千米。清朝雍正九年（1731年），朝廷拨银20万两，在距今东红闸以东5千米处的洲土上，用条石砌筑停泊石港，周长257丈，纵长5丈，高6丈，称舵杆石台，为过往船只及渔民避难躲风之所。台上建有庙宇，过往船民和渔民每逢登台必烧香祈求平安，庙前立一石碑，刻篆体字“洞庭现孤洲，西水向东流，江南一景点，胜似黄鹤楼”，石台基脚四角分别埋设四只铁牛。石台每年朝廷拨款维修，乾隆九年停止岁修，道光年间石台坍塌，后被附近堤垸修建桥闸取石陆续拆毁，现仅存遗址。

大通禅寺

大通禅寺前身名曰肖公庙，主神为肖公菩萨。肖公字伯轩，生于元末、为侠义道，以驾竹木排为业，后流落洞庭，定居于洞庭湖西北区域沉南两县交界处之一小窑堡上（今南湾湖部队农场场部所在地），肖公为人好善乐施，疏财仗义，深受广大渔民爱戴。因朱元璋想雄霸天下，推翻元朝，在一次战役中，因孤军血战，兵败洞庭湖的大通湖一带，身处危亡之际，肖公挺身相救，并护送其安全脱险。明朝建立，洪武正统，深感肖公护驾有功，诏封王爷，肖公殁后，再次赦封肖公菩萨，下诏命乡人建庙供奉，享受人间万年香火。

大通湖生态旅游度假区

大通湖渔场是即将开发的大通湖生态旅游度假区，位于大通湖区西北12千米处，是南洞庭世界级湿地资源保护区核心景区之一，地处环洞庭湖旅游精品线路的中端。大通湖是洞庭湖的湖中湖，于新石器时代已成雏型，据测定距今6000年左右，大通禅寺的肖公传奇传承着悠久的佛教文化，相传肖公是明初洞庭湖一带的武侠，当年朱元璋兵败被陈友谅追赶，肖公奋起抵杀，救了洪武帝性命。皇帝登基后，封肖公为王，肖公暮年，荣归故里，仍行侠乡梓，卒于洞庭湖。皇帝感恩御赐碑文，现石碑尚存。

三仙庙

二十世纪二十年代初期，金盆农场东端的增福垸乃洪荒一片，芦苇丛生，野蒿遍布，湖里淤泥深不知底，当时有一捕鱼老汉在此荒洲毗邻的南京湖捕鱼，夜间猛然瞧见南京湖中央拱出一条水蟒，消息传开，乡民惧之，便齐心合力于洲中高处垒泥作基建庙以祭，取名三仙庙。

获得荣誉

2019年1月，农业农村部认定大通湖管理区为全国第三批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县（市、区）。^[9]

2020年7月，被农业农村部确定为第一批中国农垦农场志编纂农场。

2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单（全省信访工作“三无”创建达标县市区）。